賽迪顧問-信息產(chǎn)業(yè)研究-電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展研究

專業(yè)就是實(shí)力精準(zhǔn)就是品牌 ..PAGE2PAGE2.ccidconsulting..cciddata..v.信息產(chǎn)業(yè)研究面向企業(yè)面向政府本期主題電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展研究賽迪參謀股份XX本期主題：電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展研究2009年2月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原那么通過?電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?〔以下簡(jiǎn)稱?振興規(guī)劃?〕以來，中央各大部委積極推進(jìn)?振興規(guī)劃?的落實(shí)工作，相關(guān)政策措施的制定和出臺(tái)節(jié)奏明顯加快，規(guī)劃涉及的重大專項(xiàng)得以有力推進(jìn)，并都取得了實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。各省市按照?振興規(guī)劃?確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，積極結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。其中XX省、XX省、XX省、市、XX省、XX省等省市已經(jīng)出臺(tái)了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要或?qū)嵤┓桨?。本研究?bào)告以調(diào)研?振興規(guī)劃?的實(shí)施進(jìn)展為視角，在簡(jiǎn)要分析?振興規(guī)劃?內(nèi)容的根底上，重點(diǎn)調(diào)研國(guó)家部委和各省市政府部門在落實(shí)?振興規(guī)劃?方面已經(jīng)開展的主要工作，簡(jiǎn)要分析其實(shí)施效果，以期對(duì)中央部委進(jìn)一步全面推進(jìn)?振興規(guī)劃?的落實(shí)工作，以及對(duì)地方政府因地制宜的制定?振興規(guī)劃?的落實(shí)方案有所幫助。?振興規(guī)劃?全文簡(jiǎn)析?振興規(guī)劃?作為電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持增長(zhǎng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的行動(dòng)方案方案和組織實(shí)施重大工程的依據(jù)，核心內(nèi)容可以概括為“兩大目標(biāo)、三大任務(wù)、六大工程、七大措施〞。其中兩大目標(biāo)是指“促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定〞與“調(diào)構(gòu)造、謀轉(zhuǎn)型〞。圍繞兩大目標(biāo)，進(jìn)一步確定了三大任務(wù)、六大工程與七大措施，保障?振興規(guī)劃?的落地與執(zhí)行。三大任務(wù)各有重點(diǎn)?振興規(guī)劃?出臺(tái)于全球金融危機(jī)的大背景下，著眼于整個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈全局，確定了“骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破、通過新應(yīng)用帶動(dòng)新增長(zhǎng)〞的三大任務(wù)。第一，保持計(jì)算機(jī)、電子元器件和視聽產(chǎn)品三個(gè)“骨干產(chǎn)業(yè)〞穩(wěn)定增長(zhǎng)。這三個(gè)行業(yè)處于電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中下游，無論是就業(yè)還是從銷售收入，現(xiàn)在都占到電子信息產(chǎn)業(yè)的60%以上，因此，保障這三個(gè)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定開展是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的前提和根底，從而防止整個(gè)產(chǎn)業(yè)受到太明顯的沖擊。第二，選定集成電路、新型顯示器件、軟件三個(gè)戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。集成電路、新型顯示器件處于電子信息制造業(yè)的中上游，控制著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)和本錢，相似的是根底軟件同樣制約著國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)開展。可以說集成電路是信息產(chǎn)業(yè)的心臟，顯示是人機(jī)進(jìn)展信息交換最主要的形式，而軟件是信息產(chǎn)業(yè)的大腦。這三個(gè)領(lǐng)域?qū)π畔a(chǎn)業(yè)在新一輪的開展當(dāng)中競(jìng)爭(zhēng)能力的提升是至關(guān)重要的，因此這三個(gè)領(lǐng)域被確定為戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)進(jìn)展突破。第三，選定通信設(shè)備、信息效勞、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3G牌照的發(fā)放，對(duì)我們通訊設(shè)備制造企業(yè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)都意味著一個(gè)非常大的投入，按照方案，三種3G制式的牌照發(fā)放以后，通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)的直接投入在三年當(dāng)中有4000億，今年超過1800億。這一塊將帶動(dòng)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)開展有一個(gè)大的開展。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)裝備的大量使用，在這個(gè)根底上衍生出來的效勞，是未來非常重要的開展方向，效勞是產(chǎn)業(yè)開展到一定階段和一定水平以后，能夠新培育和新催生出來的非常重要的領(lǐng)域。隨著技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的開展，信息技術(shù)向各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)門類里面滲透將會(huì)越來越深入、越來越廣泛，而隨著它的滲透，將催生很多新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。比方，汽車電子、醫(yī)療電子等等。這一塊有望培育成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。圖SEQ圖\*ARABIC1?振興規(guī)劃?三大任務(wù)與六大工程的產(chǎn)業(yè)鏈分析數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07六大工程有力推進(jìn)?振興規(guī)劃?提出了“集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息效勞培育〞六大重大專項(xiàng)保證規(guī)劃落地，預(yù)計(jì)未來三年電子信息產(chǎn)業(yè)在六大工程上的投資將超過2000億，其中國(guó)家直接投資超過200億，帶動(dòng)社會(huì)投資1800億以上，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加收入10000億以上。