全球化時(shí)代的美國(guó)霸權(quán)

全球化時(shí)代的美國(guó)霸權(quán)

2004年12月10日，美國(guó)傳統(tǒng)雜志（http/）發(fā)表了題為《現(xiàn)代美國(guó)保守主義運(yùn)動(dòng)的起源》的文章，分析了美國(guó)保守主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)50年代末開(kāi)始并發(fā)展的過(guò)程。美國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的保守主義運(yùn)動(dòng)已成為主要的行使集中化遷的運(yùn)動(dòng)。由于作者站在保守主義立場(chǎng)上發(fā)言,他的觀點(diǎn)應(yīng)批判地看待。文章主要內(nèi)容如下?？驴伺c其對(duì)美國(guó)歷史的一種作為保守主義思想的觀現(xiàn)代美國(guó)保守主義運(yùn)動(dòng)誕生的標(biāo)志就是1953年出版的拉塞爾·柯克(RussellKirk)的著作《保守主義思想》。柯克所闡述的保守主義的六個(gè)基本原則或基本準(zhǔn)則是:(1)神圣的意圖和個(gè)人的良知一樣統(tǒng)治著社會(huì)。(2)傳統(tǒng)的生活富有多樣性和神秘色彩,而大多數(shù)激進(jìn)制度的特點(diǎn)卻是使人受到限制的整齊劃一。(3)文明的社會(huì)需要秩序和階級(jí)。(4)財(cái)產(chǎn)和自由是不可分割地聯(lián)系在一起的。(5)人們必須控制自己的意志和欲望,知道自己更多地是受情感而非理智所支配的。⑹社會(huì)必須緩慢地變革?！侗Ｊ刂髁x思想》的學(xué)術(shù)成就突出,它是18世紀(jì)晚期到20世紀(jì)早期具有領(lǐng)導(dǎo)地位的、保守的英美思想家和政治領(lǐng)導(dǎo)人思想的匯總。這本著作令人信服地表明,美國(guó)的保守主義的傳統(tǒng)自合眾國(guó)成立伊始就已經(jīng)存在了。通過(guò)一本書(shū),柯克使保守主義在美國(guó)成為可以接受的思想,實(shí)際上是他給保守主義起了這個(gè)名稱。然而,美國(guó)的保守主義思想譜系可以追溯至遠(yuǎn)比18世紀(jì)更早的時(shí)候。在隨后出版的書(shū)中,拉塞爾·柯克認(rèn)為,早在近3000年前,美國(guó)的制度之基就已扎根?？驴艘晕鍌€(gè)城市(耶路撒冷、雅典、羅馬、倫敦和費(fèi)城)為例,來(lái)追溯它們的發(fā)展軌跡。這一基礎(chǔ)始于耶路撒冷,即希伯來(lái)人關(guān)于在上帝的指引下有目的的道德存在的觀點(diǎn)。在雅典,希臘人的哲學(xué)上和政治上的自我意識(shí)使這一基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。而羅馬人的法律經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)意識(shí)又使它們?cè)诹_馬得到培育。它們又和基督教對(duì)人的義務(wù)、人的希望和人的救贖的理解相互融合;后來(lái)又加上了中世紀(jì)的習(xí)俗、學(xué)識(shí)和勇敢。發(fā)生在倫敦和費(fèi)城的兩個(gè)偉大的政治試驗(yàn)則進(jìn)一步豐富了美國(guó)制度的基礎(chǔ)。在倫敦,是議會(huì)的出現(xiàn)及不成文法的出現(xiàn)。在費(fèi)城則是《獨(dú)立宣言》的發(fā)表和《美國(guó)憲法》的制定。費(fèi)城的奇跡在于代表們能夠在很大程度上解決互相沖突的關(guān)于自由和秩序的要求,他們創(chuàng)立了真正的國(guó)民政府而不是專制政府。他們?cè)O(shè)計(jì)出某種新的制度——聯(lián)邦主義,這一制度仔細(xì)地厘清、劃分和加強(qiáng)了全國(guó)性政府的權(quán)力。保守主義運(yùn)動(dòng)的興起《保守主義思想》發(fā)表于1953年,這在美國(guó)的政治和保守主義的發(fā)展歷程中是關(guān)鍵的一年。