地方工業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)及措施

地方工業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)及措施經(jīng)濟(jì)工業(yè)化是擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)總量，增加財(cái)政收入，促動(dòng)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的根本途徑。近年來(lái)，沿河土家族自治縣立足縣情,深入實(shí)施地委、行署“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“工業(yè)富縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略理念和“以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)”的總體思路，把發(fā)展新型工業(yè)企業(yè)作為富民興沿事業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定了融入重慶市場(chǎng)，擠進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略取向和“三區(qū)四園”的工作重點(diǎn)，以此促動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一、沿河工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存有問(wèn)題沿河工業(yè)生產(chǎn)因?yàn)闅v史和自然的原因一直處于落后狀態(tài)，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家對(duì)沿河工業(yè)投入不足，沒(méi)有投資建設(shè)大中型企業(yè)，只有為數(shù)不多的小型企業(yè)，如水泥廠、酒廠等。而這些企業(yè)因?yàn)楣芾硭降停藛T包袱重,不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，都已相繼停業(yè)破產(chǎn)。改革開(kāi)放后，國(guó)家對(duì)沿河增大了扶貧資金的投入，沿河縣利用國(guó)家的扶貧貸款，興辦了真愛(ài)食品公司、德隆康肉制品廠、土地坳魔芋加工廠等企業(yè)，但這些企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)的產(chǎn)品不能適合市場(chǎng)的要求，僅僅曇花一現(xiàn)就被市場(chǎng)淘汰出局?，F(xiàn)僅存的幾家小水泥廠、茶廠又因?yàn)槿谫Y困難，發(fā)展緩慢，截止2005年12月止,全縣只有十多家小型企業(yè)列入規(guī)模工業(yè)企業(yè)管理，年工業(yè)產(chǎn)值28838萬(wàn)元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值12288萬(wàn)元，只占全縣GDP的10%,在三產(chǎn)中的比重僅為16.3%,遠(yuǎn)沒(méi)有形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，也遠(yuǎn)沒(méi)有形成全縣的支柱財(cái)源，與“興工富縣”的要求相距甚遠(yuǎn)。形成這個(gè)現(xiàn)狀的原因有以下幾個(gè)方面：（一）對(duì)發(fā)展工業(yè)的理解不到位，重視不夠因?yàn)檠睾娱L(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大，所以，沿河過(guò)去沒(méi)有把發(fā)展工業(yè)提到重要的議事日程，僅僅領(lǐng)導(dǎo)講話的報(bào)告提到，發(fā)展工業(yè)的愿望和目標(biāo)沒(méi)有認(rèn)真去抓落實(shí),也沒(méi)有解決發(fā)展工業(yè)中無(wú)人辦事和無(wú)錢(qián)辦事的根本問(wèn)題。（二）發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善沿河發(fā)展工業(yè)必需的硬環(huán)境較差，影響和制約了工業(yè)的發(fā)展。一是公路等級(jí)低，通行水平弱;二是供電不正常，無(wú)保障;三是供水不能滿足工業(yè)生產(chǎn)需求。（三） 對(duì)發(fā)展工業(yè)的投入不夠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，投資縣級(jí)的工業(yè)企業(yè)大都是民營(yíng)企業(yè)。因?yàn)榇嬗袊?guó)家投入資金支持民營(yíng)企業(yè)就是支持個(gè)人的思想，加之財(cái)政收入困難，所以，過(guò)去財(cái)政安排預(yù)算就沒(méi)有工業(yè)的投入，從而走進(jìn)了越窮越?jīng)]有投入，越?jīng)]有投入就越窮的怪圈。（四） 工業(yè)企業(yè)融資困難從最近幾年金融部門(mén)的貸款發(fā)放來(lái)看,銀行對(duì)工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持不大，貸款主要投放在房地產(chǎn)項(xiàng)目上，而投放在工業(yè)項(xiàng)目上的資金非常有限，這就嚴(yán)重制約了沿河工業(yè)的快速發(fā)展。（五） 發(fā)展工業(yè)所需的人才匱乏，職能部門(mén)為工業(yè)服務(wù)的意識(shí)不到位沿河工業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因是缺乏專業(yè)的管理人才和技術(shù)人才。現(xiàn)有中小企業(yè)的管理人才和技術(shù)人才大都是從外地引進(jìn)的，這也嚴(yán)重影響了沿河工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。各職能部門(mén)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管方式不一樣，服務(wù)水平有高有低，少數(shù)部門(mén)受傳統(tǒng)思維方式的影響，對(duì)企業(yè)監(jiān)管多，服務(wù)少,企業(yè)投資審批、征地、辦證交費(fèi)程序復(fù)雜，“三難”現(xiàn)象存有,這些都嚴(yán)重防礙工業(yè)的發(fā)展。