從各重大專項(xiàng)投資力度來看，新型顯示和彩電工業(yè)投資力度最大，集成電路和軟件與信息效勞次之，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)和通信設(shè)備投資力度適中，數(shù)字電視電影較弱。表SEQ表\*ARABIC1?振興規(guī)劃?重大專項(xiàng)比照分析重大工程主要內(nèi)容所屬行業(yè)投資力度新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型支持骨干企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)TFT-LCD生產(chǎn)線；支持國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)開展OLED、PDP技術(shù)；支持配套產(chǎn)品技改和產(chǎn)業(yè)化；支持骨干彩電企業(yè)開展整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)和技術(shù)改造等電子元器件強(qiáng)集成電路升級(jí)支持骨干企業(yè)改造升級(jí)，建立先進(jìn)集成電路生產(chǎn)線；推進(jìn)企業(yè)之間兼并重組；完善研發(fā)中心和公共效勞平臺(tái)建立等電子元器件較強(qiáng)軟件及信息效勞培育建立軟件公共效勞系統(tǒng)工程；開展工業(yè)軟件和行業(yè)應(yīng)用解決方案；支持中文處理軟件(含少數(shù)民族語言軟件)、信息平安軟件、工業(yè)軟件等重要應(yīng)用軟件和嵌入式軟件技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)；支持企業(yè)整合重組等軟件及信息效勞業(yè)較強(qiáng)計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支持骨干企業(yè)筆記本電腦研發(fā)中心建立和關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化；支持骨干企業(yè)高性能計(jì)算機(jī)、效勞器以及關(guān)鍵配套產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；關(guān)鍵設(shè)備、軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等計(jì)算機(jī)適中TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越支持設(shè)備產(chǎn)業(yè)化〔系統(tǒng)、終端、芯片、測(cè)試設(shè)備等〕；加強(qiáng)設(shè)備制造企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商的互動(dòng)；加快第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建立，開發(fā)適應(yīng)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)需求的XX務(wù)、新應(yīng)用等通信設(shè)備適中數(shù)字電視電影推廣支持彩電企業(yè)與芯片設(shè)計(jì)、顯示模組企業(yè)的縱向整合，促進(jìn)整機(jī)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；支持接收機(jī)、發(fā)射機(jī)、演播室設(shè)備、測(cè)試儀器、芯片等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；支持建立數(shù)字電視內(nèi)容綜合效勞平臺(tái)家用視聽較弱數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07七大措施保障落實(shí)?振興規(guī)劃?提出了“落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施、加大國(guó)家投入、加強(qiáng)政策扶持、完善投融資環(huán)境、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組、進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)、強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建立〞七大措施，增強(qiáng)了可操作性，為振興規(guī)劃兩大目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的保證。圖SEQ圖\*ARABIC2?振興規(guī)劃?目標(biāo)及主要措施數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07中央部委落實(shí)?振興規(guī)劃?工作的實(shí)施進(jìn)展在振興規(guī)劃實(shí)施的近幾個(gè)月里，發(fā)改委、工信部等中央部委積極推動(dòng)政策措施的相繼出臺(tái)，以及重大專項(xiàng)的落地實(shí)施。從產(chǎn)業(yè)層面看，新型顯示、家用視聽、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)相關(guān)局部政策措施已經(jīng)得到落實(shí)；從措施角度看，擴(kuò)大內(nèi)需、加大國(guó)家投入、加強(qiáng)政策扶持等政策措施推進(jìn)速度較快。下面將從政策措施和重大專項(xiàng)等角度作深入研究。重點(diǎn)政策措施落實(shí)情況已經(jīng)出臺(tái)的政策措施?振興規(guī)劃?發(fā)布以來，已經(jīng)出臺(tái)了電子產(chǎn)品出口退稅政策、新型顯示器件產(chǎn)業(yè)開展進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣扶持政策、半導(dǎo)體照明應(yīng)用推廣扶持政策、家電下鄉(xiāng)操作細(xì)那么及以舊換新政策、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程〞、?2009年度電子信息產(chǎn)業(yè)開展基金工程指南?、信貸支持政策等相關(guān)政策措施，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興起到了強(qiáng)有力的保障作用。表SEQ表\*ARABIC22009年已出臺(tái)的振興規(guī)劃相關(guān)政策措施列表出臺(tái)時(shí)間文件編號(hào)文件名稱主要內(nèi)容財(cái)建[2009]397號(hào)?金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行方法?中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金，支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，簡(jiǎn)稱金太陽(yáng)示范工程。財(cái)建[2009]305號(hào)關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施方案的通知為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，深入做好建筑節(jié)能工作，加快可再生能源在城市建筑領(lǐng)域應(yīng)用，將開展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范〔以下簡(jiǎn)稱城市示范〕，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。財(cái)建[2009]298號(hào)關(guān)于印發(fā)?家電以舊換新實(shí)施方法?的通知2009年6月1日至2010年5月31日，在、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX等9省市試點(diǎn)。財(cái)稅[2009]88號(hào)關(guān)于進(jìn)一步提高局部商品出口退稅率的通知電視用發(fā)送設(shè)備、縫紉機(jī)等商品的出口退稅率提高到17%，光學(xué)元件等儀器儀表等商品的出口退稅率提高到15%。