這一年,艾森豪威爾宣誓就任美國(guó)總統(tǒng),這標(biāo)志著“新政”的終結(jié)。保守主義的思想家如拉塞爾·柯克、羅伯特·尼斯比特(RobertNisbet)、理查德·威沃(RichardWeaver)、克林頓·羅西特(ClintonRossiter)和列奧·施特勞斯都發(fā)表了不容忽視的思想著作。這一年,保守派一方面爭(zhēng)論和探討,另一方面開(kāi)始聯(lián)合起來(lái),形成一個(gè)政治運(yùn)動(dòng)。在隨后的50年里,一系列保守主義哲學(xué)家、宣傳家、慈善家和政治家活躍在美國(guó)的政治舞臺(tái)上。美國(guó)的政治史表明,政治運(yùn)動(dòng)要取得成功,必須經(jīng)歷幾次思想的洗禮,還必須有對(duì)思想的闡釋以及充足的資金支持。保守主義的興起也在很大程度上得益于美國(guó)自由主義的衰敗和沒(méi)落。自由主義在羅斯?！靶抡焙图s翰遜的“偉大社會(huì)”之間不知所從,在它所支持的反對(duì)朝鮮共產(chǎn)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)和同樣受它支持的桑地諾解放陣線的馬克思主義者對(duì)尼加拉瓜的控制之間不知所從,在哈里·杜魯門(mén)的現(xiàn)實(shí)的平民主義和阿爾·戈?duì)柕闹橇⒄撝g不知所從。在很大程度上,美國(guó)的保守主義運(yùn)動(dòng)的成功取決于它在對(duì)美國(guó)現(xiàn)代史產(chǎn)生重要影響的兩個(gè)歷史性事件(一個(gè)是國(guó)外的,一個(gè)是國(guó)內(nèi)的)中所起的作用。第一件事是冷戰(zhàn)的開(kāi)始及勝利,第二件事是美國(guó)公眾反對(duì)那種認(rèn)為聯(lián)邦政府是重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的主要解決者的思想。保守主義者宣稱,共產(chǎn)主義是罪惡的,必須擊敗它而不僅僅是遏制它。他們還認(rèn)為,聯(lián)邦政府已過(guò)分龐大,已經(jīng)到了危險(xiǎn)的程度,必須瘦身,因此問(wèn)題不僅僅限于對(duì)它進(jìn)行更有效的管理。但是,重新塑造美國(guó)政治的保守主義革命已經(jīng)進(jìn)行了很長(zhǎng)一段時(shí)間了。在20世紀(jì)50年代中期,在許多美國(guó)人的頭腦中,保守派的思想看來(lái)并不占據(jù)主導(dǎo)地位。同樣,保守派的政治家也遠(yuǎn)離公共舞臺(tái)的中心。1953年夏俄亥俄州的參議員羅伯特·塔夫特去世,而威斯康星州的參議員約瑟夫·麥卡錫于1954年12月在受到參議院的譴責(zé)之后也銷(xiāo)聲匿跡了。艾森豪威爾總統(tǒng)在國(guó)內(nèi)推行“廉價(jià)商品店”的“新政”,而一些保守主義者指責(zé)國(guó)務(wù)卿杜勒斯在對(duì)外政策方面反共的力度不夠大。對(duì)自由主義者的回應(yīng)實(shí)際上在20世紀(jì)50年代早期,保守派的運(yùn)動(dòng)所擁有的出版物不多,而組織則更少。小威廉·F.伯克利寫(xiě)道:“需要一個(gè)新的保守派的雜志來(lái)對(duì)抗自由主義者,以彌補(bǔ)保守派在學(xué)術(shù)圈中的‘軟弱無(wú)力’,使運(yùn)動(dòng)的‘活力’集中起來(lái)?！币虼?《國(guó)民評(píng)論》(NationalReview)不僅僅是一個(gè)發(fā)表觀點(diǎn)的雜志,創(chuàng)辦它還是一個(gè)政治行為;和拉塞爾·柯克的《保守主義思想》一樣,《國(guó)民評(píng)論》也對(duì)美國(guó)現(xiàn)代保守主義運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了重要的影響。戈德沃特與“政黨”隨著《保守主義思想》的出版和《國(guó)民評(píng)論》的創(chuàng)刊,20世紀(jì)50年代,一顆政治新星巴里·戈德沃特在美國(guó)西部冉冉升起。