傳統(tǒng)城郊鄉(xiāng)村地區(qū)保護(hù)與建設(shè)策略研究傳統(tǒng)田園的現(xiàn)代演繹荷蘭蘭斯塔德鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)策略

傳統(tǒng)城郊鄉(xiāng)村地區(qū)保護(hù)與建設(shè)策略研究傳統(tǒng)田園的現(xiàn)代演繹荷蘭蘭斯塔德鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)策略

鄉(xiāng)村生態(tài)休閑空間隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和空間規(guī)劃的擴(kuò)大，位于主要城市附近的農(nóng)村地區(qū)通常充滿了充分的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展動(dòng)力。城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展訴求、都市人群日益增加的休閑活動(dòng)需求在此交織疊加,原本脆弱的鄉(xiāng)村環(huán)境備受壓力,優(yōu)美而秩序化的田園環(huán)境不斷面臨新的挑戰(zhàn)。近年,中央對于鄉(xiāng)村發(fā)展與環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注:2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;2015年5月《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中提出:“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)”;2015年12月,中央城市工作會(huì)議提出:“城市建設(shè)要以自然為美,把好山好水好風(fēng)光融入城市”;2017年中央一號(hào)文件以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,提出要以市場為導(dǎo)向,緊跟消費(fèi)需求變化,在滿足人們對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的同時(shí),還要滿足農(nóng)業(yè)觀光休閑等體驗(yàn)性服務(wù)性需求,滿足對綠水青山的生態(tài)化綠色化需求。由此可見,國家政策對于鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)資源價(jià)值的發(fā)揮提出了更高要求,而立足時(shí)代特征,基于供給端視角的鄉(xiāng)村空間研究也具有了更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。荷蘭蘭斯塔德地區(qū)(Randstad)是一個(gè)人口和城市高度密集的區(qū)域,在持續(xù)的大城市擴(kuò)張壓力之下,至今仍保持著高品質(zhì)的鄉(xiāng)村環(huán)境和清晰的城鄉(xiāng)空間邊界;與此同時(shí),該地區(qū)鄉(xiāng)村的休閑特質(zhì)被不斷強(qiáng)化,田園空間被逐漸賦予了更為重要的價(jià)值并上升到國家戰(zhàn)略層面。蘭斯塔德對于我國類似鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)無疑具有很強(qiáng)的借鑒和示范意義。近年,國外對于該區(qū)域的研究更加側(cè)重政策、景觀和土地利用等視角,國內(nèi)研究則重點(diǎn)集中于建設(shè)歷程、系統(tǒng)性規(guī)劃思路、生態(tài)功能空間的保護(hù)機(jī)制等方面,而對于鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境資源的利用方式還有待深入研究。