財(cái)關(guān)稅[2009]31號(hào)關(guān)于新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的通知將?財(cái)政部關(guān)于薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的通知?〔財(cái)關(guān)稅[2006]4號(hào)〕執(zhí)行期限延長(zhǎng)3年，同時(shí)將該通知規(guī)定的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大至等離子顯示面板〔PDP〕和有機(jī)發(fā)光二極管顯示面板〔OLED〕生產(chǎn)企業(yè)，操作程序比照財(cái)關(guān)稅[2006]4號(hào)文件執(zhí)行。財(cái)關(guān)稅[2009]32號(hào)關(guān)于扶持新型顯示器件產(chǎn)業(yè)開展有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知財(cái)建[2009]213號(hào)關(guān)于開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程〞的通知中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用，擴(kuò)大高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額，提高用能產(chǎn)品的能源效率水平。20095.18財(cái)建[2009]214號(hào)關(guān)于印發(fā)?“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程〞高效節(jié)能房間空調(diào)推廣實(shí)施細(xì)那么?的通知申請(qǐng)高效節(jié)能房間空調(diào)器推廣的產(chǎn)品必須滿足以下要求能源效率到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12021.3?房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能源效率等級(jí)?現(xiàn)行版本中能效等級(jí)2級(jí)及以上水平等。工信部關(guān)于支持效勞外包示范城市國(guó)際通信開展的指導(dǎo)意見為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)效勞外包產(chǎn)業(yè)開展的有關(guān)精神，滿足效勞外包企業(yè)和園區(qū)的國(guó)際通信需求，現(xiàn)就支持效勞外包示范城市國(guó)際通信開展提出假設(shè)干意見。科技部“十城萬盞〞半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工作在XX市、XX省、XX省、XX省、XX市、XX省、XX省、XX省、XX省、XX省、XX省、XX省、XX省、XX省、XX市、XX省等16個(gè)省〔直轄市〕共計(jì)21個(gè)城市開展“十城萬盞〞半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工作。銀監(jiān)發(fā)[2009]37號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見鼓勵(lì)進(jìn)一步加大對(duì)科技型中小企業(yè)信貸支持；完善科技部門、銀行業(yè)監(jiān)管部門合作機(jī)制，加強(qiáng)科技資源和金融資源的結(jié)合；建立和完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系；整合科技資源，營(yíng)造加大對(duì)科技型中小企業(yè)信貸支持的有利環(huán)境；明確和完善銀行對(duì)科技型中小企業(yè)信貸支持的有關(guān)政策；創(chuàng)新科技金融合作模式，開展科技部門與銀行之間的科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)；建立銀行業(yè)支持科技型中小企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。工信部電管[2009]173號(hào)關(guān)于2009年度實(shí)施“村村通〞工程推進(jìn)“信息下鄉(xiāng)〞活動(dòng)的意見為落實(shí)“建立設(shè)施、搭建平臺(tái)、信息效勞〞的“村通工程〞三步走策略，2009年“村通工程〞主要工作是完善農(nóng)村通信設(shè)施，完善農(nóng)村信息效勞平臺(tái)，推進(jìn)“信息下鄉(xiāng)〞活動(dòng)。財(cái)建[2009]155號(hào)關(guān)于印發(fā)?家電下鄉(xiāng)操作細(xì)那么?的通知簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序，并對(duì)提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后效勞以及加強(qiáng)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)視管理等作出了具體規(guī)定。財(cái)稅[2009]43號(hào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高輕紡、電子信息等商品出口退稅率的通知CRT彩電、局部電視機(jī)零件、光纜、不連續(xù)供電電源〔UPS〕、有襯背的精煉銅制印刷電路用覆銅板等商品的出口退稅率提高到17%。工業(yè)和信息化部?2009年度電子信息產(chǎn)業(yè)開展基金工程指南?電子開展基金工程適當(dāng)向?中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?中要加大國(guó)家投入的集成電路升級(jí)、平板顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型等六大工程傾斜，支持企業(yè)開展。以平板顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型工程為例，2009年度電子信息產(chǎn)業(yè)開展基金工程指南中共有四個(gè)工程與該工程直接相關(guān)：1、平板顯示屏用關(guān)鍵芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化2、平板電視一體化模組的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化〔招標(biāo)工程〕3、平板顯示器件生產(chǎn)專用設(shè)備〔曝光機(jī)、封排爐、激光圖形化設(shè)備、光電檢測(cè)系統(tǒng)〕研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化4、平板顯示器件用關(guān)鍵材料〔感光性電極漿料、ITO/MoAlMo導(dǎo)電基板、蒸鍍掩模版、TFT-LCD用液晶材料〕研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化這四個(gè)工程對(duì)規(guī)劃全文中提到的“努力在新型顯示面板生產(chǎn)、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)、玻璃基板制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。〞起到了明顯的支撐作用。財(cái)建[2009]128號(hào)關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見國(guó)家財(cái)政支持實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂方案〞，注重發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿的引導(dǎo)作用，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的機(jī)制和模式，加快光電商業(yè)化開展。