有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案概述防汛應(yīng)急預(yù)案是指在發(fā)生汛情或發(fā)生可能引起汛情的自然災(zāi)害前，為減小災(zāi)害損失、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各級政府、有關(guān)部門預(yù)先制定各類應(yīng)急措施以及組成應(yīng)急預(yù)案工作及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)任務(wù)和嚴(yán)密管理等，以應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急方案。防汛應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理體系中具有針對性和先進(jìn)性的重要內(nèi)容。制定和落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案，對減少汛期災(zāi)害損失、保障社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大意義。防汛應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容預(yù)案的制定各級政府及有關(guān)部門應(yīng)制定本地區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成員單位、預(yù)案編制、報(bào)送審批和下發(fā)實(shí)施程序以及預(yù)案的評定修改等。預(yù)案的制定應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匮春μ攸c(diǎn)和應(yīng)急需求，制定預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級別、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、應(yīng)急措施、物資保障、預(yù)警預(yù)報(bào)和信息發(fā)布等方面的內(nèi)容。預(yù)警預(yù)報(bào)防汛應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，明確觀測系統(tǒng)、分析評估等內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣警報(bào)，有效預(yù)警，及時(shí)通報(bào)情況，提前制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案和救援方案，落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案，做好強(qiáng)降雨等情況下的應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。應(yīng)急響應(yīng)防汛應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，分三個(gè)級別：一級響應(yīng)，是指汛情初現(xiàn)，預(yù)警信號發(fā)布后要立即開展應(yīng)急處置；二級響應(yīng)，是指汛情進(jìn)一步擴(kuò)大，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的災(zāi)害后果，需要擴(kuò)大應(yīng)急處置力度；三級響應(yīng)，是指汛情嚴(yán)重，直接威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急啟動突擊隊(duì)伍等搶險(xiǎn)救援力量，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)規(guī)定各部門的行動任務(wù)、責(zé)任分工和應(yīng)匹配的物資設(shè)備等，以保證應(yīng)急響應(yīng)的迅速、果斷和有序，調(diào)動全社會的力量與資源匯聚起來，共同參與災(zāi)害防治行動。應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)救災(zāi)防汛應(yīng)急預(yù)案中還應(yīng)指出觸發(fā)應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)救災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)、組織體系、人員部署、救援措施和作業(yè)安全等要素，明確應(yīng)急救援形式及動員的資源，如通過制定安全扶貧、免費(fèi)教育、就業(yè)安置、恢復(fù)重建等激勵(lì)政策等，加強(qiáng)民眾的自救與互救意識，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。危機(jī)公關(guān)和信息發(fā)布防汛應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)規(guī)定應(yīng)急和平穩(wěn)，有序妥善處置汛情的宣傳和輿情管控，高效發(fā)布汛情信息和處理機(jī)制，讓群眾及時(shí)了解汛情動態(tài)，切實(shí)避免惡劣心理導(dǎo)致的不良后果。預(yù)案效果評估防汛應(yīng)急預(yù)案中還需規(guī)定效果評估制度，對預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行比較全面深入地評估，分析預(yù)案執(zhí)行存在的問題和不足，進(jìn)一步改善和完善防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)語防汛應(yīng)急預(yù)案是自然災(zāi)害中重要的組成部分，要始終把人民群眾的安全與生命放在第一位，不斷提升制定和落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案的水平，有