本文基于相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)地考察,以鄉(xiāng)村空間為立足點(diǎn),重點(diǎn)梳理蘭斯塔德地區(qū)的鄉(xiāng)村景觀塑造、結(jié)構(gòu)性綠地保護(hù)和休閑場所營建三方面策略,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),希望能夠?qū)χ袊?dāng)代語境下的鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒。1延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的特點(diǎn)1.1泥砂土墻的生態(tài)修復(fù)從區(qū)域范圍來看,荷蘭位于馬斯河(Maas)與萊茵河(Rhine)入?？诘娜侵迏^(qū)域(圖1)。該地區(qū)長期受到海水的侵蝕,同時(shí)由于雨水、河流的滲透作用,形成了具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的泥炭沼澤(peatbog)(圖2)。由于歷史上對于泥炭沼澤的持續(xù)開墾,荷蘭西部土地逐漸下沉并面臨著嚴(yán)峻的內(nèi)澇隱患,因此荷蘭城市和鄉(xiāng)村建設(shè)均以水利系統(tǒng)建設(shè)作為核心。歷經(jīng)幾個(gè)世紀(jì),荷蘭逐漸積淀起強(qiáng)大的治水文化傳統(tǒng),并建設(shè)形成遍布全國的圩田—運(yùn)河(polder-canal)系統(tǒng),造就了荷蘭西部最具代表性的鄉(xiāng)村景觀。1.2特色農(nóng)業(yè)景觀的形成目前,荷蘭西部鄉(xiāng)村的圩田景觀,大多是以長條形或平行四邊形的獨(dú)立農(nóng)場作為基本單元,通過不同組合方式形成連續(xù)的整體(圖3)。這種景觀實(shí)際是在最初歷史格局基礎(chǔ)上,于20世紀(jì)經(jīng)歷兩次較大變化之后形成的:第一次是獨(dú)立農(nóng)場規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀被改寫;第二次則是由于農(nóng)業(yè)集約化以及歷史景觀保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),使得鄉(xiāng)村景觀逐漸向傳統(tǒng)回歸。(1)土地的整合導(dǎo)致傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的變化鄉(xiāng)村土地的重新分配以及農(nóng)場規(guī)模的普遍擴(kuò)大開始于1924年的《再分配法案》(2)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的延續(xù)到了20世紀(jì)七八十年代,農(nóng)場地塊規(guī)模和鄉(xiāng)村景觀再次產(chǎn)生較大變化,其中農(nóng)業(yè)集約化是首要原因。農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和化肥的使用使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再完全受到土地因素的制約,一系列更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,例如在玻璃溫室中進(jìn)行園藝種植、利用混合肥料進(jìn)行農(nóng)作物的盆栽、在室內(nèi)展開集約化的肉牛養(yǎng)殖等,催生出更小面積地塊和資本密集型的獨(dú)立農(nóng)場。另一個(gè)重要原因,是人們開始意識(shí)到農(nóng)業(yè)用地不應(yīng)只是單純地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)目的,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀具有很強(qiáng)的社會(huì)和文化價(jià)值,此前由于土地再分配所致的鄉(xiāng)村景觀變化過于激進(jìn)。這一觀念的轉(zhuǎn)變,使得不同社會(huì)組織以及政府部門開始將目光轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)存歷史景觀的保護(hù)。在此背景下,“景觀方法”(LandscapeApproach)除了農(nóng)業(yè)景觀,蘭斯塔德地區(qū)村莊建設(shè)也始終保持著對歷史和傳統(tǒng)的尊重。