財(cái)建[2009]129號(hào)關(guān)于印發(fā)?太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行方法?的通知中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排局部資金，支持太陽(yáng)能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域應(yīng)用的示范推廣。為加強(qiáng)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金〔以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金〕的管理，提高資金使用效益，特制定本方法。數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07積極推進(jìn)中的政策措施產(chǎn)業(yè)政策目前，正在積極推動(dòng)中的產(chǎn)業(yè)政策包括：繼續(xù)實(shí)施?國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)開展假設(shè)干政策的通知?(國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào))政策的同時(shí)，加大協(xié)調(diào)力度，全力推動(dòng)制定扶持力度更大的鼓勵(lì)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)開展的政策措施；落實(shí)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)“三網(wǎng)融合〞；在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中，根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)開展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)，如TFT-LCD面板等；LED、太陽(yáng)能光伏后續(xù)推廣應(yīng)用政策等。并購(gòu)重組規(guī)劃提出了一些措施支持企業(yè)整合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大〞的原那么，扶持一批骨干企業(yè)，主要包括：第一，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)企業(yè)整合。在集成電路、軟件、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合國(guó)內(nèi)資源。第二，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)開展國(guó)際資源整合。支持企業(yè)“走出去〞兼并或參股擁有先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、核心專利、人才團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷渠道的海外企業(yè)，提高管理水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子信息企業(yè)重組給予支持。重大專項(xiàng)推進(jìn)情況圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)構(gòu)造〞的主線，國(guó)家加大引導(dǎo)性資金投入，重點(diǎn)實(shí)施“集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息效勞培育〞六大重大工程，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。?振興規(guī)劃?出臺(tái)后，在中央和地方政府的大力支持和推動(dòng)下，“新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型〞重大工程推進(jìn)速度較快，國(guó)內(nèi)骨干液晶面板企業(yè)、彩電企業(yè)紛紛加快生產(chǎn)線升級(jí)和技術(shù)改造，重大進(jìn)展包括：京東方與XX市人民政府、XX鑫城國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)XX、XX市建立投資控股(集團(tuán))XX共同投資建立XX薄膜晶體管液晶顯示器件(TFT-LCD)六代線生產(chǎn)線，通過定向增發(fā)募集和銀團(tuán)貸款的方式解決所需的175億資金。長(zhǎng)虹規(guī)劃中的等離子屏幕二期工程建立在近期開場(chǎng)實(shí)施，2011年產(chǎn)能有望可達(dá)600萬片，預(yù)計(jì)市場(chǎng)占有率將達(dá)17%，進(jìn)入全球行業(yè)前三。長(zhǎng)虹、TCL等彩電廠商開場(chǎng)開展整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)和技術(shù)改造等。地方政府落實(shí)?振興規(guī)劃?工作的實(shí)施進(jìn)展實(shí)施進(jìn)展概況?振興規(guī)劃?發(fā)布以來，各地區(qū)按照?振興規(guī)劃?確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)構(gòu)造的總體要求，確保電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定開展，加快構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極落實(shí)振興規(guī)劃，其中XX省、XX省、XX省、市、XX省、XX省等各省市陸續(xù)出臺(tái)了的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要或?qū)嵤┓桨?。局部省?振興規(guī)劃?實(shí)施進(jìn)展如下：表SEQ表\*ARABIC3局部省市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展表省市時(shí)間落實(shí)形式總投資額XX省?XX省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃?待定XX省?XX省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?待定XX省?XX省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要?；將以規(guī)劃綱要為根底進(jìn)一步制定?XX省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施方案?待定市?市調(diào)整和振興電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案?2600億元數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇從已經(jīng)出臺(tái)具體的?振興規(guī)劃?落實(shí)方案的省市來看，各省市在進(jìn)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)有兩個(gè)因素起了重要的影響：一個(gè)是地方電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)根底，第二是國(guó)家出臺(tái)的?振興規(guī)劃?起了非常明顯的導(dǎo)向作用。這些省市根本上都把現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)作為了落實(shí)?振興規(guī)劃?的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并且是產(chǎn)業(yè)開展的重中之重。