公文寫作培訓定稿-課件

公文寫作講義公文寫作培訓定稿寫作是思維的表達，是思維能力的表現(xiàn)。公文寫作培訓定稿公務文書：

是指法定機關為公事所用的文本。是國家機關、社會組織和團體行使職權，辦理公務所使用的文書。公文寫作：是指公務文書的寫作，是文件的擬稿工作，它是機關制發(fā)文件的第一個工作環(huán)節(jié)。從辦公的角度看它是機關工作的紐帶，是領導工作的助手，是保密工作的重要環(huán)節(jié)，是檔案工作的基礎。從企業(yè)的角度看它是領導水平的客觀反映；是塑造單位良好形像的對外窗口；是體現(xiàn)工作效率和質(zhì)量的真實寫照。

為什么要學習公文寫作？從個人的角度看它是我們的必修課也是從事好機關工作的必備技能美國學者約翰·奈斯比特在《大趨勢——改變我們生活的十個方向》一書中說，“在工業(yè)社會向信息社會過渡中有五件最重要的事應該記住，而其中的一件就是在這個文字密集的社會里，我們比以往任何時候都需要具備最基本的讀寫技能，首先就是足以應付日常工作和生活所需的寫作能力，也就是應用寫作能力”?！肮P桿子，槍桿子，革命要靠兩桿子?！?/p>

為什么要學習公文寫作？公文寫作培訓定稿

一是長。你也長，我也長，該長的長，不該長的也長。長，成了習慣、成了時尚，似乎不長就不過癮，不長就埋沒了才能、顯不出水平。公文寫作培訓定稿

二是空。不管需要不需要，凡事必談理論，開篇就是認識，認認真真說空話，辛辛苦苦講套話，聽起來博大精深，實則空洞無物，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容。公文寫作培訓定稿

三是舊。不合時勢，不近實際，不動腦筋，不善創(chuàng)新。公文寫作培訓定稿

四是假。不切實際、不求實在，不說大家想聽的話、不解決大家關心的事。公文寫作培訓定稿

五是粗。胡亂拼湊，匆促成篇，疏于打磨，至于層次不明、用詞不當、文理不通、表述不清。公文寫作培訓定稿第一，接到起草文件的任務后，別忙動筆，先要吃透“上情”，把上級有關文件和領導講話找來看上幾遍，光看還不行，還要理解、領會，把文件精神吃透?！巴浮钡绞裁闯潭饶兀縼G開文件，能把發(fā)這份文件的意義和作用說清楚，能把主要精神說清楚，包括關鍵性的觀點、提法和要求等，能夠記下來。我們大多數(shù)時候都是，對上級文件精神沒有吃透就急于動筆，真正動起筆來又離不開文件，寫不下去時就來查看文件中是怎么說的，看來看去總覺得文件中說的好，自己再也想不出別的語言了，于是只好摘抄文件中的內(nèi)容。公文寫作培訓定稿

第二，吃透文件精神之后，暫時先別忙動筆，還要摸清“下情”，把本部門的有關材料找來看一看或者到有關部門和基層去走一走，了解實際情況如何，對照上級文件看，哪些方面做得好，哪些方面做得不好，要采取什么措施來解決。如果上級文件所部署的是一項新的任務，則要把執(zhí)行該文件的客觀條件、工作基礎摸清楚，并對可能發(fā)生的情況進行預測。走好這一步，心里就有了底，就會有自己的語言，而不至于一言一語都離不開參考資料。公文寫作培訓定稿

第三，吃透了“上情”，摸清了“下情”，接下來就是如何結合的問題了。我們要把上級精神和實際情況糅合在一起，變成自己的話來說，使文件既貫穿著上級精神，又與實際情況相吻合。當然，要糅合得好，不僅取決于深厚的文字功底，更重要的還取決于科學的思維方法和較高的認識水平。公文寫作培訓定稿我們要牢記“文章不厭千回改”“沒有最好，只有更好?！比魏挝恼露疾豢赡苓_到絕對的好，而只能是通過不斷的推敲、打磨，一次比一次更好。公文寫作培訓定稿

“千回改”當然不是說文章要永無休止地改下去，而是說完稿后要仔細斟酌、潤色，直到能過確保收文人滿意為止，這不像以個人名義寫文章，咱們說行了就行了，別人不會說半個“不”字，而機關文稿多數(shù)是一人執(zhí)筆、大家參與，大家都說行才行，很少有一次能成功的。公文寫作培訓定稿我們應重點考慮：

