2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)

2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)

大題（共30題）一、某水庫(kù)溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標(biāo)項(xiàng)目，有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)公告購(gòu)買了招標(biāo)文件。【事件】招標(biāo)過程發(fā)生如下事件：事件1:招標(biāo)公告主要有下列內(nèi)容：①招標(biāo)人的名稱；②招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；④獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間；⑤購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用。事件2:潛在投標(biāo)人A、B、C、D、E參加了招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并在招標(biāo)人準(zhǔn)備的同一張簽到表上進(jìn)行了簽到。踏勘過程招標(biāo)人介紹了工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況，潛在投標(biāo)人A、B、C就工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境等情況，向招標(biāo)人提出了問題。招標(biāo)人之后分別向A、B、C提交了書面答復(fù)。事件3:由于一配套設(shè)施的工藝與材料有較大變化。招標(biāo)人在投標(biāo)截止前10日向所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知，刪除招標(biāo)文件工程量清單中的相應(yīng)工程量，以估算350萬元列入。但投標(biāo)截止時(shí)間不變。事件4:因投標(biāo)人F未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘，招標(biāo)人拒收了其在投標(biāo)截止前提交的投標(biāo)文件?！締栴}】1.暫列金額和暫估價(jià)有什么區(qū)別，事件3中估算的350萬元應(yīng)該采用哪種形式列入工程量清單？2.事件1?事件4是否存在不當(dāng)之處？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價(jià)的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》術(shù)語，暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。而暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中，該附屬工程應(yīng)該采用暫估價(jià)形式列人。因?yàn)樵摴こ淌琼?xiàng)目的配套工程，是必然會(huì)發(fā)生的，只是由于設(shè)計(jì)方案的調(diào)整，暫時(shí)不能確定其材料及設(shè)備的單價(jià)等，所以符合列人暫估價(jià)的條件。問題2:(1)事件1中，招標(biāo)公告的內(nèi)容有缺失。理由是：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)公告缺少招標(biāo)人地址、招標(biāo)項(xiàng)目資金來源、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求等。(2)事件2中，參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的潛在投標(biāo)人在同一張簽到表上簽到、招標(biāo)人僅答復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人等做法不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人應(yīng)將對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(3)事件3中，招標(biāo)文件的修改通知在投標(biāo)截止前10日發(fā)出，投標(biāo)截止時(shí)間不變，這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人修改招標(biāo)文，應(yīng)當(dāng)至少在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(4)事件4中，招標(biāo)人拒收未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘投標(biāo)人的投標(biāo)文件，這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由：未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘不屬于拒收投標(biāo)文件的情形。二、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調(diào)壓設(shè)施1座等建設(shè)內(nèi)容，發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定，監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作。【事件】事件1：總監(jiān)理工程師認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內(nèi)容無區(qū)別，于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2：總監(jiān)理工程師授權(quán)給一位經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后報(bào)總監(jiān)理工程師審批，完成后報(bào)給發(fā)包人。事件3：在實(shí)施過程中發(fā)生了重大技術(shù)變更，發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理人認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的，不能進(jìn)行更改。事件4：監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費(fèi)用控制內(nèi)容，監(jiān)理規(guī)劃提交后，發(fā)包人認(rèn)為必須包含質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制三大目標(biāo)，因此，讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?！締栴}】1.事件1中，你認(rèn)為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎？請(qǐng)簡(jiǎn)述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處？請(qǐng)說明理由。3.事件3中，監(jiān)理人的說法是否正確？請(qǐng)說明理由。4.事件4中有無不妥之處？請(qǐng)說明理由。【答案】問題1：不正確。與監(jiān)理大綱相比，監(jiān)理規(guī)劃更具針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、承包人提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃等方面進(jìn)行細(xì)化。問題2：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。問題3：不正確。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實(shí)施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對(duì)監(jiān)理工作要求的改變進(jìn)行修訂。問題4：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定，監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作，因此監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)不含費(fèi)用控制內(nèi)容。三、某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年12月28日開工，由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。2013年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月20～22日購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定，10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在截止投標(biāo)時(shí)間前，A、B、C、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于10月18日下午5時(shí)送達(dá)，原因是中途堵車；10月21日下午當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持公開招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)綜合得分第一、二。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè)，11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書，并于12月12日簽訂書面合同?！締栴}】1．業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。2．C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。3．指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。4．指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說明理由。5．招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)？說明理由。6．合同簽訂日期是否違規(guī)？說明理由。【答案】1.業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。答案：（1）業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)水利工程決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不妥的。（2）理由：根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（水總[2004]511號(hào)）規(guī)定，有下列情況之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo)：①項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的。②如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占水利工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過大的。③公開招標(biāo)中，投標(biāo)人少于三個(gè)，或者所有投標(biāo)均被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決，需要重新組織招標(biāo)的。本工程中，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，未經(jīng)批準(zhǔn)，因此做法不妥。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。答案：（1）C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：①未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人遞交的投標(biāo)文件；②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；③未按招標(biāo)文件要求密封的。