比方市把移動(dòng)通信業(yè)放在了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的首位，2008年移動(dòng)通信銷售收入占市電子信息制造業(yè)銷售收入的60%，XX省把軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)放在了前兩位，而其集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)的43%；XX那么把計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備和配套件產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)放在了前兩位。顯然，較早出臺(tái)?振興規(guī)劃?實(shí)施方案的省市，其醞釀方案出臺(tái)的時(shí)機(jī)恰逢中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)沖擊較大之時(shí)，從2008年各省市電子信息產(chǎn)業(yè)的開展?fàn)顩r來看，已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施方案的省市的電子信息產(chǎn)業(yè)都在一定程度上受到了全球金融危機(jī)的沖擊。以產(chǎn)業(yè)根底相對(duì)薄弱的中西部地區(qū)的典型代表——XX省，以及產(chǎn)業(yè)根底較好的傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)集群之一的環(huán)渤海電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心——為例，便可見一斑。XX省2008年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值150億元，增長(zhǎng)15.4%；利稅47億元，同比增長(zhǎng)30.8%；出口交貨值47億元，同比下降8.5%。市2008年電子信息產(chǎn)業(yè)增加值1291億元；其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)完成增加值314.4億元，下降0.3%，實(shí)現(xiàn)出口交貨值1279.6億元，下降8.9%。各地方政府在產(chǎn)業(yè)下行壓力不斷加大的背景下，堅(jiān)決的貫徹了?振興規(guī)劃?提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)構(gòu)造〞的主線，都把本省市的骨干產(chǎn)業(yè)列為了產(chǎn)業(yè)開展的重中之重，通過確保骨干產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，來保持整個(gè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。表SEQ表\*ARABIC4局部省市?振興規(guī)劃?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分布情況省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)XX省計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備和配套件產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)高智能信息家電軟件產(chǎn)業(yè)集成電路產(chǎn)業(yè)新型電子元器件產(chǎn)業(yè)電子材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)XX省語音產(chǎn)業(yè)軟件及信息效勞業(yè)平板顯示產(chǎn)業(yè)新型電子材料元器件汽車電子集成電路信息技術(shù)應(yīng)用XX省軟件集成電路新型顯示器件現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用市移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)軟件和信息增值效勞業(yè)平板顯示產(chǎn)業(yè)高清數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)集成電路產(chǎn)業(yè)計(jì)算機(jī)及下一代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07與此同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)的?振興規(guī)劃?凸顯出對(duì)地方產(chǎn)業(yè)開展的導(dǎo)向作用，以新型平板顯示產(chǎn)業(yè)為例，已經(jīng)出臺(tái)?振興規(guī)劃?實(shí)施方案的4個(gè)省市中有3個(gè)把平板顯示產(chǎn)業(yè)作為了地方的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，并且其重要性都非?？壳?，根本都排在現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)之后。表SEQ表\*ARABIC5已落實(shí)振興規(guī)劃的局部省市細(xì)分產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)分布產(chǎn)業(yè)\省市XX省XX省XX計(jì)算機(jī)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)、高性能效勞器、大容量存儲(chǔ)、磁盤陣列、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)、稅控收款機(jī)、ATM、POS機(jī)、票證掃描儀等筆記本電腦、高性能效勞器、并行計(jì)算機(jī)、海量存儲(chǔ)設(shè)備等電子元器件新型電力電子器件、半導(dǎo)體照明、高頻頻率器件、光通信器件等新型平板顯示器件、薄膜液晶顯示器〔TFT-LCD〕、等離子體顯示器〔PDP〕、光伏電子、LED照明等6－8代薄膜液晶顯示〔TFT－LCD〕和等離子顯示〔PDP〕面板、平板顯示技術(shù)用彩色濾光片、玻璃基板、偏光片、發(fā)光二極管〔LED〕背光源等視聽產(chǎn)品數(shù)字處理技術(shù)的液晶電視、OLED(有機(jī)發(fā)光二極管顯示)電視等數(shù)字電視語音教育、智能語音玩具、智能語音汽車電子、藍(lán)光高清影碟機(jī)、〔超〕高清電視及其機(jī)頂盒、一體化高清電視等產(chǎn)品通信數(shù)字程控交換機(jī)、光通信系統(tǒng)、路由器、無線接入系統(tǒng)、手機(jī)、基站通信技術(shù)協(xié)議、芯片、核心設(shè)備及整機(jī)制造軟件及信息效勞管理軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等語音軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、行業(yè)解決方案、企業(yè)軟件出口和效勞外包、公共效勞平臺(tái)等根底軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件及中間件、行業(yè)解決方案、電子政務(wù)、電子商務(wù)軟件，軟件和信息效勞外包信息技術(shù)應(yīng)用電子標(biāo)簽(RFID)、汽車電子、電力電子、船舶電子、機(jī)床電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制等產(chǎn)品裝備制造、汽車電子、船舶電子、機(jī)床電子、醫(yī)療電子、智能交通、工業(yè)控制等電子標(biāo)簽〔RFID〕、汽車電子、機(jī)床電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制等產(chǎn)品數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07更進(jìn)一步，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)來看，地方政府在實(shí)施方案中都著力于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，特別力圖通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破，比方XX的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)就著力開展高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)和高性能效勞器，這在整個(gè)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域顯然屬于高技術(shù)含量的領(lǐng)域。