(1)重點突出不突出；

(2)目標、任務和主要的政策措施是否切實可行；

(3)符不符合生產(chǎn)生活實際，針對性和可操作性強不強；(4)在重點突出的前提下，是否兼顧到了其他各個方面，有沒有站在全段的角度上考慮；(5)與上級方針政策對不對路，文件出臺會不會出現(xiàn)什么負面影響。公文寫作培訓定稿只有做好這些，才可能寫出一篇好的文稿，只有改變思想，真正把自己站位提升到全段的層面，替段著想，才可能把工作做好。公文的結構，總的來看包括以下兩個部分：公文的外部形式：

——格式，即國家標準規(guī)定的固定格式。公文的內(nèi)部組織：

——內(nèi)容，即公文的主體部分。公文格式公文格式要素劃分版頭包括：公文份號、密級和保密期限、緊急程度、

發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等

公文寫作培訓定稿密級：絕密、機密、秘密份號緊急程度：特急、加急保密期限發(fā)文機關標志發(fā)文字號標題分隔線主送機關正文公文寫作培訓定稿××大學關于請求從我校校區(qū)內(nèi)遷出居民住宅的請示

“請求”二字和文種“請示”重復，“請示”即“請求批示”之意，已包含“請求”，所以應將“請求”二字去掉。公文寫作培訓定稿××公司關于要求批準建造冷庫的請示中的“要求批準”和“請示”重復，“請示”已包含“要求批準”之意，所以應去掉“要求批準”幾字。公文寫作培訓定稿××公司關于開展反對鋪張浪費問題的請示題目中“開展了什么問題”屬于語法使用不當，應將“問題”二字改為“活動”或“工作”。公文寫作培訓定稿關于中共××省委辦公廳機關委員會啟用印章的通知

“中共××省委辦公廳機關委員會”是發(fā)文機關，應作為標題的第一部分，“關于”二字應放在事由“啟用印章”之前。公文寫作培訓定稿

xxxx關于開展企業(yè)文化建設活動的通知標題使用規(guī)范，希望以后各部門發(fā)文繼續(xù)保持嚴謹態(tài)度，避免出現(xiàn)錯誤。公文寫作培訓定稿

公文的主體，是公文最主要的部分。

包括：標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件公文寫作培訓定稿

行文關系是各級黨政機關、各個部門和單位之間的組織關系和業(yè)務關系在公文運行中的體現(xiàn)。一般可分為相互隸屬關系，平行關系，不相隸屬關系。

上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，如請示、報告等。下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，如決定、公告、通告、通知、通報等。平行文指同級機關或不同隸屬機關之間的行文，如函等。

公文寫作培訓定稿1.行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。2.行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。3.一般不得越級行文。特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被超過的機關。

越級行文的特殊情況：一是遇有重大突發(fā)事件，包括重大自然災害、重大事故災難、重大公共衛(wèi)生事件和社會治安事件等，主要是為了搶時間，不誤事。二是直接的上級機關亂作為，或者違法違紀的，對處分決定不服的，可以越級行文。公文寫作培訓定稿

1.原則上主送一個上級機關，根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。

2.黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權；屬于部門職權范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。

3.下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。公文寫作培訓定稿

4.請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

5.除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

6.受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。公文寫作培訓定稿

1.主送受理機關，根據(jù)需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。

2.黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。公文寫作培訓定稿

3.黨委、政府的部門在各自職權范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文。

4.涉及多個部門職權范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

5.上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。公文寫作培訓定稿

1.同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。

(1)各聯(lián)署機關行政層級應相當。

(2)有共同管理的事項或者有關聯(lián)的事項。

(3)聯(lián)合行文應當確有必要，聯(lián)署單位不宜過多。

(4)聯(lián)合行文應當明確主辦機關。

(5)聯(lián)合行文，主辦機關一般排列在前。

公文寫作培訓定稿2.黨委、政府的部門依據(jù)職權可以相互行文。3.部門內(nèi)設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文。公文寫作培訓定稿

日用公文，是機關辦理公務的文書中一些非正式文件的統(tǒng)稱，是機關辦理日常具體事務、傳遞信息、聯(lián)系工作、總結推廣經(jīng)驗、處理機關之間和機關內(nèi)部各種關系的一種輕便文字工具。公文寫作培訓定稿一、調(diào)研報告的意義

