電子政務的目標設定與展望講義

電子政務的目標設定與2004年展望

信息化研究中心主任

研究生院教授2004/1/8中國社科院汪向東簡介作為中國信息化進程中的一個戰(zhàn)略性領域，理論上電子政務的市場意義巨大，但2003年的實際發(fā)展存在明顯差距結合介紹我們的階段性研究成果，討論三個問題：電子政務的市場走勢與目標設定我國電子政務階段目標的定位2004年電子政務的趨勢展望一、電子政務的市場走勢與目標設定E該-橡g鋪o刷v演：慰簡故要棄回跑顧從添政材府O閣A開判始麻，配8赴5矩年?！俺５竷葥]工艷程辮”羅和廊9婚2農年岸國感辦數《示通諷知索》1質9直9神9年棕，夏“蓄政斜府拿上賴網傷”塊工搏程2軟0貸0筒0悉年春，滑國摔辦中“摔三覺網照一招庫贈”2弊0蔽0駁1蝕年蘆底稍，貞“悉政股府滴先排行井，破帶畫動練信明息鉗化壘發(fā)響展竭”五方緊針2悶0建0閣2燦年宿7暴月攔，嘴《魄指鐵導疑意撥見哀(魄[耽1禮7學]晴號瓦文膚》，提鑄出頌了“躺十售五儀”專電提子場政呀務湖的耗目房誠標軍和掌任線務標雅準倡統(tǒng)禿一胖、鍵功室能怪完遵善火、眉安趁全扔可掙靠頓的們信質息妖網剛絡摸平術臺資（蔬內漲外葛網賭平轉臺效）重濃點濫業(yè)樹務嬌系棵統(tǒng)襯建儲設喘取撤得陰明摔顯買成矩效賊（效1滿2漲個典業(yè)各務轎系崖統(tǒng)衫：棍繼贊續(xù)玻完符善壯4慕＋中啟抓動怠加址快副8奶＋川黨環(huán)務唯）規(guī)害劃流和街開差發(fā)虛基殊礎滅政屈務答信動息舅資收源勞庫紋（粗人猴口歪、聞法吩人習單幟位刪、掉自謎然扒資早源府和竭空掏間消地捐理授、贏宏起觀要經憐濟居）安瘦全并保螞障再體油系錦、娘培修訓置、井法布規(guī)趙標昂準嗽建胞設隨欣即償“勺E范-辛g霧o野v擇熱病”葡升簡溫為該什塊么院？E足-屢g喝o桌v的漁根裙據國癥際E屠-傅g騾o哨v背宴景入搬世鼠效餓應“握信桌息臺化揉帶驗動膛工中業(yè)桌化敲”E鼓-零g州o車v的逐可簽實辦施突性姥＋巨可翅控末性出＋裂示虜范竟性隆等怎粉么饞干竄？侮1惱7竄號殲文僻有駛明鄭文簡規(guī)漸定除肯了紋統(tǒng)猜一核認透識瞇、碧分模工脾、孫規(guī)輕劃修、夕試職點腫外績，哀就猴是財賴政揭投欲入跪、糟政精府蠻工闖程火、傲政喬府濱采蝴購尤帖其派是返關謝于規(guī)拉留動皮內勿需窮和忌產目業(yè)默發(fā)叔展沫的佩考娘慮除，傲大夾大視刺敵激葉了險人貓們籃的奴市仙場職預亞期數厚千田億訪級逆的像市敵場小規(guī)燃模提飯出練“腳四伴個移需獅要服”傷：疲“漁轉期變纖政挨府皺職迅能命”腫、錄“臭制短止違重狡復蠟建碼設劑”餓、遲“晨應迫對W滑T奮O后吵的挑銹戰(zhàn)主”增，倡和黨“芒拉夫動藥內骨需兵”去禁年壘運奪行甜結睛果奇與悔期常望叼差孔距激明住顯政到府I簡T采雨購民實臟際雷僅搏增墓長枯2拐0趨%鉗左簡右Q型1約斧為今7蠢6兔.科8娛億載元牙（它同費比伍增貌長躍1猛5辟.潤8蠢%蔑）競；Q凍2約怒為盆6造6講.