建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識

建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識1.建設(shè)工程施工許可制度《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。1Z302011施工許可證和開工報告的適用范圍一、施工許可證的適用范圍(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

《建筑法》規(guī)定．建筑工程開工前，建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。(二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

1.限額以下的小型工程

按照《建筑法》的規(guī)定，國務院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程，可以不申請辦理施工許可證。據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

2．搶險救災等工程(三)不重復辦理施工許可證的建設(shè)工程為避免同一建設(shè)工程的開工由不同行政主管部門重復審批的現(xiàn)象，

《建筑法》規(guī)定，按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。1Z302012申請主體和法定批準條件一、施工許可證的申請主體施工許可證的申請領(lǐng)取，應該是由建設(shè)單位負責，而不是施工單位或其他單位。二、施工許可證的法定批準條件

《建筑法》規(guī)定．申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；(3)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實；(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1Z302013延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定一、申請延期的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

二、核驗施工許可證的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施于的，建設(shè)單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)．向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設(shè)單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許證。三、重新辦理批準手續(xù)的規(guī)定對于實行開工報告制度的建設(shè)工程，《建筑法》規(guī)定，按照國務院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。2.建設(shè)工程招標投標制度1Z303011建設(shè)工程必須招標的范圍、規(guī)模和招標方式一、建設(shè)工程必須招標的范圍

《招標投標法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標；(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。二、建設(shè)工程必須招標的規(guī)模標準按照《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，必須招標范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，達到下列標準之—的，必須進行招標：(1)施工單項合同估算價在人民幣200萬元以上的；(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的；(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在人民幣50萬元以上的；(4)單項合同估算價低于第(1)、(2)、(3)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在人民幣3000萬元以上的。三、可以不進行招標的建設(shè)工程項目可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。四、建設(shè)工程招標方式《招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。(一)公開招標公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。招標人是依法提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。(二)邀請招標邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。為了保證邀請招標的競爭性，《招標投標法》規(guī)定，招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，對于應當公開招標的建設(shè)工程招標項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：(1)項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；(2)受自然地域環(huán)境限制的；(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。1Z303012招標基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定一、招標基本程序

《招標投標法》規(guī)定，招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設(shè)工程招標的基本程序主要包括：落實招標條件、委托招標代理機構(gòu)、編制招標文件、發(fā)布招標公告或投標邀請書、資格審查、開標、評標、中標和簽訂合同等。(一)落實招標條件工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》進一步規(guī)定，依法必須招標的工程建設(shè)項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：(1)招標人已經(jīng)依法成立；(2)初步設(shè)計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；(4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實；(5)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。(二)委托招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織。按照《招標投標法》的規(guī)定，招標代理機構(gòu)應當具備下列條件：(1)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；(3)有符合該法定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。三、編制招標文?/p>

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》進一步規(guī)定，招標文件一般包括下列內(nèi)容：(1)投標邀請書；(2)投標人須知；(3)合同主要條款；(4)投標文件格式；(5)采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；(6)技術(shù)條款；(7)設(shè)計圖紙；(8)評標標準和方法；(9)投標輔助材料。招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標明。《招標投標法》還規(guī)定，招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。(四)發(fā)布招標公告或投標邀請書招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。(五)資格審查《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。資格后審，是指在開標后對投標人進行的資格審查。資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。(六)開標

《招標投標法》規(guī)定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人士持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：(1)逾期送達的或者未送達指定地點的；(2)未按招標文件要求密封的。(七)評標

《招標投標法》規(guī)定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；(2)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；(4)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；(5)未按招標文件要求提交投標保證金的；(6)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。(八)中標

《招標投標法》規(guī)定，招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。（締約過失責任）(九)簽訂合同

《招標投標法》規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。以備案的合同作為結(jié)算依據(jù)。二、禁止肢解發(fā)包的規(guī)定《建筑法》規(guī)定，提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。1Z303013投標文件的法定要求和投標保證金一、投標文件