寫好調(diào)研報告需要多方面的能力和基礎，不是一天兩天就可以做到的。但是，只要大家努力，真的做了大量深入的調(diào)研工作，有豐富的內(nèi)容、有正確的觀點、有不同凡響的見解、有解決問題的有效辦法，就是一篇好的調(diào)研報告。調(diào)研報告以深入全面地掌握工作情況、提出問題、為工作出主意、想辦法、促進工作為主要目的，提高文字表達能力是次要目的。公文寫作培訓定稿二、如何做好調(diào)查報告1.調(diào)查2.研究3.書寫調(diào)查報告

公文寫作培訓定稿二、如何做好調(diào)查報告調(diào)查是整個調(diào)查研究的基礎，也是寫好報告的基礎。目的是有效的了解到所調(diào)查題目的真實情況，盡量多地搜集到和抓住有價值的能說明問題的材料。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權。公文寫作培訓定稿調(diào)查方法有很多，例如：

1.座談會（開調(diào)查會）2.訪問法（個人交談）3.觀察法（現(xiàn)場觀察）4.檢索法（查閱資料）5.問卷法（書面問卷）公文寫作培訓定稿三、調(diào)研報告結構

一是基本情況二是存在問題三是解決辦法公文寫作培訓定稿

第一部分基本情況要說得細一些，但也不要把調(diào)查來的東西全寫上去，與你后面的分析、觀點、解決問題有關系的材料才能寫上去。公文寫作培訓定稿

第二部分存在問題。必須明確，一個大問題總是由若干個小問題組成的。每一個小問題都需要大量的歸納、分析，證實確實存在著所說的問題，問題非常嚴重，不解決不行。同時，必須分析一個問題所產(chǎn)生的多方面的原因，原因找準了，才能確定好的解決方法。公文寫作培訓定稿

第三部分解決問題的方法。提出的方法要具體、要有步驟、有可操作性。調(diào)研報告的解決問題部分，應該含有解決方案的內(nèi)容。按著所說的方法一步一步地做下去，問題就能夠迎刃而解。公文寫作培訓定稿四、如何寫好調(diào)查報告1.事實是調(diào)查報告的基礎，要敘述真切。2.觀點是靈魂，要敘議結和，防止材料堆砌，觀點不突出，也要防止議論過多，喧賓奪主。3.文字表現(xiàn)是形貌，要清晰得體。公文寫作培訓定稿一、概念與特點

工作總結是機關單位工作了一階段或完成了一項特定任務之后，進行回顧、分析、檢查、評價的書面材料。公文寫作培訓定稿二、工作總結應該寫些什么1.基本情況在什么情況下，要做些什么工作，怎么做的。2.成績和缺點實質(zhì)性的內(nèi)容，有多少成績寫多少成績，有什么缺點寫什么缺點，不要摻假拔高。公文寫作培訓定稿3.經(jīng)驗和教訓寫的是思想體會，是在工作過程中主觀方面的收貨，精神方面的成果。4.今后的設想和安排要回顧工作，通過設想把總結出來的經(jīng)驗教訓落實到未來的工作上。公文寫作培訓定稿三、寫好工作總結要注意的問題1.注重內(nèi)容，用正確的理論分析自己的實際工作，寫出獨到之處。2.要突出重點，不要寫成流水賬，工作總結切忌又長又亂，不知道在表述什么。3.寫作過程中，要采取從群眾中來到群眾中去的方法，不要脫離實際，這樣既可以避免文字內(nèi)容假大空，又可以教育職工、發(fā)動職工，一舉兩得。公文寫作培訓定稿

信息報送的目的是為了更好地反映基層意見和呼聲，起到橋梁的溝通作用，甚至會影響企業(yè)在職工心中的形象。公文寫作培訓定稿標題要醒目，不外兩個辦法，一是要有內(nèi)容，使人看了就知道說的是什么事，二是要吸引人看，用一點形象性題目。公文寫作培訓定稿

一是收集情況要全、要準。由于信息太重要，所以一定要深入實地作調(diào)查，事實要搞得準而又準，包括點與面的情況、正面與反面的情況都要搞清楚，認定確鑿無疑后再作定奪。道聽途說，偏聽偏信，肯定要惹出大麻煩。公文寫作培訓定稿

二是編寫信息要力求嚴謹、準確。編寫信息尤應做到斟詞酌句，一絲不茍，字字句句經(jīng)得起推敲，包括對事情的性質(zhì)、范圍、程度等所有細節(jié)的表述都不能馬虎。一句話說錯，可能以偏概全；一個詞、一個字用錯，可能失之千里。公文寫作培訓定稿

三是要注重信息的社會效應，報信息決不是單純?yōu)榱松细迓?，更不能像某些小?/p>