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我國未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢由于全球金融危機的爆發(fā),我國的宏觀經(jīng)濟也受到了影響。現(xiàn)如今我國經(jīng)濟面臨三大壓力:<一>未來物價上漲的壓力仍不容忽視一是主要經(jīng)濟體將進一步實施定量寬松貨幣政策,近期國際大宗商品價格快速回升,目前國際大宗商品價格CRB現(xiàn)貨價格指數(shù)已超過危機前最高水平。二是當前的貨幣信貸環(huán)境仍較為寬松。三是明年糧價存在較大上漲壓力。雖然今年糧食豐收在望,但種糧成本提高,工業(yè)用糧需求增加,再加上國際糧食價格上漲對國內(nèi)預期的影響導致的惜售現(xiàn)等象,糧食價格仍可能繼續(xù)上漲。<二>流動性過剩凸顯中國經(jīng)濟失衡一是經(jīng)濟增長戰(zhàn)略過度依賴重工業(yè)發(fā)展。重工業(yè)是資本密集型經(jīng)濟,我國目前的投資率超過40%,遠高于其他國家水平。在國內(nèi)消費需求不足和投資增速過快導致產(chǎn)能過剩的雙重作用,下過剩的產(chǎn)能必然由國外需求所吸納從,而導致凈出口不斷創(chuàng)新高,并進一步導致國內(nèi)的流動性過剩。二是投資-消費-儲蓄的結(jié)構(gòu)性失衡數(shù)。據(jù)顯示,2001至2006年,代表我國儲蓄總水平的國內(nèi)居民儲蓄和外匯儲備合計規(guī)模持續(xù)快速增長,累計增加值為51.6萬億元,而同期投資累計增加值僅為7.27萬億元。三是資本回報率與勞動力回報率長期失衡近。年來,我國資本回報率上升迅速,而勞動力回報率增長緩慢,甚至有下降的趨勢。四是資源要素價格失真造成逆向配置。五是金融低效率阻礙了流動性的傳導。中共中央政治局于2010年12月3日召開會議,確定明年我國將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性貨幣政策由此前的"適度寬松"調(diào)整為"穩(wěn)?。?,這是中國貨幣政策基調(diào)的重大轉(zhuǎn)變。分析人士認為,貨幣政策基調(diào)的轉(zhuǎn)變,可以向遞出明確信號,通過保持貨幣信貸的合理投放,達到穩(wěn)定物價的目的,最終將有利于中國經(jīng)濟更加持續(xù)健康的發(fā)展。"穩(wěn)?。⒌呢泿耪呤且环N在多目標下、有效性。市場傳保持平衡的貨幣政策,并不意味著緊縮,并且可隨時根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化進行微調(diào)。另外,在抑制通脹的同時,中國還面臨穩(wěn)定經(jīng)濟增長和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù),因此在貨幣政策回歸穩(wěn)健后,財政政策有必要在一定時期內(nèi)保持適度的擴張,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力,與度貨幣政策"一松一穩(wěn)"搭配發(fā)力,實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。二是增長速度下滑。原因有三個:1.深層次原因。中等收入(3000美元左右)限制;劉易斯管理,勞動力供不應求,導致企業(yè)成本升高。2.地方政府管理問題。以前政府靠賣土地、借款來解決,現(xiàn)在行不通了。估計6月份之后會非常困難,地方政府拉動經(jīng)濟很難。3.直接原因。拉動經(jīng)濟的三駕馬車分別是出口、投資、消費。出口方面,美國、歐盟在我國出口比例中占到80%以上。奧巴馬為降低高達10%的失業(yè)率,創(chuàng)造就業(yè)機會,對中國實行反傾銷和促使人民幣升級,導致我們對美國出口困難。而歐盟實行緊縮型財政政策,借債率最高應為財政的60%,現(xiàn)希臘借債率過高,只能對人富征稅,導致消費減少,對中國的進口減少。投資方面,去年我國投資13萬億,最近要搞水利投資,但地方政府出資90%,而中央這比較難。消費方面,三大和諧消費房子、汽車、家電占消費總額的70-80%,今年房子消費減少,汽車的銷售也從去年的100萬輛降低到10幾萬輛,家電今年也沒什么消費。估計今年只占10%,