(一)投標文件的內(nèi)容要求

《招標投標法》規(guī)定，投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。(二)投標文件的修改與撤回

《招標投標法》規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》進一步規(guī)定，在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。(三)投標文件的送達與簽收《招標投標法》規(guī)定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。(四)投標有效期招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。二、投標保證金

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。(一)投標保證金的形式與金額投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的2％，但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。(二)投標保證金的退還

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應當向未中標的投標人退還投標保證金。投標保證金將被沒收：(1)在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人撤回投標文件的；(2)中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其：扣標資格，并沒收其投標保證金。1Z303014禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定一、投標人相互串通投標下列行為均屬投標人串通投標報價：（1）投標入之間相互約定抬高或降低投標報價；(2)投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；(3)投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；(4)投標人之間其他串通投標報價行為。二、投標人與招標人串通投標

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》進一步規(guī)定，下列行為均屬招標人與投標人串通投標：(1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(2)招標人向投標人泄露標底；(3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價．中標后再給投標人或招標人額外補償；(4)招標人預先內(nèi)定中標人；(5)其他串通投標行為。三、投標人以行賄手段謀取中標四、投標人以低于成本的報價競標五、投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標1Z303015聯(lián)合體投標的規(guī)定《招標投標法》規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體共同投標一般適用于大型建設(shè)項目和結(jié)構(gòu)復雜的建設(shè)項目。一、聯(lián)合體投標的特點聯(lián)合體投標有如下特點：(1)聯(lián)合體由兩個或者兩個以上的投標人組成，參與投標是各方的自愿行為；(2)聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格；(3)聯(lián)合體各方以一個投標人的身份共同投標，中標后，招標人與聯(lián)合體各方共同簽訂一個承包合同，聯(lián)合體各方就中標項目向招標人承擔連帶責任；(4)聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。二、聯(lián)合體的資格條件由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。三、聯(lián)合體協(xié)議

《招標投標法》規(guī)定，聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。四、聯(lián)合體投標保證金

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1Z303016中標的法定條件一、確定中標人

(一)中標人的確定范圍

《招標投標法》規(guī)定，招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。(二)中標人的確定條件

《招標投標法》規(guī)定，中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；(2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。(三)中標人的確定期限和中標候選人公示

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，評標委員會提出書面評標報告后。招標人一般應當在15日內(nèi)確定中標人，但最遲應當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前確定?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告至少應包括下列內(nèi)容：(1)招標范圍；(2)招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；(3)招標文件中投標人須知、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容；(4)評標委員會的組成和評標報告；(5)中標結(jié)果。三、履約保證金

《招標投標法》規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。拒絕提交的，視為放棄中標項目。3.建設(shè)工程承包制度《建筑法》規(guī)定，建筑工程實行招標發(fā)包的．發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。1Z303021建設(shè)工程總承包的規(guī)定總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。一、工程總承包的方式二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。三、工程總承包單位與工程項目管理四、總承包單位的責任《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔連帶責任?！睹穹ㄍ▌t》第87條規(guī)定，“負有連帶義務的每個債務人，都負有清償全部債務的義務，履行了義務的人，有權(quán)要求其他負有連帶義務的人償付他應當承擔的份額。”1Z303022建設(shè)工程共同承包的規(guī)定一、共同承包的適用范圍

《建筑法》規(guī)定，大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。

二、共同承包的資質(zhì)要求

《建筑法》規(guī)定，兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。三、共同承包的責任

《招標投標法》規(guī)定，聯(lián)合體中標的。聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。《建筑法》也規(guī)定．共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。1Z303023建設(shè)工程分包的規(guī)定一、分包工程的范圍

《建筑法》規(guī)定．建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程分包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。二、分包單位的條件與認可《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。勞務作業(yè)分包由勞務作業(yè)發(fā)包人與勞務作業(yè)承包人通過勞務合同約定，可不經(jīng)建設(shè)單位認可。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人三、分包單位不得再分包

