數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)在海關(guān)港口營改增中的應(yīng)用

數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)在海關(guān)港口營改增中的應(yīng)用

1加強了海關(guān)監(jiān)管的主動性新昌稅庫的遠端數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)是海關(guān)對特殊監(jiān)督地區(qū)的綜合和開發(fā)。保稅區(qū)監(jiān)控中心在海關(guān)的指導下對園區(qū)卡口、通道、堆場、庫房、圍網(wǎng)等各關(guān)鍵點安裝監(jiān)控裝置,充分利用遠端數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng),由海關(guān)實行全封閉監(jiān)管。實現(xiàn)了海關(guān)對保稅廠區(qū)與境外之間物流、倉儲貨物、出入人員等全過程的動態(tài)管理,加強了海關(guān)監(jiān)管的主動性。特別作為重要的進出口車輛通道處,應(yīng)用智能化卡口管理系統(tǒng),載重車輛與企業(yè)自用車輛車道分離,保稅物流園區(qū)與保稅區(qū)之間轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)雙卡管理,并對出入人員檢測和貨物檢查實行電子驗放嚴格把關(guān),運用數(shù)字視頻備案,數(shù)據(jù)納入海關(guān)信息化管理系統(tǒng)。隨充分利用現(xiàn)代科學手段把“把關(guān)”和“服務(wù)”有機結(jié)合起來,解決了海關(guān)根據(jù)貨物進、出、轉(zhuǎn)、存情況實施核庫、核查,為新昌保稅廠區(qū)率先實現(xiàn)“以查代核”的管理模式提供了法律依據(jù),提高通關(guān)效率和安全的海關(guān)工作必須面對的問題。為了確保全天候系統(tǒng)安全、可靠的運行,系統(tǒng)工程設(shè)計中還根據(jù)當?shù)啬昃妆┤占s為45.5d的特點,對系統(tǒng)設(shè)備防雷擊保護也納入了重要工程項目。海關(guān)新昌保稅廠區(qū)遠端視頻監(jiān)控系統(tǒng)自建成后運行以來的實踐證明:系統(tǒng)對保稅廠區(qū)24h實時監(jiān)控電子閘口、在線物流及相關(guān)的海關(guān)安檢等,建立了把“把關(guān)”和“服務(wù)”統(tǒng)一的新監(jiān)管模式。2實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)的原理結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻前端設(shè)備和終端設(shè)備是保稅廠區(qū)遠端視頻系統(tǒng)的重要組成部分,在“把關(guān)”和“服務(wù)”的新監(jiān)管模式中起到十分重要的作用,它的主要功能有:1)對保稅廠區(qū)的進廠(進口)/產(chǎn)品出廠(出口)實現(xiàn)封閉式管理,24h進行遠距離聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控?，F(xiàn)場部分包括安裝在監(jiān)控現(xiàn)場的前端設(shè)備攝像機、全方位云臺、防護罩、解碼器等設(shè)備。實現(xiàn)了對監(jiān)控現(xiàn)場的信號采集任務(wù),控制現(xiàn)場云臺的全方位轉(zhuǎn)動以及鏡頭的聚焦等操作。2)終端監(jiān)控設(shè)備由數(shù)字硬盤錄像系統(tǒng)、顯示器等組成,能夠?qū)η岸艘愿鱾€“企業(yè)”為單元傳回的圖像至監(jiān)控中心,硬盤錄像系統(tǒng)將對所有保稅廠區(qū)監(jiān)控點圖像數(shù)據(jù)信息進行集中顯示控制處理。實現(xiàn)對物流的整體監(jiān)管,并對各“企業(yè)”生產(chǎn)周轉(zhuǎn)量做到即時監(jiān)控管理。3)對保稅工廠區(qū)生產(chǎn)過程進行全面的管理和監(jiān)控,其中包括對半成品、成品及廢品數(shù)量的監(jiān)管。4)系統(tǒng)根據(jù)被防護對象的使用功能及安全防范管理的要求,對設(shè)防區(qū)域的非法入侵、盜竊、破壞和搶劫等,進行實時有效的探測與報警。高風險防護關(guān)卡的入侵報警系統(tǒng)應(yīng)有報警復(fù)核(聲音)功能。系統(tǒng)不得有漏報警,誤報警率應(yīng)符合工程合同書的要求。