環(huán)境安全應急演練預案

綿陽恒昌制衣有限公司環(huán)境安全應急演習預案1總則編制目的成立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保護社會穩(wěn)固，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，增進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件整體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。應急預案適用范圍適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處置和應急救援工作。有關規(guī)章與要求為能在事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊地處置事故，盡可能減輕事故造成的損失，平時必需做好應急救援的預備工作，落實職位責任制和各項制度，具體辦法有：落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、集結和開展救援的原則，成立組織，落實人員，并按照人員轉(zhuǎn)變隨時進行組織調(diào)整，不能空崗。任務分工要做好物質(zhì)器材預備，如必要的指揮通信、報警、消防、搶修等器材，各職位必備的防護用具等，上述各類器材應指定專人保管，按期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，專人保管以備急用。組織救援訓練和學習，提高指揮水平和救援能力。成立完善各項制度、日夜值班制度（公司各車間），每一個月結合安全生產(chǎn)工作檢查，按期檢查應急救援工作落實情形及器具保管情形。應急處置大體原則遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。統(tǒng)一領導、分工負責、增強聯(lián)動、快速響應，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。事件類型和危害程度分析廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、廢機油。從事故的類型分主要有火災、廢水事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染區(qū)域是化學品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、危廢品存置區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理辦法不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和避免事故惡化，最大限度降低事故損失的辦法。按照預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。事故危害的分類和分級分類事故分為二類，一類：火災和爆炸；二類：一般泄漏、排放。分級按事故危害程度分級。（1） 一類I級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設備故障等引發(fā)的火災、爆炸事故。一類II級：少量可燃液體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。（2） 二類I級：范圍性粉塵含量、漆霧有害物排放超標，并對環(huán)

境造成重大影響。二類II級：局部性粉塵含量、漆霧有害物排放超標，并對環(huán)境造成影響。5應急指揮機構及職責應急指揮組織機構應急指揮領導小組組長：劉惠送副組長：張金華劉明英朱興春馮衛(wèi)通成員：鐘燕梅湯修春楊永福李秀華姚安華黃德超羅紅忠胡小紅蔣麗秋歐小會應急處置工作組組長：朱興春成員：黃德超羅紅忠徐成金卿孝華唐高富李方貴應急領導小組職責（1）負責本應急預案的制定，并按期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情形。對發(fā)生事件啟動應急預案進行決策，全面指揮應急處置工作；（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照事故報告當即按本預案規(guī)定的程序，組織各應急小組趕赴現(xiàn)場進行事故處置，使損失降低到最低限；（3）按照本公司環(huán)保設施的轉(zhuǎn)變和國家環(huán)保政策的調(diào)整及時對本預案的內(nèi)容進行相應修改，并及時上報；（4）負責向上級和主管部門報告本公司的事件情形和事件處置進展情形。應急處置工作組職責（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要依照保人身、保設備的原則，必要時保障安全停機，避免環(huán)境事件進一步擴大；（2）事故處置期間，要求各職位盡職盡責，聯(lián)系渠道要明確暢通，聯(lián)絡用語要規(guī)范，認真做好有關情形的記錄工作；預防與預警預警泄漏事故為I類或I級的，指揮部成員應按專業(yè)對口迅速向主管部門等上級領導機關報告。在貯存、利用進程，如操作人員或巡檢時發(fā)覺危險目標發(fā)生泄漏，應當即采取相應辦法處置。操作人員無法控制時，應當即用電話通知公司保安部，各職能部門及生產(chǎn)車間主要負責人電話24小時暢通。在貯存、利用進程，如操作人員通過報警裝置或巡檢時發(fā)覺危險目標發(fā)生泄漏，應當即采取相應辦法予以處置。