《建筑法》規(guī)定，禁止分包單位將其承包的工程再分包。四、轉(zhuǎn)包和違法分包的界定按照我國法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是完全禁止的。違法分包，是指下列行為：(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的；(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。4.建設(shè)工程合同制度1Z304011合同的法律特征和訂立原則一、合同的法律特征二、合同的訂立原則三、合同的分類1Z304012合同的要約與承諾一、合同訂立與合同成立合同的成立一般要經(jīng)過要約和承諾兩個階段。二、要約要約是訂立合同的必經(jīng)階段，不經(jīng)過要約，合同是不可能成立的。(一)要約的構(gòu)成要件

要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規(guī)定：1．內(nèi)容具體確定。2．表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。(二)要約邀請

《合同法》規(guī)定，要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。(三)要約的法律效力

《合同法》規(guī)定，要約到達受要約人時生效要約可以撤回，但撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約可以撤銷，但撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。有下列情形之—的，要約不得撤銷：(1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；(1)受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。三、承諾

《合同法》規(guī)定，承諾是受要約人同意要約的意思表示。(一）承諾的方式承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。(二)承諾的生效承諾通知到達要約人時生效。(三)承諾的內(nèi)容承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約。1Z304013建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容一、建設(shè)工程施工合同的法定形式

《合同法》規(guī)定，當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式?！逗贤ā访鞔_規(guī)定，建設(shè)工程合同應當采用書面形式。二、合同的內(nèi)容（略）三、建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容（略）四、建設(shè)工程施工合同發(fā)承包雙方的主要義務(一)發(fā)包人的主要義務1．不得違法發(fā)包2．提供必要施工條件3．及時檢查隱蔽工程4．及時驗收工程5．支付工程價款(二)承包人的主要義務1．不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程2．自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工3．接受發(fā)包人有關(guān)檢查4，交付竣工驗收合格的建設(shè)工程5.建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的無償修理因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定一、建設(shè)工程工期(一)開工及開工日期(二)暫停施工(三)工期順延(四)竣工日期當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。二、工程價款的支付合同法》規(guī)定，合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補允；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定?！逗贤ā芬?guī)定，價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行(二)合同價款的確定合同價款的確定方式有固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同。當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)(三)解決工程價款結(jié)算爭議的規(guī)定1.視為發(fā)包人認可承包人的單方結(jié)算價2.對工程量有爭議的工程款結(jié)算3．欠付工程款的利息支付發(fā)包人拖欠承包人工程款，不僅應當支付工程款本金，還應當支付工程款利息。當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：(1)建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日；(2)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；(3)建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當事人起訴之日。4．工程墊資的處理當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。5．承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)(1)認定建筑工程的承包入的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。(2)消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。(3)建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。(4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。1Z304015建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定一、賠償損失概念和特征二、承擔賠償損失責任的構(gòu)成要件三、賠償損失的范圍《合同法》規(guī)定，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。四、約定賠償損失與法定賠償損失約定賠償損失，《合同法》規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。五、賠償損失的限制(一)賠償損失的可預見性原則

《合同法》規(guī)定，賠償損失不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的違反合同可能造成的損失。(二)采取措施防止損失的擴大

《合同法》規(guī)定，當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔。1Z304016無效合同和效力待定合同的規(guī)定一、無效合同(一)無效合同的類型

《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；(3)以合法形式掩蓋非法目的；(4)損害社會公共利益；(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。(二)無效的免責條款

《合同法》規(guī)定，合同中的下列免責條款無效：(1)造成對方人身傷害的；(2)因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。(三)建設(shè)工程無效施工合同的主要情形(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；(2)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；(3)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。(四)無效合同的法律后果《合同法》規(guī)定，無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。(五)無效施工合同的工程款結(jié)算

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：(1)修復后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；(2)修復后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。二、效力待定合同(一)限制行為能力人訂立的合同

《合同法》規(guī)定，限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認后，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認。

相對人可以催告法定代理人在1個月內(nèi)予以追認。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被迫認之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應當以通知的方式作出。(二)無權(quán)代理人訂立的合同

