防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（討論稿）

大通縣塔爾鎮(zhèn)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（討論稿）為做好我鎮(zhèn)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急體系，高效有序地做好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)汛期要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本預(yù)案。一、機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）成立防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立鎮(zhèn)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部是全鎮(zhèn)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其組成如下：指揮長(zhǎng)：鄭強(qiáng)黨委書記副指揮長(zhǎng)：張占倉(cāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：譚革命黨委委員、人大主席楊成杰黨委副書記任制體系，嚴(yán)格按照防汛要求落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)、包保責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查到位、救援救災(zāi)到位。要定人、定段、定時(shí)、定責(zé)任，徹底巡查水庫(kù)、塘堰、涵閘、泵站等防洪工程及學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)、集市、旅游景點(diǎn)、群眾安置點(diǎn)、敬老院等人口密集區(qū)和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、漫水橋、河谷低洼地段、涉水在建工程等重點(diǎn)部位，及時(shí)掌握水情雨情、及時(shí)報(bào)告信息，確保險(xiǎn)情能第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)科學(xué)、快速、有效，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不落一人一戶。密切跟蹤雨情水情變化，及時(shí)分析研判，落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)“叫應(yīng)叫醒”機(jī)制，逐點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人，綜合運(yùn)用廣播電視、微信等現(xiàn)代手段和“敲鑼吹哨”等傳統(tǒng)方法，廣泛發(fā)布預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，第一時(shí)間把預(yù)警信息傳達(dá)到受威脅群眾，遇緊急情況果斷組織轉(zhuǎn)移安置（見(jiàn)附件2）。八、叫應(yīng)叫醒機(jī)制明確山洪、地災(zāi)點(diǎn)責(zé)任人，建立防范應(yīng)對(duì)責(zé)任人臺(tái)賬，當(dāng)遇極端情況特別是發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，預(yù)警發(fā)布主管部門在向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí)，要第一時(shí)間通知受威脅群眾、轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確?！敖袘?yīng)叫醒”、通知到位。九、預(yù)警轉(zhuǎn)移充分發(fā)揮叫應(yīng)叫醒“第一哨”作用，按照“應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)全轉(zhuǎn)”果斷轉(zhuǎn)移群眾（見(jiàn)附件3）。十、速報(bào)制度各村委、村民小組發(fā)現(xiàn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，應(yīng)迅速報(bào)鎮(zhèn)人民政府。山洪、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容，主要包括山洪、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、山洪、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等，同時(shí)提出采取的對(duì)策與措施。對(duì)發(fā)生的山洪、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容，還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)現(xiàn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)。禁止隱瞞、謊報(bào)或者接受他人隱瞞、謊報(bào)山洪、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。H■、應(yīng)急響應(yīng)山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作按照險(xiǎn)情和災(zāi)情等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，防止災(zāi)情的加劇和危害的擴(kuò)大。發(fā)生和發(fā)現(xiàn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，鎮(zhèn)人民政府和發(fā)生地的村委會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，采取應(yīng)急處置措施，組織山洪、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情調(diào)查，判定山洪、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，及時(shí)將險(xiǎn)情和災(zāi)情向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束；組織鎮(zhèn)人民政府和防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作，采取有效措施搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大；按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室。十二、應(yīng)急響應(yīng)工作分工武裝部：迅速調(diào)集民兵應(yīng)急分隊(duì)，組織民兵預(yù)備役人員趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶救。派出所：協(xié)助鎮(zhèn)政府做好動(dòng)員受災(zāi)威脅的群眾以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移工作；參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定的維護(hù)工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和處置因山洪、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)救援，消除隱患。農(nóng)業(yè)中心：組織開展水利工程管理范圍內(nèi)山洪、地質(zhì)災(zāi)害的巡查、搶險(xiǎn)、救助工作；負(fù)責(zé)山洪、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置，負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)，通報(bào)降雨信息、汛期動(dòng)態(tài)。學(xué)校：組織在校師生員工避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，作出暫時(shí)停課和復(fù)課的決定；組織修復(fù)受毀的校舍，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)。供電所：組織供電部門進(jìn)行電力搶修，恢復(fù)電力供應(yīng)，全力保障災(zāi)區(qū)生命線工程、醫(yī)院、重點(diǎn)工程等重要用戶的電力供應(yīng)。