教育維穩(wěn)應急預案

PAGEPAGE2迭教黨發(fā)（2011）3號關于印發(fā)迭部縣教育局維護穩(wěn)定工作應急預案的通知各學區(qū)、縣直各學校（園）：為了扎實做好全縣各級各類學校的維護穩(wěn)定工作，特別是三月敏感期、敏感節(jié)點期間的維穩(wěn)工作，維護全縣各學校正常的教育教學秩序，現(xiàn)將《迭部縣教育局維護穩(wěn)定工作應急預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。二0一一年二月二十八日主題詞:教育局維護穩(wěn)定應急預案通知抄送:州教育局黨委辦、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣紀委、組織部、宣傳部、政法委、趙凌云書記、仁青東珠縣長、夏家立部長、王小平副主任、陳成生副縣長、楊衛(wèi)東副主席、楊俊英督學發(fā)：各學區(qū)、縣直各學校（園）迭部縣教育局維穩(wěn)辦2011年2月28日印發(fā)共印60份存檔2份于進一步加強和改進全州教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息報告工作的通知》的通知）(二)報告內容要簡明、準確，主要包括事件的時間、地點，涉及人員、信息來源、起因和性質、影響范圍、發(fā)展趨勢、已造成的后果和已采取的措施等。(三)不穩(wěn)定事件責任單位和責任人，對可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經發(fā)生的事件，在第一時間向縣教育局維穩(wěn)辦報告。報告時限最遲不得超過事發(fā)后1小時。(四)應急處置過程中，及時續(xù)報有關情況。事發(fā)單位要實行日報告制度，必要時要隨時報告，報告要注明時間、地點，情況緊急的要形成專題報告。(五)不穩(wěn)定事件信息報告采取直報、直達的方式，分為初報、續(xù)報和終報。初報，可先用電話直接報告事件初始信息，文字材料后補；續(xù)報，通過電話、網(wǎng)絡或書面形式持續(xù)報告事件及處置的新進展、可能衍生的新情況；終報，以書面形式報告事件處理結果及對整個事件的調查評估。報告過程按照有關文件要求認真做好保密工作。五、成立維穩(wěn)工作應急處理指揮機構為了快速果斷地處置各類不穩(wěn)定事件，縣教育局成立維穩(wěn)應急管理工作領導小組，下設辦公室和5個工作小組，具體負責實施對不穩(wěn)定事件的應急處置。(一)迭部縣教育局維穩(wěn)應急管理工作領導小組組長:楊成副組長:楊志宏成員：楊永偉王玉國包海峰楊向東衛(wèi)東朱毛加付丹莉張桂花：趙英寶盧雪琳楊麗群卓瑪草貢布次力張忠華楊永潔則曼加秀高東軍拉瑪才讓楊早吉桑吉卡格讓次力曹睿劉旺海楊興榮加措王路兒班杰職責：1、領導、組織、協(xié)調不穩(wěn)定事件應急處置工作的疏導處理工作。2、負責重大事項的應急決策。3、發(fā)生不穩(wěn)定事件時，接受上級的統(tǒng)一領導和指揮，按照相應預案組織實施應急措施，及時向上級報告工作情況。4、組織落實上級交辦的其它工作。(二)應急管理指揮辦公室主任:楊成副主任：王玉國成員:張桂花盧雪琳尹文生桑吉卡職責:1、負責教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作的日常事務，落實應急管理領導小組布置的各項任務。2、負責與州、縣教育局維穩(wěn)辦等部門、各學校的聯(lián)絡，按領導要求向上級相關部門報告。3、負責正面對外宣傳做好突發(fā)事件材料的搜集整理、歸類存檔工作。(三)現(xiàn)場處置工作組組長:楊成楊志宏副組長：楊永偉成員：事發(fā)學校的書記、校長及領導小組成員朱毛加楊向東衛(wèi)東包海峰趙英寶貢布次力職責:1、敏感月和敏感節(jié)點期間，小組成員要隨時待命，服從州、縣教育局應急管理領導小組的指揮調度。2、發(fā)生不穩(wěn)定事件時，迅速查明事件的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案。3、制定并實施防止事件擴大的防范措施。4、組織施救隊伍開展具體工作。(四)后勤保障工作組組長:付丹莉成員:尕讓達拉草趙英寶楊早吉楊智霞尕豆草劉旺海職責:1、為應急處突工作提供必需的后勤保障。2、調集應急工作所需的車輛、資金和物資等。(五)治安聯(lián)防組組長:楊永偉副組長:朱毛加趙英寶成員:衛(wèi)東包海峰貢布次力張忠華楊永潔加秀高東軍拉瑪才讓楊早吉桑吉卡格讓次力曹睿劉旺海楊興榮加措王路兒魯塔尹文生唐切榮九杰次力職責:1、協(xié)助局領導執(zhí)行值班守衛(wèi)、巡邏檢查、維護秩序和守護重點部位等任務，防止各類安全事故的發(fā)生。2、不穩(wěn)定事件發(fā)生后，堅決服從命令，盡快到達指定地點及部位，堅決完成交辦的各項任務，維護社會治安秩序，保護國家和人民群眾生命財產的安全。六、應急處置反應發(fā)生不穩(wěn)定事件后，分別按照縣教育局、學校突發(fā)事件應急處置流程圖(見附件一、二)盡快上報，并根據(jù)實際情況啟動相應的應急預案。(一)一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，學校立刻發(fā)布集合信號，召集人員迅速開展處置工作(二)事發(fā)學校要以最快速度了解事件基木情況以最快捷的方式報告上級部門，并做好有關情況的續(xù)報工作。(三)接到集合信號后，學校各職能小組要按照各自職責在第一時間到達現(xiàn)場，采取果斷有效措施予以處置。(四)應急管理指揮領導小組收到不穩(wěn)定事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向上級維穩(wěn)指揮部報告。七、應急處理步驟(一)啟動預案不穩(wěn)定事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事發(fā)學校和局機關相關科室應立即報告應急管理領導小組負責人，負責人接到報告后應當立即向縣教育局維穩(wěn)辦和縣委、縣政府分管領導報告。報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急管理領導小組立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。(二)不穩(wěn)定事件的處理方案1、如發(fā)生沖出校門、上街游行、集體上訪、示威、靜坐、罷課罷教以及在校園非法聚集、破壞國旗等擾亂社會秩序、造成不良影響的不穩(wěn)定事件時，必須第一時間報縣教育局應急管理領導小組。2、應急管理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，組長要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作小組要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。3、應急管理領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。認真落實值班和信息報告制度，應急管理領導小組要安排值班股室人員24小時值班，要根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、消防等部門做好應急處置工作，同時向有關部門匯報落實情況。4、嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。(三)應急預備與預防1、居安思危、預防為主。遵循預防為主、常備不懈的方針，把預防突發(fā)不穩(wěn)定事件作為關鍵環(huán)節(jié)和重要任務，加強預測、預警、預防工作。2、應急管理領導小組收到可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，迅速深入地開展信息研判，并及時上報縣教育局維穩(wěn)辦，做好應急預備工作。八、善后工作不穩(wěn)定事件處置后，要迅速恢復學校的正常教學秩序。應急管理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。九、建立報告制度和責任追究制度(一)不穩(wěn)定事件處理完畢后，各學校要形成書面報告，報送縣教育局維穩(wěn)應急管理領導小組。