（2）E企業(yè)投標(biāo)文件無效。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬重大偏差。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字，雖有單位公章，仍屬存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。3.指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。四、【背景】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一項(xiàng)大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務(wù),進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）及相關(guān)要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定，本工程混凝土及土方試樣的平行檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)數(shù)量應(yīng)符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件：事件1：甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為監(jiān)理自身工作的依據(jù)，不需要抄送承包人。事件2：監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件;（2）已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定全部合格，有關(guān)缺陷已按要求處理完畢;（3）代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。事件3：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測(cè)的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的1%，重要部位最低強(qiáng)度等級(jí)混凝土至少取樣1組;（2）土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的2%，重要部位至少取樣1組。事件4：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測(cè)的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7%;（2）土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的9%?！敬鸢浮?.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答：1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性文件，它反映了監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)承包人的作用：1）承包人在收到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則后，會(huì)十分清楚各分項(xiàng)工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系，明確各質(zhì)量控制點(diǎn)的檢驗(yàn)程序與檢查方法，在做好自檢的基礎(chǔ)上，為監(jiān)理的抽查做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中對(duì)工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有預(yù)防與應(yīng)急處理措施。這對(duì)承包人起著良好的警示作用，它能時(shí)刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。3）促進(jìn)承包人加強(qiáng)自檢工作，完善質(zhì)量保證體系，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定條件的不妥之處，并說明理由。答：第（3）條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件;（2）已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定全部合格，有關(guān)缺陷已按要求處理完畢（或有監(jiān)理單位批準(zhǔn)的處理意見）。3.指出并改正事件3平行檢測(cè)數(shù)量要求中的不妥之處。答：平行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測(cè)數(shù)量要求中的不妥之處。答：跟蹤檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的10%。五、某樞紐工程是一座以防洪為主，結(jié)合灌溉、供水，兼顧發(fā)電的大型水庫(kù)，控制流域面積1320k㎡,總庫(kù)容5.99億m3;水庫(kù)樞紐建筑由主壩（最大壩高90.1m，壩頂長(zhǎng)度810m）、副壩、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、輸水洞、廠房、輸變電設(shè)備等組成，總投資46億元；分為大壩標(biāo)（A標(biāo)段）、泄洪排沙輸水洞（B標(biāo)段）、廠房標(biāo)（C標(biāo)段），建設(shè)單位通過招標(biāo)分別將三個(gè)標(biāo)段發(fā)包給了三個(gè)施工單位，并簽訂了施工合同。建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一個(gè)監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)A、B、C三個(gè)施工標(biāo)段的監(jiān)理工作，并與之簽訂了監(jiān)理合同?！臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1：項(xiàng)目劃分時(shí)，項(xiàng)目法人將A、B、C三個(gè)施工標(biāo)段分別劃分為一個(gè)單位工程。項(xiàng)目劃分完成后，由A標(biāo)段施工單位報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了確認(rèn)。在施工過程中，監(jiān)理單位認(rèn)為關(guān)鍵分部工程劃分不合理，就指示施工單位調(diào)整了項(xiàng)目劃分，并按調(diào)整后的項(xiàng)目劃分進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。事件2：C標(biāo)段在分部工程劃分時(shí)，共劃分了4個(gè)分部，其中3個(gè)分部工程投資2000萬元以上，1個(gè)分部投資400萬元。事件3：監(jiān)理人對(duì)A標(biāo)段檢測(cè)條件進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)A標(biāo)段復(fù)核混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料的人員，為計(jì)算機(jī)專業(yè)【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:將B標(biāo)段劃為一個(gè)單位工程不妥；由施工單位報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)不妥；監(jiān)理單位指示施工單位調(diào)整關(guān)鍵分部工程的項(xiàng)目劃分不妥。理由：泄洪洞、排沙洞、輸水洞使用功能不同，不宜劃分為一個(gè)單位工程；項(xiàng)目劃分應(yīng)由項(xiàng)目法人報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)；工程實(shí)施過程中，需對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。事件2:C標(biāo)段劃分4個(gè)分部不妥，分部之間的投資相差太大不妥。同一單位工程中，各個(gè)分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個(gè)單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個(gè)。事件3:復(fù)核混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料的人員，為計(jì)算機(jī)專業(yè)助理工程師不妥。理由：參與中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料復(fù)核的人員應(yīng)具有工程師以上工程系列技術(shù)職稱，并從事過相關(guān)試驗(yàn)工作。事件4:監(jiān)理人指示將水泥作為不合格品撤離現(xiàn)場(chǎng)不妥。理由：原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)，如仍不合格，則該批次原材料或中間產(chǎn)品應(yīng)定為不合格，不得使用。問題2:檢查主要內(nèi)容包括：①檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)和試驗(yàn)范圍的證明文件；②法定計(jì)量部門對(duì)檢測(cè)儀器、儀表和設(shè)備的計(jì)量檢定證書、設(shè)備率定證明文件；③檢測(cè)人員的資格證書；④檢測(cè)儀器的數(shù)量及種類。六、某大型調(diào)水工程，發(fā)包人采用《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件（2017年版）》通過招標(biāo)方式選定了流量計(jì)設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年，自初步驗(yàn)收通過之日起計(jì)算?！臼录渴录?:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準(zhǔn)確地說明流量計(jì)的傳輸距離，發(fā)包人在招標(biāo)文件中，明確規(guī)定了“本次采購(gòu)的流量計(jì)，傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”，并將其列為招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求。事件2:流量計(jì)進(jìn)場(chǎng)后，甲供貨商接到開箱檢驗(yàn)通知后，以交通不變?yōu)橛晌磪⒓?。開箱檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失，發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了如實(shí)記錄，并形成檢驗(yàn)報(bào)告，但未將該情況通報(bào)給甲供貨商。在設(shè)備安裝過程時(shí)，甲供貨商以未參加開箱檢驗(yàn)為由拒絕補(bǔ)充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗(yàn)收證書。在工程運(yùn)行過程中，該流量計(jì)某重要部件發(fā)生故障，經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題，經(jīng)與甲供貨商溝通，由其進(jìn)行了消缺處理，2019年6月8日，經(jīng)各方共同驗(yàn)收合格?！締栴}】1.事件1中，發(fā)包人在招標(biāo)文件中要求“采購(gòu)流量計(jì)傳輸距離相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”的做法是否正確？說明理由。2.事件2中，甲供貨商拒絕補(bǔ)充缺失部件是否正確？并說明理由。3.請(qǐng)根據(jù)事件3說明該流量計(jì)的質(zhì)量保證期的結(jié)束時(shí)間。【答案】問題1:正確。理由：如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產(chǎn)品，才能準(zhǔn)確清楚地說明招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí)，可以在引用的品牌或供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣。問題2:不正確。