行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認．對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任。(三)無權(quán)處分行為無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的。該合同有效。1Z304017合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓：撤銷和終止一、合同的履行二、合同的變更當事人協(xié)商一致，可以變更合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。三、合同權(quán)利義務的轉(zhuǎn)讓(一)合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但有下列情形之一的除外：(1)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；(2)按照當事人約定不得轉(zhuǎn)讓；(3)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。《合同法》規(guī)定，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應當通知債務人。未經(jīng)通知．該轉(zhuǎn)讓對債務人不發(fā)生效力。債務人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后，債務人對讓與人的抗辯，可以向受讓人主張。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的．受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，但該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。(二)合同義務的轉(zhuǎn)讓

《合同法》規(guī)定，債務人將合同的義務全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應當經(jīng)債權(quán)人同意。(三)合同中權(quán)利和義務的一并轉(zhuǎn)讓

《合同法》規(guī)定，當事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務一并轉(zhuǎn)讓給第三人。四、可撤銷合同(一)可撤銷合同的種類《合同法》規(guī)定，下列合同，當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷：(1)因重大誤解訂立的；(2)在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷。(二)合同撤銷權(quán)的行使

《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：(1)具有撤銷權(quán)的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；(2)具有撤銷權(quán)的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。(三)被撤銷合同的法律后果《合同法》規(guī)定，無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。五、合同的終止《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務終止：(1)債務已經(jīng)按照約定履行；(2)合同解除；(3)債務相互抵消；(4)債務人依法將標的物提存；(5)債權(quán)人免除債務；(6)債權(quán)債務同歸于一人；(7)法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。(一)合同解除的特征（略）(二)合同解除的種類1．約定解除合同?！逗贤ā返?3條規(guī)定，當事人協(xié)商一致，可以解除合同。當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時，解除權(quán)人可以解除合同。

2．法定解除合同。《合同法》第94條規(guī)定，有下列情形之一的，當事人可以解除合同：(1)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；(2)在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自已的行為表明不履行主要債務；(3)當事人一方延遲履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；(4)當事人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同日的；(5)法律規(guī)定的其他情形。(三)解除合同的程序

《合同法》規(guī)定，當事人一方依照本法第93條第2款、第94條的規(guī)定主張解除合同的，應當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。(四)施工合同的解除1．發(fā)包人解除施工合同承包人具有下列情形之一．發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應予支持：(1)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的；(2)合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完了的；(3)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復的；(4)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。2．承包人解除施工合同發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應義務，承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應予支持：(1)未按約定支付工程價款的；(2)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準的；(3)不履行合同約定的協(xié)助義務的。1Z04018違約責任及違約責任的免除一、違約責任的概念和特征二、當事人承擔違約責任應具備的條件三、承相違約責任的種類合同當事人違反合同義務，承擔違約責任的種類主要有：繼續(xù)履行、采取補救措施、停止違約行為、賠償損失、支付違約金或定金等。約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)子以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，尤權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。當事人既約定違約金．又約定定金的，一方違約時．對方可以選擇適用違約金或者定金條款。四、違約責任的免除因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。5.施工安全生產(chǎn)許可證制度1Z306011申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為：(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入：(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行1次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；(7)依法參于工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；(9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案；（11)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員。配備必要的應急救援器材、設(shè)備；(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。1Z306012安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管的規(guī)定一、安全生產(chǎn)許可證的申請

建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應當依法申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。二、安全生產(chǎn)許可證的有效期安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。6.施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度1Z306021施工單位的安全生產(chǎn)責任一、施工安全生產(chǎn)管理的基本方針二、施工單位的安全生產(chǎn)責任制度(一)施工單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作全面負責《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》也規(guī)定，施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。(二)施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的責任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。(三)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程施工單位對所承擔的建設(shè)工程要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。(四)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。1Z06022施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責。項目負責人的安全生產(chǎn)責任主要是：(1)對建設(shè)工程項目的安全施工負責；(2)落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用：(4)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；(5)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況。1Z306023施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任一、總承包單位應當承擔的法定安全生產(chǎn)責任建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。(一)分包合同應當明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責任(二)統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應急救援預案實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

