清華大學公共管理學院

PAGEPAGE10清華大學公共管理學院工作簡報2007年1月號（總第23期）【編者按】為進一步加強學院內部信息溝通，擴大學院影響，樹立學院形象，學院辦公室從2004年8月起編輯印發(fā)《清華大學公共管理學院工作簡報》（下稱簡報），該簡報根據(jù)信息量出版月報或雙月報，欄目包括要聞回顧、學院動態(tài)、學術交流、教授風采等，歡迎學院全體教職員工踴躍投稿，投稿信箱：ggzhb@。要聞回顧1月5日下午，學院召開全院教師會。會議分兩部分進行，第一部分主要進行了學校學院財務工作通報、對外合作的個別問題通報、培訓中心年度工作匯報與討論等內容。會議的第二部分，首先進行學院正副職黨政干部述職。根據(jù)學校黨委組織部2006年度各單位黨政正副職干部考核工作安排的要求，學院正副職黨政干部進行了年度工作總結，全院教師聽取了述職報告，并為每位干部進行打分。校務委員會副主任莊麗君到會聽取了匯報。干部述職后，常務副院長薛瀾傳達了11月8日校黨委書記陳希到我院調研的會議精神，院長助理熊義志、謝矜分別進行了學校財務有關工作通報、學校收入分配制度改革情況通報，黨委書記劉穎重申了考勤請假制度、年度考核等事宜。學院教師、博士后70余人出席了會議。1月30日下午，我院2007年春季研究生畢業(yè)典禮暨首屆MPA-E高級公共管理論壇在學院隆重舉行。在畢業(yè)典禮上，首先由學院學位分委員會主任、副院長王有強通報了學院2007年春季研究生畢業(yè)及學位授予情況：畢業(yè)博士4人，碩士6人；授予管理學博士4人，管理學碩士11人，經濟學碩士1人，公共管理碩士（MPA）59人。畢業(yè)生代表李繼春、學院教師代表鄧國勝分別代表畢業(yè)生和全體教師發(fā)言。院長陳清泰教授代表學院祝賀各位畢業(yè)生順利完成學業(yè)，并鼓勵他們投身于建設和諧社會的廣闊空間中。副校長謝維和、我院院長陳清泰、黨委書記劉穎、副院長王有強、副院長王名、黨委副書記熊義志，福建省委組織部副部長危廷芳以及來自各地的領導、嘉賓數(shù)十人出席了畢業(yè)典禮。畢業(yè)典禮結束后，我院首屆MPA-E高級公共管理論壇在學院報告廳隆重召開。論壇由首屆MPA-E班發(fā)起，第一屆在北京召開，第二屆將在江西廬山召開，此后每年一屆。論壇將致力于推動中國公共管理事業(yè)的發(fā)展，努力促進公共管理理論與實踐的結合。本屆論壇的主題為“MPA-E與高級公共管理教育機制創(chuàng)新”，由副院長王有強主持，陳清泰院長在論壇上發(fā)表了主題演講。首屆MPA-E班學員陳震、喬新江、李敏、鄭翔先后從對MPA教育的認識、清華MPA-E教育的特點以及自己在清華求學的體會等方面發(fā)表了演講。參會嘉賓也分別從公共管理的實踐和理論、MPA教育的現(xiàn)狀及問題以及政府公務員人才考核等多角度對公共管理進行了探討。副校長謝維和出席了論壇并進行總結致辭。學院動態(tài)【黨務工作】1月2日，學院召開黨委擴大會，布置推薦提名我校出席黨的十七大代表候選人的工作。院黨委書記劉穎傳達了學校召開的各單位黨委書記會的會議精神，并對推薦提名工作做了具體要求和安排。院黨委委員、教工支部書記及研究生工作組組長參加了會議。1月8日，學院召開黨委擴大會，根據(jù)各黨支部的提名情況，討論確定向學校推薦十七大代表候選人為陳希、陳旭。并向黨委委員征求了關于學校、學院人事改革有關精神的反饋意見，通報了學院教師違反國際合作紀律、考勤紀律和學生違紀情況。最后，黨委會審批了預備黨員發(fā)展和轉正事宜。1月25日下午，學院黨政領導班子邀請學院民主黨派及黨外人士進行新年座談?！懊衩恕?、“民建”、“致公”等黨派的教師及部分黨外人士參加了會議。會議由學院黨委書記劉穎主持。