理由：如果賣方代表未能依約或按買方通知到場(chǎng)參加開箱檢驗(yàn)，買方有權(quán)在賣方代表未在場(chǎng)的情況下進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果，視為賣方已接受。問題3:該流量計(jì)的質(zhì)量保證期應(yīng)至2021年6月8日。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件（2017年版）》第8.2條的約定：“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障，賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)保期服務(wù)，對(duì)相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和（或）關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算?！逼摺ⅰ颈尘啊磕潮O(jiān)理單位承擔(dān)了一項(xiàng)大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務(wù),進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）及相關(guān)要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定，本工程混凝土及土方試樣的平行檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)數(shù)量應(yīng)符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件：事件1：甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為監(jiān)理自身工作的依據(jù)，不需要抄送承包人。事件2：監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件;（2）已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定全部合格，有關(guān)缺陷已按要求處理完畢;（3）代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。事件3：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測(cè)的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的1%，重要部位最低強(qiáng)度等級(jí)混凝土至少取樣1組;（2）土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的2%，重要部位至少取樣1組。事件4：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測(cè)的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7%;（2）土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的9%?！敬鸢浮?.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答：1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性文件，它反映了監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)承包人的作用：1）承包人在收到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則后，會(huì)十分清楚各分項(xiàng)工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系，明確各質(zhì)量控制點(diǎn)的檢驗(yàn)程序與檢查方法，在做好自檢的基礎(chǔ)上，為監(jiān)理的抽查做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中對(duì)工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有預(yù)防與應(yīng)急處理措施。這對(duì)承包人起著良好的警示作用，它能時(shí)刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。3）促進(jìn)承包人加強(qiáng)自檢工作，完善質(zhì)量保證體系，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定條件的不妥之處，并說明理由。答：第（3）條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件;（2）已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定全部合格，有關(guān)缺陷已按要求處理完畢（或有監(jiān)理單位批準(zhǔn)的處理意見）。3.指出并改正事件3平行檢測(cè)數(shù)量要求中的不妥之處。答：平行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測(cè)數(shù)量要求中的不妥之處。答：跟蹤檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的10%。八、某水生態(tài)工程，全長(zhǎng)4020m，總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ)，進(jìn)行河道加寬，兩側(cè)營(yíng)造景觀綠化；斷面規(guī)劃為60～80m水面，兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同。開工時(shí)間2017年4月10日，合同工期36個(gè)月。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：2017年5月，砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投入使用。事件2：施工過程中，混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水及拌和機(jī)械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3：工程2+256～3+952處自南向北穿越某省級(jí)濕地公園生態(tài)保育區(qū)，由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊，在河道清淤及拓寬時(shí)，將河道底泥及開挖棄渣臨時(shí)堆存于公園內(nèi)。事件4：金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處，施工單位夜晩作業(yè)時(shí)采取了降噪措施。事件5：2018年7月，為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察，承包人在施工場(chǎng)地及臨時(shí)道路灑水降塵，并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅，塔吊橫臂固定至面對(duì)工地入口方向，以彰顯醒目的標(biāo)語口號(hào)。＜1>、指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。＜2>、根據(jù)事件2，試簡(jiǎn)述混凝土養(yǎng)護(hù)棄水和機(jī)械、車輛的沖洗用水處理措施。＜3>、對(duì)于事件5，監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?！敬鸢浮?.不妥之處：事件1：砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由：人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)，正式投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)方可投入使用。事件2：養(yǎng)護(hù)廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由：廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3：廢渣堆于公園內(nèi)不妥。理由：施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運(yùn)放到指定地點(diǎn)傾倒，集中處理，不應(yīng)亂丟亂放。事件4：金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不妥。理由：砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施，不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5：承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才灑水降塵不妥；在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由：灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施；標(biāo)語應(yīng)規(guī)范張貼；停機(jī)時(shí)塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)廢水為堿性廢水，因施工廢水中懸浮物含量較高，需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對(duì)砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進(jìn)行沉淀處理，混凝土拌和廢水處理達(dá)標(biāo)后回用。施工機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)、清洗會(huì)產(chǎn)生機(jī)械沖洗廢水，廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物，需進(jìn)行隔油處理后回用。3.監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示，要求承包人撤除標(biāo)語，檢查警示標(biāo)志是否齊全，解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動(dòng)。九、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目，堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元，與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1：投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。（1）投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。（4）投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（5）投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。（6）投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2：六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)。（4）投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)?！敬鸢浮繂栴}1：事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。（1）投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2：事件2中，本案例的堤防等級(jí)為2級(jí)，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第47號(hào)），乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（4）投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（5）投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（6）投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。