以阿姆斯特丹東北方向的布魯克村(BroekinWaterland)為例,始建于17—18世紀(jì)的教堂、住宅等建筑和村落中的湖面、樹木等環(huán)境要素都被完好保存,在今天依然可以看到歷史的圖景(圖4);此外,N247公路以南的擴(kuò)建部分,也在空間肌理和建筑風(fēng)貌上保持著與北側(cè)歷史建筑的高度協(xié)調(diào)。建筑風(fēng)格方面,許多村莊的新建住宅、公共建筑大多保持傳統(tǒng)風(fēng)格,少量采用簡約的現(xiàn)代風(fēng)格進(jìn)行建造。與此同時(shí),一批新鄉(xiāng)土建筑在近年逐漸出現(xiàn)。這類建筑的特點(diǎn)是避免照搬傳統(tǒng)樣式,嘗試對茅草、石頭、粘土等地方材料進(jìn)行創(chuàng)新使用,建筑風(fēng)格不僅體現(xiàn)出對歷史和地域性的尊重,還融入了強(qiáng)烈的現(xiàn)代建筑語匯,為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀注入了新的活力。總體而言,注重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀特征的延續(xù),是蘭斯塔德鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)的一大重要特征。三五成群的風(fēng)車、保存完好的農(nóng)舍和吊橋、水網(wǎng)交織的圩田等構(gòu)成了今天荷蘭鄉(xiāng)村最具價(jià)值和標(biāo)識(shí)性的景觀要素,它們賦予了高品質(zhì)綠色田園以更加寶貴的文化價(jià)值。2綠心wolbaching對于結(jié)構(gòu)性綠地的保護(hù)是蘭斯塔德鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)的另一項(xiàng)重要策略。自二戰(zhàn)結(jié)束后,由于飽受城市擴(kuò)張壓力,荷蘭國家空間規(guī)劃就將構(gòu)建開放性和分散化的城市群空間結(jié)構(gòu)作為該地區(qū)建設(shè)貫徹始終的目標(biāo),“綠心”(GreenHeart)和緩沖區(qū)(Bufferzones)(圖5)的概念由此提出。其中,綠心位于蘭斯塔德城市群的中央,其設(shè)立是為了通過農(nóng)業(yè)用地的保護(hù),給相鄰城市居民創(chuàng)造更多戶外休閑娛樂的機(jī)會(huì)。緩沖區(qū)則緊鄰阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、烏得勒支這些大城市,其劃定目的是為了保持各城市的空間獨(dú)立性和可識(shí)別性,防止城市不斷擴(kuò)張并彼此粘連,成為一個(gè)城市帶;此外,設(shè)立緩沖區(qū)的目的還在于提高區(qū)域生態(tài)價(jià)值,增加休閑活動(dòng)場所。目前,綠心中仍保留著大面積農(nóng)田,具有很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性;緩沖區(qū)則具有更強(qiáng)的休閑游憩特征。兩者的成功,主要得益于持續(xù)連貫的政策,以及政府的資金和法律支持。2.1蘭斯塔德綠心保護(hù)形成期1958—綠心地區(qū):持久而連貫的政策支持關(guān)于綠心,國內(nèi)外已有較多文獻(xiàn)進(jìn)行過研究?？梢钥吹?綠心的保護(hù)能夠獲得成功,主要是因?yàn)閲铱臻g政策從一開始就目標(biāo)清晰,雖然后續(xù)政策思路受到當(dāng)時(shí)社會(huì)問題的影響而產(chǎn)生搖擺,并且對于這些政策實(shí)施效果的評價(jià)褒貶不一,但總體思路仍然具有很強(qiáng)的連貫性和延續(xù)性。戰(zhàn)后重建時(shí)期,荷蘭西部各省人口增長迅速,其中以西部四大城市(阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、烏得勒支)增長最為顯著,而由此導(dǎo)致的諸多問題,推動(dòng)了荷蘭政府對于蘭斯塔德城市群結(jié)構(gòu)的研究。