基本農(nóng)田劃定方案

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！基本農(nóng)田劃定系統(tǒng)技術(shù)方案目錄1引言....................................................................................................................................51.1任務(wù)背景..........................................................................................................................51.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則.................................................................................................................61.2.1開放性...........................................................................................................................61.2.2安全性........................................................................................................................61.2.3先進(jìn)性........................................................................................................................71.2.4實(shí)用性........................................................................................................................71.3設(shè)計(jì)依據(jù)..........................................................................................................................72系統(tǒng)特點(diǎn)及設(shè)計(jì)思想.....................................................................................................82.1系統(tǒng)特點(diǎn)..........................................................................................................................82.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想.................................................................................................................92.2.1貫徹開放式的思想和一體化的應(yīng)用解決方案................................................92.2.2建立靈活實(shí)用性的數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制...........................................................102.2.3以管理為中心、以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為決策提供輔助支持103ARCGIS平臺的特點(diǎn)....................................................................................................103.1AGIS系統(tǒng)強(qiáng)大的功能...........................................................................................11RC3.2AGIS可伸縮的體系結(jié)構(gòu)......................................................................................11RC3.3AGIS系統(tǒng)的開放性...............................................................................................11RC3.4AGIS的數(shù)據(jù)庫技術(shù)...............................................................................................12RC3.5AGIS的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)......................................................................................12RC3.6AGISENGINE............................................................................................................13RC4系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)................................................................................................................144.1運(yùn)行環(huán)境........................................................................................................................144.1.1硬件配置.................................................................................................................144.1.2軟件配置....................................................................................................................1424.2網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)........................................................................................................................154.3系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)...............................................................................................