6月份會顯現(xiàn)出來,增長率將在7%以下。但我們得保增長,否則好多事情就難辦,很多問題會暴露出來。?三是結(jié)構(gòu)失調(diào)。包括國民收入分配失調(diào),出口、投資、消費失調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)。所以,今年的三大任務(wù)是反通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。但解決這三者問題的方法卻是相反的,做起來很難。有人說09年是最困難的一年,10年是最復雜的一年,而11年則是既困難又復雜的一年。?為了鞏固和發(fā)展我國的經(jīng)濟形勢,首先要在認識上統(tǒng)一起來。既要看到經(jīng)濟發(fā)展的好成績,又不能盲目樂觀;既要保持經(jīng)濟較快增長,又要防范物價上漲等諸多問題的不利影響。那么,我們?nèi)绾握也呤亲龊靡韵滤募??一、實行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策脹應采取緊縮型財政政策,而我們采取“穩(wěn)健的貨幣政策”,那么我們最關(guān)注的貨幣增長速到反通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)這三者的平衡點呢?現(xiàn)在的對?照理,反通度是多少?新增貸款數(shù)額是多少?對此,并沒有明確。估計今年的政策是“穩(wěn)健偏寬松”,所以,我們還得忍耐一下通脹。有人問,買黃金能保值嗎?不能。因為黃金不是通用貨幣,它只是投資產(chǎn)品,好比字畫、股票之類的,買黃金不實用,反而投資風險更大。關(guān)于積極的財政政策,如果6月份GDP下降的話,還得靠政府借債。目前中央負債20%,加上地方政府,負債已達61%,達到了上限。因09年放開地方政府融資平臺,企業(yè)借款,由地方政府擔保,原本想新債還舊貸的,現(xiàn)銀行不貸,怎么辦?簡單的辦法是找組織部門調(diào)走就是了,但人走了,債還是在的。所以,今年別指望通脹能掉多少。房價上不漲得超過10%,說明還是可以的漲。二、轉(zhuǎn)變增長方式(一)從成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新?1.試驗室經(jīng)濟:美國的出口是技術(shù)、美元、規(guī)則,而我們的出口是鞋、帽、襪子。我們?nèi)ッ绹暮炞C,如果涉及美國核心技術(shù),簽的證官做不了主,得向華盛頓匯報。如果確實是人才,去了就得留在美國,直到技術(shù)解密,美國非常重視孵化器。2.良好的人才制度:人是有天賦的,這不是唯心。就像朱自清看到清華大學的一個小小荷塘,就能寫出優(yōu)美的《荷塘月色》,而我怎么看都沒什么感覺。天賦取決于基因,教育只是對天賦的開發(fā)。美國的學校教育就是去發(fā)現(xiàn)天賦。所以,我們不要太望子成,從龍幼兒園開始就說什么不要輸在起跑線上。一般我們講老大老實,老二聰明,老三跟猴子一樣精怪。但我們計劃生育只能生一個,所以生出的都是老實人。有差別是公平的,沒有差別才是不公平的。(二)從投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橄M支撐?過去兩年,靠的是投資拉動,出現(xiàn)了不少問題。在美國,消費貢獻占70%左右,中國作為發(fā)展中國家應在55%以上,但現(xiàn)在只有30%左右。只有把居民收入提高了,才能拉動消費。居民收入增長應G與DP同步。我們的中央很有錢,08年奧運會、10年亞運會都辦得轟轟烈烈,讓其他辦舉國很有壓力,國際奧委會主席說廣州有承辦奧運會的能力。我們前三十年國富,后三十年應該要民富。民怎么富?1.在財政收入上,對居民減稅、免稅,提高個稅起征點,我建議以5000元為起征點,但現(xiàn)在定的是3000元;2.在財政支出的60%以上,而我們不到30%,應提高到45%。有官員說財政但他把高鐵之類的都算在內(nèi)了。教育實行義務(wù)教育,不應收取擇校費;3.調(diào)整企業(yè)利潤和勞動者收入之間關(guān)系。企業(yè)只要政府減稅,也同意提高勞動者收入。今年,政府對企業(yè)進行結(jié)支出上,要保障教育、醫(yī)療和社會保障。歐盟在教育、醫(yī)療和社會保障的支出達到總支出的三分之二用于民生,構(gòu)型減稅,提高中小企業(yè)勞動者收入;4.增加居民財產(chǎn)性收入。我國的財產(chǎn)性收入占1.8%,美國占50%。如何提高?國有資產(chǎn)收益歸老百姓所有。在我國是光融,資不分紅。我國的股票,不是投資,而是投機。銀行報表總是負利率。我認為,不應該征收房產(chǎn)持有稅。上個禮拜,我去臺灣,他們跟我說你們現(xiàn)在對外資不給優(yōu)惠,了而是實行國民待遇。我對他們說實行國民待遇對你們更有利,這樣你們就能享受土地增值部分了。要是財產(chǎn)性收入能1從.8%增長