1958年專門委員會(huì)為蘭斯塔德制定的發(fā)展綱要提出:保留歷史上形成的蘭斯塔德多中心的都市區(qū)域結(jié)構(gòu);通過綠色緩沖地區(qū)形成城市之間的空間分割,防止城市連片發(fā)展;保留區(qū)域中心的農(nóng)業(yè)用地,形成綠心1960年代,蘭斯塔德地區(qū)人口持續(xù)增長,城市化壓力加大,雖然前兩次國家空間規(guī)劃都延續(xù)分散化的空間主張,但由于缺乏相應(yīng)的執(zhí)行工具,城市蔓延態(tài)勢并未得到有效遏制。1970年代,高收入人群外遷、郊區(qū)化蔓延,城市危機(jī)的出現(xiàn)使政府和規(guī)劃機(jī)構(gòu)開始重視內(nèi)城更新第四次空間規(guī)劃延續(xù)緊湊城市的理念,確立了集約利用土地的基本原則。規(guī)劃提出,空出大片土地用于建立城市間的開放空間或綠色緩沖區(qū);開放空間遵循環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展原則,通過鄉(xiāng)村地區(qū)與自然保護(hù)區(qū)間的相互協(xié)調(diào),創(chuàng)造多樣性的城市與鄉(xiāng)村空間環(huán)境由于前后相對連貫的政策導(dǎo)向和嚴(yán)格的限制性法規(guī),綠心地區(qū)保留下了高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境本底。目前,該地區(qū)以大面積的牧場和農(nóng)田為主,溫室和種植園主要集中在海牙南部、阿姆斯特丹西南部以及中部的博斯科普(Boskoop)地區(qū);除農(nóng)業(yè)用地之外,綠心內(nèi)還分布有大量的湖泊、濕地、森林等自然區(qū)域(圖6),且這類用地的面積正持續(xù)增加,這主要是因?yàn)槿藗儗τ谧匀画h(huán)境保護(hù)的態(tài)度以及土地整理的方式正在逐步改變。2.2緩沖帶的土地性質(zhì)緩沖區(qū)的概念于1958年提出,除了持續(xù)性的保護(hù)政策,政府的財(cái)政和立法支持、發(fā)展休閑功能的規(guī)劃策略是緩沖區(qū)獲得成功的重要原因。以中代爾夫蘭(Midden-Delfland)為例。該緩沖區(qū)位于鹿特丹、代爾夫特和海牙之間,土地類型以農(nóng)業(yè)用地(牧場)為主。面對周邊城市的持續(xù)擴(kuò)張,政府出臺(tái)了一項(xiàng)《重建法案》值得注意的是,土地性質(zhì)由農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)換為自然類用地是緩沖區(qū)能夠獲得保護(hù)的關(guān)鍵因素。因?yàn)樽匀粎^(qū)域通常是受到法律正式保護(hù)的,例如歐盟制定的鳥類棲居地、國家公園等,相關(guān)法律限制了這類土地性質(zhì)的變更。此外,自然區(qū)域通常隸屬于林業(yè)部門、某保護(hù)組織或基金會(huì)等,這些機(jī)構(gòu)不像開發(fā)商以城市建設(shè)和擴(kuò)張作為主要目的,土地性質(zhì)因此具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。而農(nóng)業(yè)用地則剛好相反:缺乏有效的保護(hù)手段,土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)破碎化,農(nóng)民更愿意將土地高價(jià)賣給開發(fā)商或政府等,這些因素使得農(nóng)業(yè)用地很容易在資金的影響下發(fā)生轉(zhuǎn)變。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)的數(shù)據(jù),1995—2004年間,中代爾夫蘭緩沖區(qū)內(nèi)有約12%的土地性質(zhì)發(fā)生變化,其中用于新建設(shè)的土地僅占0.04%;自然類用地增長最多,為5.46%,以自然林地為主;城市綠地新增1.72%,主要為一座新建設(shè)的高爾夫球場;溫室和園藝用地增長3.50%3面向公眾和私人化的休閑娛樂功能從20世紀(jì)末開始,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,荷蘭人對于田園休閑生活方式的追求愈加強(qiáng)烈,蘭斯塔德原本以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村環(huán)境被注入了更多休閑娛樂功能,面向公眾和私人化的休閑場所日益增多。