二、統(tǒng)一思想,深入推動(dòng)“興工富縣”戰(zhàn)略沿河縣第十一次黨代會(huì)提出：要努力在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營(yíng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全區(qū)平均增長(zhǎng)速度，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%以上，力爭(zhēng)達(dá)到25億元;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)45%以上,力爭(zhēng)達(dá)到9億元等。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，謀求這樣一個(gè)快速增長(zhǎng)的速度，關(guān)鍵在于牢牢抓住工業(yè)化這個(gè)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐表明：千經(jīng)驗(yàn)萬(wàn)經(jīng)驗(yàn),突出發(fā)展工業(yè)是最根本的經(jīng)驗(yàn)；千基礎(chǔ)萬(wàn)基礎(chǔ),工業(yè)立縣是最大的基礎(chǔ);千差別萬(wàn)差別,工業(yè)不發(fā)達(dá)是沿河與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差別。所以，全縣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，就必須把工作的著力點(diǎn)放在加快發(fā)展工業(yè)上,全力推動(dòng)新型工業(yè)化。沿河發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)有特殊的優(yōu)勢(shì)：（一） 水陸交通便捷一是隨著烏江航道整治和烏江流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)的推動(dòng),烏江航運(yùn)等級(jí)從現(xiàn)在的五級(jí)提升為四級(jí)，常年可通行500噸級(jí)貨輪;二是渝懷鐵路的開(kāi)通;三是326國(guó)道的提級(jí)改造，沿河可望成為黔東北和渝東南的水陸交通樞紐。（二） 有著明顯的地緣、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)沿河處在黔東北、渝東南的咽喉地帶。隨著渝長(zhǎng)高速公路的建成通車，今后沿河將成為重慶到黔東北的必經(jīng)之地，具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。渝東南當(dāng)前處于投資的高峰期,而發(fā)展相對(duì)滯后的黔東北正在加快發(fā)展步伐，這為沿河發(fā)展配套工業(yè)、服務(wù)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。（三） 有著豐富的自然資源一是水能資源豐富，沿河是銅仁乃至貴州水資源富集地之一;二是煤炭資源豐富，開(kāi)發(fā)成本低，采儲(chǔ)量居銅仁地區(qū)之首;三是有比較豐富的礦產(chǎn)資源，開(kāi)采條件方便，已探明鉛鋅礦儲(chǔ)量153萬(wàn)噸、瑩石礦250萬(wàn)噸;四是農(nóng)副產(chǎn)品資源充足;五是旅游資源獨(dú)具特色，有既清幽又雄奇的“烏江畫(huà)廊”，有極具科考價(jià)值的麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的旅游資源。（四） 有著良好的政策優(yōu)勢(shì)沿河屬于西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)，招商引資企業(yè)和新辦企業(yè),在稅收、土地征用、相關(guān)費(fèi)用方面同時(shí)享受西部大開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策,可降低準(zhǔn)入門(mén)檻,增強(qiáng)進(jìn)入企業(yè)、外來(lái)投資者抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自我積累的水平。（五） 電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠隨著裝機(jī)容量110萬(wàn)千瓦的沙坨電站開(kāi)工建設(shè),正在推動(dòng)前期工作的官壩電站、馬耳河電站等小水電站的建設(shè),南方電網(wǎng)公司對(duì)我縣電網(wǎng)的擴(kuò)容改造,必將為沿河今后發(fā)展工業(yè)提供充足的電源。沿河作為電源所在地，將充分發(fā)揮廉價(jià)的端口電力優(yōu)勢(shì)，為沿河今后發(fā)展工業(yè)提供新的有利條件。三、堅(jiān)定信心，鎖定工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖在認(rèn)真分析縣情、反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,實(shí)施興工富縣戰(zhàn)略，推動(dòng)新型工業(yè)化的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大和省第十次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施興工富縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路;以建設(shè)大型工業(yè)項(xiàng)目為突破口，發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群，持續(xù)擴(kuò)張全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促動(dòng)信息化,強(qiáng)化科技進(jìn)步，推動(dòng)體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快提升工業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持以新型工業(yè)化為統(tǒng)領(lǐng)，整體推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為富民興沿，建成黔東北民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。