2023年棉花產(chǎn)業(yè)促脫貧調(diào)研報告

棉花產(chǎn)業(yè)促脫貧調(diào)研報告根據(jù)黨中央、自治區(qū)黨委、地委安排部署，9月下旬至10月中旬，由我?guī)ш牻M成專題調(diào)研組，就“堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、應(yīng)對和化解各種風險挑戰(zhàn)方面的問題”圍繞“棉花產(chǎn)業(yè)促脫貧”對全鄉(xiāng)進行了調(diào)研，深入實地走訪、代表之家、代表小組、貧困家庭及家庭，了解掌握具體情況。與結(jié)親干部、村干部、村“兩委”班子成員、黨員、“四老”人員、貧困戶和“xxx”人員及其家屬個別談話，真實了解干部、代表、群眾的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)促脫貧總體情況

經(jīng)過調(diào)查，全鄉(xiāng)共有耕地2.75萬畝畝。除了部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶自產(chǎn)自銷外，全村農(nóng)業(yè)主要以種植絲瓜絡(luò)及花木林果業(yè)紅棗、核桃、棉花、小麥、玉米、為主，林果業(yè)種植簡單、種植周期長、資金回本穩(wěn)定等優(yōu)點，對農(nóng)民收入有幫忙。單一的林果業(yè)對土地使用有一定程度的浪費，根據(jù)科學管理種植透過引導農(nóng)戶套種其它作物，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。林果業(yè)種植已經(jīng)構(gòu)成了較完整的體系和規(guī)模，經(jīng)濟效益較穩(wěn)定。以“抓重點、補短板、強弱項”為主要方向，以貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，解決貧困人口脫貧為主要目標，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，根據(jù)貧困戶自愿申報，村黨工委（黨支部）研究確定，xxx鄉(xiāng)黨委審定，制定xxx鄉(xiāng)林果業(yè)提質(zhì)增效實施方案。提質(zhì)增效實施總面積1929.2畝，其中紅棗155戶1412.3畝、核桃122戶515.4畝，主要實施修剪疏密、嫁接、打棗頭、施肥、病蟲害防治實施林果業(yè)提質(zhì)增效177戶1929.2畝，每畝補助500元，投資96.46萬元，主要在修剪疏密、嫁接、肥料投入、有害生物防治等方面予以扶持。紅棗提質(zhì)增效：xxx村82戶725畝、xxx村7戶48.7畝、xxx村66戶638.6畝。核桃提質(zhì)增效：xxx村57戶270.4畝、xxx村7戶53.6畝、xxx村58戶191.4畝。

xxx鄉(xiāng)堅持“主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、節(jié)本增效、增加農(nóng)民收入”的棉花生產(chǎn)方針，在保證棉花播種面積的同時，不斷施行科學施肥、高精度栽培技術(shù)，引進新品種，加強病蟲害防治努力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，促進農(nóng)民増收。2019年，全鄉(xiāng)種植棉花18000畝，棉花總產(chǎn)月540萬噸，單產(chǎn)300千克/畝。棉花種植已成為農(nóng)民收入的主要來源。

二、查找存在的問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，鋤頭、扁擔、籮筐等生產(chǎn)工具仍舊被農(nóng)民廣泛使用，即使有了現(xiàn)代化的工具，如耕田機、收割機等，由于農(nóng)村地勢較為復雜，山坡、河谷頗多，很多現(xiàn)代化的機械設(shè)備并不適用于當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)耕作。加之種植管理技術(shù)信息傳播不暢，農(nóng)民缺乏對適宜技術(shù)的了解，不用或不敢貿(mào)然使用新技術(shù)。

（一）勞動力素質(zhì)不高，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以得到廣泛應(yīng)用。

青年勞動力外出務(wù)工人數(shù)較多，留下的農(nóng)村勞動力多為婦女、老人，他們的生產(chǎn)能力較弱，且受教育不足，文化程度不高，對新事物的接受能力較差，對一些有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息接受能力不強，先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)在農(nóng)村得不到有效的推廣。主要還是以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，部分村組經(jīng)濟收入水平基本維持生活或略有盈余。如部分村民不能合理利用資源，農(nóng)戶還停留在手動作業(yè)，農(nóng)機設(shè)備閑置在房子中，造成資源浪費。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件基礎(chǔ)差

農(nóng)民土地不集中，土地經(jīng)營規(guī)模小，新技術(shù)得不到廣泛使用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受到自然災害的影響，解決災害問題的措施的實行有待加強。另外，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，一些農(nóng)業(yè)設(shè)施數(shù)量不夠。農(nóng)業(yè)設(shè)施投入使用后，后續(xù)的管理維護工作做得不足，直接造成了經(jīng)濟損失。此外，對農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)研究的投入少，新技術(shù)、新產(chǎn)品引入不足。如部分村民對農(nóng)藥、化肥屬性認識的不足，不能夠合理配制使用農(nóng)藥、化肥使用方法。造成資源浪費。