自然資源辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情險(xiǎn)情的速報(bào)和應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；匯集、上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；會(huì)同相關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工作，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。衛(wèi)生院：迅速組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開展傷員救治工作；對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染疾病加強(qiáng)監(jiān)測(cè)并采取有效預(yù)防措施，控制和防止暴發(fā)流行；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的飲用水源衛(wèi)生消毒、衛(wèi)生安全的監(jiān)管，防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。電信：負(fù)責(zé)盡快修復(fù)受到破壞的通信設(shè)施、保證應(yīng)急通信暢通。執(zhí)法中心：組織協(xié)調(diào)做好災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作；調(diào)配救災(zāi)救濟(jì)物品，協(xié)助災(zāi)區(qū)及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。經(jīng)濟(jì)辦：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救災(zāi)及應(yīng)急處置所需資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。十三、善后處理山洪、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情發(fā)生后，發(fā)生地應(yīng)做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，組織開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署山洪、地質(zhì)災(zāi)害治理或者避讓搬遷；因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還；造成損失或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。塔爾鎮(zhèn)人民政府2023年5月6日馬萍黨委委員、紀(jì)委書記馬婷婷黨委委員、組織委員冶青華黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳國(guó)紅副鎮(zhèn)長(zhǎng)馬明麗副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙娜黨政辦公室主任賀生虎公共管理辦主任冶曉琴經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任李安豪綜治辦辦主任安國(guó)棟塔爾派出所所長(zhǎng)吳金生農(nóng)商銀行塔爾支行行長(zhǎng)王永琪塔爾供電所所長(zhǎng)王正英塔爾片區(qū)綜合行政執(zhí)法中心副主任各村書記、主任指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦，辦公室主任由鎮(zhèn)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室副主由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任擔(dān)任。（二）防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)洪澇及山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和組織；根據(jù)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，緊急調(diào)集搶險(xiǎn)人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。（三）指揮部辦公室主要職責(zé)：（1）落實(shí)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作部署；收集相關(guān)資料，為指揮部決策提供依據(jù)。（2）組織有關(guān)部門和單位分析、判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置與救災(zāi)的方案和對(duì)策建議。（3）起草指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。（4）匯集、上報(bào)突發(fā)洪澇及山洪、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防災(zāi)抗災(zāi)進(jìn)展情況；按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府報(bào)告洪澇及山洪、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。（6）協(xié)調(diào)各村防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組、鎮(zhèn)指揮部成員單位之間工作，并督促落實(shí)。）指揮部成員單位主要職責(zé):）指揮部成員單位主要職責(zé):山洪、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部各成員單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)下，組織做好洪澇及山洪、地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；根據(jù)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要，做好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、救災(zāi)等有關(guān)工作。（五）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍：鎮(zhèn)人民政府組建防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突發(fā)洪澇及山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移疏散受威脅的居民及財(cái)產(chǎn)等救助工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由鎮(zhèn)政府干部、民兵小分隊(duì)、消防站等部門的有關(guān)專業(yè)人員組成。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)突發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的需要，及時(shí)組織、調(diào)度應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)提供支持。二、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施.科學(xué)制定方案鎮(zhèn)應(yīng)急辦、自然資源所要會(huì)同鎮(zhèn)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)公布。年度防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定山洪、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警負(fù)責(zé)山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行山洪、地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。.強(qiáng)化值班值守建立健全值班制度。汛期鎮(zhèn)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班制度;凡遇氣象暴雨預(yù)警和預(yù)警響應(yīng)發(fā)布后，按照縣防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署要求加強(qiáng)值班，做好信息的上傳下達(dá)工作，及時(shí)收集轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)指令、精神，收集本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、處置。.