同時(shí)，力求通過技術(shù)突破以在新興產(chǎn)業(yè)中占據(jù)一席之地也成為地方振興規(guī)劃實(shí)施的訴求，OLED、光伏發(fā)電、LED照明、醫(yī)療電子、語音軟件也就自然而然的成為了這些地方政府要重點(diǎn)開展的細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從這也可以看出，地方政府很好的理解了?振興規(guī)劃?的重要目的之一，即調(diào)構(gòu)造、謀轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展，都在大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，力求在核心技術(shù)上有所突破，在產(chǎn)業(yè)開展模式轉(zhuǎn)型上去的進(jìn)展。圖SEQ圖\*ARABIC3局部省市?振興規(guī)劃?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分布圖數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07重大專項(xiàng)安排各地方政府參照國(guó)家?振興規(guī)劃?重大專項(xiàng)，結(jié)合本地特點(diǎn)制定本地區(qū)重大專項(xiàng)，具體內(nèi)容見下表：表SEQ表\*ARABIC6局部省市?振興規(guī)劃?重大專項(xiàng)情況省市重大專項(xiàng)XX省新一代寬帶及網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)軟件及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)集成電路產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)光電子、半導(dǎo)體照明及光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)新型電子元器件及新型電子材料產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)新型電力電子器件產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)衛(wèi)星應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)RFID(電子標(biāo)簽)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)XX省語音產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)能提升軟件及信息效勞業(yè)培育開展平板顯示產(chǎn)業(yè)開展和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型新型電子材料和元器件開展汽車電子產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)化開展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈建立鼓勵(lì)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用XX省大規(guī)模集成電路擴(kuò)能工程平板顯示產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程第三代移動(dòng)通信培育工程計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品牌化工程新型電子元器件產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)工程下一代播送電視網(wǎng)〔NGB〕建立工程市第三代移動(dòng)通信商用交互式高清數(shù)字電視普及平板顯示產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造軟件產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)推廣集成電路產(chǎn)業(yè)鏈完善電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立和城市信息化水平提升數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07重點(diǎn)園區(qū)建立XX省在電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中園區(qū)建立方面，突出2方面重點(diǎn)：1、以目前擁有的1個(gè)國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地以及5個(gè)國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園為核心，2、培育2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園，即把XX建成全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，把濰坊建成國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園。目標(biāo)是建立完善以XX為龍頭，膠東半島和XX都市圈為基地，沿膠濟(jì)鐵路沿線鋪開并向兩翼拓展的產(chǎn)業(yè)格局。XX省在電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中園區(qū)建立方面，突出4方面內(nèi)容：1、持續(xù)加快2個(gè)國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園的建立，即XX電子材料產(chǎn)業(yè)園和XX汽車電子產(chǎn)業(yè)園；2、新增2-3個(gè)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地〔園〕，尤其是將XX建成全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地；3、積極推進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)基地建立。4、加快省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地〔園〕建立。重點(diǎn)提高XX、XX、XX、XX、XX、馬XX、XX等地電子信息產(chǎn)業(yè)集聚度。XX省在電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中園區(qū)建立方面，突出5方面內(nèi)容：1、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園的建立，XX信息產(chǎn)業(yè)、XX微電子產(chǎn)業(yè)、XX軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建立；2、進(jìn)一步推進(jìn)啟動(dòng)建立10家以上省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建立50個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地〔園〕。