戈德沃特的祖父是一個(gè)猶太小商販,但他本人成為百萬(wàn)富翁,他是一個(gè)大學(xué)的肄業(yè)生,但是他的著作《一個(gè)保守主義者的良心》的發(fā)行量達(dá)350萬(wàn)冊(cè),并且該書(shū)一度被哈佛大學(xué)歷史系指定為必讀教材。一個(gè)全國(guó)性政治運(yùn)動(dòng)所需的所有的成分似乎攪和在一起了:富有魅力的政治領(lǐng)導(dǎo)人、參議員戈德沃特,廣為人知的宣傳鼓動(dòng)家如比爾·伯克利,思想家如F.A.哈耶克,風(fēng)華正茂的米爾頓·弗里德曼以及具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的“富有的”捐獻(xiàn)者。對(duì)保守派的運(yùn)動(dòng)來(lái)講,這是一個(gè)令人振奮的時(shí)代。然而,1963年11月22日射向肯尼迪總統(tǒng)的子彈同樣地扼殺了戈德沃特成為總統(tǒng)的可能性。在總統(tǒng)選舉中,約翰遜總統(tǒng)在44個(gè)州贏得了勝利,得票率達(dá)61%,從而使巴里·戈德沃特當(dāng)選總統(tǒng)成為泡影。但是《人類(lèi)事務(wù)》雜志對(duì)此撰文稱:“戈德沃特的競(jìng)選運(yùn)動(dòng)完成了三件至關(guān)重要的事:一是共和黨從本質(zhì)上成為保守的;二是南部地區(qū)發(fā)展成為它的力量的主要支點(diǎn);三是一個(gè)擁有戈德沃特優(yōu)點(diǎn)而沒(méi)有他的缺點(diǎn)的候選人將能贏得選舉?！弊詈笠稽c(diǎn)見(jiàn)解在羅納德·里根的身上落實(shí)了,他在1964年共和黨競(jìng)選運(yùn)動(dòng)已成頹勢(shì)時(shí)發(fā)表的一次向全國(guó)播放的、支持戈氏的電視演講使他在一夜之間成為全國(guó)的政治明星。我還要提及戈德沃特競(jìng)選運(yùn)動(dòng)的另一項(xiàng)重要遺產(chǎn),這就是此次競(jìng)選運(yùn)動(dòng)成為成千上萬(wàn)的年輕人涉足美國(guó)的政治生活和政策制定的開(kāi)端。這些年輕的保守派現(xiàn)在在國(guó)會(huì)和最高法院任職,他們操縱運(yùn)動(dòng),募集了數(shù)百萬(wàn)美元的資金,統(tǒng)領(lǐng)幾大思想庫(kù)(如傳統(tǒng)基金會(huì)),他們撰寫(xiě)有重大影響的書(shū)籍,編纂雜志,主持廣播和電視節(jié)目。此外,戈德沃特用嚴(yán)肅、真摯的方式談到的那些焦點(diǎn)問(wèn)題從那以后成為整個(gè)國(guó)家爭(zhēng)論的核心問(wèn)題,如社會(huì)安全、政府補(bǔ)貼、私有化、政府中的道德以及共產(chǎn)主義等。競(jìng)選運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)略家約翰·瑟斯(JohnSears)說(shuō),戈德沃特通過(guò)向“新政”原則挑戰(zhàn)而改變了“政治語(yǔ)言”,在他之前這是任何一個(gè)民主黨人和共和黨人都不敢做的事。對(duì)新總統(tǒng)之影響1966年11月,里根在加州競(jìng)選中獲勝。在隨后的八年的州長(zhǎng)任職期間,里根盡可能削減和調(diào)整統(tǒng)治這個(gè)人口最多的州的政府機(jī)構(gòu),保持政府的收支平衡(按照法律的要求),通過(guò)使用商務(wù)專家和技術(shù)型的專家使政府變得更加有效率,也果斷地作出一些并不受歡迎的決策,如州的大學(xué)教育系統(tǒng)的收費(fèi)制度。他的最重要的成績(jī)就是福利制度的改革。1996年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的、由克林頓總統(tǒng)簽署而形成法律的福利制度改革計(jì)劃在很大程度上就是以里根早在25年以前在加州啟動(dòng)的計(jì)劃為依據(jù)的。20世紀(jì)70年代早期,保守主義兩股新的、有影響力的支流產(chǎn)生了。新右翼是對(duì)自由主義者試圖占領(lǐng)共和黨的陣地作出的反應(yīng),其象征就是福特總統(tǒng)提名尼爾森·洛克菲勒當(dāng)他的副總統(tǒng)。