加強(qiáng)巡查避讓鎮(zhèn)、村、組在汛期，要組織人員加強(qiáng)對(duì)山洪、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的山洪、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，要予以公告，并在山洪、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。.強(qiáng)化宣傳教育根據(jù)已查出的山洪、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，及時(shí)將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害威脅的村民；將涉及山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的崩塌、滑坡、泥石流等山洪、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到村民手中，以提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，其內(nèi)容包括山洪、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的情況、威脅對(duì)象及范圍、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、避險(xiǎn)方式、避險(xiǎn)場(chǎng)所與撤離轉(zhuǎn)移路線、災(zāi)情預(yù)警與報(bào)告、聯(lián)系人電話等。三、防汛、地質(zhì)災(zāi)害防御措施.當(dāng)發(fā)出防汛、地質(zhì)災(zāi)害四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)雨情做好值班工作；按年度防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作；村應(yīng)急組負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對(duì)山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人要加密對(duì)山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府及時(shí)采取災(zāi)避險(xiǎn)措施。.當(dāng)發(fā)出防汛、地質(zhì)災(zāi)害三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)、村防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對(duì)山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和協(xié)管員加密山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范；鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)《鎮(zhèn)、村防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)山洪、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情，及時(shí)組織危險(xiǎn)性較大的山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。.當(dāng)發(fā)出防汛、地質(zhì)災(zāi)害二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)《鎮(zhèn)、村防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，立即組織山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移，并組織對(duì)其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)和包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。.當(dāng)發(fā)出防汛、地質(zhì)災(zāi)害一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)救災(zāi)工作；鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)《鎮(zhèn)、村防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，立即組織山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移，并組織對(duì)其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)和包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作，必要時(shí)請(qǐng)求縣應(yīng)急救援隊(duì)伍支援。四、24小時(shí)巡察工作職責(zé)、制度一是落實(shí)專人堅(jiān)守崗位，盡職履責(zé)，嚴(yán)禁擅自脫崗，遇特殊情況確需離崗的，需經(jīng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或村黨組織書記同意并安排好巡察人員后方可離崗。二是巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即處置，不能立即處置的及時(shí)上報(bào)。三是如實(shí)填寫巡查記錄情況、建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，巡查結(jié)果每天上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。四是巡察人員必須保持24小時(shí)通信暢通。項(xiàng)目施工區(qū)、營(yíng)地是否侵入河道、灘涂，是否在河道中棄土、堆渣；泄洪通道、放水設(shè)施是否正常運(yùn)行，大壩、溢洪道、放水設(shè)施等工程實(shí)體是否存在安全隱患；山洪溝是否存在淤積，是否存在阻洪設(shè)施、障礙物，堤防是否安全運(yùn)行等。鎮(zhèn)24小時(shí)巡察隊(duì)伍由每日值班值守隊(duì)伍組成，不再另行組建。各村（社區(qū)）需成立由村書記主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng)、村副書記任副隊(duì)長(zhǎng)的山溝河堤庫(kù)24小時(shí)巡察隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)部位的日常巡查工作。五、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援力量互援機(jī)制。雙方接到對(duì)方應(yīng)急救援的請(qǐng)求后，應(yīng)立即向本地政府報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)提供應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備支援，協(xié)調(diào)提供通信、醫(yī)學(xué)救援、交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、生活必需品等保障支持。支援方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)接受受援方統(tǒng)一指揮和安排。建立應(yīng)急救援互動(dòng)機(jī)制。建立跨域應(yīng)急處置救援行動(dòng)協(xié)同機(jī)制，視情組建聯(lián)合指揮部，共商行動(dòng)路線、方案，協(xié)同指揮處置救援，協(xié)商警戒區(qū)劃定、交通管制以及其他控制措施，互通處置救援過(guò)程、效果，協(xié)調(diào)統(tǒng)一新聞信息發(fā)布和宣傳報(bào)道渠道口徑，協(xié)助人員、重要設(shè)施設(shè)備跨域轉(zhuǎn)移。雙方互通雨情、水情、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、基礎(chǔ)地理等信息，以及自然災(zāi)害和事故災(zāi)難類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警信息；摸清毗鄰地區(qū)