................154.4軟件體系結(jié)構(gòu)...............................................................................................................164.5系統(tǒng)技術(shù)路線...............................................................................................................165數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)............................................................................................................175.1數(shù)據(jù)庫總體框架..........................................................................................................175.2坐標(biāo)系統(tǒng)........................................................................................................................185.3數(shù)據(jù)模型........................................................................................................................185.4多尺度空間數(shù)據(jù)的一體化管理...............................................................................216基本農(nóng)田劃定業(yè)務(wù)........................................................................................................226.1基本農(nóng)田調(diào)整劃定......................................................................................................226.1.1概述..........................................................................................................................226.1.2基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析...............................................................................................246.1.3基本農(nóng)田調(diào)整劃定...............................................................................................256.1.4調(diào)整劃定要求........................................................................................................266.1.5基本農(nóng)田片(塊)邊界的確定...............................................................................286.1.6基本農(nóng)田編號........................................................................................................286.1.7基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的落實(shí)..................................................................................286.1.8基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立..................................................................................286.1.9基本農(nóng)田增劃........................................................................................................296.1.10成果整理.................................................................................................................296.2基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃......................................................................................................296.2.1概述..........................................................................................................................296.2.2擬定占用補(bǔ)劃方案...............................................................................................306.2.3占用（減少）基本農(nóng)田確認(rèn).............................................................................316.2.4成果編制.................................................................................................................326.2.5驗(yàn)收與上報(bào).............................................................................................................3237系統(tǒng)功能初步設(shè)計(jì)........................................................................................................327.1基礎(chǔ)功能........................................................................................................................327.1.1GIS通用功能............................................................................................................327.1.2圖形編輯功能........