一十、某水利工程，發(fā)包人和承包人按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》通用合同條款簽訂了施工合同。【事件】在施工合同履行過程中發(fā)生了如下事件：事件1：監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位在鋼筋綁扎自檢合格后，未通知項(xiàng)目監(jiān)理單位即進(jìn)行覆蓋。事件2：主體工程施工時(shí)，由于發(fā)生4.5級(jí)地震，造成施工現(xiàn)場(chǎng)用于工程的材料損壞，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延，施工單位按程序提出了工期和費(fèi)用索賠。事件3：該合同工程完工驗(yàn)收時(shí)，為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵部位混凝土質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用鉆芯取樣試驗(yàn)，結(jié)果滿足要求，施工單位要求發(fā)包人承擔(dān)該項(xiàng)試驗(yàn)的費(fèi)用?！締栴}】1.針對(duì)事件1，寫出施工單位的正確做法。2.事件2中施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立？為什么？3.事件3中試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由誰承擔(dān)？【答案】問題1：事件1中，施工單位自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，應(yīng)通知監(jiān)理單位在約定的期限內(nèi)檢查。監(jiān)理單位應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)檢查。經(jīng)監(jiān)理單位檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理單位未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的，除監(jiān)理另有指示外，施工單位可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)簽字確認(rèn)。問題2：發(fā)生4.5級(jí)地震屬于不可抗力事件。因此：（1）施工單位提出的工期索賠成立。理由：由于不可抗力導(dǎo)致工期延誤，可給予延期。（2）施工單位提出的費(fèi)用索賠成立。理由：由于不可抗力導(dǎo)致施工場(chǎng)地用于施工的材料損壞，其損失由發(fā)包人承擔(dān)。問題3：事件3中，若檢驗(yàn)構(gòu)件質(zhì)量合格，試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。一十一、某引水工程總投資42億元，工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km，控制性建筑物10座（節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個(gè)）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠橋梁）。事件1：項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，部分建設(shè)過程如下：2018年6月10日可行性研究報(bào)告經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備，并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因，項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位溝通后，取消了2座排水渡槽。事件2：項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)方案如下：將設(shè)計(jì)直接委托給承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位A設(shè)計(jì)單位；明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁）通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位；項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位，E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位，F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位。＜1>、事件1中，請(qǐng)指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處，并說明理由。＜2>、事件2中，請(qǐng)指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處，并說明理由。＜3>、事件2中，項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式？作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些？【答案】＜1>、（1）主體工程開工時(shí)間不妥。理由：主體工程開工時(shí)間應(yīng)于初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之后進(jìn)行。（2）項(xiàng)目法人組建時(shí)間不妥。理由：籌備組應(yīng)于可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)之后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。（3）項(xiàng)目法人取消2座排水渡槽不妥。理由：可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。?>、將設(shè)計(jì)直接委托給A設(shè)計(jì)單位不妥；將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由：設(shè)計(jì)、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)委托。＜3>、屬于平行承發(fā)包模式?？偙O(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括：①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作；②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作；④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。一十二、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定：工期進(jìn)度要求為總工期24個(gè)月，其中基礎(chǔ)工程的工期為6個(gè)月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個(gè)月、設(shè)備安裝工程的工期為6個(gè)月；支付方式為，預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的30%，開工后30天內(nèi)支付，上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)一次性全額扣回，工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過資格預(yù)審后，組織投標(biāo)文件編制小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力，按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件。【事件】編制和投標(biāo)過程發(fā)生如下事件：事件1：編制小組對(duì)照工程量清單對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了估算，得出工程總價(jià)9800萬元，其中：基礎(chǔ)工程估價(jià)為1300萬元，上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為4700萬元，設(shè)備采購(gòu)及安裝工程估價(jià)為3800萬元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價(jià)的報(bào)價(jià)編制了投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2：根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定，編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為：預(yù)付款為合同價(jià)的35%，工程款按月支付，其余條款不變。同時(shí)在報(bào)價(jià)總價(jià)為9800萬元的基礎(chǔ)上，對(duì)各部分的報(bào)價(jià)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中：基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元，上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元，設(shè)備采購(gòu)及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達(dá)規(guī)定的地址。事件3：為防止編制小組個(gè)別人員有泄漏投標(biāo)報(bào)價(jià)的可能，該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。因而，在投標(biāo)文件截止前1小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一補(bǔ)充文件，聲明將投標(biāo)報(bào)價(jià)降價(jià)6%?！締栴}】1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容？2.該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？3.請(qǐng)判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)？并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（3）施工組織設(shè)計(jì)；（4）商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2：該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧，即不平衡報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。問題3：事件1妥當(dāng)。理由：該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求，響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報(bào)價(jià)進(jìn)行編制，而提前1天遞交正常報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件，也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由：招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達(dá)，符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。一十三、某引水工程總長(zhǎng)2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），節(jié)制閘1座，退水閘1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主，全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流?！臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：資格預(yù)審階段，資格預(yù)審文件對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要求為：水利工程類高級(jí)技術(shù)職稱，擔(dān)任過大、中型水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理。