3相關(guān)規(guī)范和要求根據(jù)保稅廠區(qū)封關(guān)監(jiān)管的特殊需要,系統(tǒng)的設(shè)計從海關(guān)工作目的需求出發(fā),把數(shù)字視頻技術(shù)與社會現(xiàn)實和技術(shù)的發(fā)展結(jié)合起來。系統(tǒng)設(shè)計的主技術(shù)依據(jù)有以下具體的規(guī)范1)GB/T75-94安全防范工程規(guī)范;2)GB50198-94民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范;5)JGJ/T16-92民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范;6)GB50058-92爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計及驗收規(guī)范;7)YD/T870-906用戶終端設(shè)備耐過壓和電氣過流能力要求和試驗方法;8)GA/77-94入侵報警工程設(shè)計規(guī)范;9)GB50348-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范;4系統(tǒng)規(guī)劃4.1基于ip的矩陣切換控制系統(tǒng)閉路數(shù)字視頻監(jiān)控子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備監(jiān)控服務(wù)器、傳輸鏈路、后端設(shè)備(視頻矩陣切換控制系統(tǒng)、顯示設(shè)備、錄像系統(tǒng))、相關(guān)軟件及監(jiān)控現(xiàn)場組成。整個系統(tǒng)從架構(gòu)上采用了分布式的網(wǎng)絡(luò)體系,矩陣切換控制系統(tǒng)多節(jié)點的方式符合視頻網(wǎng)絡(luò)風險分散的思想,矩陣間的控制信號通過基于海關(guān)專用網(wǎng)傳輸監(jiān)控服務(wù)器部分由監(jiān)控服務(wù)器軟件硬件壓縮卡等組成,完成現(xiàn)場信號的采集、壓縮、多媒體傳送,并對各種外圍設(shè)備發(fā)送各種控制指令。視頻服務(wù)器捕捉各個監(jiān)控點的監(jiān)控信息,對數(shù)字視頻進行壓縮處理;通過友好界面及電子地圖對多個場景實現(xiàn)實時監(jiān)控、進行監(jiān)控畫面的切換、存儲監(jiān)控信息;索引提供數(shù)據(jù)庫接口,允許對特定時期視頻信息的回放等作必要的技術(shù)處理。4.2周界現(xiàn)場防范意識保稅廠區(qū)周界現(xiàn)場部分包括安裝在監(jiān)控現(xiàn)場的彩色CCD攝像機、鏡頭、全方位云臺、防護罩、解碼器、圍墻紅外對射探測器、三監(jiān)探測器等設(shè)備構(gòu)成一個封閉、全面、完善的安防系統(tǒng),可有效地實現(xiàn)對廠區(qū)內(nèi)的車間工區(qū)、大樓大廳內(nèi)外主要出入口、過道進行清晰觀察,對周邊防區(qū)圍界的非法入侵行為及時發(fā)出報警、警報、警告,以達到及時處置、核實和防范的目的。提高報警的精確度,系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計有較強的系統(tǒng)自檢、系統(tǒng)安全保護和系統(tǒng)管理功能,能按時間、區(qū)域、部位任意編程設(shè)防和撤防并具有防破壞能力。廠區(qū)具體周界報警防范系統(tǒng)充分利用高新技術(shù)的防范手段,實現(xiàn)人防與技防有機結(jié)合的管理體系。系統(tǒng)還根據(jù)周邊具體情況和系統(tǒng)的技術(shù)要求把控制邊界劃分成若干小區(qū)域,交叉防護以彌補不同警器自身的探測盲區(qū)和死角,構(gòu)成點、線、面與空間組合的綜合防護系統(tǒng)。4.3出入口通道及參數(shù)出入口視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的任務(wù):一是完成對進出保稅廠區(qū)內(nèi)的制程物流及電子閘口至口岸的在途物流、出入人員、車輛進行識別、記錄、控制和管理的功能;二是完成關(guān)鍵部門要求的緊急報警功能。針對現(xiàn)場功能要求的具體情況,以及系統(tǒng)設(shè)計標準,系統(tǒng)設(shè)計選用了感應(yīng)式CARDAX-FT全數(shù)字、全網(wǎng)絡(luò)化的智能卡出入口控制系統(tǒng),基于Windows2000操作平臺,采用分布式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),各區(qū)域控制器采用海關(guān)保稅廠區(qū)專用以太網(wǎng)(支持TCP/IP協(xié)議)與文件服務(wù)器之間建立雙向數(shù)據(jù)通道,通信協(xié)議符合TCP/IP標準。