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文檔簡介
土地資源管理
LandresourceManagement楊東朗教授公共政策與管理學院土地資源管理
LandresourceManageme第二章土地資源調查
第一節(jié)土地資源調查的內容和方法第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀分類體系第三節(jié)調查準備工作第四節(jié)調查外業(yè)工作第五節(jié)調查內業(yè)工作第六節(jié)調查檢查驗收第七節(jié)調查匯總整理2第二章土地資源調查2二、調查方法的選擇一、土地資源調查簡史三、調查的目的與任務第一節(jié)土地資源調查的內容和方法
四、調查的程序3二、調查方法的選擇一、土地資源調查簡史三、調查的目的與一、土地資源調查簡史長期以來我國土地資源家底不清。為了查清我國土地類型、數(shù)量、質量、分布及利用狀況,1984年5月國務院以國發(fā)(1984)70號文件批轉了原農牧漁業(yè)部、國家紀委、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局《關于進一步開展土地資源調查工作的報告》,在全國部署開展土地利用現(xiàn)狀調查工作。1995年5月全國2843個縣級單位的調查任務全面完成。在縣級調查的基礎上進行地(市)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和國家匯總。1996年各地以土地利用現(xiàn)狀調查原始資料為基礎,以土地利用分布圖為底圖,實地清查從原始外業(yè)調查階段到1996年10月31日為止的各類土地變化情況。1996年10月31日統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)已作為編制全國土地利用總體規(guī)劃的基礎數(shù)據(jù)得到了應用。4一、土地資源調查簡史長期以來我國土地資源家底不清。4二、調查方法的選擇土地面積歷來是運用簡單丈量工具在實地進行逐塊丈量。隨著航天和航空遙感技術的迅猛發(fā)展,人們認識地球的高度從及千米、進萬米的空中取得航空相片(航片)發(fā)展到離地球幾百至幾萬公里的人造衛(wèi)星上獲得遙感資料,甚至可以通過遠離地球數(shù)十萬公里以外的宇宙飛船來得到所需要的地球地貌圖像,從而使土地調查手段大為改觀,加快了調查的進程。對國家級調查來講,宜利用地球資源衛(wèi)星相片,采用分層抽樣、回歸糾正等數(shù)理統(tǒng)計的方法,初步量算出全國和分省的主要土地類型的面積概數(shù),以滿足全國和各省制定農業(yè)規(guī)劃之急需。這類調查稱為土地概查。這項調查應由中央統(tǒng)一組織有關技術力量來完成。5二、調查方法的選擇土地面積歷來是運用簡單丈量工具在實地進行二、調查方法的選擇應用航片與常規(guī)的實地調查填圖相比較,具有下列優(yōu)點:(1)加速調查進程(2)擴展調查視野(3)提高成圖精度(4)解決了難以調查地區(qū)的困難6二、調查方法的選擇應用航片與常規(guī)的實地調查填圖相比較,具有三、調查的目的與任務土地資源調查是對土地資源的類型、數(shù)量、利用程度、權屬狀況、空間分布、生產(chǎn)潛力、適宜性和限制性等狀況進行綜合考察的一項基礎性工作。土地利用現(xiàn)狀調查是土地資源調查中最為基礎的一項調查。(一)調查的目的:1.為依法和科學管理土地提供基礎2.為編制土地利用總體規(guī)劃服務3.為土地利用動態(tài)監(jiān)測提供基礎數(shù)據(jù)4.為編制農業(yè)區(qū)劃和國民經(jīng)濟計劃提供依據(jù)(二)調查的任務:土地利用現(xiàn)狀調查的主要任務就是通過土地利用現(xiàn)狀調查,基本摸清土地的數(shù)量及其發(fā)布狀況,了解土地利用中的經(jīng)驗及問題,并提出合理利用土地的意見。7三、調查的目的與任務土地資源調查是對土地資源的類型、數(shù)量、四、調查的程序土地數(shù)量調查準備階段驗收階段內業(yè)階段外業(yè)階段組織準備業(yè)務準備資料整理航片調繪修測補測航片轉繪面積量算調查制圖資料整理室內驗收實地驗收思想準備技術培訓儀器工具資料收集8四、調查的程序土地數(shù)量調查準備階段驗收階段內業(yè)階段外業(yè)階段二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分一、土地利用現(xiàn)狀分類的原則第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀分類體系