劉穎首先介紹了2006年學院在制度化建設、師資隊伍建設等方面進行的重點工作，征求大家對學院發(fā)展的意見和建議。與會人員非常肯定學院近年來取得的成績，并就學院研究生培養(yǎng)、課程建設、科研項目轉化為學術成果、國際交流等方面提出很好的建議。1月25日，學院機關黨支部按照學校部署開展期末組織生活，召開支部擴大會。會上，大家認真、集中地學習了《清華大學事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，領會了綱要的重要性，并結合本單位的實際情況，圍繞綱要的部分內容，特別是與公共管理學科建設、研究生培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、管理機制改革等方面進行分析討論。根據(jù)校黨委有關學習精神，按照學院黨委的安排，1月26日，以公共政策研究所和國情研究所為主體的教工一支部召開組織生活會，集中學習《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》等有關文件精神。本次學習活動由支委胡光宇對《決定》內容進行重點介紹和解讀，他結合國情研究中心所展開的研究，從建設社會主義和諧社會的重要性、緊迫性，面臨的國內外環(huán)境、指導思想、目標任務和原則、主要內容等各個方面對《決定》進行了全面深入的解讀和評述，特別是結合自身的研究和教學實踐提出了許多有待深入思考的問題。在隨后的討論發(fā)言中，胡鞍鋼教授強調了政治學習應與業(yè)務學習相結合的重要性，他說理解和學習《決定》應當抓住重點、深入剖析。他還以《決定》中所提出的“基本公共服務均等化”、“建設公共服務型政府”為例，從和諧社會理念提出的曲折歷程說明了我黨堅持理論學習和政治學習的重要性和必要性。支委梁正主持了本次組織生活會。1月29日，根據(jù)學校統(tǒng)一部署，學院教工黨支部書記參加了全校教工黨支部書記學習班。大會報告以“黨支部如何在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用”為主題，之后進行分組交流。我院與人文學院在一組，由我院黨委書記劉穎主持?！救耸鹿ぷ鳌勘驹拢瑢W院辦公室一一與老師們核對人事處下發(fā)的2006年收入分配制度改革工資套改信息，將結果上報學校人事處，并把復印件留給老師備查。本月，學院政府研究所進行換屆選舉，于安當選為所長，程文浩為副所長，選舉結果已報院務會備案。本月，孟延春合同到期，從教學和研究方向出發(fā)，經本人申請，經原所在的NGO研究所和擬加入的政府研究所同意，從新合同開始，孟延春轉入政府研究所。1月9日下午，學院召開學院機關職員、各研究所秘書2006年度述職會。學院綜合辦公室、業(yè)務辦公室、國際合作與交流辦公室、圖書資料中心以及六個常設研究所的十六位職員分別就自己在2006年的工作情況進行了全面、深刻的總結，提出了努力改進的方面，并就各自在工作中的經驗、體會進行了交流和討論。學院黨委書記劉穎、副院長王有強、黨委副書記熊義志及各職能部門負責老師出席會議，聽取了大家的述職報告。經評委無記名投票，并報院務會審議，確定考核結果為2名職員優(yōu)秀，其他參加考核的職員均為合格?？己藘?yōu)秀的職員為：學院機關職員周婭卓（科研），研究所秘書王鵬（臺灣所）。1月11日下午，學院召開全體教職員2006年度述職會。除2006年7月16日以后報到的教師、2006年10月進行過職稱晉升匯報的教師、2007年1月合同到期教師、2007年1月5日已述職教師及目前在進行學術休假的教授外，學院教學科研系列、研究系列、業(yè)務管理系列的二十四位教職員工分別就各自在2006年度的工作情況進行了匯報總結。全體參會的教職員在聽取匯報總結的基礎上進行了互評。