與此同時(shí),荷蘭近年的規(guī)劃和政策也充分體現(xiàn)出休閑化和公園化的開放空間建設(shè)理念。例如《蘭斯塔德2040》中提出“大都市區(qū)公園”(metropolitanparks)的概念,其中從海岸線至艾瑟爾湖(IJsselmeer)的西翼開放空間為蘭斯塔德的前花園,廣袤的綠心地區(qū)則為蘭斯塔德的后花園。3.1公共休閑場所的建設(shè)(1)協(xié)同水的休閑場地綠心和緩沖區(qū)的休閑場所建設(shè)有兩個(gè)主要特征:一是圍繞城鎮(zhèn)和村莊集聚,功能主要包括露營地、房車俱樂部、馬場、兒童活動(dòng)樂園、動(dòng)物園、足球場、網(wǎng)球場、高爾夫球場、休閑草坪以及餐飲、住宿設(shè)施等;二是在湖泊、河道等水面沿岸展開,主要有游艇俱樂部、碼頭、垂釣園、田園化的泳池等。這些休閑場所的設(shè)計(jì)大多體現(xiàn)出質(zhì)樸、簡潔的特征,并十分注重與周邊田園環(huán)境的協(xié)調(diào)。除此之外,荷蘭西部大城市之間還建立了許多以生態(tài)和休閑為目的的人工林地,這些林地大多采用生態(tài)化的種植和維護(hù)方式,例如樹種按照生態(tài)合理性進(jìn)行搭配選擇,很多枯樹被保留下來,為野生動(dòng)物的棲息提供場所;此外這些新開辟的林地逐漸放棄原先人工化的直線、樹陣等種植方式,而改為自然化的方式進(jìn)行設(shè)計(jì),并且將砂石鋪砌的遠(yuǎn)足道和自行車道蜿蜒貫穿于其中。(2)海岸帶的休閑娛樂空間荷蘭西翼海岸線地區(qū)休閑場所建設(shè)的首要任務(wù)是加固天然沙丘帶,抵御海上風(fēng)暴對內(nèi)陸的侵襲,在此基礎(chǔ)上,融入內(nèi)容豐富的休閑場所與設(shè)施。目前,海岸帶臨海的第一層空間以高品質(zhì)沙灘為主,主要供大眾休閑娛樂所用;第二層為正在建設(shè)的沙丘加固工程,位于濱海道路和沙灘之間,該工程結(jié)合地下停車場共同建設(shè),為游客提供充足的停車空間;第三層是由草坪、灌木和林地構(gòu)成的天然防護(hù)帶,防護(hù)帶中設(shè)有遠(yuǎn)足步道,局部開辟有房車俱樂部、露營地等游憩場所。西部海岸線的分層利用,巧妙地將水利設(shè)施、休閑場所和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起。3.2城市地區(qū)的家庭農(nóng)場補(bǔ)充了個(gè)人休閑場所除了面向公眾的休閑場所之外,廣泛分布于蘭斯塔德地區(qū)城市邊緣的家庭農(nóng)場(1)綠色休閑空間的開發(fā)和利用早期的家庭農(nóng)場主要是將小塊土地租種給工人階層,通過土豆、蔬菜的種植提高工人收入。兩次世界大戰(zhàn)期間,家庭農(nóng)場更多用于提供食物以解決食品短缺問題。二戰(zhàn)結(jié)束后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮穩(wěn)定,農(nóng)場的休閑娛樂功能被不斷強(qiáng)化,數(shù)量也在不斷增多。導(dǎo)致這一趨勢的原因主要有以下幾個(gè)方面:首先是人們對于綠色休閑空間的需求不斷增大,其次是荷蘭人更加偏好接近鄉(xiāng)村田園環(huán)境并帶有獨(dú)立院落的住宅;第三是西部地區(qū)城市的人口和城市密度過高,公共綠地和休閑場所相對匱乏,并且城市中新建的住宅缺乏獨(dú)立的花園;第四是緊縮城市政策限制了城市擴(kuò)張,新的建設(shè)只能在劃定邊界內(nèi)尋找用地,因而城市綠地被不斷擠壓,綠色休閑空間變得更加稀缺。目前,家庭農(nóng)場大多由非營利組織運(yùn)營,通過向政府租用土地,將其分割成小塊再出租給個(gè)人或家庭用于園藝或農(nóng)藝活動(dòng)。以阿姆斯特丹為例,目前全市已有大約40個(gè)家庭農(nóng)場集群(gardencomplexes)(2)休閑功能作為家庭農(nóng)場的逐步恢復(fù)值得一提的是,阿姆斯特丹的家庭農(nóng)場大多隸屬于非營利組織——園丁協(xié)會(huì)(BondvanVolkstuinders)。園丁協(xié)會(huì)的基本任務(wù)是為會(huì)員提供種植技術(shù)和金融、法律幫助,使其更好地從事農(nóng)藝活動(dòng);另一項(xiàng)重要任務(wù)是維持家庭農(nóng)場所在的土地不被改為他用。