9二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分一、土地利用現(xiàn)狀分類的原則一、土地利用現(xiàn)狀分類的原則
土地利用現(xiàn)狀分類是指根據(jù)根據(jù)土地用途和利用方式的現(xiàn)狀進行的土地分類,用以反映土地利用現(xiàn)狀和研究土地利用問題。土地利用現(xiàn)狀分類的原則是:利用的相似性、分類的統(tǒng)一性、層次的科學性和地域的差異性。10一、土地利用現(xiàn)狀分類的原則10二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分
全國土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)按兩級進行分類,統(tǒng)一編碼排列,第一級按國民經(jīng)濟部門用地構成,劃為8個類型;第二級按照土地利用條件和方式,劃分為46個類型:1.耕地11灌溉水田12望天田13水澆地14旱地15菜地11二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分全國土地利用現(xiàn)狀分類系二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分2.園地21果園22桑園23茶園24橡膠園25其他園地3.林地31有林地32灌木林地33疏林地34未成林造林地35跡地36苗圃12二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分2.園地12二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分4.牧草地41天然草地42改良草地43人工草地5.居民點及工礦用地51城鎮(zhèn)52農村居民點53獨立工礦用地54鹽田55特殊用地13二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分4.牧草地13二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分6.交通用地61鐵路62公路63農村道路64農用機場65港口、碼頭7.水域71河流地面72湖泊水面73水庫水面74坑塘水面75葦?shù)?6灘涂77溝渠78水工建筑物79冰川及永久積雪14二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分6.交通用地14二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分8.未利用土地81荒草地82鹽堿地83沼澤地84沙地85裸土地86裸巖、礫石地87田坎88其他15二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分8.未利用土地15第三節(jié)調查準備工作二、資料準備一、組織準備三、儀器準備16第三節(jié)調查準備工作二、資料準備一、組織準備三、儀器準一、組織準備1.建立領導機構2.組織專業(yè)隊伍3.舉辦技術培訓4.制定工作計劃17一、組織準備1.建立領導機構17二、資料準備1.地形圖的收集2.遙感資料的收集3.背景資料的收集18二、資料準備1.地形圖的收集18三、儀器準備土地利用現(xiàn)狀調查應具備必要的儀器、工具和文具用品。19三、儀器準備土地利用現(xiàn)狀調查應具備必要的儀器、工具和第四節(jié)調查外業(yè)工作
二、室內判讀(預判)一、準備工作三、外業(yè)調繪四、外業(yè)補測20第四節(jié)調查外業(yè)工作二、室內判讀(預判)一、準備工作三一、準備工作(一)領取資料與工具(1)領取與本調查區(qū)有關的地形圖、各種專業(yè)用圖和航攝像片、編輯復照圖及有關說明資料等。(2)準備調繪所用的必要工具(二)整理調查區(qū)的航片(三)劃分調繪面積,其基本要求是:(1)調繪面積線一般應根據(jù)所用的轉繪方法,在相鄰航片或隔號航片上繪出。(2)調繪面積線一般應位于相鄰或隔片兩航片重疊線附件,偏離中線不得大于1厘米。(3)描繪調繪面積線時平坦地區(qū)一般采用直線或折線;丘陵地、山地一般東、南邊采用直線或折線,西、北邊就必然采用圓滑曲線,并用立體觀察繪出。21一、準備工作(一)領取資料與工具21一、準備工作(4)調繪面積線要求距航片邊緣不得小于1厘米。