學院全體黨政領導出席了會議。常務副院長薛瀾肯定了大家在各自工作崗位上取得的成績，提議大家要相互鼓勵、共同進步，為學院的發(fā)展做出貢獻。根據(jù)學校年度考核要求和標準，1月12日，學院考核小組成員開會討論，考慮到第一次進行與收入分配相關的年度考核和我院人事改革的過渡期，綜合2006年職稱晉升評分結果、2007年1月合同到期教師評聘結果、2007年1月11日年度述職的評分結果，經學院考核小組進行無記名投票，確定考核結果為4名教職員優(yōu)秀（學校規(guī)定優(yōu)秀率不超過10%），1月31日，2007年教師招聘（第一期）接收簡歷截止。共收到應聘簡歷27份，學院辦公室已根據(jù)類別整理，送簡歷初選教授組遴選。學院博士后領導小組為促進提高博士后水平，根據(jù)本學科的特點，依據(jù)學校新出臺的《清華大學博士后工作管理辦法》，采取措施規(guī)范博士后出站評審。經過充分醞釀，并廣泛征求博士后合作導師的意見和建議，制定了《清華大學公共管理學院/21世紀發(fā)展研究院博士后期滿離站科研評審標準》以及相應的規(guī)范管理辦法《學院博士后期滿離站科研評審會議程及要求》、《學院博士后期滿離站科研評審會秘書須知》等。以上辦法于1月起實行。經過學院2007年第一次博士后招聘面試，學院擬錄用11人，錄取名單已于本月初公布并上報人事處博管辦。1月31日，公管學院/21世紀發(fā)展研究院進行院博士后協(xié)會換屆選舉，學院黨委書記、流動站站長劉穎老師出席了會議。原協(xié)會會長周玲博士就上屆協(xié)會的工作進行了總結，劉穎老師勉勵博士后們充分利用學院良好的發(fā)展平臺，從長遠發(fā)展著眼，扎實工作，大膽創(chuàng)新，將理論和實踐緊密結合，找準定位，努力做好科研工作。同時，劉穎老師還對學院新一屆博士后聯(lián)誼會的工作提出了建議和期望。之后會議推選郭瓊博士為公管學院新一屆博士后協(xié)會會長，紀穎、殷成志、陳亮、雷平為委員?！窘虒W工作】根據(jù)《MPA優(yōu)秀論文評選辦法》，經1月5日學位分委員會會議評議，推薦7篇MPA論文為優(yōu)秀碩士論文，其中4篇推薦參評清華大學優(yōu)秀碩士論文（學校每年7月統(tǒng)一討論審批），3推薦校優(yōu)碩士論文作者為：郭麗珍、張永、王金平、王勝乾推薦院優(yōu)碩士論文作者為：馬必鋼、陳翔、陳堅1月7日，我院2006年度MPA招生面試工作在學院進行。經過面試，1月8日下午，研究生院、公管學院和外語系在研究生院會議室召開研討會，就我校MPA專業(yè)學位公共英語課程建設問題進行研討。會議討論了我校目前MPA英語教學中存在的問題，提出了適當增加學分、固定上課教師和根據(jù)學生需求開課等措施。研究生院副院長高虹、公管學院副院長王有強等相關負責人參加了會。1月9日下午，我院學位評定分委員會在學院302會議室召開。會議由學位分委會主席王有強教授主持，研究生院相關工作人員參加了會議。主管學生工作的院黨委副書記熊義志介紹了本屆畢業(yè)生的德育情況，學位分委會審查了2份學術碩士學位申請、6份同等學歷碩士學位申請以及64份專業(yè)學位申請。經投票通過，建議授予2人碩士學位和60人專業(yè)學位。會議還審查了公共管理學科的《重要國際學術會議目錄》。1月20日～21日，今年報考我院碩士研究生的考生（共140人）參加了全國碩士研究生入學考試?！狙芯可ぷ鳌?月18日，中國發(fā)展研究基金會2007年校園招聘會在我院302會議室舉辦。中國發(fā)展研究基金會盧邁秘書長、人事部喬正陽主任、我院主管學生工作副書記熊義志、研究生工作組組長慕玲老師出席了本次招聘會。