事件2：招標(biāo)階段，在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報(bào)價(jià)中，不再單獨(dú)報(bào)價(jià)。事件3：施工過程中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案，方案內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4：為了保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，渠坡襯砌施工時(shí)，設(shè)計(jì)單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砲設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5：在渠道開挖施工時(shí)，有一處發(fā)生了滑坡，施工單位在滑坡處開挖時(shí)，未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，存在重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進(jìn)行了報(bào)告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案，報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，并要求施工單位成立防汛指揮部?！締栴}】1.請(qǐng)指出事件1?事件6的不妥之處，并說明理由。2.請(qǐng)根據(jù)事件3,補(bǔ)充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容?！敬鸢浮繂栴}1:不妥之處：事件1中，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由：項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審査時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中，安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報(bào)價(jià)不妥。理由：水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計(jì)取,單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。事件3中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。事件4中，設(shè)計(jì)單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由：對(duì)于新工藝、新設(shè)備，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報(bào)告不妥。理由：發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中，建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥；監(jiān)理單位審批度汛方案不妥；施工單位成立防汛指揮部不妥。理由：項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人組成。問題2:項(xiàng)目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應(yīng)包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，制訂防汛度汛及搶險(xiǎn)措施，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的措施落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險(xiǎn)情信息渠道暢通。一十四、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長(zhǎng)約33.4km，設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/S，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組，兩用一備，單機(jī)流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。（1）審批施工組織設(shè)計(jì)。（2）審批深基坑開挖方案。（3）主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。（4）審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告。（5）審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測(cè)方案。（6）審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。（7）審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。（8）簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。（9）要求承包人撤換了不能勝任工作的測(cè)量技術(shù)人員。【答案】問題1：不妥之處：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2：不妥之處：事件2中（1）監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場(chǎng)使用。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，原來料應(yīng)有廠家證明材料，并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場(chǎng)使用。事件2中（4）監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由：監(jiān)理人員未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。一十五、某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年12月28日開工，由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。2013年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月20～22日購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定，10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在截止投標(biāo)時(shí)間前，A、B、C、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于10月18日下午5時(shí)送達(dá)，原因是中途堵車；10月21日下午當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持公開招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)綜合得分第一、二。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè)，11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書，并于12月12日簽訂書面合同?！締栴}】1．業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。2．C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。3．指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。4．指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說明理由。5．招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)？說明理由。6．合同簽訂日期是否違規(guī)？說明理由。【答案】1.業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。答案：（1）業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)水利工程決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不妥的。（2）理由：根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（水總[2004]511號(hào)）規(guī)定，有下列情況之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo)：①項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的。②如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占水利工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過大的。③公開招標(biāo)中，投標(biāo)人少于三個(gè)，或者所有投標(biāo)均被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決，需要重新組織招標(biāo)的。本工程中，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，未經(jīng)批準(zhǔn)，因此做法不妥。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。答案：（1）C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：①未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人遞交的投標(biāo)文件；②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；③未按招標(biāo)文件要求密封的。（2）E企業(yè)投標(biāo)文件無效。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬重大偏差。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字，雖有單位公章，仍屬存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。3.指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。一十六、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目，堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元，與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1：投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。（1）投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。（4）投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（5）投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。（6）投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2：六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)?！敬鸢浮?.事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。（1）投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。2.事件2中，本案例的堤防等級(jí)為2級(jí)，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第47號(hào)），乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)詼項(xiàng)目。