(5)調繪面積線應盡量避免割裂居民點和其他重要的地物,避免與道路、溝渠、管線等地物影像重合,并不得用航片壓平線作調繪面積線。(6)為了使圖幅之間不產(chǎn)生漏洞,要求在圖幅邊緣的航片上用紅色墨水繪出圖廓線。22一、準備工作(4)調繪面積線要求距航片邊緣不得小于1厘米。2二、室內判讀(預判)(一)室內判讀一定要立體判讀(二)利用地形圖和航片對照分析判讀(三)利用典型樣片和航片對照分析判讀(四)室內判讀的一般順序(五)及時描繪判讀成果23二、室內判讀(預判)(一)室內判讀一定要立體判讀23三、外業(yè)調繪(一)基本方法:1.選好站立點2.確定航片方位3.抓住特征地物4.掌握航片比例尺5.邊走邊判讀6.借助立體觀察(二)地類的調繪(三)線狀地物的調繪(四)土地權屬界線的調繪24三、外業(yè)調繪(一)基本方法:24四、外業(yè)補測航片的補測是根據(jù)一些明顯地物的影像,來判讀或交會出需補測地物在航片上的位置25四、外業(yè)補測航片的補測是根據(jù)一些明顯地物的影像,來判第五節(jié)調查內業(yè)工作
二、面積量算一、航片轉繪三、成果整理26第五節(jié)調查內業(yè)工作二、面積量算一、航片轉繪三、成果一、航片轉繪
航片轉繪是指把航片上調繪的內容轉繪到地形圖上的過程。航片轉繪包括航片投影誤差的改正、傾斜誤差的改正和統(tǒng)一比例尺三項內容。27一、航片轉繪27二、面積量算(一)面積量算的原則:圖幅為基本控制,分幅進行量算,按面積比例平差,自下而上逐級匯總。(二)面積量算的程序(見下圖)28二、面積量算(一)面積量算的原則:圖幅為基本控制,分幅進行二、面積量算控制面積量算碎部面積量算分幅確定各圖幅理論面積全縣按地類匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)按地類匯總統(tǒng)計各村按地類匯總統(tǒng)計匯總統(tǒng)計量算面積分幅按鄉(xiāng)或村各地類面積分幅按村量算平差后面積分幅按鄉(xiāng)或村各地類面積分幅按村平差后控制控制校核平差平差校核29二、面積量算控制面積量算碎部面積量算分幅確定各圖幅全縣按地二、面積量算(三)控制面積的量算1.一級控制面積的量算2.二級控制面積的量算3.閉合差校核和平差(四)碎部面積的量算30二、面積量算(三)控制面積的量算30三、成果整理(一)成果圖件的制作1.編圖的基本要求2.成圖比例尺3.圖件的內容4.編輯制作(二)面積匯總統(tǒng)計(三)調查報告的編寫,報告包括:1.前言(或概述)2.調查地區(qū)的背景分析3.土地利用類型、數(shù)量、質量分析4.問題與建議31三、成果整理(一)成果圖件的制作31第六節(jié)調查檢查驗收
二、土地利用變更調查一、檢查驗收32第六節(jié)調查檢查驗收二、土地利用變更調查一、檢查驗收3一、檢查驗收(一)作業(yè)檢查(二)檢查驗收:(1)外業(yè)檢查驗收:①一致性檢查;②完整性檢查;③準確性檢查。(2)內業(yè)檢查驗收:①調查成果是否齊全;②地物、地類界線轉繪的檢查;③面積量算的檢查;④圖件的檢查;⑤土地利用現(xiàn)狀調查報告的審查。33一、檢查驗收(一)作業(yè)檢查33二、土地利用變更調查1.變更調查的意義土地利用變更調查是指在完成初始土地利用現(xiàn)狀調查之后,為適應土地管理的需要,使土地利用現(xiàn)狀資料保持現(xiàn)勢性而進行的專業(yè)調查。通過變更調查,不僅可以使土地利用現(xiàn)狀資料保持現(xiàn)勢性,還可以使土地利用現(xiàn)狀調查成果提高精度且逐步完善。2.變更調查的特點(1)分散的和個別的調查(2)經(jīng)常性和及時性的調查(3)大范圍和大影響面的調查(4)圖和數(shù)同時變更的調查。3.并更調查的方法34二、土地利用變更調查1.變更調查的意義34第七節(jié)調查匯總整理
二、各級匯總的技術要求一、匯總的任務和要求35第七節(jié)調查匯總整理二、各級匯總的技術要求一、匯總的任一、匯總的任務和要求土地利用現(xiàn)狀調查各級匯總是在全面審查縣級土地利用現(xiàn)狀調查成果的基礎上,經(jīng)過分析和綜合并按照科學方法分別準確匯總出各地(市)、?。▍^(qū))轄區(qū)內以及全國的各類土地面積、發(fā)布、權屬和利用狀況,并對土地利用現(xiàn)狀作出科學的分析和分區(qū),以尋求進一步合理利用土地資源的途徑和應采取的措施。各級匯總工作主要包括數(shù)據(jù)、圖件和文字三項內容。土地利用現(xiàn)狀調查各級匯總
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