................................................................................................337.1.3數(shù)據(jù)錄入與更新功能...........................................................................................357.1.4空間分析功能........................................................................................................357.1.5查詢統(tǒng)計(jì)功能........................................................................................................357.1.6基本農(nóng)田分布圖輸出功能..................................................................................367.1.7文檔管理功能........................................................................................................367.2系統(tǒng)權(quán)限管理功能......................................................................................................368系統(tǒng)性能設(shè)計(jì)................................................................................................................388.1可靠性要求...................................................................................................................388.2安全性要求...................................................................................................................388.3假設(shè)和依賴...................................................................................................................388.4用戶界面........................................................................................................................388.5靈活性要求...................................................................................................................398.6故障處理要求...............................................................................................................408.7數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)要求.................................................................................................409安全與保密.....................................................................................................................409.1信息訪問安全...............................................................................................................409.2信息存儲(chǔ)安全...............................................................................................................4141我國是一個(gè)人多地少的國家，特別是改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)展以及移民建鎮(zhèn)速度的加快，大量耕地被占用，造成了耕地?cái)?shù)量的急劇下降，人地矛盾日益突出。為了加大耕地保護(hù)力并在全國范圍內(nèi)展開基本農(nóng)田劃定工作，建立耕地保護(hù)制度。田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依據(jù)法定程序確定的特殊保護(hù)區(qū)域。隨著《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的實(shí)施，人們對保護(hù)基本農(nóng)田的法律意識越來越強(qiáng)，基本農(nóng)田保護(hù)工作取得明顯效果，但在基本農(nóng)田保護(hù)工作的實(shí)施過程中存在“劃定方法粗略、與總體規(guī)劃成果不一致、劃定目的不確定、基本農(nóng)田管理方法落后不完善”等不容忽視的問題。針對以上問題，應(yīng)用地理“基本農(nóng)田劃定系統(tǒng)”是基于地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、現(xiàn)代通訊技屬性數(shù)據(jù)庫聯(lián)結(jié)、空間查詢與分析、圖形輸出等功能，系統(tǒng)不僅能為基本農(nóng)田的靜態(tài)管理提供詳盡的信息，而且還可以實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)第5頁共41頁查詢，從而實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田的科學(xué)、高效管理。1.2.1開放性可維護(hù)性和可擴(kuò)充性。采用了面向?qū)ο蟮募夹g(shù)和“大對象”的概念，將一個(gè)特定的應(yīng)用作為一個(gè)大對象來處理，使它具備一個(gè)對象所具有的廣義上的封裝性和繼承性。保證了各應(yīng)用之間界面的清晰性、應(yīng)用本身的相對獨(dú)立性和安全性。系統(tǒng)今后的功能擴(kuò)充。分布實(shí)施，使得系統(tǒng)按照系統(tǒng)工程的特點(diǎn)分期、分批逐步建設(shè)和完善。采用開放的開發(fā)工具，支持用戶或第三方的二次開發(fā)。進(jìn)行集成，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活配置，逐步投入、擴(kuò)展和升級，保護(hù)原有的投資，使系統(tǒng)具有良好的集成性和擴(kuò)充性。1.2.2安全性安全可靠性是系統(tǒng)性能好壞最為關(guān)鍵的一環(huán)，需要有嚴(yán)格的保密措施，安全管理手段，可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式和系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。第6頁，共頁1.2.3先進(jìn)性系統(tǒng)在滿足當(dāng)前功能需要的前提下，本著高定位、高起點(diǎn)的指導(dǎo)思想，使系級和改版。