（4）投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（5）投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（6）投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。理由：根據(jù)事件1，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B的投標(biāo)文件被拒收；投標(biāo)人C的投標(biāo)文件被否決；根據(jù)事件2，投標(biāo)人A、投標(biāo)人D的資格條件因不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定而被否決。這樣本次招標(biāo)只有投標(biāo)人E、投標(biāo)人F的兩個(gè)有效投標(biāo)文件，按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。一十七、某泵站樞紐工程，建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進(jìn)水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3，土方回填15萬m3，混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1：渠道工程堤防回填設(shè)計(jì)壓實(shí)度為95％，原設(shè)計(jì)采用開挖料回填。開工后，由于開挖料不滿足回填標(biāo)準(zhǔn)要求，承包人另外選擇了A料場(chǎng)作為回填料源。事件2：按照土方回填質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，每層100?150m3取樣1個(gè)。事件3：由于距離市區(qū)較近，采用商品混凝土。商品混凝土進(jìn)場(chǎng)后，承包人認(rèn)為商品混凝土出廠時(shí)已經(jīng)進(jìn)行出廠合格檢驗(yàn)，因此承包人不應(yīng)再進(jìn)行檢測(cè)。事件4：承包人完成地基承載力試驗(yàn)后，發(fā)包人要求監(jiān)理人對(duì)地基承載力試驗(yàn)進(jìn)行平行檢測(cè)。＜1>、對(duì)事件1，你認(rèn)為承包人改變料源后需要做哪些工作？＜2>、對(duì)事件2，你認(rèn)為監(jiān)理人土方回填的平行檢測(cè)至少取樣多少個(gè)？說明理由。＜3>、對(duì)事件3，請(qǐng)指出不妥之處，并說明理由。＜4>、對(duì)事件4，請(qǐng)指出不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.主要工作包括：①對(duì)料源進(jìn)行檢測(cè)；②編制工藝試驗(yàn)方案及進(jìn)行工藝試驗(yàn)；③根據(jù)工藝試驗(yàn)結(jié)果編制土方回填施工措施計(jì)劃。2.根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014），每層按150m3取樣1個(gè)計(jì)算，至少取50個(gè)試樣。3.不妥之處：承包人對(duì)商品混凝土不進(jìn)行試驗(yàn)。理由：采購(gòu)的中間產(chǎn)品必須要進(jìn)行試驗(yàn)并合格，方可用于工程4.不妥之處：發(fā)包人要求監(jiān)理人對(duì)地基承載力進(jìn)行平行檢測(cè)。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014），地基承載力試驗(yàn)監(jiān)理人不進(jìn)行平行檢測(cè)。一十八、某水庫(kù)工程，主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意，將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，分包合同金額3000萬元?！臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認(rèn)為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程。事件4：承包人為施工現(xiàn)場(chǎng)人員購(gòu)買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn)，但不包括分包單位人員保險(xiǎn)。事件5：承包人按照要求計(jì)提了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用；承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，計(jì)提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；②開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出；⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【問題】1.請(qǐng)指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認(rèn)為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程?！敬鸢浮繂栴}1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進(jìn)行分包不妥。理由：承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中，承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無關(guān)不妥。理由：建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中，承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)不妥。理由：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。事件5中，承包人要求分包單位計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用不妥。理由：總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。問題2：2%計(jì)提，計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用為：300萬元?？捎糜?jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)還包括：①配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；②配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。一十九、某水利工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件一：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)。(2)確定監(jiān)理工作內(nèi)容。(3)制定監(jiān)理工作流程和信息流程。(4)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定采用矩陣制組織形式組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件二：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作安排如下：(1)造價(jià)控制組：①研究制定預(yù)防索賠措施；②審查確認(rèn)分包單位資格；③審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案。(2)質(zhì)量控制組：④檢查成品保護(hù)措施；⑤審批工程延期。事件三；為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開展工作：(1)明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)。(2)擬定合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式。(3)建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的監(jiān)理工作制度。(4)審查施工組織設(shè)計(jì)?！敬鸢浮慷?、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：C8號(hào)支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù)，C8號(hào)支洞的施工場(chǎng)地未能及時(shí)提供，導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工，C8號(hào)支洞已進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài)，造成該支洞工期延誤8天，承包人提出索賠。事件2：該工程J10號(hào)支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工，2017年7月3日16時(shí)，在對(duì)J10號(hào)支洞控制段下游掌子面樁號(hào)J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時(shí)出現(xiàn)大量涌水，經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實(shí)測(cè)涌水量為1250L/min，達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長(zhǎng)”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后，監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注（加入水玻璃進(jìn)行堵水）對(duì)涌水處灌漿。2017年7月11日20時(shí)開始灌漿，至2017年7月14日15時(shí)20分結(jié)束灌漿，后對(duì)掌子面進(jìn)行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水，進(jìn)行了下一步正常開挖作業(yè)，至2017年7月16日16時(shí)涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè)，造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費(fèi)用18.8萬元、水泵排水費(fèi)用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費(fèi)用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費(fèi)用合計(jì)27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費(fèi)用及事件1的利潤(rùn)0.5萬元，事件2的利潤(rùn)1萬元，合計(jì)29.2萬元經(jīng)濟(jì)索賠和21天工期索賠申請(qǐng)。＜1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》通用合同條款（下文簡(jiǎn)稱合同條款）中發(fā)包人提供施工場(chǎng)地包括哪些相關(guān)義務(wù)？監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠？＜2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么？發(fā)生了不利物質(zhì)條件后，承包人應(yīng)如何處理？＜3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟(jì)索賠？工期索賠應(yīng)如何計(jì)算？【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款（提供施工場(chǎng)地）的規(guī)定：發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后，按合同約定，與合同雙方商定或確定增加的費(fèi)用和延長(zhǎng)的工期。2.除專用合同條款另有約定外，不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定，要求延長(zhǎng)工期及增加費(fèi)用。