可對智能卡分級別控制,即控制持卡人進出的區(qū)域及時間,有進才有出的防尾隨、防反傳,識別證的制作,影像鑒別與備案等。讀卡設(shè)備的選擇,選用感應(yīng)式讀卡機,還配置攝像機攝取進出人員的圖像進行影像鑒別。4.4預(yù)防和系統(tǒng)連接4.4.1《設(shè)計規(guī)范》系統(tǒng)根據(jù)新昌保稅廠區(qū)的年均雷暴日約為45.5d,為保護設(shè)備及系統(tǒng)的安全可靠運行,完善系統(tǒng)電子設(shè)備的雷電防護措施是十分必要的。對新昌保稅廠區(qū)防雷設(shè)計主要分為防直擊雷和防感應(yīng)雷。直擊雷的防范主要靠建筑物在土建設(shè)計施工中按照GB50057-94《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》系統(tǒng)的防雷一般包括電源(機房電源、采集點電源)防雷和信號(機房信號、采集點信號)防雷。系統(tǒng)所用的攝像機、云臺、硬盤錄像機等設(shè)備幾乎都屬于微電子產(chǎn)品,這些電子設(shè)備普遍存在著絕緣強度低、過電壓和過電流耐受力差、對電磁干擾敏感等弱點,容易遭受雷電侵襲。一旦建筑物受到雷直擊或其附近區(qū)域發(fā)生雷擊,雷電流的巨大能量,雷電過電壓、過電流和脈沖電磁場會通過系統(tǒng)的室外線路摧毀兩端的設(shè)備,雷電過電壓、過電流和脈沖電磁場會通過系統(tǒng)供電的電源線、通信線、控制線、金屬管道和空間輻射等途徑侵入系統(tǒng)內(nèi),威脅系統(tǒng)電子設(shè)備的正常工作和安全運行。如果防護不當,這些雷害輕則使電子設(shè)備工作失靈,重則使電子設(shè)備永久性損壞。因此,系統(tǒng)防雷設(shè)計必須高度重視雷電電磁兼容性,對安裝在戶外的攝像機等設(shè)備要從電源、信號等多方面進行防雷考慮,以防系統(tǒng)遭受雷擊破壞。4.4.2多級防雷保護由于雷電流會從電源線或信號線侵入室內(nèi)給人和設(shè)備造成危害,為了避免雷高壓經(jīng)避雷器對地放電后的殘壓過大,或因更大雷電流在擊毀避雷器后繼續(xù)毀壞后續(xù)設(shè)備,以及進一步防止線纜遭受二次感應(yīng),實際上采用了多級防雷保護。在電源的防雷采用了分級的方式,具體是在控制室主電源配電柜上加裝三相電源電涌保護器,在前端的各分電源配電柜上加裝單相電源電涌保護器,在戶外設(shè)備線路兩端加裝壓敏電阻及電源電涌保護器,實現(xiàn)電源的三層防雷保護。此外,對安裝在室外攝像機的視頻信號線和遙控信號線兩端均加裝了電涌保護器。4.4.3信號避雷器epl-12、eprs495在帶有云臺的攝像機下面控制柜內(nèi)(解碼器),串聯(lián)安裝1只RS-485控制線的接線式(雙絞線,導軌安裝)信號避雷器(如EPL-12型),以保護室外攝像機。在每條RS-485控制線進機房集中控制柜處,各串聯(lián)安裝1只接線式(雙絞線,導軌安裝)信號避雷器(如EPL-12或EPRS485-9,但最好跳線用EPL)。在計算機的通信接口處,各安裝1只信號避雷器(如ETRJ45-100A或RS-232或RS-485型)。4.4.4地下主副產(chǎn)物接入電源端保護防雷接地、防靜電具體做法是:在監(jiān)控機房防靜電地板下專設(shè)環(huán)型接地母排,再從該環(huán)型接地母排上引出專用接地線接到樓房防雷共地體上。交流供電電源端,即電源供電箱,采用TN-S系統(tǒng)的接零保護;穩(wěn)壓電源之后的交流用電設(shè)備外殼接地、直流地、屏蔽地、防靜電接地都在機房內(nèi)環(huán)形接地母排上,嚴格實現(xiàn)機房內(nèi)各設(shè)備接地和接零分開。5企業(yè)的高度贊揚新昌保稅區(qū)封關(guān)運作以來,由于建立了以數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)為輔助的“四位一體”信息監(jiān)管體系,海關(guān)以有效監(jiān)管為前提,按照客戶導向模式,以不打破物流鏈為標準,大膽嘗試新的通關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式。改變了原來按報關(guān)單堆存貨物、核查貨物的做法,得到了企業(yè)的高度贊揚。據(jù)統(tǒng)計,2008年前6個月,該關(guān)共監(jiān)管進出區(qū)貨物168萬噸,貨值5.7億美元,與以前同期相比分別增長15%和20%。其中,進出保稅物流園區(qū)貨運總量為168萬噸,貨值5.6億美元,分別增長118%和154%;海關(guān)征收稅款近4.5億元,增長37%