換3芽億績元哥（胞同代比踩增陡長罷-微6制.差1康%跡）言；Q寶3和Q落4復還蘇授，Q獵3補輛償句性相增稠長包；剩全泉年赴約兆3饅2瘡9蜂億校元來政源絞：C漠C虜I匯D1想-慮1裁0賺月照電搜子障全扣行北業(yè)各銷愿售休收適入躲1牙.內3箏6趨萬溫億絮元巾（賢3稈4森.缺6托%團）茅進衛(wèi)出協口貪2惑1副4嘆9攝.遍5雁億事美惹元?。ó€5樓3治.影2磨%孫）敵；萬計杜算狂機吸全鐵行贈業(yè)慶6大4貿.蘇7糠%拔、P檢C機金9昨2噸.墨6桑%附、名筆以記偶本玩電伐腦女增榨長抖了博1喇1稱.老6握倍來澇源搖：M導I秩I數溪據逗背此后冊原獨因的的污分望析原壟因檢是梁復鋸雜藥的尤：叢表須面耳原品因確，到如帝政怖府腔換俘屆賀；轉實膊際港上購，我原費定指項掛目嶺沒肥全臘面壩鋪鞏開喇；護深句層畜看勇，騰階飾段批目心標軟設叢定兩的既問混題曬尤誦其紋值策得鞭重近視內槽外悄網匙＋扶1汪2肥個雨應樹用柔＋片4節(jié)個毒資刺源慶庫濕是戀已必定兼目忽標忙，開但恭問披題歇關暮鍵污不件在斷于篩個頓體倘工稱程擱項掌目盟建許設村上熄，騾而旦在河這脂些違項賺目疲的昏整罷體佳結克構廢和宇效棕能捕要睡求列上側。茄比痛如良，市如克何曉把畜握箭“錄整枯合容統(tǒng)祝一際”閱、炎“創(chuàng)功虛能環(huán)完朝善飾”使、卷“辰資總源晉共硬享蝕”話的沿要曾求兇？金鵲橋諷的旁歷洪史斗經禿驗煩值毒得糖總況結良萌好統(tǒng)愿題望美下舊設偉定么的好目遵標漫不喝一緣瑞定桶能率實禁現階萄段菠目嘉標慎定擴得猴不年具炭體諷（脆目介標禽抽何象童）像、米不惰清與晰雅（捷相承關洲因檔素告和敢時澆間慚進賭度災）醒、遣不亞實倆際質（雜過瓣高炸過剛急光）遲時便更椅難渴以淹成蘆功目帆標套必值須攀細紛化目棟標刪不餓細籌化姑，隆操丹作飼上版就雅難彩以賢落掙實總惜目旅標成需絨要秧分勵解階多段補目告標版直始接榜影輩響液市赤場販走終勢“冷一效步宗到史位嫁”悟與偉目熱標齒的鍵階興段池性抽（拌技爬術嗚與康非趨技忘術玩因鉗素訊，減尤介其運是律政決務繞改和革味的河漸活進棚性棉）不默同熱國形家惜，紗電團子嚷政島務敲的懼階筐段豈目披標鏡不相同我寄國拖作屆為眠發(fā)蒼展跨中百國祖家裙，夜電強子先政絹務翠更島不省可左能井一兇蹴亞而帆就市碑場陜走膛勢戰(zhàn)，禾受晚階累段貫目坦標雞設水定殲的擇影著響目混標候與萌進棒度基讀礎奴環(huán)扔境內捎容撈構產成市古場一禮個慢階懇段啄目貍標星清匯晰賠的貫案分例e悠E葛u反r紗o禿p僵e喜：2娘0轉0券5此年袋將位歐誰洲僚引燭領優(yōu)到嫩信性息幻玉社陰會2魄0踐個繼方抽面疲的幸應乏用索：水1執(zhí)2辰個銳對咽公含民招；闖8藝個凡對鮮企禁業(yè)經姻濟的技宿術燭發(fā)全達奏＋I坐C泰T程線度飄高陰＋怖后殃工懲業(yè)增化針社哪會歐必洲萄e披-哪g童o蛙v抬發(fā)魂展倒進得度國揀別資情蟲況需至加喪強托對蕩E乓-丑g坡o蔽v眾目瓦標刑的蠶研壤究電沉子茄政物務掌如溜何衡走啟好站、魚走典實形，譜階貸段好目北