圍繞既要科學(xué)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，更要扎實(shí)抓好當(dāng)前的原則，按縣委、縣政府的要求,找準(zhǔn)沿河自身定位，鎖定今年發(fā)展目標(biāo)，我們要在把握良好發(fā)展機(jī)遇中堅(jiān)定信心，要在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)中找到信心，要在正視差別中樹(shù)立信心，要在充分挖掘生產(chǎn)潛力中打下信心。（一）發(fā)展四個(gè)產(chǎn)業(yè)群沿河實(shí)施工業(yè)富縣戰(zhàn)略,推動(dòng)新型工業(yè)化，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)群。一是大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)群，建成全區(qū)乃至全省清潔能源基地，要組建工作組協(xié)助官壩電站盡快完成相關(guān)手續(xù)，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),大力開(kāi)發(fā)沿河水能資源,開(kāi)工建設(shè)沙坨電站、官壩電站、馬耳河電站，力爭(zhēng)到2010年全縣水力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到130萬(wàn)千瓦;切實(shí)搞好煤炭資源開(kāi)發(fā)，“十一五”期間，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)煤120萬(wàn)噸。二是積極發(fā)展建筑材料產(chǎn)業(yè)群，建成黔東北建材基地。圍繞未來(lái)五年因高強(qiáng)度投資特別是以沙坨電站、326國(guó)道提級(jí)改造為代表的一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)給建筑材料和裝飾材料業(yè)發(fā)展帶來(lái)的巨大市場(chǎng)空間,大力推動(dòng)建筑建材業(yè)、裝飾材料業(yè)建設(shè);要利用沿河縣水泥缺口30萬(wàn)噸和縣水泥廠搬遷的機(jī)遇，異地復(fù)建一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸的水泥生產(chǎn)企業(yè)，加快60萬(wàn)噸旋窯干法水泥廠項(xiàng)目的爭(zhēng)取,主動(dòng)適合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有小水泥廠實(shí)行整合改造。三是加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展茶葉、釀酒業(yè)、薯類、玉米淀粉、肉食品加工業(yè)，改造提升糧油工業(yè),積極發(fā)展中藥材加工，突出發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和特色食品，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)扶持民族酒業(yè)公司，完成苦養(yǎng)基地5000畝、苦養(yǎng)酒加工和銷售150噸，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)把土家苦養(yǎng)酒打造成地方特色知名品牌的目標(biāo)。四是開(kāi)發(fā)挖掘礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞鉛鋅礦、螢石礦、銅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，促動(dòng)礦產(chǎn)資源在沿河的深加工,提升礦產(chǎn)資源的附加值，重點(diǎn)扶持塘壩螢石加工廠、板場(chǎng)螢石加工廠、大柒銅礦加工廠、官舟三角塘鉛鋅礦洗選廠等礦產(chǎn)品加工企業(yè),切實(shí)協(xié)助他們解決困難和問(wèn)題，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常實(shí)行。同時(shí)，要認(rèn)真處理好走新型工業(yè)化發(fā)展道路與粗放型傳統(tǒng)工業(yè)現(xiàn)狀，持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境等三個(gè)關(guān)系。抓大項(xiàng)目帶動(dòng),抓大企業(yè)帶動(dòng)，抓小企業(yè)擴(kuò)張等三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則、比較優(yōu)勢(shì)原則、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則和長(zhǎng)短結(jié)合，抓大促小，大小并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程。（二） 制定三套政策為保證實(shí)施興工富縣戰(zhàn)略，推動(dòng)新型工業(yè)化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，必須制定人才政策、財(cái)稅政策、土地政策、礦產(chǎn)資源政策、招商引資政策等推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的政策保障體系，制定實(shí)施興工富縣的工作措施，組建能源產(chǎn)業(yè)辦公室、建材產(chǎn)業(yè)辦公室、礦產(chǎn)資源辦公室、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)辦公室，制訂切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制。一是制定工業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，建立完善的激勵(lì)工作機(jī)制，對(duì)發(fā)展工業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);二是制定發(fā)展工業(yè)的扶持政策，對(duì)現(xiàn)有的和今后投資的工業(yè)企業(yè)，都要在人力、物力、財(cái)力上實(shí)行重點(diǎn)扶持，并通過(guò)制定具體的扶持措施，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;三是制定工業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。