1.2.4實(shí)用性緊扣基本農(nóng)田劃定業(yè)務(wù)工作需求、界面友好、操作簡便、使基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作更加科學(xué)、高效、規(guī)范。軟件工程術(shù)語(GB/T11457-1995)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范(GB8566-88)計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南(GB8567-88)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則（GB17859-1999）基本農(nóng)田調(diào)整劃定技術(shù)規(guī)程第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程基本農(nóng)田保護(hù)條例基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)GB/T19231GB/T7929土地基本術(shù)語1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式1：5000、1：10000地形圖圖式GB/T5791-93第7頁，共頁GB/T21010-2007土地利用現(xiàn)狀分類GB/T13989國家基本比例尺地形圖分幅和編號TD/T1014-2007TD/T1015-2007第二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)2應(yīng)用當(dāng)今世界最為先進(jìn)的企業(yè)級GIS用解決方案，系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)施，將達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并接近國際同期水平?！盎巨r(nóng)田調(diào)整劃撥系統(tǒng)”采用客戶機(jī)/服務(wù)器(C/S)結(jié)構(gòu)的GIS系統(tǒng)，能高效、安全地實(shí)現(xiàn)信息的共享。采用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，同時(shí)存儲(chǔ)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的安全性、一致性。系統(tǒng)建設(shè)采用的軟件平臺、數(shù)據(jù)接口、開發(fā)技術(shù)符合公認(rèn)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家、地方和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；同時(shí)在系統(tǒng)建設(shè)的分析、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)階段中采取開放路線，遵循軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，符合ISO9001質(zhì)量體系的要求及標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)功能，同時(shí)還兼顧到系統(tǒng)的可擴(kuò)充性，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)功能和投資規(guī)模的優(yōu)化平衡。第8頁，共頁2.2.1貫徹開放式的思想和一體化的應(yīng)用解決方案進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，在保持功能相對獨(dú)立的同時(shí)，還要貫徹開發(fā)式和一體化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想，考慮到數(shù)據(jù)的共享和功能互操作等重要的設(shè)計(jì)因素。可以預(yù)見，隨著應(yīng)用的深入，在不久的將來，系統(tǒng)將會(huì)不斷擴(kuò)展、深化，因?yàn)檫_(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)之時(shí)，就必須貫徹開放式的思想和一體化的集成思路。在本系統(tǒng)中，開發(fā)性和集成性的設(shè)計(jì)思路體現(xiàn)在如下多個(gè)層面：軟件平臺的選型：選用ArcGIS和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系數(shù)據(jù)庫等當(dāng)今主流平臺，為系統(tǒng)的擴(kuò)展提供基礎(chǔ)平臺層面的技術(shù)保證；系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)：采用開放式設(shè)計(jì)來建立空間數(shù)據(jù)庫，注重對空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)的描述和組織，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的存儲(chǔ)和管理，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上擴(kuò)展，同時(shí)提供多種數(shù)據(jù)接口。應(yīng)用軟件接口：系統(tǒng)注重接口的設(shè)計(jì)，采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)，利用事件驅(qū)動(dòng)和封裝的思路為應(yīng)用軟件提供接口；總之，系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行開放式的思想，系統(tǒng)應(yīng)具有很強(qiáng)的適應(yīng)能力、擴(kuò)充能力和應(yīng)用集成能力。第9頁，共頁2.2.2建立靈活實(shí)用性的數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制的關(guān)鍵所在。在本系統(tǒng)中，我們通過ArcGIS特有的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和歷史庫的管理。同時(shí)，結(jié)合基本農(nóng)田保護(hù)管理的具體情況，從管理上建立、健全一整套數(shù)據(jù)更新維護(hù)流程及配套管理措施。通過技術(shù)管理的方式，建立并實(shí)現(xiàn)靈活應(yīng)用的數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制。2.2.3以管理為中心、以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)為決策提供輔助支持信息系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿應(yīng)該是解決實(shí)際的業(yè)務(wù)管理和輔助決策問題，數(shù)據(jù)是業(yè)務(wù)管理和輔助決策過程所需要和產(chǎn)生的信息。因此系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)“以管理系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以環(huán)境管理的核心業(yè)務(wù)為主線，以相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)則，面向管理的日常工作和業(yè)務(wù)職能，劃分定義各類不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以業(yè)務(wù)對象為中心來組織數(shù)據(jù)和實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的計(jì)算機(jī)化、GIS化的管理模式。