附件7：消防安全專項整治三年行動實施方案

附件7消防安全專項整治三年行動實施方案為深入開展消防安全專項整治，根據(jù)上級和集團公司安全生產專項整治三年行動部署，制定本實施方案。一、工作目標力爭通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，有效防范和化解重大消防安全風險。（一）火災防控機制不斷強化。消防安全責任制全面落實，火災防控機制不斷完善，消防安全監(jiān)管能力不斷提升，火災救援能力水平切實提高。（二）突出風險得到有效整治。堅持問題導向、分步實施、精準治理，集中整治重點單位、重要部位存在的突出風險隱患。2021年底，單位重大消防安全風險全部消除。（三）消防基礎建設持續(xù)芬實?；A投入持續(xù)加大，確保消防設施完好、器材完備、裝備滿足滅火救援需要。到2022年，消防救援裝備水平全面升級。（四）專項整治行動取得成效?？刂屏阈腔馂氖鹿拾l(fā)生，杜絕較大火災事故及火災亡人事故，努力實現(xiàn)“零火災”目標。二、重點任務（一）健全完善消防安全責任體系。.認真落實消防安全責任制。各二級單位要嚴格落實國務院、省、市和集團公司關于消防安全責任制有關規(guī)定，認真履行消防安全管理職責，按照安全自查、隱患自除、責任自負的原貝！I,推進消防工作落實到位。保衛(wèi)部加強消防工作監(jiān)管，督促重大消防隱患整改。.強化單位消防安全主體責任。各二級單位要健全崗位消防安全責任制，完善消防安全制度、規(guī)程，落實日常安全管理，加強職工教育培訓，推進消防隱患排查整改。消防重點單位要建立完善“五實N崗”（運行實效、器材實用、培訓實操、崗位實名、主體實責，消防巡查崗、宣傳培訓崗、應急處置崗等）工作體系，認真落實“6+1”措施，即開展1次消防安全評估、簽訂1份消防安全承諾書、維護保養(yǎng)1次消防設施、組織檢測1次電氣和燃氣線路設施、清洗1次油煙道、培訓1次重要部位職工，并建立1支志愿消防隊。（二）集中開展消防安全治理。L推進單位高層公寓樓綜合治理。一是全面排查測試高層公寓樓室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，解決消火栓無水以及供水不足、壓力不夠等問題；二是全面自查高層公寓樓外保溫防護層破損、開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；三是要建立高層公寓樓消防安全責任人、管理人履職承諾制度。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層公寓樓消防安全三年整治計劃；2021年，排查登記的突出問題得到有效整改；2022年，全面優(yōu)化提升高層公寓樓消防安全能力水平。.加強重要部位、重點區(qū)域隱患治理。各二級單位辦公樓、職工宿舍、病區(qū)、食堂、會堂、職工文體中心等人員密集場所，要完善消防設施，配備足夠的滅火器材；維修改造老舊管線，嚴防電氣火災發(fā)生。單位新建或使用的集中停車場要配套設置消火栓，配備滅火器材、消防沙箱等；電動自行車要設置集中充電、存放場所，并安裝智能充電控制設施，到2021年底，各二級單位停車場、電動自行車集中存放點要全部達到消防安全要求。各二級單位每年要組織彩鋼板房專項檢查，對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房，要堅決整改拆除。.加強新產業(yè)單位消防安全管理。清潔能源、煤層氣開發(fā)等新產業(yè)單位要結合產業(yè)特點，全面開展消防隱患排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時間，力爭在三年內整改完成。要推行行業(yè)消防安全標準化管理，對標行業(yè)標準，建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，健全完善工作機制，到2022年，依據(jù)行業(yè)標準實行消防標準化管理。（三）加強消防基礎建設。.推進消防設施維修改造。各二級單位要對老舊消防管網(wǎng)進行改造，滿足24小時供水和滅火水壓要求；完善消防設施、滅火器材、安全標志和應急照明配備，定期檢驗、維保，確保完好有效。對因歷史遺留原因造成的消防設計上的缺陷，要制定切實可行的改造方案，予以實施改造。2022年6月底前，全部完成老舊消防管網(wǎng)改造。.加大消防裝備投入。著力提升消防隊伍的硬件裝備水平,更新救援車輛，配齊滅火救援裝備和個人防護器具，完善訓練設施和器材。