到20%,那就好了。(三)從出口導向轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動?一般,出口貢獻在15-20%為好,我們占到40%左右,導致通脹壓力大。調(diào)整國際收入政策包括貿(mào)易、資本、外匯方面的政策。我們不再強調(diào)出口,而是重視進口;不是引進外資,而是出國投資;不是創(chuàng)匯,而是用匯。三、調(diào)整結(jié)構(gòu)?制造業(yè)方面。制造業(yè)分為傳統(tǒng)制造業(yè)(如消費品)、現(xiàn)代制造業(yè)(包括裝備、汽車、船舶、飛機)。要提高傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的公信度,最低不能出現(xiàn)消費安全問題,最高要創(chuàng)品牌。提高產(chǎn)品增值能力,在產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷等環(huán)節(jié),我們的重點卻停留在生產(chǎn)制造上。要大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),以前我們不是買美國的波音,就是買俄羅斯的空客,現(xiàn)在我們要自己制造,自己造飛機的主要部件發(fā)動機、起落架(占總價20的%)。?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),包括新能源(核能的利用不能因日本核電站爆炸而因噎廢食、)新材料(電視機今后不是抱回來,而是一張紙拿回來,現(xiàn)在英國就在研究反物質(zhì)材料、)現(xiàn)代生物技術(shù)(中國從大豆的生產(chǎn)國成為進口國,就是因為美國應用在大豆上的基因技術(shù),現(xiàn)在對癌癥的治療也都采用生物技術(shù))、現(xiàn)代信息技術(shù)(如微博)、節(jié)能環(huán)保(這也是全球倡導的),上以是國際上的五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分類,我國則多出兩大類,分別是新能源汽車(之所以單列,或許是因為我國是汽車大國,且我國率先突破了該項技術(shù))和高端裝備制造。十二五將大力發(fā)展這七大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)是重點。服務(wù)業(yè)提供就業(yè)最大,消耗資源最少。服務(wù)業(yè)包括:消費服務(wù)(餐飲和商貿(mào),如臺灣的臭豆腐一條街)、商務(wù)服務(wù)(銀行、保險等,應聚集在一起成為商務(wù)中心)、生產(chǎn)服務(wù)(實際上是技術(shù)服務(wù))、精神服務(wù)(如娛樂、出版、旅游等)。四、深化改革改革的重點放在反壟斷、放松政府管制上。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)要放開,允許私營醫(yī)院,五星級醫(yī)院哪怕貴,人家愿意消費,我們沒必要去干涉。目前整個世界處于高速時期,各國經(jīng)濟蓬勃同時又有了各自的發(fā)展問題。在這樣的世界大形勢下,中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長既是現(xiàn)狀也是社會現(xiàn)狀求。樣一個人口大國中,經(jīng)濟的發(fā)展更是不可或缺。而要保持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定治,外交,和內(nèi)需的全面發(fā)展。而在中國這一中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的背景1世界性金融危機對世界經(jīng)濟增長帶來沉重的災難性打擊,以及各國經(jīng)濟均呈現(xiàn)下滑的趨勢,我國受到很大的嚴重影響,國家實施了擴大內(nèi)需,促進增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)保障民生的宏觀經(jīng)濟措施,實現(xiàn)經(jīng)濟振興。冷靜分析國際金融危急產(chǎn)生的歷史環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境,形成原因,制定科學應對方案,達到趨利避害的目的。?2全球經(jīng)濟增長將度過“艱難”時期,前方的路將更清晰。美國房地產(chǎn)市場將逐步趨穩(wěn),門也將逐步恢復。歐元區(qū)全給球經(jīng)濟帶來的風險會降低,但依然是一個尾部風險。歐洲經(jīng)濟增長疲弱,核心問題的解決仍然“糊里糊涂市場經(jīng)濟增長回暖將再度受到能力私人部”新興容量限制。新興市場的分化將持續(xù)。不同經(jīng)濟體對通脹壓力的回應會有所不同。一些經(jīng)濟體中出現(xiàn)經(jīng)常賬戶失衡的問題。還會出現(xiàn)一些特有的失衡問題。?3在這個依靠科技等先進技術(shù)的發(fā)展而促進經(jīng)濟的發(fā)展,獨立自主的科技創(chuàng)新,自主創(chuàng)新能力成為促進經(jīng)濟因素。中國經(jīng)濟要穩(wěn)增長的原因二??1在新的經(jīng)濟形勢下,中國經(jīng)濟持續(xù)增長的前景堪憂。在國際經(jīng)濟形勢下,外圍環(huán)境惡化,出口減少等一系列問題,這也是中給國敲響警鐘。