（三）農(nóng)田閑置，土地利用的效率不高。

近年來，外出務(wù)工的農(nóng)民越來越多，相比在家務(wù)農(nóng)，外出打工成本更低，所得到的收入更多。一些農(nóng)民常年在外務(wù)農(nóng)，土地無人耕種，或是留下的老人，婦女在家種植，他們無力全面有效的利用個人所有的土地，導致了一部分土地閑置，農(nóng)田荒蕪。如部分村組家中勞力外出，留下老人及兒童造成土地閑置。再思想上感覺外出務(wù)工是家庭經(jīng)濟的主要收入來源，把土地荒至造成無人打理的局面。

三、產(chǎn)生問題的原因

身為鄉(xiāng)人大主席，主抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面工作，上述問題的產(chǎn)生，原因是復雜的、多方面的，主要是我個人督促指導不力的原因，下面我簡單說幾點原因：

一是實際工作中沒有主動自覺地加強理論學習，浮于表面的多，導致很多知識都是急用急學、現(xiàn)用現(xiàn)學、不用不學，既存在學習時間不夠、缺乏理論素養(yǎng)和理論思維能力的問題，又存在學用脫節(jié)、理論聯(lián)系實際不夠的問題。

二是工作效率還不夠高，缺少對棉花種植的近期計劃和遠期規(guī)劃，開展工作沒有計劃，有些“打亂仗”的感覺，導致幫產(chǎn)業(yè)帶動機制弱。

三是由具體執(zhí)行變?yōu)椴渴稹⒅笇?、協(xié)調(diào)，與群眾的接觸少了、和群眾的距離遠了，宗旨意識隨之減弱，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化，尤其是主動服務(wù)基層貧困群眾的意識和主動性有所下降。

四、工作措施和今后努力的方向

作為主抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導，在今后的工作中將做好以下幾點工作：

（一）加快實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用，提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，根據(jù)地理環(huán)境，選擇引進和開發(fā)適宜當?shù)厥褂玫臋C械設(shè)備，優(yōu)化農(nóng)用設(shè)備，減少一些自然災害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的影響；確保與農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息傳播到位。

（二）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

提高農(nóng)村農(nóng)民勞動者的素質(zhì)，努力培養(yǎng)出多技能的新型農(nóng)民，充分使用農(nóng)村人力資源優(yōu)勢。大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的培訓工作，分配專業(yè)的技術(shù)人員，對農(nóng)民進行實時的技術(shù)指導；加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)教育力度，提高農(nóng)民對科學技術(shù)的認識及應(yīng)用能力；減少創(chuàng)業(yè)的風險，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

（三）閑置土地充分利用，使土地資源發(fā)揮最大效益

對于無人使用的土地，在自愿，依法的前提下，鼓勵農(nóng)民以出租、互換、等多種形式流轉(zhuǎn)土地，將小規(guī)模土地大規(guī)?；?，進行多種形式的經(jīng)營生產(chǎn)；建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)制度，保障農(nóng)民的土地權(quán)利；結(jié)合林果業(yè)、蔬菜等特色產(chǎn)品，合理的規(guī)劃土地使用規(guī)模，充分利用土地資源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高土地生產(chǎn)效益。

（四）打開農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，保障農(nóng)民收入不減

目前，農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品多半是在農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場上自行銷售，一般是此地生產(chǎn)并在此地銷售的形式，銷售范圍不廣并且銷售渠道單一，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道極其重要，以下是幾點促進銷售的方式：

一是組織農(nóng)民自行合作銷售。做好農(nóng)民思想工作，讓農(nóng)民自愿參加合作銷售，集中起分散的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進行統(tǒng)一的本地銷售或外地銷售。

二是加強與農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)合作。對于難以銷售和不易儲藏的農(nóng)產(chǎn)品，集中收購農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品，進行初加工或深加工解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。

三是增加建設(shè)農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的場所。交易場地的建設(shè)，應(yīng)盡可能的減少從產(chǎn)出到銷售過程的時間，降低農(nóng)戶的運輸成本，提供更多的銷售地供農(nóng)戶選擇。

內(nèi)容總結(jié)

（1）棉花產(chǎn)業(yè)促脫貧調(diào)研報告

根據(jù)黨中央、自治區(qū)黨委、地委安排部署，9月下旬至10月中旬，