3ArcGIS采用許多主流的IT技術(shù)構(gòu)筑了新一代地理信息系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)框架，這樣就保證了系統(tǒng)的先進(jìn)性，隨著IT主流技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展，使用戶的投資得到持續(xù)保障。第10頁，共頁3.1ArcGISGIS業(yè)GIS的擴(kuò)展模塊還提供了適用于國ArcGIS相結(jié)合，完成更加專業(yè)的深層次工作。3.2ArcGIS決方案。這樣用戶可以綜合考慮需求、資金、技術(shù)等因素，根據(jù)不同應(yīng)用階段和層次的需求，配置多層次的產(chǎn)品方案。3.3平臺的開放性決定了系統(tǒng)在硬件平臺、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫環(huán)境、開發(fā)工具等方面的通用性與多選擇性。ESRI公司是唯一能夠支持全系列操作系統(tǒng)的GIS廠商，ArcGIS能在多種軟Compaq-Tru64等，是跨平臺的地理信息系統(tǒng)軟件。ArcGIS等，通過ArcSDE與數(shù)據(jù)庫構(gòu)成了一種Client/Server的三重體系結(jié)構(gòu)，支持多用第11頁，共頁戶并發(fā)訪問、支持長事務(wù)處理和數(shù)據(jù)版本管理，保證了數(shù)據(jù)的一致性、安全性和訪問數(shù)據(jù)的高效性。由于ArcGIS采用了COM技術(shù)，任何與COM兼容的編程語言，比如：等都能用來定制和擴(kuò)展ArcGIS。而且，基于COM建立的系統(tǒng)可以非常方便地與其他信息系統(tǒng)融合，如MIS、OA系統(tǒng)，可以方便地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成，達(dá)到資源共享、信息同步。3.4ArcGISArcSDE直接在商用的RDBMS數(shù)據(jù)庫中提供對空間、非空間的數(shù)據(jù)進(jìn)行高效率操作的數(shù)據(jù)庫服務(wù)。ArcGIS在采用傳統(tǒng)的GIS點(diǎn)線面數(shù)據(jù)模型的基礎(chǔ)上，定義了一系列先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型，其豐富靈活的拓?fù)鋽?shù)據(jù)模型為進(jìn)行各種復(fù)雜的分析提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)，ArcGIS還引入了一種全新的面向?qū)ο蟮目臻g數(shù)據(jù)模型（GeoDatabase超越了傳統(tǒng)的點(diǎn)、線和面特征，為地理信息定義了一個(gè)一致的模型，用戶可以利用這個(gè)模型來定義和操作不同用戶或應(yīng)用的具體的模型。3.5隨著通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，地理信息系統(tǒng)（GIS）作為現(xiàn)代信息技術(shù)的一個(gè)領(lǐng)域，也受到了較大的影響。像TCP/IP、HTTP等網(wǎng)絡(luò)通訊手段都在ArcGIS中得到體現(xiàn)，ArcGIS成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)。ArcSDETCP/IP連接，接收ArcGIS客戶端的地理數(shù)據(jù)請求。第12頁，共頁ArcGIS支持HTTP協(xié)議，可以訪問ArcIMS上的地理數(shù)據(jù)。它擴(kuò)展了標(biāo)準(zhǔn)的XML，建立了一個(gè)ArcXML的專門用于地理信息的XML標(biāo)準(zhǔn)。3.6ArcGISEngine是用于構(gòu)建定制應(yīng)用的一個(gè)完整的嵌入式的GIS組件庫。利用ArcGISEngine，開發(fā)者能將ArcGIS功能集成到一些應(yīng)用軟件，如：MicrosoftWord和Excel中，還可以為用戶提供針對GIS解決方案的定制應(yīng)用。ArcGISEngine可以在Windows，UNIX，和Linux桌面上運(yùn)行并支持一系列的應(yīng)用軟件開發(fā)環(huán)境，例如：VisualBasic6，MicrosoftVisualStudio.NET和各種Java開發(fā)環(huán)境，像ECLIPSE和JBuilder。ArcGISEngine算機(jī)上安裝ArcGISEngine開發(fā)工具包，工作于自己熟悉的編程語言和開發(fā)環(huán)境Engine中嵌入GISArcMap的專題地圖、一些來自ArcGISEngine的地圖工具和其他定制的功能。對編程語言和框架的開放支持除了支持COM環(huán)境之外，ArcGISEngine還支持C++，.NET，和Java，使開發(fā)者能夠跨操作系統(tǒng)、選擇多種開發(fā)構(gòu)架，通過ArcGISEngine進(jìn)行開發(fā)。ArcGISEngine支持一系列操作系統(tǒng)平臺和編程語言WINDOWSC++UNIXANDLINUXC++JavaJavaCOM.NET44.1.1硬件配置GIS服務(wù)器+ORACLE數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：主服務(wù)器，安裝ORACLE數(shù)數(shù)據(jù)庫。存放基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)和環(huán)保專題數(shù)據(jù)。打印機(jī)：各類卡片、各類報(bào)表輸出掃描儀：現(xiàn)有文檔資料掃描輸入4.1.2軟件配置操作系統(tǒng)：Windows2008Server、Windows2003Server、Windows2000第14頁，共頁P(yáng)rofessional、windows7、WindowsXPGIS平臺：ArcGIS9.3數(shù)據(jù)庫：Oracle10G企業(yè)版開發(fā)工具：VisualStudio2008局域網(wǎng)：國土資源局內(nèi)部局域網(wǎng)采用100M或1000M快速以太網(wǎng)；遠(yuǎn)程單位（用戶）采用10M/100M交換/共享。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：運(yùn)行商用數(shù)據(jù)庫Oracle和空間數(shù)據(jù)庫引擎是系統(tǒng)的核心。普通客戶機(jī)：國土資源局局域網(wǎng)內(nèi)和遠(yuǎn)程單位用戶實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息的瀏覽、查詢功能，向應(yīng)用服務(wù)器端發(fā)出請求。由于基本農(nóng)田調(diào)整劃撥系統(tǒng)是需要長期不斷更新和維護(hù)的多用戶大規(guī)模作業(yè)系統(tǒng)，客觀上要求系統(tǒng)采用多用戶并發(fā)協(xié)同作業(yè)的C/S局域網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)維護(hù)第15頁，共頁GIS服務(wù)器中存放ORACLE10g數(shù)據(jù)庫和ArcSDE9圖形數(shù)據(jù)庫引擎軟件；GIS工作站（WinNT/Win2000/WinXP/Win7）中存放用ArcGISEngine發(fā)布的基本農(nóng)田調(diào)整劃撥GIS軟件；系統(tǒng)采用基于ORACLE和ESRIOracle10G+ArcSDE實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。