第二章西方國家的憲法制度課件

17七月20231第二章西方國家的憲法制度第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)憲法的結(jié)構(gòu)與分類憲法的內(nèi)容憲法發(fā)生和開展憲法的作用第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)一﹑憲法的概念來源1﹑憲法的詞源﹕憲法一詞來源于拉丁constitutio,英文中的constitution,原為樹立﹑組織﹑結(jié)構(gòu)的意思.2﹑古羅馬帝國用它來表示皇帝的各種建制和詔令,用以區(qū)別事先的市民會議制定的普通法規(guī).3﹑古希臘政治學(xué)家解釋為規(guī)范國度機(jī)構(gòu)的法律,從而與普通法的含義有所區(qū)別.4﹑中世紀(jì)的歐洲,憲法一詞用來表示封建國度制度的規(guī)那么,章程等.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)一﹑憲法的概念來源4﹑中世紀(jì)末,英國確立議會制,并且確立了非議會贊同國王不得征稅和立法的原那么.英國學(xué)者稱這種代議制度為英國特有的憲法.這時,憲法的詞義才末尾發(fā)作演化.5﹑法國1789年?人權(quán)宣言?第16條宣布:〝凡權(quán)益無保證和分權(quán)未確定的社會,就沒有憲法.〞自此以后,人民的權(quán)益在憲法中占有重要位置.這是憲法詞義演化實質(zhì)的變化第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)一﹑憲法的概念來源6﹑18世紀(jì)末,美國憲法降生.這是世界上第一部成文憲法.憲法一詞的現(xiàn)代意義才最后完全﹑普遍地確立.西方學(xué)者以為憲法就是政權(quán)組織法.1791-1792年,托馬斯﹒潘恩在?人權(quán)論?中強(qiáng)調(diào)憲法一詞的政治意義.他著重指出﹕〝憲法是一種先于政府的東西,而政府只是憲法的產(chǎn)物.一國的憲法不是其政府的決議,而是樹立其政府的人民的決議.〞〝政府假設(shè)沒有憲法,就成為一種無權(quán)的權(quán)利.〞第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)二﹑憲法的定義第一﹑從強(qiáng)調(diào)憲法規(guī)則的內(nèi)容和角度德國學(xué)者耶林內(nèi)克以為﹕憲法是〝規(guī)則最高國度機(jī)關(guān)及其實行職能的順序,規(guī)則最高國度機(jī)關(guān)的相互關(guān)系和職權(quán),以及團(tuán)體對國度政權(quán)的原那么位置的各種原那么的總和.〞

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)二﹑憲法的定義第二﹑從強(qiáng)調(diào)憲法表現(xiàn)方式的角度鮑格德說﹕〝憲法是一種基本大法,依據(jù)它以樹立國度的政府,協(xié)調(diào)團(tuán)體與社會的關(guān)系﹔它可以是成文的,由主權(quán)者制定詳細(xì)的條文﹔它也可以是歷史的結(jié)晶,由不同時期來源的國會法﹑判例,以及政治習(xí)俗所組成.〞第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)二﹑憲法的定義第三﹑從強(qiáng)調(diào)憲法的功用和作用的角度美國學(xué)者特里索利尼以為﹕〝憲法有雙重功用,即授予權(quán)利并限制權(quán)利〞.布郎戴爾以為憲法是﹕〝強(qiáng)調(diào)對政府活動停止限制,給予公民以最大限制自在的強(qiáng)迫性規(guī)范.〞托馬斯﹒潘恩說﹕〝憲法是一種先于政府的東西,而政府只是憲法的產(chǎn)物.〞

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)二﹑憲法的定義第四﹑從強(qiáng)調(diào)憲法在整個國度法律體系中的位置的角度美國學(xué)者庫力法官(JudgeCooley)說﹕憲法是〝國度的基本法律,它包括樹立政府的原那么,規(guī)則主權(quán)權(quán)利的劃分,并指定哪一種權(quán)利屬于哪一種機(jī)關(guān)及行使的方法.〞第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)三﹑憲法的特征1﹑憲法位置的特征首先,憲法內(nèi)容不同于法律.憲法的內(nèi)容觸及一個國度的政治,經(jīng)濟(jì),文明,對外關(guān)系等各方面的嚴(yán)重原那么效果,觸及國度的基本制度,而普通法律的內(nèi)容只觸及國度生活中某一方面的主要效果;其次,憲法的效能不同于普通法律.憲法在內(nèi)容上的基本性決議了憲法效能的最高性.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)三﹑憲法的特征2﹑憲法規(guī)范的特征一是憲法規(guī)范的基本性和最高性;二是憲法規(guī)范的普遍性和原那么性;三是憲法規(guī)范的順應(yīng)性和相對動搖性.

