關于加強對項目經理和項目總監(jiān)注冊執(zhí)業(yè)證書原件監(jiān)管有關問題的通知

關于加強對項目經理和項目總監(jiān)注冊執(zhí)業(yè)證書原件監(jiān)管有關問題的通知各有關單位：《合肥市治理建設工程項目掛靠行為實施辦法》（合建【2009】107號）實施以來，在全市、全省乃至全國建設行業(yè)引起極大反響，相關媒體和網站相繼發(fā)布信息進行了報道。這是我市進一步加強和規(guī)范建設市場監(jiān)管，強力推行建筑行業(yè)信用評價管理工作的又一重要舉措。為使該《辦法》在我市繼續(xù)得到有效貫徹落實，現就執(zhí)行該《辦法》過程中，有關對中標單位項目負責人、項目總監(jiān)等注冊執(zhí)業(yè)證書原件監(jiān)管問題，明確如下意見：一、建立注冊執(zhí)業(yè)證書代管制度?！逗戏适兄卫斫ㄔO工程項目掛靠行為實施辦法》（合建【2009】107號）是由市建委、市招管辦、重點局、交通局、水務局、園林局六家單位聯合頒發(fā)的規(guī)范性文件，《辦法》登載在合肥建設網和合肥招投標網,其中第十一條第二款規(guī)定，在項目建設單位辦理施工許可證時，由施工許可證發(fā)放部門實施對中標單位項目負責人、項目總監(jiān)等關鍵崗位人員執(zhí)業(yè)（崗位）注冊證書原件代管的，項目竣工驗收合格后，憑有效竣工驗收證明文件予以退還。二、代管制度建立的政策依據。關于《辦法》第十一條第二款規(guī)定的具體依據是：1、建設部《建設工程監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1中規(guī)定：“……一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經建設單位同意，且最多不得超過三項”。2、建設部《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（建市[2008]48號）第九條規(guī)定：注冊建造師除下列情形之一：“（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（二）合同約定的工程驗收合格的；（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經建設單位同意的。”外不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。3、中辦、國辦印發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》。三、制定《辦法》的主要目的?！逗戏适兄卫斫ㄔO工程項目掛靠行為實施辦法》，其主要目的為了治理和打擊現階段我市建筑市場中承包合同約定的施工、監(jiān)理單位項目經理、項目總監(jiān)等工程項目主要管理人員不到崗或嚴重缺崗，而由由他人代替履行職責問題，達到加強全市建筑市場統一監(jiān)管，規(guī)范全市建設工程項目各方主體行為，確保工程質量安全，為合肥大建設提供良好外部環(huán)境，同時也是為貫徹落的動態(tài)監(jiān)管工作力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現資質、資格不符合資質資格條件的企業(yè)和個人，書面通知企業(yè)和個人限期改正，整改期限一個月，整改過程中企業(yè)暫停新接工程、不得新申請資質，個人不得進行任何執(zhí)業(yè)活動，強制進行培訓。對逾期不改的或整改