采用ArcEngine9.3+VisualStudio2008建立平臺，利用ESRI提供的COM接口，建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理層的應(yīng)用，其中通過空間數(shù)據(jù)引擎實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的訪問、數(shù)據(jù)庫的調(diào)用、查詢和統(tǒng)計(jì)功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的更新等數(shù)據(jù)服務(wù)功能。第16頁，共頁5系統(tǒng)采用同一數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DataBaseManagerSystem,簡稱DBMS）進(jìn)行空間幾何數(shù)據(jù)和專題屬性數(shù)據(jù)的組織、管理和處理。在RDBMS中融入空間數(shù)據(jù)后，空間數(shù)據(jù)引擎可以提供對空間、非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行高效率操作的數(shù)據(jù)庫服務(wù)。以下是數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu)：坐標(biāo)系：采用“1980高程基準(zhǔn)：采用“1985分帶方式：農(nóng)村土地采用3°分帶，城鎮(zhèn)土地采用1.5°分帶。在空間數(shù)據(jù)庫的物理設(shè)計(jì)中主要考慮的是空間數(shù)據(jù)以怎樣的表現(xiàn)方式存儲(chǔ)到一個(gè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中。在本系統(tǒng)采用基于面向?qū)ο蠹夹g(shù)的空間數(shù)據(jù)模型——Geodatabase來表現(xiàn)空間實(shí)體。Geodatabase按層次將地理數(shù)據(jù)組織成數(shù)據(jù)對象,并存儲(chǔ)在要素類、對象類和要素集中。在Geodatabase中，要素對象是存儲(chǔ)空間第18頁，共頁數(shù)據(jù)的表；要素類是具有相同幾何類型與屬性要素的集合；要素集是存儲(chǔ)空間實(shí)體(要素)和非空間實(shí)體（對象）以及它們之間的相互關(guān)系的容器，是共享相同空間引用的要素類的集合。另外，Geodatabase中還包含有幾何網(wǎng)絡(luò)、域和規(guī)則等。由于Geodatabase能讓用戶更容易、更自然地表示GIS數(shù)據(jù)要素，更容易地建立起要素之間的各種關(guān)系，因而在本系統(tǒng)中采用Geodatabase來設(shè)計(jì)各種實(shí)體及它們之間的相互關(guān)系。1.Geodatabase數(shù)據(jù)模型的特性１）添加和編輯要素在向GIS數(shù)據(jù)庫添加地理要素時(shí)，根據(jù)一些規(guī)則來確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性：只有在某些條件滿足時(shí)，要素才能與其它要素鄰接或相連。例如：把酒店放在學(xué)校附近是違法的。要素的幾何形狀遵從它的邏輯分布。例如：組成道路的線和曲線應(yīng)該是正切的，建筑物轉(zhuǎn)角通常是直角。2）要素之間的關(guān)聯(lián)現(xiàn)實(shí)世界中的對象都與其它對象有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。第19頁，共頁例如：在一個(gè)電力設(shè)施系統(tǒng)中編輯要素時(shí)，要保證一級線路和二級線路的末的同時(shí)，需要定義一系列拓?fù)潢P(guān)系。3）互操作分析動(dòng)態(tài)地圖顯示中，用戶可以對要素進(jìn)行操作、獲取要素的屬性及關(guān)聯(lián)，并進(jìn)行分析操作。例如：查找電力網(wǎng)絡(luò)中需要維修的線路，分析得到所有受影響的用戶，并做出郵件列表通知單。2.Geodatabase數(shù)據(jù)模型的優(yōu)點(diǎn)使用面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)建模，可以定義自己的對象類型,通過定義對象之間拓?fù)?、空間和普通關(guān)聯(lián)，以及獲取它們之間的相互作用關(guān)系，從而自如地表現(xiàn)地理信息。以下是Geodatabase數(shù)據(jù)模型的一些優(yōu)點(diǎn):地理數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)倉庫。所有數(shù)據(jù)都能在同一數(shù)據(jù)庫里存儲(chǔ)并中心化管理。數(shù)據(jù)輸入和編輯更加準(zhǔn)確，通過智能的屬性驗(yàn)證確定減少很多編輯錯(cuò)誤。20頁，共頁用戶可以更為直觀地處理數(shù)據(jù)模型。用戶預(yù)先定義好的關(guān)聯(lián)要素也會(huì)做出相應(yīng)的變化?？梢灾谱魈N(yùn)含豐富信息的地圖。地圖顯示中，要素是動(dòng)態(tài)的。在ArcGIS中處理要素它們根據(jù)相鄰要素的變化做出響應(yīng)。橢圓弧和貝賽爾曲線來定義要素的形狀。要素都是連續(xù)無縫的。Geodatabase中可是實(shí)現(xiàn)無縫無分塊的海量要素的存儲(chǔ)。多用戶并發(fā)編輯地理數(shù)據(jù)。Geodatabase數(shù)據(jù)模型允許多用戶編輯同一要素，并可以協(xié)調(diào)出現(xiàn)的沖突。將不同尺度的國土資源空間數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)不同尺度空間數(shù)據(jù)的疊加和按不同比1:100001:10000的空間數(shù)據(jù)；在1:500時(shí)，顯示1:500的空間數(shù)據(jù)。在實(shí)際應(yīng)用中，對同一尺度的空間數(shù)據(jù)，可以在空間數(shù)據(jù)庫中保存多種投影和坐標(biāo)系的備份。當(dāng)需要多種尺度空間數(shù)據(jù)疊加顯示時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要通過對元數(shù)據(jù)描述的分析從空間數(shù)據(jù)庫中獲取所需要的投影和坐標(biāo)系的空間數(shù)據(jù)。對于空間數(shù)據(jù)的更新、制圖輸出、統(tǒng)計(jì)等等則按照本尺度原有的投影和坐標(biāo)系統(tǒng)第21頁，共頁進(jìn)行。AB66.1.1概述在基本農(nóng)田現(xiàn)狀調(diào)查分析成果的基礎(chǔ)上，以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果為依據(jù)，將依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田或因各種因素實(shí)際減少基本農(nóng)田的范圍展繪在基本農(nóng)田保護(hù)圖上，結(jié)合農(nóng)用地分等成果，確定占用基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、地類等；按照補(bǔ)劃基本農(nóng)田的要求，依據(jù)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫及農(nóng)用地分等成果，確定補(bǔ)劃為基本農(nóng)田的耕地地塊，編制基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃成果。列入規(guī)劃項(xiàng)目清單的建設(shè)項(xiàng)目擬占用的基本農(nóng)田，需使用增劃的基本農(nóng)田第22頁，共頁時(shí)，核減相應(yīng)增劃基本農(nóng)田面積，并在基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫中確定占用基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量、地類等，同時(shí)更新基本農(nóng)田相關(guān)信息。