與此相似,新保守派是對(duì)自由主義者試圖攫取民主黨的反應(yīng),而標(biāo)志性的事件就是提名喬治·麥克戈文作為總統(tǒng)候選人。新右翼和新保守派并不是天然的同盟者。新右翼對(duì)政府有極強(qiáng)的不信任感,而新保守派則擁護(hù)政府;新右翼喜歡政治機(jī)制,而新保守派偏愛(ài)更高層次的公共政策。但他們也有共同點(diǎn):仇視共產(chǎn)主義,蔑視自由主義者,——新右翼是針對(duì)自由主義者的過(guò)去,而新保守派則是針對(duì)自由主義者現(xiàn)在的狀態(tài)。最終,新保守派的反共以及對(duì)反傳統(tǒng)文化的抵制贏得了保守派的贊同,這成就了二者的實(shí)用主義的聯(lián)姻。主持這場(chǎng)婚姻的牧師就是羅納德·里根,他需要新保守派的智力和新右翼的人力,尤其是基督教的右翼,才能當(dāng)選總統(tǒng)。1980年,69歲的里根在共和黨的總統(tǒng)候選人的初選中獲勝。在這年秋天的競(jìng)選運(yùn)動(dòng)中,吉米·卡特總統(tǒng)將他的共和黨對(duì)手描繪為反對(duì)和平、軍控和勞動(dòng)人民的右翼極端分子。里根拒絕被攆出局,繼續(xù)從藍(lán)領(lǐng)工人、天主教徒那里獲得選票,集中力量攻擊卡特的糟糕的經(jīng)濟(jì)記錄,并使選民安心,他保證能夠承擔(dān)總統(tǒng)的重任。結(jié)果是,里根以壓倒性的多數(shù)取得了大選勝利。他改變了美國(guó)的政治方向?！缎侣勚芸穭t認(rèn)為,里根對(duì)政府開(kāi)支和所得稅的削減是“第二次新政,其影響之深遠(yuǎn)和半個(gè)世紀(jì)前的第一次相當(dāng)”。新總統(tǒng)施政的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)就是1981年經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅收法(ERTA),把所有的所得稅削減25%,把所得稅的最高稅率從70%削減至50%。結(jié)果是,從1982年秋天起,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持了60個(gè)月的連續(xù)增長(zhǎng),這是自1854年政府開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)計(jì)以來(lái)最長(zhǎng)的、不間斷的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期。在這期間,創(chuàng)造了近1500萬(wàn)個(gè)新的工作機(jī)會(huì),用目前的美元來(lái)衡量,生產(chǎn)了價(jià)值200000億美元的物資和服務(wù)。根據(jù)情報(bào)部門(mén)的報(bào)告和自己畢生研究的心得,里根總統(tǒng)得出結(jié)論說(shuō),蘇聯(lián)、東歐和中歐的共產(chǎn)主義正在瓦解并即將崩潰。根本原因:美國(guó)的精神創(chuàng)傷里根總統(tǒng)的傳記作家盧·坎農(nóng)(LouCannon)寫(xiě)道:“除羅斯福外,沒(méi)有一個(gè)總統(tǒng)能像里根總統(tǒng)界定20世紀(jì)80年代那樣,引人注目地界定一個(gè)十年長(zhǎng)的時(shí)期?！钡强厕r(nóng)的評(píng)論還做得不夠。自20世紀(jì)60年代擔(dān)任加州州長(zhǎng)至今,里根在美國(guó)的政治史上留下了不可磨滅的印跡。我要預(yù)言,如同20世紀(jì)的上半葉曾被稱為羅斯福時(shí)代,20世紀(jì)下半葉將被稱為里根時(shí)代。如同羅斯?？偨y(tǒng)帶領(lǐng)美國(guó)人民走出了經(jīng)濟(jì)大蕭條,里根總統(tǒng)則使美國(guó)這個(gè)遭受精神創(chuàng)傷的國(guó)家擺脫了巨大的心理抑郁。這種心理抑郁是由肯尼迪總統(tǒng)和馬丁·路德·金被刺殺引起的,越南戰(zhàn)爭(zhēng)、水門(mén)事件的丑聞以及吉米·卡特總統(tǒng)的萎靡不振使它保留下來(lái)。