(三)負責向有關(guān)部門上報生產(chǎn)安全事故實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報事故。(四)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工總承包單位應當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。(五)承擔連帶責任總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。二、分包單位應當承擔的法定安全生產(chǎn)責任分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。1Z306024施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務一、施工作業(yè)人員應當享有的安全生產(chǎn)權(quán)利(一)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)(二)施工安全防護用品的獲得權(quán)(三)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。(四)緊急避險權(quán)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。(五)獲得意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費，意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。(六)請求民事賠償權(quán)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定．因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。二、施工作業(yè)人員應當履行的安全生產(chǎn)義務(一)守法遵章和正確使用安全防護用具等的義務(二)接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務(三)安全事故隱患報告的義務從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。1Z306025施工管理人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定一、施工單位三類管理人員的考核施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他部門考核合格后方可任職。二、每年至少進行一次全員安全生產(chǎn)教育培訓施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記人個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。三、進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前的安全生產(chǎn)教育培訓作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。四、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。五、特種作業(yè)人員的安全培訓考核垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。六、消防安全教育培訓8.施工現(xiàn)場安全防護制度1Z306031編制安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。二、編制安全專項施工方案對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：(1)基坑支護與降水工程；(2)土方開挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊裝工程；(5)腳手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)國務院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。(一)安全專項施工方案的編制建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。(二)安全專項施工方案的審核實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。(三)安全專項施工方案的實施對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程。施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。三、安全施工技術(shù)交底建設(shè)工程施工前．施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。1Z306032施工現(xiàn)場安全防護的規(guī)定—、危險部位設(shè)置安全警示標志施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位．設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。二、根據(jù)不同施工階段等采取相應的安全施工措施施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。三、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生要求施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。四、對施工現(xiàn)場周邊的安全防護措施施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程．施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。五、危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。六、安全防護設(shè)備、機械設(shè)備等的安全管理施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。七、施工起重機械設(shè)備等的安全使用管理施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。1Z306033施工現(xiàn)場消防安全職責和應采取的消防安全措施一、在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制，確定消防安全責任人施工單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人；項目負責人則應是本項目施工現(xiàn)場的消防安全責任人。二、制定各項消防安全管理制度和操作規(guī)程禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。不得擅自降低消防技術(shù)標準施工，不能使用防火性能不符合國家標準的建筑構(gòu)件、材料包括裝飾裝修材料施工等。三、設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材對于消防設(shè)施和器材應當定期組織檢驗、維修，確保其完好、有效，以發(fā)揮預防火災和撲滅初期火災的作用。1Z306034辦理意外傷害保險的規(guī)定《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進一步規(guī)定，施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。9.施工安全事故的應急救援與調(diào)查處理根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上l億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；(3)較大事故．是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故等級劃分的要素(—)人員傷亡的數(shù)量(人身要素)(二)直接經(jīng)濟損失的數(shù)額(經(jīng)濟要素)(三)社會影響(社會要素)1Z306042施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的規(guī)定施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。一、制定施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的基本要求(一)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的主要作用(1)事故預防。通過危險辨識、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性，使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。(2)應急處理。一旦發(fā)生事故，有應急處理程序和方法，能快速反應處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)。(3)搶險救援。采用預定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。(二)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的類型施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案兩大類。(三)應急救援組織和應急救援器材設(shè)備施工單位應當建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設(shè)備，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)，并定期組織演練。(四)總分包單位的職責分工實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。二、生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制、評審等(一)應急預案的編制生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同。分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。(二)應急預案的評審建筑施工單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。(三)應急預案的備案中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。(四)應急預案的培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。(五)應急預案的演練生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。(六)應急預案的修訂生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每3年修訂一次．預案修訂情況應有記錄并歸檔。1Z306043施工生產(chǎn)安全事故報告及采取相應措施的規(guī)定一、事故報告的基本要求