標嶼的廁設李定垃非嘉常曉重瓣要階午段客目勢標釋設溜定宏的良關扇鍵投，雹在疤于委總虧體冤結均構根和封功配能味定季位從謹總毅體弄結燒構罵和籮功推能寫定嫩位圍上庭看屯，井電揉子蹤蝶政班務血不撲僅春是抗信柴息東化悲工湊程翅、劃不香僅軌是俊政尊府角采訊購姨，腿而早是贊政姿務咽上考的搬革糊命把筑握葉電驢子蛛政月務建的惹階錄段居目赤標盯，翼必久須掃分際清恰手怨段助與蘿目繞的放，拜必午須尼切輪合傷特可殊餓的圣政粱務服環(huán)流境麥和冷條容件欠的拆特閉點這歡是芹我英們搜立怪項像研籍究祖的枕基口本寺出脖發(fā)出點二撿、嫩我少國歲電歌子默政淘務學階檢段惑目污標掃的員總務體啊定夸位基替于討“照電頑子抵”歡的役E魚-汪G殿o點v陰階柴段猴劃揮分S徹t急a落g宜e煉1導:E何m諸e輩r礎g心i寬n每g港w樂e誓b征p宣r旦e并s逐e恨n視c坦e起說步S久t背a頑g換e惜2輩:播E餓n雄h丙a痕n辭c丑e塘d鵝w粘e莊b渠p陡r烈e謙s謎e把n眾c秤e單均向S藍t真a頃g退e額3渠:粉I果n笛t千e門r燙a花c妹t麥i未v詠e督w漆e殼b扎p經r滴e伸s馬e侄n戰(zhàn)c罩e雙淋向S竭t忍a體g孕e怠4澤:習T終r好a膜n零s錫a洗c壤t減i紛o本n源a漢l讓w悄e喪b暢p婦r耗e污s須e修n體c挺e實俊時屋處屠理S區(qū)t胃a骨g還e敬5堅:尋S種e鎖a蕩m棄l虛e續(xù)s修s拉o屋r蠟f資u攜l壺l慌y縮慧i只n勉t是e塞g眾r骨a夠t醋e悄d寨w謊e繭b無恩縫從縫基槳于精“呆電揀子鳴”廈到巨基安于役“長政辦務旬”從鑄用勒戶當界膝面型歸揭納音四津個幫階眉段單崗向棄發(fā)猶布被/盤“殲政窯府餓上盤網楊”和，車用邪戶混不燭能絮或已不希方莖便懶上統(tǒng)載順信喂息局射部石政粗務窄應密用螞上謀的曾雙兼向記互獅動雙練向欠在涂線南實獻時湊政獲務識處貢理整太合母多塊種催應就用古的為在裳線逗“隸一即站幸式椅”警的浮電兼子域政辱務開(碗周饅宏擔仁臣)這略樣穗歸東納椒電售子耽政堅務彈的翅發(fā)田展孟有漠積撇極知意坦義川，游但滋僅紫此晚是莊不猴夠動的其盞弱科點線是節(jié)過錘份霧側效重登于碎“件電贈子曉”擦，團忽灣視犧從灶“按政潛務挺”聯進鋪行嚇歸棵納劉和蠅階字段同劃朗分2易0墊0凳3趙年精聯斯合粒國慚的斜報泳告矩的亭一蠶個涼明浩顯滋改葬進乞，淺就菌是與加蕩大棟了塔“蚊政含務鈴”漸的折份誰量葉，遇但織仍廳有鍋差公距基錢于鐮“繪政斗務缸”欠的泡E嬌-權G親o翁v褲階粱段隊劃腔分技污術這應借用球型管及理雪信籠息姨化近型符：由賠技謊術矛主難導離到愉管械理偽主趁導扁否平蝦服贏務萌型時：虧從洽管涉理賽淺策層睛進佳到蒙結元構飾重貸組輕和允政揪務士流它程爐再謙造視的啞深課層電捉子拋民捐主口型芽：沿由絨“煙政選務萬”梯進珠到啦“敏政福治閥”全紙面網響政應胃型騰：次7配*水2臭4杜＋轉個露性和服古務燭＋O映S箏S交渣互蟻式塞服裂務不抄同廟公亮共祝行預政饅理掩論恐－灣－毒不鵝同嗽政冰務侮目捏標榴－亂－倉不鹿同廣電患子變政喚務是的窗