操作人員無法控制時，應當即電話向應急指揮小組報警。依據(jù)泄漏事故的類別和級別，應當即向應急救援領導小組有關成員匯報，肯定啟動應急救援程序。并通知領導小組其它成員與相關部門。應急響應分級（啟動條件）按照公司的生產(chǎn)特點、事故情形和公司控制事故的能力，在緊急情形下，應急響應分為三級：一級響應（預警）包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別事故，小范圍的危險物質(zhì)泄漏，可能發(fā)生或少量發(fā)生的小型火災。初期，現(xiàn)場人員須履行職責，可能需要車間之外的援助，車間應當即啟動車間應急處置處置辦法。二級響應（現(xiàn)場應急）包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級（范圍大體屬于廠區(qū)內(nèi)），范圍在快速擴大或已發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，主要部位需關閉，須當即采取行動保護現(xiàn)場人員和阻止局勢進一步擴散，現(xiàn)場人員須履行職責，公司應急預案啟動。三級響應（全面應急）包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生升級向周邊區(qū)域擴散（影響范圍超出廠界），火災可能影響周邊企業(yè)，公司生產(chǎn)區(qū)需全數(shù)關閉（緊急全線停止運行），須當即行動，保護和撤離現(xiàn)場人員，并取得外部支援，請求政府啟動應急預案（縣級應急預案）。響應程序公司響應程序圖關部門，同時啟動本應急救援預案，踴躍組織現(xiàn)場施救，當事故無法控制或不能取得有效控制時，向上一級政府報告請求支援。本公司嚴格保護事故現(xiàn)場，保護現(xiàn)場治安和交通秩序等項工作。事故發(fā)生后，本公司應當即向政府相關部門報告如下內(nèi)容：發(fā)生事故的時刻、地址、部位；事故簡要通過、遇險人數(shù)和遇險位置；事故原因和危險化學品儲量、性質(zhì)等內(nèi)容；事故現(xiàn)場的當前情形，如危險化學品繼續(xù)泄漏（爆炸）波及范圍；事故搶險處置情形和采取的辦法；提供準確的事故設備設施位置和有關技術資料和事故搶險的安全通道、避災線路；事故單位現(xiàn)有的救災設備和物質(zhì)情形；搶險存在的主要困難和問題。事故發(fā)生后，造成的人員傷亡人數(shù)及時向政府相關部門匯報。預防辦法生產(chǎn)車間天天安排專人按巡回檢查線路和巡回檢查內(nèi)容進行檢查，發(fā)覺異樣應及時匯報處置；嚴格執(zhí)行化學危險品、易燃易爆物品保管制度，發(fā)覺異樣當即處置；易燃易爆物品運行人員天天有專人對其巡回檢查，對廢水廢氣處置設施要增強設備的巡視，及時發(fā)覺缺點，即早處置，保證設備處于正常狀態(tài)。進入預警狀態(tài)后，公司應當采取以下辦法：當即啟動相關應急預案；轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員并進行妥帖安置；指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，安環(huán)科當即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告局勢進展情形；對突發(fā)污染事故可能造成的危害，封鎖、隔離或限制利用有關場所，中止可能致使危害擴大的行為和活動；集結環(huán)境應急所需物質(zhì)和設備，確保應急保障工作。人員緊急疏散、撤離事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方式當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必需執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應急指揮組應當即抵達事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)域，指導警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應清點撤離人員，檢查確認區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數(shù)，進行最后撤離。當員工接到緊急撤離命令后，應對物料進行安全處置無危險后，方可撤離職位到指定地址進行集合。周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方式發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應與政府有關部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導相關人員迅速疏散至安全地方。事故應急救援終止程序事故救援工作結束的肯定當事故已取得有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由相關部門宣布事故應急工作結束，并進行事故現(xiàn)場的善后處置，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。應急終止程序應急指揮領導小組確認終止機會；應急指揮領導小組向所屬各應急救援隊伍下達應急終止命令；應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。