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的概念和實質(zhì)三﹑憲法的特征3﹑憲法實質(zhì)的不同實際學(xué)說一是神志說;二是全民意志說;三是意志諧和說.

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的結(jié)構(gòu)與分類一﹑憲法的結(jié)構(gòu)憲法的結(jié)構(gòu)是依據(jù)其內(nèi)容和方式作出的契合迷信原理的陳列順序.普通包括序文﹑注釋和普通規(guī)則三局部.1﹑序文序文普通指用來宣布曾經(jīng)取得的成功效果和未來的舉動綱領(lǐng).第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的結(jié)構(gòu)與分類一﹑憲法的結(jié)構(gòu)1﹑序文如1791年法國憲法以?人權(quán)宣言?作為序文.1787年美國憲法也有序文,但文字十分冗長.有的國度制定憲法時不寫序文,如1963年公布的新加坡憲法典﹑1944年公布的冰島憲法典,1949年公布的哥斯達(dá)黎加憲法典等.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的結(jié)構(gòu)與分類一﹑憲法的結(jié)構(gòu)2﹑注釋注釋是憲法條文體系的中心,普通包括社會制度和國度制度的基本原那么,如國度基本政治制度和基本的經(jīng)濟(jì)文明制度等;公民的基本權(quán)益和義務(wù),如財富權(quán)﹑對等權(quán)和自在權(quán)等權(quán)益,如維護(hù)憲法,聽從法律,依法征稅等義務(wù);國度機(jī)關(guān)的組織與活動的基本原那么.內(nèi)容觸及國度權(quán)利機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān),國度元首.國度行政機(jī)關(guān),國度司法機(jī)關(guān)和反省機(jī)關(guān)的位置,發(fā)生和組成,任期,職權(quán),活動原那么以及他們的相互關(guān)系等等.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的結(jié)構(gòu)與分類一﹑憲法的結(jié)構(gòu)3﹑普通規(guī)則普通規(guī)則指觸及過度規(guī)則,十分時期規(guī)則,最后規(guī)則,雜項規(guī)則,暫時規(guī)則,特別規(guī)則,附那么,補(bǔ)那么,終那么,普通事物等.如1958年發(fā)布的法國憲法典除前言,序文和注釋外,還包括過度規(guī)則及附錄.

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的結(jié)構(gòu)與分類二﹑憲法的分類(一)成文憲法和不成文憲法(二)剛性憲法和柔性憲法(三)民定憲法和欽定憲法﹑協(xié)議憲法(四)聯(lián)邦憲法和州憲法第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的內(nèi)容一﹑國度和社會的基本制度國度和社會的基本政治制度可分為基本的政治制度和基本的經(jīng)濟(jì)文明制度兩局部.國度的基本政治制度包括國體,政體,國度結(jié)構(gòu)方式,選舉制度,政黨制度等.西方國度的政體可分為兩類﹕君主立憲政體(包括二元制和議會制)和民主共和政體(包括議會制和總統(tǒng)制).第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的內(nèi)容二﹑國度的基本經(jīng)濟(jì)文明制度三﹑公民的基本權(quán)益和義務(wù)四﹑國度機(jī)構(gòu)1﹑國度元首2﹑代議機(jī)關(guān)3﹑司法機(jī)關(guān)4﹑行政機(jī)關(guān)第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展一﹑英國憲法的發(fā)生1215年的<自在大憲章>,它是英國憲法中最早的成文局部;17世紀(jì)英國資產(chǎn)階級同新貴族結(jié)成聯(lián)盟,迫使國王簽署了一系列限制國王權(quán)利并供認(rèn)資產(chǎn)階級權(quán)益的重要法律文件,如1628年的〝權(quán)益請愿書〞﹑1679年的〝人身維護(hù)狀〞﹑1689年的〝權(quán)益法案〞,以及1701年的〝王位承襲法〞等.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展二﹑美國憲法的發(fā)生1﹑1776年大陸會議經(jīng)過了著名的<獨(dú)立宣言>.2﹑1787年美國制定了憲法,這是人類歷史上第一部成文憲法.后來,在同意憲法的進(jìn)程中,許多州提出了憲法修正案加以補(bǔ)充.1791年,第1至第10條憲法修正案失效,明白規(guī)則了公民的一些基本權(quán)益和自在.這10條憲法修正案后來被稱為美國憲法的〝權(quán)益法案〞.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展三﹑法國憲法的發(fā)生1﹑1789年法國國民會議經(jīng)過<人權(quán)宣言>2﹑1791年法國制定了歐洲大陸上第一部資產(chǎn)階級成文憲法,這部憲法將<人權(quán)宣言>列為序文,確立了一院制的君主立憲政體.3﹑以后,法國前后制定了10部憲法,包括拿破侖共和八年憲法,1875年憲法,1946年憲法,現(xiàn)行憲法是1958年的〝戴高樂憲法〞.