具體流程如下圖所示：第23頁，共頁6.1.2基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析狀調(diào)查成果，建立現(xiàn)有基本農(nóng)田劃定成果與土地利用現(xiàn)狀圖斑的對應(yīng)關(guān)系，將基成果，確定擬調(diào)出、調(diào)入的地塊，并到實(shí)地勘察，結(jié)合農(nóng)用地分等成果，核實(shí)擬調(diào)出、調(diào)入基本農(nóng)田地塊的空間位置、數(shù)量、地類、質(zhì)量等級等現(xiàn)狀信息。6.1.3基本農(nóng)田調(diào)整劃定基本農(nóng)田調(diào)整劃定方案由縣級國土資源行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門編制。包括：a）基本農(nóng)田調(diào)整劃定方案包括：調(diào)整劃定方案文本及說明；擬調(diào)整劃定的地塊清單（含地塊坐落、片劃定前、后的基本農(nóng)田匯總表等。b）相關(guān)附件包括：調(diào)整劃定地塊的實(shí)地勘驗(yàn)報(bào)告；專家論證意見；相關(guān)部門意見；縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整審批資料與有關(guān)成果；跨市縣補(bǔ)劃基本農(nóng)田的，應(yīng)提供調(diào)出、調(diào)入雙方簽訂的相關(guān)協(xié)議；其他必要附件等。經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)仍有異議的，應(yīng)提交縣級人民政府審定。調(diào)整劃定的技術(shù)方法與技術(shù)要求開展調(diào)整劃定工作，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，及25頁，共頁時(shí)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，建立、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關(guān)資料，填寫基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表。6.1.4調(diào)整劃定要求1)調(diào)出要求a)應(yīng)調(diào)出的基本農(nóng)田――土地利用總體規(guī)劃中確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田。的基本農(nóng)田。b)可調(diào)出的基本農(nóng)田年以前依年以后，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原因（生態(tài)退耕除外）由耕地變?yōu)閳@地、林地、草地和坑塘水面，且耕作層未被破壞的可調(diào)整地類可繼續(xù)作為基本農(nóng)田予以保護(hù)。25弱地區(qū)水土流失嚴(yán)重的基本農(nóng)田。――因自然災(zāi)害、生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成嚴(yán)重?fù)p毀、污染的，難以恢復(fù)、不宜農(nóng)作的基本農(nóng)田。――零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田。26頁，共頁2)調(diào)入要求新調(diào)入基本農(nóng)田的土地現(xiàn)狀應(yīng)為耕地，并滿足以下要求：a)應(yīng)當(dāng)調(diào)入基本農(nóng)田的耕地油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。――有良好的水利與水土保持措施的耕地，正在改造或已列入改造規(guī)劃的中、低產(chǎn)田。――蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。――農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。b)優(yōu)先調(diào)入基本農(nóng)田的耕地――鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地。――水田、水澆地等高等別耕地、集中連片耕地、已驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開發(fā)新增的優(yōu)質(zhì)耕地等。c)禁止調(diào)入基本農(nóng)田的耕地――地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受自然災(zāi)害損毀的耕地。――規(guī)劃期內(nèi)預(yù)期開發(fā)為耕地的未利用地和水域、預(yù)期整理復(fù)墾為耕地的建設(shè)用地、預(yù)期調(diào)整為耕地的其他農(nóng)用地等。的耕地。第頁，共頁6.1.5基本農(nóng)田片塊)邊界的確定依據(jù)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)和分區(qū)布局，確定基本農(nóng)田片（塊）邊界。其邊界盡可能利用明顯的線狀地物或河川、山脊、林帶等自然、人工地物界線，同時(shí)兼顧行政、權(quán)屬界線。6.1.6基本農(nóng)田編號基本農(nóng)田按基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）和基本農(nóng)田圖斑進(jìn)行編號，其中：基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）編號為“12位行政村代碼+4位保護(hù)片（塊）號”組成，基本農(nóng)田圖斑編號為“16位保護(hù)片（塊）編號+4位基本農(nóng)田圖斑號”組成。6.1.7基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的落實(shí)將調(diào)整劃定后的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組，簽訂或更新基本農(nóng)田保護(hù)A?；巨r(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊、質(zhì)量等級、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等?；巨r(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表以行政村為單位，包括下列內(nèi)容：村組、四至范圍、基本農(nóng)田責(zé)任面積、所在基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）編號、質(zhì)量等級、保護(hù)責(zé)任起始時(shí)間等，并加蓋村公章，保護(hù)責(zé)任面積匯總數(shù)應(yīng)等于該行政村基本農(nóng)田面積匯總數(shù)。6.1.8基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌和界樁，標(biāo)示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護(hù)責(zé)任人、保護(hù)片（塊）號、保護(hù)起始日期、相關(guān)政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)第28頁，共頁督舉報(bào)電話等信息，具體請參照基本農(nóng)田標(biāo)識和標(biāo)志牌的設(shè)立規(guī)范。省級國土資源管理部門負(fù)責(zé)組織標(biāo)志牌的設(shè)置和監(jiān)督工作；市、縣級國土資源管理部門負(fù)責(zé)標(biāo)識和標(biāo)志牌的設(shè)立和維護(hù)?