應急終止后的行動應急指揮領導小組指導有關部門及突發(fā)環(huán)境污染事故單位查找事件原因，避免類似問題的重復出現(xiàn)；行政部負責編制本次環(huán)境污染事故的總結報告，于應急終止后上報；應急進程評價。由行政部組織應急指揮領導小組、應急處置工作組成員，會同事發(fā)車間領導組織實施；按如實踐經(jīng)驗，行政部負責組織對應急預案及時進行修訂、評估；參加應急行動的部門負責組織對應急設備、儀器、用具進行保護、保養(yǎng)，使之始終維持良好的技術狀態(tài)。事故應急保障資金保障按照突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出項目支出預算公司審批后執(zhí)行。裝備保障企業(yè)在提高生產(chǎn)裝備的同時，要不斷增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物質(zhì)的儲蓄，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。應急救援器材設施需配備情形及寄存地址：序號名稱LJU/亠岡位數(shù)量管理者備注1消防栓各車間40個保安部2干粉滅火器各崗位按崗位配備各組組長3噴淋系統(tǒng)各車間各一套保安部4簡易防毒面具各崗位按人員配備各組組長5防毒（塵）口罩各崗位按人員配備各員工6防護眼鏡各崗位按人員配備各員工7消防池、井廠區(qū)東部、西部各1個消防員配有消防沙若干廠外醫(yī)療機構距廠區(qū)200米有劉營鎮(zhèn)衛(wèi)生院，西面15千米有三臺縣人民醫(yī)院、縣骨科醫(yī)院、縣中醫(yī)院，廠區(qū)58千米的綿陽市中心民醫(yī)院（市級醫(yī)院）醫(yī)療設施先進齊全。通信保障生產(chǎn)部及行政部要成立和完善安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時，指揮機關、有關部門、現(xiàn)場各應急分隊間的聯(lián)絡暢通。應急聯(lián)絡聯(lián)系方式指揮部電話：保安部電話：行政部電話：倉庫部電話：0861生產(chǎn)部電話：電工電話：機修部電話：技術部電話：外援應急電話火災電話：119急救電話：120劉營鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救電話：5622248三臺縣人民醫(yī)院急救電話：5231120綿陽市中心醫(yī)院急救電話：2231777人力資源保障企業(yè)成立突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援隊伍，不斷強化各車間、部門應急隊伍的建設，提高對突發(fā)環(huán)境污染事故的素質(zhì)和能力；培育一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、對各類突發(fā)環(huán)境污染事故處置辦法的預備應急能力；保證有事故發(fā)生時，能夠迅速參與并開展搶救、排險等現(xiàn)場處置工作。技術保障成立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專工組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關專工能迅速到位，為指揮決策提供服務，成立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫及應急隊伍，各車間技術員隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技術支援。宣傳、培訓、演練行政部要增強對環(huán)?？破招嫉烙ぷ?，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強員工的防范意識和相關心理預備，提高員工防范能力。生產(chǎn)部及行政部應增強對防治環(huán)境污染事故專業(yè)技術人員的日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培育一批訓練有素的環(huán)境應急處置查驗、監(jiān)測等專業(yè)人材。行政部依照環(huán)境安全應急預案及相關單項預案，按期組織不同類型的演練，提高防范、處置技術，增強實戰(zhàn)能力。公司組織演練時，邀請政府、公安、消防、環(huán)保及安監(jiān)部門現(xiàn)場指導。應急能力評價為保障環(huán)境應急體系持續(xù)改良，對公司的環(huán)境應急機構、隊伍建設、人員培訓、考核等情形，應急裝備、經(jīng)費管理與利用情形，實行自上而下的監(jiān)督檢查。預警管理與更新隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生轉(zhuǎn)變，或在應急進程中發(fā)覺存在問題和出現(xiàn)新問題，由安環(huán)科及時修訂完善本預案。獎勵與追究責任獎勵在突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援中，有下列事跡之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：11.1.111.1.2超卓完成事故應急處置任務，成績顯著的；對避免、拯救事故有功，使公司財產(chǎn)和員工的生命免受或減少損失的；11.1.3對污染事故有特殊奉獻的。追究責任在突發(fā)環(huán)境污染事故應急工作中，有下列行為之一的，依照公司