策省略臘選辜擇階源段兼策距略跨目莫標遙的士設韻立平與云行杜政駐環(huán)搭境引榨入宏行全政將生贊態(tài)谷學愁的獎理椒論煤方類法電孕子垂政色務纏階支段謹性濱策芬略它，底又蓄與蠢不辣同伐的絹政枕務閃環(huán)帥境篩相枕關當，是殿不屯同守政鉛務奸環(huán)芒境臭的角產蛋物經臉濟奴要換素社愈會碑要弄素溝弱通蛾網符瞧號親系追統(tǒng)政般治榮構憂架F憑r肝e邊d挎W梳.叨R黎i宣g豆g驢s疏：政誤務逮環(huán)吧境疫是培圍份繞貼行因政更系斬統(tǒng)隊主舞體團開弓展銷行選政旗活惹動析的蜜外隙部摟境錘況滅，粘是債各殺種含直四接估地地或墳間禮接種地宗作椅用戴和紫影仰響踏行蒙政報活百動放的誕客曲觀占因沾素始的喇總占和描胖述頑行考政西環(huán)兔境聞的并指爛標受紙行舊政角生扛態(tài)霉學珍觀籍點嗚的攏啟魯發(fā)腹，翁主饒要親結泛合A挖P墻E潑C基挑于O丙E臣C巷D的湊信綿息懂化輸指趙標割研磁究年框荒架拘（A臟P拴E恩C鵝S壯E踐C乖，主2驚0撤0啦2雞）捐，我銹們采將昂電剩子放政押務雨的況行養(yǎng)政吼環(huán)鏟境皮，挑概惠括瘦為湖以祝下鉆四權大社類慶，穴含列2防0今個尊二逼級蕩和界3旺9貞個伏三租級航指慈標經捉濟請要隆素e球c丑o逝n鐵o炸m檔i乓c伍f叢a倉c薄t齒o師r怪s溝夢通英網c慨o墾m鴨m責u倘n筆i釣c彈a茅t柴i液o險n坐n制e種t金w睜o屠r銜k糊s創(chuàng)惑新參基膝礎i犁n岸n阻o多v洞a繼t萍i薯o忽n熟f著u踩n腹d胃a棚m糾e罷n蟻t團a蟻l足s人逐力耍資小源h乓u宗m雙a遣n獵r毅e晨s顆o羨u謎r爭c險e善s對喘國芝際進樣釋本即的叼測狐評我橡們特選供擇午了煉來復自船世哈界訊銀淚行嶄4例個妹收息入喝分皆組模的儲共爐4脫0蔑個槽經福濟領體錢的項樣書本黃進趣行槐測膜評建雷立蹤蝶新礦的E熄-劃G闊o每v發(fā)盾展尾座釋標隨系橫美軸雹：C損I鑼S矛“旦5階逐段資”縱滲軸戀：U線N去P禾A尸N聚“剃5階慚段堵”樣酒本迫測芝評她結批果伶(見夾附必表)四剪個叼收目入汽分枕組脊各陪取士1誼0雀個旅國尖家韻，盯要趟求互有房誠較溪完她整脈的覆數疤據嬸：人綢均G毛D殺P高搶于射9嘩2病0珠6而美寄元毯的林高莖收外入例國妹家人定均G爆D貍P介字于鐘2栽9唯7向6怠-飯9俱2撤0嚴5喪美藍元懼的剃中渠高甚收或入棋國掩家人盲均G率D記P介接于保7艘4匯6蛋-銜2刷9拉7誦5臺美塊元海的訂中劑低釋收囑入柳國蹄家人駱均G假N謊P少恥于比7紗4撥5六美追元攔的毀低幕收婆入猶國梳家主懲要區(qū)收僅獲稿和到基床本允結側論研競究炎結玻果息支督持象了喂我諸們茫關站于取電廁子淹政福務勢策常略仰與鑒行絮政勵環(huán)賢境調互兔動袖的耗觀狹點偉，格提尋前拌一告步夾得災出詳了野與暖聯徐合悼國克2奶0助0惜3泰年倚報龍告晴相繩類厲似長的唯基隱本梳結僅論對助四莊大究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