；巨r(nóng)田發(fā)生變動(dòng)的地塊，應(yīng)及時(shí)設(shè)立或更新標(biāo)志牌。6.1.9基本農(nóng)田增劃基本農(nóng)田的增劃以縣為單位進(jìn)行，增劃的基本農(nóng)田應(yīng)滿足基本農(nóng)田的劃定要求，納入基本農(nóng)田統(tǒng)一管理。6.1.10成果整理a)成果驗(yàn)收按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，在完成縣級自查、市級復(fù)檢的程序后，由省級以上人民政府組織調(diào)整劃定成果的驗(yàn)收。b)成果上報(bào)基本農(nóng)田調(diào)整劃定成果經(jīng)驗(yàn)收合格后，由各級國土資源行政主管部門逐級備案。省級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)備案資料的審核和監(jiān)督，并將核實(shí)確認(rèn)后的成果資料及時(shí)上報(bào)國土資源部。備案工作應(yīng)在成果驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)完成。6.2.1概述基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃包括占用補(bǔ)劃方案擬定，占用（減少）和補(bǔ)劃基本農(nóng)田第29頁，共頁6.2.2擬定占用補(bǔ)劃方案基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃方案由縣級國土資源行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門擬定。包括：a）基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃方案b）相關(guān)附件包括：占用（減少）地塊的實(shí)地勘驗(yàn)報(bào)告；專家論證意見；相關(guān)部門意見；縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農(nóng)田的占用（減調(diào)入雙方簽訂的相關(guān)協(xié)議；其他必要附件等。6.2.3占用（減少）基本農(nóng)田確認(rèn)a）依法建設(shè)占用基本農(nóng)田減少按照擬定的基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃方案，依據(jù)已有基本農(nóng)田劃定成果與農(nóng)用地分等成果，進(jìn)行實(shí)地勘察，核實(shí)占用基本農(nóng)田的地塊。依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田后，應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)文件復(fù)核確認(rèn)占用基本農(nóng)田地塊的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量、地類。b）其他原因造成的基本農(nóng)田減少因依法批準(zhǔn)或認(rèn)定的生態(tài)退耕、災(zāi)毀等其他原因?qū)е禄巨r(nóng)田面積減少需補(bǔ)劃時(shí)，根據(jù)災(zāi)毀認(rèn)定和生態(tài)退耕相應(yīng)文件確定的范圍，依據(jù)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫與農(nóng)用地分等成果，確定災(zāi)毀、生態(tài)退耕減少基本農(nóng)田地塊的空間位置、數(shù)量、質(zhì)第31頁，共頁量、地類。6.2.4成果編制占用補(bǔ)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，按照占用補(bǔ)劃的技術(shù)要求，落實(shí)補(bǔ)劃耕地的保護(hù)責(zé)任，及時(shí)設(shè)立、更新基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、統(tǒng)計(jì)匯總表等基本農(nóng)田相關(guān)資料，填寫基本農(nóng)田變化臺賬、基本農(nóng)田占用（減少）補(bǔ)劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用（減少）補(bǔ)劃匯總表。6.2.5驗(yàn)收與上報(bào)a）驗(yàn)收按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，在完成縣級自查、市級復(fù)檢的程序后，由省級以上人民政府組織占用補(bǔ)劃成果的驗(yàn)收。b）上報(bào)占用補(bǔ)劃成果以年度為單位，由各級國土資源行政主管部門逐級備案。備案成果包括當(dāng)年占用補(bǔ)劃后的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等。省級國土資源行政資源部。77.1.1GIS通用功能基本地圖操作：放大、縮小、漫游、全圖、復(fù)位、信息查詢等。可對當(dāng)前顯示的圖層進(jìn)行任意的中心放大、拉框、放大、縮小、漫游、前后第32頁，共頁視圖、全圖等多種基本的GIS圖形操作。圖屬交互查詢可在圖形上采用點(diǎn)選、矩形拉框、拉半徑、選任意多邊形等方式選擇圖形上的查詢范圍，動(dòng)態(tài)生成查詢結(jié)果列表和查詢內(nèi)容的詳細(xì)信息?？煞奖愕攸c(diǎn)擊菜單、組成查詢內(nèi)容的邏輯表達(dá)式，通過屬性庫的檢索，查詢出所需內(nèi)容，同時(shí)在圖形窗口中顯示查詢結(jié)果的圖形內(nèi)容。測距、測面：測量自定義線段及多線緞的距離，支持距離累加功能；測量自定義規(guī)則或不規(guī)則區(qū)域的面積。圖層控制：系統(tǒng)將所有地圖要素劃分為層，如道路、綠地、河流、建筑物等。系統(tǒng)提供用戶根據(jù)需要選擇打開不同的地圖層，可以同時(shí)打開所有地圖層，也可以根據(jù)需要關(guān)閉某些地圖層；提供圖層的可視、可編輯以及圖層順序變換等編輯功能。鷹眼：鷹眼圖便于操作人員了解全局和局部關(guān)系。同時(shí)顯示全景圖窗口，在全景圖在全景圖上得以反映。提供地圖的縮略顯示及放大、縮小、漫游等功能，并根據(jù)俯視高度調(diào)用服務(wù)器中影像圖的分辨率；7.1.2圖形編輯功能要進(jìn)行底圖編輯操作，需要執(zhí)行開始編輯功能，把底圖處于編輯狀態(tài)下。編第33頁，共頁態(tài)。主要的編輯功能有：1)添加要素：圖層類型確定。2)選擇要素：可以選擇要編輯的要素，可以任意的移動(dòng)要素到別的位置，亦可刪除選中要素。3)撤銷和恢復(fù)操作：這兩個(gè)功能非常重要，因?yàn)椴僮魅藛T難免會(huì)有操作錯(cuò)誤或操作結(jié)果不合適的時(shí)候，撤銷操作就可以立刻恢復(fù)到此次操作以前的狀態(tài)，同時(shí)也可再恢復(fù)到此次操作。4)編輯節(jié)點(diǎn)：可以拖動(dòng)節(jié)點(diǎn)改變其位置、增加刪除節(jié)點(diǎn)。這樣可以很好的控制要素的形狀，同時(shí)也可以直接編輯節(jié)點(diǎn)的坐標(biāo)。5)屬性編輯：可以通過編輯要素的屬性列表來更改選中要素的屬性值。6)復(fù)制粘貼：可以創(chuàng)建一個(gè)或多個(gè)完全相同的要素。7)合并要素：把選中的多個(gè)要素合并成一個(gè)要素。8)根據(jù)線打斷要素：在選中的要素上畫線，根據(jù)線把一個(gè)要素拆分成多個(gè)要素。9)交叉打斷：選中的線要素如果有交叉，將從交叉位置拆分要素，把一個(gè)要素拆分成多個(gè)要素。10)注記操作：可以對注記進(jìn)行添加、刪除和任意拖動(dòng)等操作。第34頁，共頁7.1.3數(shù)據(jù)錄入與更新功能其他用地。數(shù)據(jù)的錄入方法應(yīng)該從規(guī)劃成果中直接提取，這樣才能保證錄入的基本農(nóng)田劃定成果嚴(yán)格與土地利用總體規(guī)劃成果