這是因?yàn)閳@丁協(xié)會(huì)所擁有的土地都是從市政府租用獲得,協(xié)會(huì)本身并不擁有自己的土地,另外由于阿姆斯特丹人口和城市發(fā)展壓力巨大,市政府10年制定一次的結(jié)構(gòu)規(guī)劃往往會(huì)因?yàn)樾碌淖》亢凸苍O(shè)施建設(shè)而改變土地性質(zhì),迫使家庭農(nóng)場從原有位置搬離。因此,園丁協(xié)會(huì)就需要通過與市政府不斷溝通、談判,維持現(xiàn)有農(nóng)場在城市中的位置并正常運(yùn)行。在上版結(jié)構(gòu)規(guī)劃的討論過程中,很多意見都是要將家庭農(nóng)場群置于城市綠地結(jié)構(gòu)之外,并進(jìn)行重新選址。但在這一過程中,園丁協(xié)會(huì)提出:政府應(yīng)對家庭農(nóng)場的需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查;第二,應(yīng)取消新建住宅占用家庭農(nóng)場用地的規(guī)劃;第三,應(yīng)當(dāng)制定家庭農(nóng)場發(fā)展的完整計(jì)劃,并進(jìn)一步尋找家庭農(nóng)場的后備建設(shè)用地;此外最重要的一點(diǎn)是要讓家庭農(nóng)場能夠加入現(xiàn)有的城市公園和生態(tài)廊道結(jié)構(gòu)之中。經(jīng)過不懈努力,部分園丁協(xié)會(huì)的建議被納入最終的結(jié)構(gòu)規(guī)劃,盡管有一部分農(nóng)場仍面臨著搬遷的危險(xiǎn),但至少它們被批準(zhǔn)在原有位置繼續(xù)保持10年時(shí)間。此外,有關(guān)于家庭農(nóng)場發(fā)展的概念文件(ConceptNote)可以說,園丁協(xié)會(huì)的努力對于日益擁擠的大城市具有多方面積極意義。首先,休閑功能逐步融入了城郊綠地和生態(tài)廊道系統(tǒng)之中;其次,家庭農(nóng)場建立起城市綠地和城郊鄉(xiāng)村環(huán)境之間的聯(lián)系;第三,家庭農(nóng)場成為鄉(xiāng)村生活方式融入城市的重要載體。3.3慢行網(wǎng)絡(luò)的慢行系統(tǒng)伴隨蘭斯塔德鄉(xiāng)村地區(qū)自然環(huán)境的保護(hù)和游憩功能的強(qiáng)化,一套覆蓋全域并服務(wù)于戶外休閑活動(dòng)需求的慢行系統(tǒng)逐步建立起來。慢行系統(tǒng)主要由自行車道、漫步道和水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,這一系統(tǒng)將城鎮(zhèn)、村莊以及散布在廣大田園中的游憩場所有機(jī)地聯(lián)系起來。(1)商事格局的基本特征蘭斯塔德地區(qū)自行車道的設(shè)計(jì),充分考慮到與歷史景觀的結(jié)合。例如,城郊自行車道大多利用歷史遺存的鄉(xiāng)間小路和田埂進(jìn)行建設(shè),保留歷史印記;此外,自行車線路的選擇充分結(jié)合優(yōu)美的農(nóng)田、水系等自然景觀以及風(fēng)車、農(nóng)舍等人文景觀,將荷蘭最具特色的景致串聯(lián)在一起(圖9)。(2)．因河運(yùn)為重要工具,發(fā)展休閑娛樂產(chǎn)業(yè)水上慢行系統(tǒng)也大多依托歷史上的河道建設(shè)而成。16~17世紀(jì)之間,荷蘭人在阿姆斯特丹和鹿特丹之間的沼澤地開挖了龐大的運(yùn)河系統(tǒng),其主要目的是為了客貨運(yùn)輸,拖船成為當(dāng)時(shí)城市之間的重要運(yùn)輸工具,沿河的城市也獲得了很大的發(fā)展機(jī)遇。然而在19世紀(jì)之后,由于國家政策更加關(guān)注于公路、鐵路和機(jī)場建設(shè),河運(yùn)的重要性有所減弱;加之阿姆斯特丹到鹿特丹之間的部分河道取直等因素,一些原有的河口城市優(yōu)勢不再,開始尋求利用內(nèi)湖等自然環(huán)境條件發(fā)展休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。在此期間,原先以運(yùn)輸功能為主的河道也開始注入觀光游覽功能,形成水上游憩網(wǎng)絡(luò),以滿足休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。