同時，設立微型消防站的重點單位，要按標準配全裝備、器材。2021年，配齊消防隊伍滅火救援裝備和個人防護器具；2022年，按照新標準更新消防救援車輛。.暢通消防救援通道。各二級單位要按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，并依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，集團公司將督辦整改。.加強消防隊伍建設。煤業(yè)公司要加強消防隊伍建設，滿足礦區(qū)應急救援需要?，F(xiàn)有潘三礦、謝橋礦、丁集礦、鳳臺電廠、救護大隊駐顧橋礦、張集礦、潘一礦消防中隊等7家消防隊要做好轄區(qū)應急救援準備；重點單位微型消防站發(fā)揮好救早、滅小作用。到2022年底，集團公司消防隊伍的火災防控和救援能力水平有著較大提升。（四）開展消防安全教育培訓。.?開展消防安全宣傳教育。各二級單位要常態(tài)化開展消防安全宣傳教育，利用廣播電視、網(wǎng)絡微信、報紙、宣傳欄等載體開展消防安全宣傳，提高職工消防安全意識；通過張貼消防安全掛圖，發(fā)放宣傳冊、明白卡，消防進班前會、黨團學習會等方式,使職工熟練掌握“三懂三會”，即懂消防基本常識、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，會檢查火災隱患、會撲救初期火災、會逃生疏散。.加強消防安全提示。單位人員密集場所要落實提示場所火災危險性、提示場所安全出口和疏散通道、提示逃生設備器材具體放置位置和使用方法的消防安全“三提示”要求。在重要節(jié)會、重大活動、重要時期等時間節(jié)點，各二級單位要及時通過手機短信、微信等向重要部位消防安全責任人、管理人以及職工推送消防安全提示。.加強消防安全培訓。各二級單位要開展全員消防培訓，強化崗位消防培訓，新職工先培訓、后上崗，消防控制室操作人員必須持證上崗；要以人員密集場所為重點，組織開展火災應急疏散演練，提高職工逃生自救能力。2021年，各二級單位要完成重要部位消防安全責任人、管理人培訓。保衛(wèi)部每年組織專兼職消防員培訓，到2022年底，消防員全部輪訓一遍。三、時間安排從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。（一）動員部署（2020年4月至5月）。各二級單位要按照國務院安委會統(tǒng)一部署，結合實際，制定集團公司消防安全專項整治三年行動實施方案，明確工作目標、重點任務、方法步驟和保障措施，全面部署開展消防安全專項整治三年行動。（二）排查整治（2020年6月至12月）。各二級單位要全面排查本單位存在的消防安全風險隱患，建立風險隱患和整改落實“兩個清單”，以“四定表”形式落實整改，確保排查整治工作強力精準推進。（三）集中攻堅（2021年）。各二級單位對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易至U難，細化各項治理措施，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，集團公司實行掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。（四）鞏固提升（2022年）。各二級單位在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，進一步完善工作措施，固化好的經(jīng)驗做法,建立健全單位防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理措施，提升整體治理水平。各二級單位要認真總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告，并報集團公司安全專項整治行動領導小組辦公室。四、保障措施（一）加強組織領導。集團公司加強對消防安全專項整治三年行動的領導，研究部署專項整治行動，統(tǒng)籌協(xié)調解決消防工作中的重大問題。各二級單位要結合實際，制定行動方案，組織實施；主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。（二）狠抓工作落實。各二級單位要高度重視消防安全專項整治行動，將此項工作與安全生產同安排、同部署、同檢查，抓緊抓實。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，