2人口大國,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,貧富差距不斷拉大的國情下,中國經(jīng)濟的發(fā)展成了必然要求。三促進中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展措施?1消費轉(zhuǎn)型已成為當前經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的關(guān)鍵?首先,從國內(nèi)的消費情況來看,目前的增長與去年相比還沒有發(fā)力。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,上半年,社會消費品零售總額85833億元,同比增長16.8%。不但低于2010年上半年18.2%的水平,在扣除價格因素后,更是只達到11.4%,遠低于2009年和2010年同期扣除價格因素后16%左右的增速。前三季度,社會消費品零售總額130811億元,同比名義增長17.0%,(扣除價格因素,實際增長11.3%),比上半年加快0.2個百分。點因此在穩(wěn)定物價和控制經(jīng)濟增速持續(xù)下滑的壓力下,消費增速的提升對于整個經(jīng)濟穩(wěn)定增長就成為第四季度經(jīng)濟穩(wěn)定增長的一個關(guān)鍵。?其次從推動國內(nèi)經(jīng)濟增長的三駕馬車來看,國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示,上半年的凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻為負0.7。而從全年來看,進出口貿(mào)易不容過樂觀,2011年1月到9月累計,全國出口總值同比增長百分之22.7(名義增長率),比去年同期回落11.3個百分。點如果剔除物價上漲因素,實際出口增速應已經(jīng)回落到了百分之十以下,預計明年出口形勢更為嚴峻。?在宏觀調(diào)控的壓力下,國內(nèi)投資的問題也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整上的壓力,因此,在出口和投資這兩方面難以提供有力保障的情況下,將會拖累經(jīng)濟增速掉到百分之七以下,出現(xiàn)所謂“硬著陸”,這是最糟糕的局面。因此消費成為一個突破口。在面臨國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)控政策引發(fā)的超調(diào)風險,以及隨之而來的出口市場大幅萎縮,必須千方百計擴大國內(nèi)需求,這就是最有效的風險化解手段。具體而言,是要在抑制投機炒作需求的同時,支持、保護與擴大國內(nèi)合理需求,使其成為推動中國經(jīng)濟增長的動力。只有這樣,我們才能逐步實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,擺脫對于出口的過度依賴,實現(xiàn)真正意義上的“自助騰飛”。2中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長呼喚積極的財政財政政策應在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大作用由于經(jīng)濟過程的復雜性和不確定性,預防性的宏觀經(jīng)濟政策往往是加劇、而不是減緩經(jīng)濟的波動。新宏觀經(jīng)濟政策的推出應該建立在對發(fā)展趨勢的充分把握之上。關(guān)于財政政策,從中、長期來看,政府應國財政收入(支出),特別是中央政府財政收入(支出),但同發(fā)達國家和大多數(shù)重要發(fā)展中國家相比,中國財政收入占GDP的比重過低(表和圖2),不利于國家建設(shè)“和諧社會”的目標、不利于政府提能力。政府有必要制定一個中期目標,確保中國財政收入占GDP的比例在不久的將來達到足夠高的水平。財政政策應該在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中發(fā)揮更大作用。3打破企業(yè)壟斷,讓高利潤行業(yè)向民營資本開放,激發(fā)民營企業(yè)的投資新。在金融、能源、電信、鐵路、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域,多開放,多競爭。政府需推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,不僅要有打破國有經(jīng)濟重要領(lǐng)域的勇氣,更應該從根本上治理腐敗。同時,讓一法治國為前提,依法治理,從根本上
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