招聘會上，我院2005年畢業(yè)生黃海莉向同學們講述了她在基金會工作的經歷與心得，鼓勵大家發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢到基金會工作并實現(xiàn)專業(yè)知識的延續(xù)和個人能力的提升。我院和其他院校40余名師生參加了招聘會并就相關問題進行咨詢。會后，多名同學向發(fā)展研究基金會的工作人員遞交了簡歷。1月20日，我院13名博士、碩士研究生趕赴山西太原，開始為期兩周的寒假社會實踐活動。學院政府研究所所長于安教授、研究生工作組長慕玲老師親自送同學抵達太原。此次社會實踐是由2006級研究生校外輔導員、山西省政協(xié)副主席呂日周策劃安排的，以2006級研究生為主體組成兩個實踐支隊：大同隊與高平隊，研究題目分別確定為《山西省大同市棚戶區(qū)改造工程績效評估》與《高平市從資源型經濟地區(qū)向和諧型縣域經濟轉變研究》，受到山西省政府的高度重視。1月21日上午，山西省政府辦公廳組織召開實踐座談會，山西省政協(xié)副主席呂日周，山西省政府辦公廳副秘書長王洪岐，建設廳廳長王茂設、副廳長任在剛，中小企業(yè)局局長周明定等有關部處領導出席了座談會。當日下午，山西省政府安排專人護送兩支實踐支隊趕赴大同市和高平市。當晚，山西省電視臺在山西省新聞聯(lián)播中報道了實踐座談會的情況。1月25-29日，我院研究生盧純青、湯蒼松、吳燕波、鐘奇崴、周玲玲作為會務工作人員參加了在京西賓館舉行的中國人民政治協(xié)商會議北京市第十屆委員會第五次會議。五位同學作為會議提案組工作人員，負責政協(xié)委員的提案服務工作，協(xié)助委員撰寫、修改提案，幫助委員審批提案。五位同學在會上盡職盡責，全力完成了大會秘書處交給的各項任務，獲得了提案組負責人的肯定，得到了政協(xié)委員們的贊揚。同時，會務服務讓五位同學收獲了寶貴的經驗。長期以來，我院在研究生培養(yǎng)上堅持理論與實踐相結合，過去兩年中學院均派出研究生參加北京市政協(xié)會議的會務工作，作為研究生實踐活動的重要組成部分，取得了良好的效果。1月26日，我院研究生工作組組織了“2007年公派出國聯(lián)合培養(yǎng)博士生項目”咨詢會。學院10多名博士生參加了咨詢會，學院黨委副書記熊義志老師和學院業(yè)務辦主任沈勇老師出席會議并詳細介紹了項目，回答了到會博士生的提問。【科研工作】1月12日，科技部黨組成員、《科技日報》社社長張景安，《科技日報》理論評論部主任胡鈺等一行3人到我院檢查了清華大學中國科技政策研究中心工作，聽取了中心主任薛瀾關于中心在2006年各個方面的工作匯報，并與中心全體研究人員進行了座談。張景安代表科技部黨組，轉達了科技部領導對中心成立三年以來各項工作的肯定，對中心近年來在科技決策咨詢方面所發(fā)揮的積極作用表示感謝，并對中心長遠發(fā)展提出了具體希望。1月15日-23日，我院副院長王名帶領學院調研組到山西省長治市，就黨政體制改革中民主測評、輿論監(jiān)督、干部體制改革及民主集中制改革等問題進行實踐調研。長治市委、市政府對調研工作給予高度重視，市委組織部成立專題組全程安排、參與并配合調研工作的進行。在為期九天的調研中，調研組先后赴六個縣區(qū)、八個行政村進行實地調研，召開了二十次座談會。山西省政協(xié)副主席、原長治市委書記呂日周在太原市接待了調研組，并與調研組成員就政治體制改革問題進行討論；市委書記郭海亮、市長杜善學在調研期間分別會見了調研組，聽取調研組的工作匯報并就長治市黨政體制改革、社會經濟發(fā)展等問題與調研組進行交流。本月，2006年度國家軟科學計劃項目申報結果揭曉，我院有兩項獲得資助，獲資助數(shù)量和資助額度均居文科院系前矛。

負責人

項目名稱

類別

資助金額