要通過(guò)各職能部門(mén)的服務(wù)，全社會(huì)的服務(wù)，使企業(yè)在發(fā)展中的困難和問(wèn)題盡快得到妥善的解決，促動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，努力營(yíng)造實(shí)施興工富縣的氛圍。（三） 規(guī)劃三個(gè)工業(yè)園區(qū)科學(xué)編制沿河工業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。為了使沿河工業(yè)能科學(xué)、有序地發(fā)展，避免盲目發(fā)展造成的損失和浪費(fèi)，建議聘請(qǐng)專家在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)編制沿河工業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并結(jié)合沿河實(shí)際，把規(guī)劃的重點(diǎn)放在能源工業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)、建材工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)及新材料工業(yè)上。具體為：一是規(guī)劃礦產(chǎn)品加工區(qū)，將縣內(nèi)的所有礦產(chǎn)品實(shí)行集中加工，這既有利于環(huán)保治理，又有利于指導(dǎo)和監(jiān)督;二是規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，將縣內(nèi)的肉制品加工、淀粉加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中規(guī)劃;三是規(guī)劃輕工產(chǎn)品加工區(qū),將服裝、制鞋等輕工產(chǎn)品加工業(yè)集中規(guī)劃。（四） 搭建“三個(gè)平臺(tái)”一是搭建企業(yè)融資平臺(tái)。政府建立工業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助企業(yè)解決技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和人才培訓(xùn)的資金困難，加快信用體系建設(shè),支持企業(yè)按要求逐步完成信用等級(jí)評(píng)定，拓寬企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中融資難問(wèn)題。二是要搭建人才平臺(tái)。首先要重視人才和引進(jìn)人才工作。人才是生產(chǎn)力，也是加快沿河工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。所以，要重視和充分利用好沿河現(xiàn)有的工業(yè)人才，充分發(fā)揮其在工業(yè)發(fā)展中的作用。其次要積極引進(jìn)沿河發(fā)展工業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)人才，使他們積極為沿河發(fā)展工業(yè)服務(wù)。再次要充分利用好現(xiàn)有工業(yè)人才，將當(dāng)前學(xué)非所用的工業(yè)專業(yè)人才安排到工業(yè)發(fā)展崗位，要增強(qiáng)與大專院校和科研院所的聯(lián)系，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式培訓(xùn)一批工業(yè)管理人才和技術(shù)人才。三是搭建項(xiàng)目平臺(tái)。要在充分調(diào)查沿河工業(yè)資源的基礎(chǔ)上，精心編制工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)資金、管理和技術(shù)，加快沿河工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。（五） 加快五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐一是要盡快擴(kuò)建沿河至李溪公路，使沿河與渝懷鐵路秀山站的人流、物流暢通，縮短運(yùn)輸時(shí)間,減少運(yùn)輸費(fèi)用，降低工業(yè)成本;二是要盡快開(kāi)工建設(shè)沿河至德江的二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，確保沿河至貴陽(yáng)的人流、物流暢通;三是要抓緊做好沿河至萬(wàn)木的公路建設(shè)，早日完成洪渡大橋的立項(xiàng)審批及工程建設(shè)，縮短沿河至重慶的距離，促動(dòng)沿河的產(chǎn)品順利進(jìn)入重慶市場(chǎng)；四是加快電網(wǎng)改造及小水電項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)生產(chǎn)用電正常和工業(yè)用電價(jià)格優(yōu)勢(shì);五是加快工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，盡快完成工業(yè)園區(qū)的選址、征地及道路建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)的科學(xué)規(guī)范、布局合理創(chuàng)造良好環(huán)境。（六）打造“三張名片”即一是打造電力名片。依托沙坨電站建設(shè)，加快沿河小水電開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,在保證沿河發(fā)展所需用電的基礎(chǔ)上，利用供電網(wǎng)絡(luò)對(duì)外輸出電力。要組建工作組協(xié)助官壩電站盡快完成相關(guān)手續(xù);二是打造綠茶名片。要組建專門(mén)的工作組專抓茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整合南部現(xiàn)有的茶葉資源，在抓好現(xiàn)有茶園基礎(chǔ)上，把種植面積擴(kuò)大到20000畝，創(chuàng)“富硒”茶和土家千年古茶品牌。加快北部姚溪茶的品種選育，發(fā)展10000畝有機(jī)茶園,創(chuàng)“姚溪”品牌;三是打造山羊名片。要積極動(dòng)員、鼓勵(lì)、支持群眾養(yǎng)殖山羊，扶持山羊養(yǎng)殖大戶，增強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,力爭(zhēng)引資新建一個(gè)肉制品加工企業(yè)。