3.可索賠的費(fèi)用包括：機(jī)械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費(fèi)用增加等費(fèi)用27.7萬元及事件1的利潤(rùn)0.5萬元，共28.2萬元。事件1造成C8號(hào)支洞工程工期8天延誤，事件2造成J10號(hào)支洞工期13天延誤，要考慮兩事件發(fā)生后對(duì)總工期的影響會(huì)出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況，確定最終關(guān)鍵路線后計(jì)算整體索賠工期。二十一、某堤防工程包括新建堤防及堤頂?shù)缆芳s33km,新建水閘2座，改建交通涵閘27處，改建水閘及泵站9處，新建上堤輔助道路35條，土方填筑約860萬m3。工程規(guī)劃總投資約22億元，其主要工程量為土方工程和混凝土工程。建設(shè)單位與施工單位A簽訂了施工合同，與監(jiān)理單位B簽訂了監(jiān)理合同?！臼录渴┕み^程發(fā)生如下事件：事件1:混凝土澆筑完成后，施工單位按照規(guī)范進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為合格?同時(shí)，監(jiān)理單位進(jìn)行了平行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為不合格。為此，監(jiān)理單位提出將該部分混凝土拆除。事件2:在施工過程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的水泥，并且該批水泥已經(jīng)使用在了澆筑完成的混凝土工程中。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后立即指示施工單位將其拆除。事件3:由于工期較緊張，施工單位在所有混凝土澆筑開倉(cāng)前未提交監(jiān)理審批，待高峰期過后，進(jìn)行事后確認(rèn)。事件4:土方填筑施工過程中，施工單位按照施工經(jīng)驗(yàn)確定了碾壓參數(shù)，并未經(jīng)監(jiān)理審批，直【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:監(jiān)理單位平行檢測(cè)不合格提出混凝土拆除。理由：當(dāng)平行檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果與承包人的自檢試驗(yàn)結(jié)果不一致時(shí)，監(jiān)理單位不能直接提出拆除，應(yīng)分析后再做處理，不同情況處理方式不同。事件2:監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的水泥，指示拆除混凝土工程。理由：對(duì)已經(jīng)使用了不合格原材料、中間產(chǎn)品的工程實(shí)體，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)發(fā)包人組織相關(guān)參建單位及有關(guān)專家進(jìn)行論證，提出處理意見。事件3:混凝土開倉(cāng)未經(jīng)監(jiān)理人審批。理由：施工單位混凝土開倉(cāng)應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送混凝土澆筑開倉(cāng)報(bào)審表進(jìn)行審批。符合開倉(cāng)條件后，方可開倉(cāng)建筑。事件4:土方填筑施工碾壓參數(shù)未進(jìn)行工藝試驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)理人審批。理由：根據(jù)技術(shù)條款及監(jiān)理規(guī)范要求，施工單位應(yīng)進(jìn)行碾壓工藝試驗(yàn)；現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)完成后，承包人應(yīng)將工藝試驗(yàn)成果提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。事件5:建設(shè)單位要求全過程旁站。理由：監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作需要，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程重要部位和關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉?。問題2:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014)，由于受隨機(jī)因素的影響，平行檢測(cè)結(jié)果與承包人的自檢結(jié)果存在偏差是必然的?！捌叫袡z測(cè)試驗(yàn)結(jié)果與承包人的自檢試驗(yàn)結(jié)果不一致”，應(yīng)區(qū)分正常誤差和系統(tǒng)偏差。只有發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)偏差，才需要分析原因并采取措施。若原材料平行檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果不合格，承包人應(yīng)雙倍取樣，如仍不合格，則該批次原材料定為不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程實(shí)體，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人進(jìn)行工程實(shí)體檢測(cè)，必要時(shí)可提請(qǐng)發(fā)包人組織設(shè)代機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位和人員對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行鑒定。問題3:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014)，需要旁站的部位：土石方填筑工程的土料、砂礫料、堆石料、反濾料和墊層料壓實(shí)工序；普通混凝土工程的混凝土澆筑工序。二十二、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長(zhǎng)約33.4km，設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/s，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組，兩用一備，單機(jī)流量3.5m3/s。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測(cè)方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測(cè)量技術(shù)人員?！敬鸢浮繂栴}1:不妥之處：事件1中（1)、（2)、（3)、（8)、(9)事件。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，（1)、（2)、(3)、（8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處：事件2中（1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場(chǎng)使用。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，原來料應(yīng)有廠家證明材料，并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場(chǎng)使用。事件2中（4)，監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由：監(jiān)理人員未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。二十三、某大（2）型水庫(kù)樞紐工程，由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成，工程在實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：根據(jù)合同約定，本工程的所有原材料由承包人負(fù)責(zé)提供，在施工過程中，承包人嚴(yán)格按照合同要求完成原材料的采購(gòu)與驗(yàn)收工作。事件2：大壩基礎(chǔ)工程完工后，驗(yàn)收主持單位組織制定了分部工程驗(yàn)收工作方案，部分內(nèi)容如下：（1）由監(jiān)理單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（2）驗(yàn)收工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持；（3）驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位代表組成；（4）分部工程驗(yàn)收通過后，由項(xiàng)目法人將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。事件3：溢洪道單位工程完工后，項(xiàng)目法人主持單位工程驗(yàn)收，并成立了有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成的驗(yàn)收工作組。經(jīng)評(píng)定，該單位工程施工質(zhì)量等級(jí)為合格，其中工程外觀質(zhì)量得分率為75%。事件4：在混疑土面板施工過程中，面板出現(xiàn)裂縫，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定該裂縫屬于表面裂縫，按質(zhì)量缺陷處理，裂縫處理工作程序如下：（1）承包人擬定處理方案，并自行組織實(shí)施；（2）裂縫處理完畢，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢査驗(yàn)收合格后，由承包人填寫《施工質(zhì)量缺陷備案表》，備案表由監(jiān)理人簽字確認(rèn)；（3）《施工質(zhì)量缺陷備案表》報(bào)項(xiàng)目法人備案。問題：【答案】1.（1）對(duì)承包人的采購(gòu)要求：承包人應(yīng)按專用合同條款的約定，將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）驗(yàn)收程序：對(duì)承包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，査驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，并按合同約定和監(jiān)理人指示，進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。2.（1）分部工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)由施工單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。（2）分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。（3）驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應(yīng)包括主要設(shè)備制作（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表。單位工程驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席驗(yàn)收會(huì)議、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)視情況決定是否列席驗(yàn)收會(huì)議。4.（1）經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實(shí)施處理方案。（2）應(yīng)由監(jiān)理單位填寫《質(zhì)量缺陷備案表》，各工程參建單位（項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）代表簽字。（3）應(yīng)該是報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。二十四、某水利工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件一：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)。(2)確定監(jiān)理工作內(nèi)容。(3)制定監(jiān)理工作流程和信息流程。