4結(jié)論和結(jié)論4.1主要結(jié)論總結(jié)上述三方面鄉(xiāng)村建設(shè)策略,其成功之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)自然環(huán)境保護(hù)作為社會(huì)責(zé)任的重要支撐對于城市之間鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù),是蘭斯塔德建設(shè)的最基本前提,并且實(shí)現(xiàn)保護(hù)的途徑主要依靠自上而下的政策支持以及自下而上的民間力量。首先,荷蘭國家空間政策始終將建立開放的城市群結(jié)構(gòu)和緊湊的城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)作為主要目標(biāo),綠心和緩沖區(qū)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要支撐。在綠心地區(qū),政府通過持續(xù)的限制性政策,配合新城建設(shè),以及對住宅和工業(yè)發(fā)展征稅等手段控制城市快速蔓延趨勢。在緩沖區(qū),主要是通過政府的財(cái)政和立法支持、發(fā)展休閑功能等策略,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間的保護(hù)。除了自上而下的政策支撐以外,民間組織也是推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的重要力量。在荷蘭,由于人們對大自然的向往和對田園生活方式的追求,自然環(huán)境保護(hù)有著很強(qiáng)的民眾基礎(chǔ)。目前,荷蘭是擁有民間自然遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)人員比例最高的國家,最大的機(jī)構(gòu)(Natuurmonumenten)擁有約100萬會(huì)員,這類機(jī)構(gòu)通常在環(huán)境保護(hù)與建設(shè)擴(kuò)張的博弈過程中發(fā)揮了重要作用。除了民間環(huán)保機(jī)構(gòu)的直接促進(jìn)作用外,類似于園丁協(xié)會(huì)這樣的非政府組織,也在自身建設(shè)和發(fā)展過程中,間接地推動(dòng)了鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù)與田園生活方式的延續(xù)。(2)自然生境,網(wǎng)絡(luò)化空間蘭斯塔德在多重力量的共同作用下,形成了層次鮮明、結(jié)構(gòu)清晰的開放空間結(jié)構(gòu),并且承載了豐富的休閑娛樂功能。首先,持續(xù)性的限制政策,使荷蘭西部城市之間保留了以綠心和緩沖區(qū)為主的高品質(zhì)鄉(xiāng)村環(huán)境,同時(shí)緊湊城市等政策使城鄉(xiāng)之間獲得了清晰而優(yōu)美的邊界。其次,隨著觀念的轉(zhuǎn)變和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),呈斑塊狀分布的自然保護(hù)區(qū)在綠心、緩沖區(qū)內(nèi)逐漸增多,它們大多由森林、湖泊、濕地、沙灘等自然景觀構(gòu)成,并以純粹的休閑游憩功能為主。除此之外,在城市邊緣地帶,小尺度的家庭農(nóng)場補(bǔ)充了高密度城市相對缺乏的綠地、花園和私人休閑空間,并通過自身地位的不斷穩(wěn)固,逐步融入到了城市綠地生態(tài)結(jié)構(gòu)之中。在此基礎(chǔ)上,人們利用圩田中的鄉(xiāng)間小路和田埂建立起自行車網(wǎng)絡(luò),利用歷史上的拖船河道開辟出水上游船系統(tǒng)。藍(lán)綠交織的慢行系統(tǒng),不僅使得大尺度田園環(huán)境具有了網(wǎng)絡(luò)化的空間特性,同時(shí)將分散的自然保護(hù)區(qū)以及休閑娛樂場所緊密聯(lián)系在一起。各個(gè)村莊在這一系統(tǒng)中主要起到服務(wù)節(jié)點(diǎn)的作用,一方面提供餐飲、住宿等基本服務(wù);另一方面集聚了露營地、游船碼頭等休閑娛樂設(shè)施;同時(shí),還