薛瀾全球化背景下創(chuàng)新指標體系構建及創(chuàng)新政策研究軟科學項目

40萬

蘇竣科技創(chuàng)新法律體系及重點科技立法項目研究

軟科學項目

80萬【國際合作與交流】1月14日，我院舉行了“公共管理高級培訓班2007年新年聯(lián)誼會”。在成功舉辦四屆新年聯(lián)誼會的基礎上，本次活動的規(guī)模有所擴大，包括五期“公共管理高級培訓班”和兩期北京班的部分學員，我院常務副院長薛瀾和學院教師、工作人員，以及哈佛大學肯尼迪政府學院的AnthonySaich教授和工作人員等在內的70余人參加了此次活動。此外，我院還邀請到解放軍藝術學學院的專業(yè)演員助陣，為活動增色不少?！九嘤柟ぷ鳌?月8日，“清華大學－喬治華盛頓大學高級工商與公共管理培訓班”開學典禮在我院舉行。項目捐助人StephenLau，喬治華盛頓大學副校長LaurelPriceJones、商學院院長PrabirBagchi，我校副校長謝維和，我院院長陳清泰、常務副院長薛瀾、副院長王有強，北京市政管理委員會相關領導及部分喬治華盛頓大學在京校友出席了典禮。此次培訓項目得到了喬治華盛頓大學StehphenLau基金的資助，由我院與喬治華盛頓大學商學院合作開辦。培訓班第一期學員來自北京市政管理委員會及中共遼陽市委組織部。1月11日，教培處主持召開工作會議，對我院培訓中心進行年檢。教培處處長刁慶軍等負責同志聽取了中心年度工作匯報，肯定了我院開展高級公務員培訓的定位和發(fā)展思路，共同探討了知識產權管理工程師認證培訓、公共管理培訓國際合作以及培訓教材體系建設等問題。教培處業(yè)務辦、外聯(lián)辦相關負責人參加了會議?！拘姓ぷ鳌吭?月9日召開的全校辦公室主任會上，學校表彰了2006年辦公室相關工作先進單位，共頒發(fā)了辦公室相關工作的十類獎項。其中我院在學院網頁建設、檔案、信息報送工作方面表現(xiàn)突出，獲得此三項獎。【文獻信息】1.本月，學院圖書資料中心利用電子化圖書管理平臺，完成了“整合共享學院圖書資源”的各項準備工作。此項工作希望將學院老師及各研究所的圖書資料信息錄入學院圖書館數(shù)據(jù)庫，擴充數(shù)據(jù)庫的藏書量；并通過網絡檢索后，能夠顯示某一圖書資料的存放地點；同時也能夠檢索顯示各老師辦公室及研究所收藏文獻的書目清單。其主要目的是希望將學院的文獻資源加以整合，實現(xiàn)共享。建議全院教師和研究所能夠加入到學院圖書資源共享的行列，使學院文獻資源得以更好地利用。2.本月，為加強對學院有關業(yè)務文檔、資料的長期積累、完整保存及妥善管理，圖書資料中心擬定了《公共管理學院文書檔案管理辦法》。各相關業(yè)務部門可將已具備檔案性質的業(yè)務文件資料移交到圖書資料中心進行管理。目前業(yè)務辦已將部分MPA評估材料做為業(yè)務檔案移交到圖書資料中心進行管理。3.經原校黨委書記方惠堅老師多次聯(lián)系，1月30日，清華大學土木系1957屆畢業(yè)生，曾在冶金部冶金建筑研究院《鋼結構》編輯部工作的張錫云學長向學院圖書館捐贈了一批積累多年的自訂報紙《參考消息》。此批捐贈報紙較為完整地從1975年延續(xù)至2006年上半年，跨度30多年共40個月，并且在捐贈前張錫云學長已將報紙按年、月進行了排序整理。學術交流1月5日、6日、8日，由我院衛(wèi)生與發(fā)展研究中心和哈佛大學公共衛(wèi)生學院中國項目部聯(lián)合主辦的“國衛(wèi)生改革與發(fā)展系列講座”在我院舉行。在為期三天的會議中，來自衛(wèi)生部、勞動與社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門及我校的眾多專家學者分別就相關主題進行了演講。