(4)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定采用矩陣制組織形式組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件二：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作安排如下：(1)造價(jià)控制組：①研究制定預(yù)防索賠措施；②審查確認(rèn)分包單位資格；③審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案。(2)質(zhì)量控制組：④檢查成品保護(hù)措施；⑤審批工程延期。事件三；為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開展工作：(1)明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)。(2)擬定合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式。(3)建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的監(jiān)理工作制度。(4)審查施工組織設(shè)計(jì)。【答案】二十五、某大型引水工程，采用國(guó)有資金。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。承包人標(biāo)價(jià)工程量清單見下頁表。（稅率按9%計(jì)算）承包人標(biāo)價(jià)工程量清單【事件】事件1：暫估價(jià)項(xiàng)目是工程設(shè)備采購(gòu)。事件2：暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)合同簽約合同價(jià)1600萬元。事件3：開挖過程中遇到文物，需要輔助開挖工作，開挖工作采用計(jì)日工完成，在暫列金額中支付450萬元。【問題】1.事件1，暫估價(jià)中的工程設(shè)備采購(gòu)應(yīng)如何選擇設(shè)備供應(yīng)商？請(qǐng)說明理由。2.除了事件2、事件3，該工程沒有其他變更、索賠事件發(fā)生。分類分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目按照標(biāo)價(jià)工程量清單支付。請(qǐng)計(jì)算該工程合同價(jià)格【答案】問題1：工程設(shè)備采購(gòu)金額大于200萬元，采用招標(biāo)形式選擇設(shè)備供應(yīng)商。若承包人不具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力或具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo)；若承包人具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力且明確參與投標(biāo)的，由發(fā)包人組織招標(biāo)。問題2：分類分項(xiàng)工程：5000萬元。措施項(xiàng)目：1000萬元。暫估價(jià)項(xiàng)目：1600+（1600-1500）×9%=1609（萬元）暫列金額：450萬元。該工程合同價(jià)格：5000+1000+1609+450=8059（萬元）二十六、某水生態(tài)工程，全長(zhǎng)4020m，總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ)，進(jìn)行河道加寬，兩側(cè)營(yíng)造景觀綠化；斷面規(guī)劃為60?80m水面，兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同。開工時(shí)間2017年4月10日，合同工期36個(gè)月?！臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1:2017年5月，砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投人使用。事件2:施工過程中，混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水及拌和機(jī)械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952處自南向北穿越某省級(jí)濕地公園生態(tài)保育區(qū)，由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊，在河道清淤及拓寬時(shí)，將河道底泥及開挖棄渣臨時(shí)堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處，施工單位夜晚作業(yè)時(shí)采取了降噪措施。事件5:2018年7月，為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察，承包人在施工場(chǎng)地及臨時(shí)道路灑水降塵，并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅，塔吊橫臂固定至面對(duì)工地人口方向，以彰顯醒目的標(biāo)語口號(hào)?！締栴}】1.指出事件1?事件5的不妥之處，并說明理由。2.根據(jù)事件2，試簡(jiǎn)述混凝土養(yǎng)護(hù)棄水和機(jī)械、車輛的沖洗用水處理措施。3.對(duì)于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施。【答案】問題1:不妥之處：事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由：人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)，正武投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)方可投人使用。事件2:養(yǎng)護(hù)廢水和沖洗皮水直接排人河道不要。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3:虔渣堆于公園內(nèi)不要。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運(yùn)放到指定地點(diǎn)傾倒，集中處理，不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不要。理由:砂石料的破碎、篩分，混凝土排和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施，不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才酒水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施:標(biāo)語應(yīng)規(guī)范張貼;停機(jī)時(shí)塔吊吊臂不能固定。問題2:混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)廢水為堿性廢水，因施工廢水中懸浮物含量較高，需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對(duì)砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進(jìn)行沉淀處理，混凝土拌和廢水處理達(dá)標(biāo)后回用。施工機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)、清洗會(huì)產(chǎn)生機(jī)械沖洗廢水，廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物，需進(jìn)行隔油處理后回用。問題3:監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示，要求承包人撤除標(biāo)語，檢查警示標(biāo)志是否齊全，解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動(dòng)。二十七、某大（2）型水庫(kù)樞紐工程，由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成，工程在實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：根據(jù)合同約定，本工程的所有原材料由承包人負(fù)責(zé)提供，在施工過程中，承包人嚴(yán)格按照合同要求完成原材料的采購(gòu)與驗(yàn)收工作。事件2：大壩基礎(chǔ)工程完工后，驗(yàn)收主持單位組織制定了分部工程驗(yàn)收工作方案，部分內(nèi)容如下：（1）由監(jiān)理單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（2）驗(yàn)收工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持；（3）驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位代表組成；（4）分部工程驗(yàn)收通過后，由項(xiàng)目法人將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。事件3：溢洪道單位工程完工后，項(xiàng)目法人主持單位工程驗(yàn)收，并成立了有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成的驗(yàn)收工作組。經(jīng)評(píng)定，該單位工程施工質(zhì)量等級(jí)為合格，其中工程外觀質(zhì)量得分率為75%。事件4：在混疑土面板施工過程中，面板出現(xiàn)裂縫，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定該裂縫屬于表面裂縫，按質(zhì)量缺陷處理，裂縫處理工作程序如下：（1）承包人擬定處理方案，并自行組織實(shí)施；（2）裂縫處理完畢，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢査驗(yàn)收合格后，由承包人填寫《施工質(zhì)量缺陷備案表》，備案表由監(jiān)理人簽字確認(rèn)；（3）《施工質(zhì)量缺陷備案表》報(bào)項(xiàng)目法人備案。問題：【答案】1.（1）對(duì)承包人的采購(gòu)要求：承包人應(yīng)按專用合同條款的約定，將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）驗(yàn)收程序：對(duì)承包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，査驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，并按合同約定和監(jiān)理人指示，進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。2.（1）分部工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)由施工單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。（2）分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。（3）驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應(yīng)包括主要設(shè)備制作（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表。單位工程驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席驗(yàn)收會(huì)議、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)視情況決定是否列席驗(yàn)收會(huì)議。4.（1）經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實(shí)施處理方案。（2）應(yīng)由監(jiān)理單位填寫《質(zhì)量缺陷備案表》，各工程參建單位（項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）代表簽字。（3）應(yīng)該是報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。二十八、某引水工程總投資42億元，工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km，控制性建筑物10座（節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個(gè)）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠橋梁）?！臼录渴录?:項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，部分建設(shè)過程如下：2018年6月10日可行性研究