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展四﹑德國憲法的發(fā)生1﹑1871年制定<德意志帝國憲法>.2﹑1919年<德意志國憲法>(即魏瑪憲法)3﹑1949年制定的<德意志聯(lián)邦共和國基本法>是現(xiàn)行的德國憲法.

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展五﹑日本憲法的發(fā)生1﹑1889年<大日本帝國憲法>,是由天皇正式公布實施的日本第一部憲法,即欽定的日本帝國憲法,又稱〝明治憲法〞.2﹑1946年制定的<日本國憲法>是日本憲法史上的第二部憲法.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展六﹑俄羅斯憲法的發(fā)生現(xiàn)行的<俄羅斯聯(lián)邦憲法>是在前蘇聯(lián)解體,俄羅斯聯(lián)邦正式成立的進(jìn)程中構(gòu)成的.1990年10月12日,葉利欽指導(dǎo)的俄羅斯聯(lián)邦憲法委員會經(jīng)過了新的憲法草案,樹立三權(quán)分立的美國式的聯(lián)邦共和國.1993年10月3日葉利欽動用武力解散了議會,同年11月10日,俄羅斯發(fā)布了確認(rèn)總統(tǒng)制的新憲法.

第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展七﹑西方國度憲法的開展趨向第一﹑對經(jīng)濟(jì)制度和開展國民經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)則.第二﹑對教育﹑迷信﹑文明及其開展方針確實定.第三﹑對維護(hù)環(huán)境的規(guī)則.第四﹑有關(guān)國際關(guān)系的規(guī)則.

﹑第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展七﹑西方國度憲法的開展趨向第五﹑議會權(quán)利和行政權(quán)利的變化.第六﹑憲法保證制度的不時完善.第七﹑緊急權(quán)的規(guī)則.所謂緊急權(quán)是指在國度出現(xiàn)緊急形狀時,為迅速恢復(fù)正常的社會次第,最大限制地增加國度和人民的生命財富損失,由有關(guān)國度機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)則的范圍和順序,發(fā)布緊急命令,采取緊急對立措施的特別權(quán)利.第一節(jié)西方國度憲法制度概述憲法的發(fā)生和開展七﹑西方國度憲法的開展趨向最后﹑公民民主自在權(quán)益的擴(kuò)展,對政黨位置確實認(rèn)和憲法修正順序的簡化.第二節(jié)西方國度憲法的基本原那么〝主權(quán)在民〞原那么法治主義原那么分權(quán)制衡原那么保證公民基本權(quán)益原那么第二節(jié)西方國度憲法的基本原那么保證公民基本權(quán)益原那么一﹑公民基本權(quán)益概念與人權(quán)概念二﹑公民基本權(quán)益內(nèi)容1﹑財富權(quán)2﹑對等權(quán)3﹑自在權(quán)4﹑受益權(quán)5﹑參政權(quán)第二節(jié)西方國度憲法的基本原那么保證公民基本權(quán)益原那么三﹑公民基本權(quán)益保證制度1﹑限制性保證2﹑指點(diǎn)性保證第三節(jié)西方國度憲法的保證制度憲法的修正(一)修正憲法的建議權(quán)歸屬(二)修正憲法的同意順序(三)修正憲法的限制1﹑原那么的限制2﹑時間的限制3﹑對全部修正憲法的限制

第三節(jié)西方國度憲法的保證制度

憲法的解釋

(一)憲法解釋權(quán)的歸屬1﹑立法機(jī)關(guān)解釋

2﹑司法機(jī)關(guān)解釋

3﹑專門機(jī)關(guān)解釋

第三節(jié)西方國度憲