1月8日，我院產業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心第17期學術沙龍在學院六樓會議室舉行，哈佛大學公共衛(wèi)生學院周瑩博士應邀作了主題為“中國電廠排放空氣污染物的分析：人群暴露及經濟損失的估算”的報告。1月9-10日，“公平與效率-中德社會保障體制改革研討會”在中國人民大學逸夫會議中心召開。我院楊燕綏教授應邀出席會議，并作了題為“社會保障立法及利益平衡機制”的報告。1月11日，我院舉辦第53期明德論壇暨GFC第五期專題研討會，國家海洋局辦公室主任、財務司司長、新聞發(fā)言人李春先應邀做了題為《我國海洋管理及部門績效考評實踐》的演講。李春先結合自己多年來在地方及國家海洋管理部門從事海洋事業(yè)管理工作積累的豐富實踐經驗，介紹了開展海洋管理及績效考評的實踐成果。我院副院長王有強出席并主持論壇。來自公管、經管、新聞及建筑學院等院系的師生及培訓班學員50余人參加了論壇。1月12日，由我院產業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心主辦的“中國環(huán)境責任機制專題研討會”在學院召開。本次研討會圍繞“中國環(huán)境責任機制”這一主題，具體針對“區(qū)域督察中心”和“環(huán)境目標責任制”兩個專題進行研討。會議由我院“中國環(huán)境監(jiān)管體制及其效能研究”課題組負責人齊曄教授主持。來自國家環(huán)?？偩秩A東督察中心的高振寧主任、長江流域水資源保護局的吳國平高級工程師、遼寧省鞍山市千山區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的藍文藝站長和來自約翰·霍普金斯大學的DanGuttman教授（我院訪問學者）分別應邀就專題相關的環(huán)境責任問題作了主題報告。我校法學院王明遠教授、國務院發(fā)展研究中心蘇楊博士、北京師范大學環(huán)境學院程紅光副教授、公管學院教師李萬新和王亞華分別對各主題報告進行了評論。除邀請的專家和課題組成員外，來自我院、經管學院、清華大學出版社以及中國政法大學等單位的師生十余人也參加了研討會。本次研討會的會議成果將反映到“中國環(huán)境監(jiān)管體制及其效能研究”課題組的下一步研究中，并有望通過課題研究成果進一步推動國家相關立法和政策的規(guī)范。1月13日，由我院國情研究所主辦的“2007中國生產率研究專題研討會”在學院揭開帷幕。本屆學術研討會為期兩天，集中探討“可持續(xù)經濟增長與全要素生產率”的議題。我院常務副院長薛瀾致歡迎詞，我院國情研究所胡鞍鋼教授以題為“生產率研究與中國經濟增長的可持續(xù)性”的報告介紹了會議背景。來自中國內地和香港地區(qū)以及來自美國、澳大利亞、瑞典等研究機構的專家學者等數(shù)十人參加了研討會。在為期兩天的研討會上，與會者討論了6個分議題，包括總量經濟和全要素生產率、工業(yè)生產率、省級生產率、企業(yè)生產率、省級經濟增長和生產率、環(huán)境保護，要素市場，金融和服務業(yè)發(fā)展與生產率。30位代表在研討會上進行了主題發(fā)言和評論。1月14日下午，在本屆研討會閉幕之際，召開了中國應用生產經濟學學會暨中國應用生產率分析研究會籌備會議，確定“2008中國生產率研究專題學術研討會”將在浙江大學召開。1月14日，我院教師楊永恒應邀出席了由國際西部經濟學協(xié)會主辦、北京大學光華管理學院承辦的“國際西部經濟學協(xié)會第七屆環(huán)太平洋會議”之“中國醫(yī)療體系改革”專題會議，并作為三位主講嘉賓之一做了題為“1月16日，清華大學科技政策研究中心第一期學術沙龍在學院舉行，本期沙龍邀請摩托羅拉（中國）電子有限公