3、大力開展軟件園建立，加快建立XX虛擬軟件園和軟件產(chǎn)業(yè)效勞中心，加快完善軟件產(chǎn)業(yè)基地國(guó)際通信根底設(shè)施，XX嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)基地、XX集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地、XX動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)化基地，加快建立沿滬寧線軟件產(chǎn)業(yè)密集帶；4、推進(jìn)國(guó)家級(jí)微電子產(chǎn)業(yè)基地建立；5、推進(jìn)宿遷XX工業(yè)園、XXXX科技城、XX中新·蘇通生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建立，積極為蘇南信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。表SEQ表\*ARABIC7局部省市?振興規(guī)劃?重點(diǎn)園區(qū)情況省市園區(qū)現(xiàn)狀規(guī)劃重點(diǎn)XX省全省擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地〔XX電子信息產(chǎn)業(yè)基地〕、5個(gè)國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園〔XX齊魯軟件、XX嶗山通信、XX黃島家用電子產(chǎn)品、國(guó)家〔威海〕計(jì)算機(jī)外設(shè)產(chǎn)品五個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園〕、23個(gè)省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園、9個(gè)省級(jí)軟件園。重點(diǎn)建立XX電子信息產(chǎn)業(yè)基地、XX軟件產(chǎn)業(yè)基地以及國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園；力爭(zhēng)把XX建成全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，把濰坊建成國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園；形成以XX為龍頭，半島和XX都市圈為基地，沿膠濟(jì)鐵路沿線鋪開并向兩翼拓展的產(chǎn)業(yè)格局XX省89家省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)園區(qū)，包括4個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和85個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)；其中，有兩個(gè)國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園，即XX電子材料產(chǎn)業(yè)園和XX汽車電子產(chǎn)業(yè)園，其他省市級(jí)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地包括XX信息家電產(chǎn)業(yè)基地、XX信息家電產(chǎn)業(yè)基地、XX信息顯示材料產(chǎn)業(yè)基地、XX信息顯示材料產(chǎn)業(yè)基地、XX微電子產(chǎn)業(yè)基地、無為特種線纜產(chǎn)業(yè)基地，XX軟件園、XX汽車電子產(chǎn)業(yè)園、馬XX磁性材料產(chǎn)業(yè)園、廬江磁性材料產(chǎn)業(yè)園、XX電子鋁材產(chǎn)業(yè)園、天長(zhǎng)電子元器件產(chǎn)業(yè)園等。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建立，重點(diǎn)提高XX、XX、XX、XX、XX、馬XX、XX等地電子信息產(chǎn)業(yè)集聚度，鼓勵(lì)地方政府制定區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)基地〔園〕開展規(guī)劃，出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，盡快將XX建成全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快XX電子材料、XX汽車電子兩個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展。XX省擁有XX信息產(chǎn)業(yè)、XX微電子產(chǎn)業(yè)、XX軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，還擁有XX工業(yè)園、XXXX科技城、XX中新·蘇通生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。沿滬寧線信息產(chǎn)業(yè)帶、蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)承接和提升、長(zhǎng)三角區(qū)域合作數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07保障措施制定各地方電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃提出了相應(yīng)的保障措施，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化、人才培養(yǎng)、加大財(cái)稅政策扶持力度等成為主要措施。表SEQ表\*ARABIC8局部省市?振興規(guī)劃?保障措施省市主要措施XX省實(shí)施園區(qū)開展戰(zhàn)略，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)聚集開展；加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間；建立完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合；抓好人才培養(yǎng)，全力打造創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；加大財(cái)稅政策扶持力度，引導(dǎo)資金投向；切實(shí)改善投資環(huán)境，進(jìn)一步提高利用外資水平；提高政府效勞能力，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境；深入落實(shí)國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。XX省加大推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；積極促進(jìn)省電子信息產(chǎn)品銷售；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根底園區(qū)建立；加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)；利用多種方式，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度；推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用；加大產(chǎn)業(yè)開展投入；加強(qiáng)信息技術(shù)人才培養(yǎng)和使用。XX省完善產(chǎn)業(yè)政策；加大財(cái)稅支持力度；拓寬融資渠道；鼓勵(lì)兼并重組；提高國(guó)際化水平。數(shù)據(jù)來源：賽迪參謀，2009，07重大專項(xiàng)案例分析——京東方TFT-LCD工程工程背景：我國(guó)的平板電視液晶屏主要依靠進(jìn)口，而液晶屏在電視機(jī)的整個(gè)價(jià)值中占70%左右。產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)的缺失極大制約了我國(guó)平板顯示產(chǎn)業(yè)的開展。針對(duì)這種情況，國(guó)家?電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?