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文檔簡介

校園性侵害案件防范安全管理制度

校園性侵害案件對未成年學生的身心健康造成了嚴重的損害,給受害者帶來了心理陰影,也敗壞了教師的形象,對社會造成了不良影響。因此,有關(guān)部門和學校應高度重視此問題,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,保護學生免受侵害。首先,學校應對學生進行必要的性知識教育和預防性侵害教育。未成年學生對來自教師的性侵害行為較少進行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識較為貧乏,關(guān)于預防性侵害的知識和技能也較為欠缺。因此,對學生進行適當?shù)男灾R教育和預防性侵害教育非常重要。教育部已經(jīng)在2007年3月和2008年12月分別發(fā)布了《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學健康教育指導綱要》,明確了各個年齡階段性教育的目標及內(nèi)容,為中小學校進行性知識教育和預防性侵害教育提供了指導依據(jù)。學校應該確保教師入口關(guān)嚴格,加強對教師的教育和管理,防止教師對學生進行性侵害。教育部已經(jīng)發(fā)布了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,明確了教師在職業(yè)道德方面的要求和標準,學校應該嚴格遵守這些規(guī)范,加強對教師的職業(yè)道德教育和管理。同時,學校還應該建立舉報機制,讓學生和家長可以隨時向?qū)W校舉報教師的不當行為。最后,學校應該加強安全管理,確保校園安全。學校應該制定安全管理制度,加強安全巡查,確保校園環(huán)境安全。同時,學校還應該加強與公安機關(guān)、社會組織的合作,建立緊密的聯(lián)防聯(lián)控機制,共同維護校園安全。在進行性教育時,學校應首先讓未成年學生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)以及性侵害的含義。學生應明白自己的身體是自己的,任何人不得隨意觸碰。學生應知道自己的身體可以分為“可觸碰區(qū)域”和“不可觸碰區(qū)域”,對于“不可觸碰區(qū)域”,特別是隱私處,應當拒絕任何觸摸。學校還應教育學生,如果別人摸了自己并授意甚至恐嚇自己要“保守秘密”,一定要告訴父母、自己信賴的老師或其他成年人。此外,學校還應向未成年學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能。教師職業(yè)的特殊性使得教師對學生進行侵害時,學生往往無法防范。因此,教育行政部門和學校應建立嚴格的教師行業(yè)準入制度,對教師的品德和心理進行嚴格審查。教育行政部門不得授予因故意犯罪而受到刑事處罰的人或品行不良者教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應當依法撤銷其教師資格。學校在招聘教師時,應當嚴把品德關(guān)、心理關(guān),仔細審查應聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔任教職工。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師,學校應依法予以解聘。加強對教師的法制教育、師德教育也是非常重要的。教師應該遵紀守法、具有良好的品德和健康的心理,富有愛心。學校應該加強對教師的法制教育和師德教育,讓教師意識到自己的行為對學生的影響和責任。教師犯罪問題與其法制觀念淡薄有關(guān)。許多教師不會主動學習法律知識,因此學校應當邀請法律專家定期對教師開展法制講座,讓教師了解與其職業(yè)、生活相關(guān)的法律法規(guī)。通過法制教育,可以增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。教師是一個神圣的職業(yè),應該有崇高的理想和追求。然而,一小部分教師放松了對自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。因此,學校應當以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準,強化師德建設(shè),經(jīng)常性地對教師開展師德教育,并建立相應的考評機制,確保教師的職業(yè)道德水準。學校應當完善管理制度,加強對教師在校行為的管理和監(jiān)督。發(fā)生未成年學生遭受性侵害案件的學校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學校。教師在平時的上班時間內(nèi),除了上課必須嚴格遵守學校的課時規(guī)定之外,其他時間多由教師個體自主安排工作事項,個別責任心不強的教師在上班時間干著與教育教學活動無關(guān)的私活也并不罕見。為保證上班時間的勞動效率,學校有權(quán)對教師的勞動過程進行管理和監(jiān)督,以防止個別教師失職甚至“出軌”。在預防校園性侵害事件方面,學校應該制定適合本校實際情況的教師職責行為準則,以規(guī)范教職員工在履行職責時的言行舉止。例如,規(guī)定教師應盡力避免與學生發(fā)生身體接觸(除了體育課上的個別輔導和保護),特別是對異性學生;上課期間不得讓學生隨意離開教室;對學生進行個別談話或輔導,只能在公共場所如教室、會議室、辦公室等進行,且不得關(guān)閉門窗;在沒有第三者在場的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導;對于留校學生,應事先征得學生家長的同意,并通知班主任或其他主管教師等。學校通過規(guī)范和管理教師的言行行為,減少或消除發(fā)生意外事件的時空條件,最大限度地保護學生的安全。此外,學校還可以通過定期向?qū)W生、家長乃至社區(qū)開展問卷調(diào)查的方式,評價教師的教育教學及師德情況,從各個方面強化對教師的監(jiān)督和管理。如果不幸發(fā)生未成年學生在校遭受性侵害的案件,學校應高度重視,并本著對學生和社會高度責任的態(tài)度,及時采取恰當?shù)膽獙Σ呗?。首先應保護現(xiàn)場,立即向上級教育行政部門和公安機關(guān)報告案情。學校瞞報、緩報教師性侵學生事件是一種嚴重不負責任的違法行為。這種做法不僅是對施暴者的縱容和袒護,更是對受害者的冷漠和傷害。此外,這種做法還可能讓施暴者越陷越深,從而對受害學生造成更大的傷害,或?qū)е缕渌麑W生受到新的傷害。因此,學校應該拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴和學生的安全放在首要位置。教育部、公安部和司法部也明確指出,學校發(fā)生危害學生的性犯罪案件時,要立即向上級和公安部門報告,積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯;對推卸責任、延緩上報的要追究學校領(lǐng)導的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)責任人的法律責任。同時,在上報案件的同時,學校還應當做好對受害學生的保護工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學校知情人員應當特別注意保護受害學生的隱私,不得向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對受害學生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學校還應當通過適當?shù)姆绞?,在維護孩子的隱私與尊嚴、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵、幫助其盡快走出陰影,恢復正常生活。根據(jù)《刑法》第二百三十六條的規(guī)定,對未成年學生進行性侵犯已構(gòu)成違法犯罪,應當由司法機關(guān)進行追訴,追究違法犯罪者的法律責任。強奸婦女、奸淫幼女的犯罪行為,其法律后果是非常嚴重的。如果情節(jié)惡劣、多人參與、在公共場所當眾犯罪、或者導致被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果,罪犯將面臨十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑的懲罰。因此,學校必須積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯,保護學生的安全和權(quán)益。根據(jù)《刑法》第二百三十七條規(guī)定,對于以暴力、脅迫或其他手段強制猥褻或侮辱婦女的行為,將會被處以五年以下有期徒刑或拘役。而對于在公共場所或聚眾犯罪的行為,將會被處以五年以上有期徒刑。

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