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施．組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)(一)事故報告的時間要求事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。(二)事故報告的內(nèi)容要求報告事故應當包括下列內(nèi)容；(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(3)事故的簡要經(jīng)過；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5)已經(jīng)采取的措施；(6)其他應當報告的情況。(三)事故補報的要求事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。二、發(fā)生事故后應采取的相應措施(一)組織應急搶救工作(二)妥善保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。三、事故的調(diào)查(一)事故調(diào)查的管轄特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、—般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。(二)事故調(diào)查組的組成與職責事故調(diào)查組履行下列職責：(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡悄況及直接經(jīng)濟損失；(2)認定事故的性質(zhì)和事故責任；(3)提出對事故責任者的處理建議；(4)總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；（5)提交事故調(diào)查報告。(四)事故調(diào)查報告的期限與內(nèi)容事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；(6)事故防范和整改措施。四、事故的處理(一)事故處理時限重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。(二)對事故調(diào)查報告批復的落實(三)事故發(fā)生單位落實防范和整改措施事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。10.建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責任制度1Z3006051建設(shè)單位相關(guān)的安全責任一、依法辦理有關(guān)批準手續(xù)有下列情形之一的，建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：(1)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的；(3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；(4)需要進行爆破作業(yè)的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。二、向施工單位提供真實、準確和完整的有關(guān)資料建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物，地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。三、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。四、編制工程概算時應當確定建設(shè)工程安全費用建設(shè)單位在編制工程概算時，應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。五、不得要求購買，租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。六、申領(lǐng)施工許可證時應當提供有關(guān)安全施工措施的資料建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時，應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。七、依法實施裝修工程和拆除工程涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修于程．建設(shè)單位應當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的．不得施工。建設(shè)單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應當在拆除工程施工15日前．將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：(1)施工單位資質(zhì)等級證明；(2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明：(3)拆除施工組織方案；(4)堆放、清除廢棄物的措施。1Z306052勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責任一、勘察單位的安全責任勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。二、設(shè)計單位的安全責任(一)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計(二)提出防范生產(chǎn)安全事故的指導意見和措施建議采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。(三)對設(shè)計成果承擔責任建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字蓋章，對設(shè)計文件負責，也要承擔相應的法律責任。1Z306053工程監(jiān)理，檢驗檢測單位相關(guān)的安全責任一、工程監(jiān)理單位的安全責任(一)對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。(二)依法對施工安全事故隱患進行處理工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。二、設(shè)備檢驗檢測單位的安全責任(一)設(shè)備檢驗檢測單位的職責特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的，應當及時告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。1Z306054機械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責任一、提供機械設(shè)備和配件單位的安全責任為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。二、出租機械設(shè)備和施工機具及配件單位的安全責任出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。三、施工起重機械和白升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位的安全責任(一)安裝、拆卸施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施必須具備相應的資質(zhì)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升．腳手架、模板等白升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。(二)編制拆裝方案、制定安全措施和現(xiàn)場監(jiān)督安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等白升式架設(shè)設(shè)施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。(三)出具自檢合格證明、進行安全使用說明、辦理驗收手續(xù)的責任施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后．安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。(四)依法對施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施進行檢測施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的．不得繼續(xù)使用。1Z306055政府部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理二、審核發(fā)放施工許可證應當對安全施工措施進行審查建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。三、履行安全監(jiān)督檢查職責時有權(quán)采取的措施四、組織制定特大事故應急救援預案和重大生產(chǎn)安全事故的搶救工作有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。11.施工單位的質(zhì)量責任和義務1Z307021對施工質(zhì)量負責和總分包單位的質(zhì)量責任一、施工單位對施工質(zhì)量負責二、總分包單位的質(zhì)量責任建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。1Z307022按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工的規(guī)定施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工。不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。1Z307023對建筑材料、設(shè)備等進行檢驗檢測的規(guī)定施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。