中明確提出：要突破新型顯示產(chǎn)業(yè)開展瓶頸；統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，以面板生產(chǎn)為重點(diǎn)，完善新型顯示產(chǎn)業(yè)體系；國(guó)家安排引導(dǎo)資金和企業(yè)資本市場(chǎng)籌資相結(jié)合，拓寬融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新開展能力。通過重大專項(xiàng)“平板顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型〞支持骨干企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)TFT-LCD生產(chǎn)線成為平板產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。京東方與XX市人民政府、XX鑫城國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)XX、XX市建立投資控股(集團(tuán))XX共同投資建立XX薄膜晶體管液晶顯示器件(TFT-LCD)六代線生產(chǎn)線正是通過重大專項(xiàng)建立帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略的重要舉措。京東方科技集團(tuán)股份XX〔簡(jiǎn)稱“京東方〞〕是一家在傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)根底上成功轉(zhuǎn)型、按現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)起設(shè)立的高科技股份制企業(yè)〔京東方A：000725；京東方B：200725〕。京東方的主要產(chǎn)品在各自領(lǐng)域均保持國(guó)內(nèi)或世界領(lǐng)先地位，其中：1〕TFT-LCD，是中國(guó)內(nèi)地最大、全球排名第九位的TFT-LCD制造商；2〕顯示器/平板電視，是全球第一大顯示器生產(chǎn)商；3〕小尺寸平板顯示器件，CSTN-LCD、STN-LCD產(chǎn)銷量全球排名第五，VFD產(chǎn)銷量居世界第三；4〕與松下東芝合資生產(chǎn)的彩色顯象管〔CRT〕，是中國(guó)第二大彩色顯象管生產(chǎn)商；與顯示產(chǎn)品相關(guān)的部件、材料與終端產(chǎn)品也大多居國(guó)內(nèi)和世界前列。京東方已在XX投資建立了一條第4.5代TFT-LCD生產(chǎn)線，也已在投建了一條第5代TFT－LCD生產(chǎn)線。工程目標(biāo)：工程方案總投資175億元人民幣，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為每月90千片玻璃基板，尺寸為1500mm×1850mm，玻璃基板用于切割尺寸不等的液晶屏，產(chǎn)品以37英寸以下電視和電腦顯示器用TFT-LCD顯示屏為主。京東方在XX的6代線包括陣列、彩膜、成盒和模組等四局部全生產(chǎn)工序，方案于2009年一季度開工，2010年四季度投產(chǎn)。投資構(gòu)成京東方在XXXX建立的第6代TFT-LCD液晶面板線，工程所需總投資175億元人民幣來源，主要是京東方通過XX市政府的融資平臺(tái)，即向XX鑫城國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)XX〔下稱XX鑫城〕、XX市建立投資控股〔集團(tuán)〕XX〔下稱XX建投〕等機(jī)構(gòu)和個(gè)人，定向增發(fā)募集資金120億元人民幣，其余的融資由京東方通過銀團(tuán)貸款的方式解決。最新進(jìn)展截至2009年7月16日，該工程土地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)已辦理完畢，土建工程方案總投資39億元，1至6月已完成投資5.98億元，方案于2010年4月30日建成交付。?振興規(guī)劃?實(shí)施效果初步分析規(guī)劃出臺(tái)提振產(chǎn)業(yè)開展信心振興規(guī)劃自公布之日起，整個(gè)電子信息行業(yè)都非常振奮，規(guī)劃的出臺(tái)對(duì)于提振整個(gè)產(chǎn)業(yè)信心，促進(jìn)展業(yè)安康開展有著重要意義。一方面，振興規(guī)劃提升了地方政府的產(chǎn)業(yè)開展信心和決策效率，各省市積極推動(dòng)振興規(guī)劃的落地實(shí)施，并給與了較大力度的政策、財(cái)政、稅收上的支持。另一方面，振興規(guī)劃提高了外商投資、相關(guān)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的投資信心和投資力度。如京東方XXXX6代TFT-LCD液晶面板線建立得到了XX省融資平臺(tái)和民間資本的大力支持，充分顯示了產(chǎn)業(yè)資本對(duì)中國(guó)核心產(chǎn)業(yè)建立的信心和決心。加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策措施出臺(tái)?振興規(guī)劃?針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策措施，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了積極影響：〔1〕針對(duì)新型顯示器件產(chǎn)業(yè)，財(cái)政部出臺(tái)了31號(hào)、32號(hào)文件，將?財(cái)政部關(guān)于薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的通知?〔財(cái)關(guān)稅[2006]4號(hào)〕執(zhí)行期限延長(zhǎng)3年，同時(shí)將該通知規(guī)定的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大至等離子顯示面板〔PDP〕和有機(jī)發(fā)光二極管顯示面板〔OLED〕生產(chǎn)企業(yè)?！靶滦惋@示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型〞重大專項(xiàng)開場(chǎng)落實(shí)，比方，京東方在XXXX投資的第6代TFT-LCD液晶面板線資金情況已經(jīng)解決，并開場(chǎng)著手建立生產(chǎn)線。〔2〕太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明應(yīng)用推廣扶持政策加速出臺(tái)。針對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，國(guó)家財(cái)政支持實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂方案〞，中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排局部資金，支持太陽(yáng)能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域應(yīng)用的示范推廣；實(shí)施金太陽(yáng)示范工程，中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金，支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，在XX市、XX省、XX省等16個(gè)省〔直轄市〕共計(jì)21個(gè)城市開展“十城萬盞〞半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工作?！?〕家電下鄉(xiāng)得到深入貫徹落實(shí)。通過?家電下鄉(xiāng)操作細(xì)那么?的出臺(tái)簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序，提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后效勞，加強(qiáng)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)視管理。通過家電以舊換新方法的實(shí)施，加