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后發(fā)地區(qū)開展新型工業(yè)化的工作心得作為農(nóng)業(yè)大區(qū)零陵,近年來經(jīng)濟(jì),社會(huì)雖有了長足進(jìn)步,但由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力弱,資源轉(zhuǎn)化率低,增長方式粗放,在一定程度上制約了前進(jìn)的速度。面對這樣的現(xiàn)實(shí),怎樣才能加快開展到達(dá)富民強(qiáng)區(qū)的目的?我認(rèn)為,必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。要清醒認(rèn)識到,只有主攻工業(yè),才能提供更多的就業(yè)崗位,才能聚集人口推進(jìn)城市化,才能擴(kuò)大財(cái)源富裕百姓,才能徹底改變封閉的形象。因此,要有一種“寢食難安”的緊迫感和“大兵壓境”的危機(jī)感,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)行指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)工業(yè)工程制度,做到“一個(gè)工程、一個(gè)指導(dǎo)、一個(gè)部門、一個(gè)班子”。把新型工業(yè)化的各工程標(biāo)任務(wù)分解量化到責(zé)任單位和責(zé)任人。加強(qiáng)對工業(yè)政策法規(guī)、重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、名優(yōu)特新產(chǎn)品和先進(jìn)典型人物的宣傳,大力表彰有突出奉獻(xiàn)的企業(yè)家、科技人員和經(jīng)營團(tuán)隊(duì),努力營造全社會(huì)共同推進(jìn)新型工業(yè)化的良好氣氛。認(rèn)真研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃,做到上準(zhǔn)工程、快上工程、上大工程,同步推進(jìn)總量擴(kuò)張、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)晉級。零陵區(qū)圍繞錳產(chǎn)品加工、異蛇、生物制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子化工、機(jī)械制造六大支柱產(chǎn)業(yè),力爭在3年內(nèi),培育出10戶年產(chǎn)值過5000萬元、利稅過i000萬以上的龍頭企業(yè),工業(yè)年增長速度達(dá)30%以上,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率達(dá)70%以上。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路,根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量和區(qū)位特點(diǎn),進(jìn)展高層次戰(zhàn)略定位,真正把園區(qū)規(guī)劃建立成現(xiàn)代化、多功能、高品位的產(chǎn)業(yè)基地和城市新區(qū)。首先集中解決水、電、路、訊等根底設(shè)施和其它配套設(shè)施。永州工業(yè)園擴(kuò)園2平方公里以上,珠山工業(yè)區(qū)擴(kuò)展到2.5平方公里。其次優(yōu)化效勞,下放必要的行政審批權(quán)限,在園區(qū)設(shè)立有關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu),落實(shí)好全程代理制、限時(shí)辦結(jié)制、一站式效勞制、首問負(fù)責(zé)制和封閉式管理制,為園區(qū)企業(yè)提供“保姆式”效勞。再次抓好工程入園,按照“投資者是親人、引資者是功臣”的理念,堅(jiān)持目光向外靠大聯(lián)強(qiáng),舍得“靚女先嫁”,以優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢工程,吸引世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程布局到園區(qū)。在抓“頂天立地”的大工程的同時(shí),抓好“鋪天蓋地”的小工程,擴(kuò)張總量,形成集群。零陵區(qū)的錳加工、生物制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。要穩(wěn)固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚,圍繞他們的上下游產(chǎn)品,積極引導(dǎo)中小企業(yè)、外來資本與之配套協(xié)作,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,使這些產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。對于廣闊后發(fā)地區(qū),農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重較大,它的根底地位、主導(dǎo)地位在短時(shí)間內(nèi)很難改變。后發(fā)地區(qū)走新型工業(yè)化道路必須著眼于工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互相促進(jìn),用工業(yè)的思維、方法經(jīng)營農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)。要按照“龍頭帶基地、基地促龍頭”的思路,構(gòu)建工業(yè)企業(yè)與原材料消費(fèi)基地的消費(fèi)協(xié)作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)對接。以龍頭企業(yè)壯大訂單農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的第一車間,整個(gè)工業(yè)企業(yè)體系參與循環(huán),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雙贏。零陵區(qū)要著力整合現(xiàn)有異蛇加工企業(yè),組建永州異蛇產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,力爭上市融資,通過進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、科研開發(fā)、精深加工,打出更多“零陵一絕”,叫響更多“零陵制造”。新型工業(yè)化需要開拓創(chuàng)新型專業(yè)人才,更離不開技術(shù)工人隊(duì)伍。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建立必須從根底抓起,深化科教體制改革勢在必行。以落實(shí)單位用人自主權(quán);人才擇業(yè)權(quán)、價(jià)值待遇等同權(quán)為打破口,把對人才的管理由行政性直接收理逐步過渡到以法律、經(jīng)濟(jì)手段為主的間接收理,把以管理為主逐步過渡到以效勞為主,進(jìn)一步解決人才引得進(jìn)、留得住、用得好的問題。鼓勵(lì)知識、技術(shù)、管理等消費(fèi)要素參與分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力。引導(dǎo)本地企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)的科技合作,開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,進(jìn)步企業(yè)的核心競爭力。零陵要繼續(xù)發(fā)揮歷史文化名城、永州文化中心的優(yōu)勢,依托不斷開展的高等教育和成效顯著的中等教育,打造“文化”。同時(shí)大力開展科普活動(dòng),搞好農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立,讓農(nóng)民消除對科技的離異感和觀望感,盡快接觸信息化,邁上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化之路。為民造福是推進(jìn)新型工業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要倍加珍惜土地這一不可再生資源,堅(jiān)持集約開發(fā),堅(jiān)決杜絕炒地行為。對招商工程實(shí)行平等國民待遇,不能為追求虛假政績而污染環(huán)境。推行“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”,確保人民群眾“喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣;吃上放心的食品”,確保后發(fā)地區(qū)的環(huán)

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