里根用了同羅斯福總統(tǒng)一樣的政治手段——在國(guó)會(huì)的重要演講和面對(duì)人民的爐邊談話,用的也是同樣的樂(lè)觀的話語(yǔ)、同樣的令人振奮的言詞。盡管羅斯福和里根都向美國(guó)人最好的方面訴求,但是兩個(gè)總統(tǒng)之間還是存在著明顯的哲學(xué)差異:羅斯?？偨y(tǒng)求助于政府來(lái)解決人民的問(wèn)題,而里根總統(tǒng)則是求助于人民來(lái)解決政府的問(wèn)題。對(duì)歷史性比例的政治顛覆20世紀(jì)80年代,保守主義運(yùn)動(dòng)得到全面的復(fù)興,但隨著它的規(guī)模和影響力的擴(kuò)大,不可避免會(huì)出現(xiàn)一些緊張的局面。在20世紀(jì)50年代,傳統(tǒng)主義者和自由至上主義者之間最為激烈的爭(zhēng)論是秩序和自由之間的恰當(dāng)?shù)钠胶鈫?wèn)題。而到了80年代,傳統(tǒng)主義者與新保守派則就國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的恰當(dāng)?shù)慕巧归_(kāi)爭(zhēng)論。老布什總統(tǒng)在與新民主黨人比爾·克林頓競(jìng)選中敗北,這使得許多保守主義者深感失望。但為時(shí)不久,來(lái)自賓夕法尼亞大街另一端的、新的而且有些爭(zhēng)議的保守主義的領(lǐng)導(dǎo)人紐特·金里奇出任眾議員,又使他們感到安慰了。對(duì)于似乎要在國(guó)會(huì)中持續(xù)占大多數(shù)的民主黨人來(lái)說(shuō),他的出現(xiàn)猶如一座巨大的冰山的頂,猛烈沖擊著民主黨人,使他們衰落的速度比泰坦尼克號(hào)下沉的速度還要快。在1994年11月的選舉中,共和黨增加了52個(gè)議席,這是1953年艾森豪威爾任總統(tǒng)以來(lái)共和黨在眾議院中第一次贏得多數(shù),它們也重新贏得了對(duì)參議院的控制權(quán)?！都~約時(shí)報(bào)》稱這是共和黨和保守主義的勝利,是“對(duì)歷史性比例的政治顛覆”。但是,這一年局面以如此的吉兆開(kāi)始,卻以苦澀的失望結(jié)束。共和黨掌握的眾議院得到公眾贊許的比例從52%下降至1996年1月的20%多,而對(duì)議長(zhǎng)金里奇的不滿率達(dá)到危險(xiǎn)的51%。共和黨人過(guò)于低估了克林頓總統(tǒng)的政治才能,尤其是他對(duì)否決權(quán)的使用,他們對(duì)于民主黨的宣傳也不能作出強(qiáng)有力反應(yīng)。他們還過(guò)高估計(jì)了國(guó)會(huì)的控制能力。在大眾傳媒時(shí)代,總統(tǒng)的權(quán)力太大了,國(guó)會(huì)的權(quán)力又過(guò)于分散了,因此國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)很難長(zhǎng)時(shí)間占上風(fēng)。美國(guó)的恐怖主義勢(shì)力—喬治·W.布什和反恐戰(zhàn)爭(zhēng)2001年1月,喬治·W.布什就任美國(guó)總統(tǒng),他所受到的冷漠的歡迎是歷史上任何美國(guó)總統(tǒng)從未遇到過(guò)的。他的有爭(zhēng)議的勝利使他的就職演說(shuō)黯然失色。人們普遍認(rèn)為小布什“竊取”了2000年的選舉勝利。因此他上臺(tái)后比較謹(jǐn)慎,他的注意力集中在稅收和醫(yī)療制度的改革上,以此表現(xiàn)他的“富有同情心”的保守主義。他上任后六個(gè)月的主要政績(jī)就是削減了16000億美元的稅收,這項(xiàng)具有重大意義的舉動(dòng)是符合里根的供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)的,卻不是他的父親老布什的政策。民主黨人開(kāi)始制定咄咄逼人的總統(tǒng)競(jìng)選計(jì)劃,期望在2004年重新奪回白宮。后來(lái),“9·11”事件使這個(gè)國(guó)家不再分為藍(lán)色戈?duì)栔莺图t色布什州,而是紅、白、藍(lán)統(tǒng)一成為一個(gè)整體。在危機(jī)時(shí)刻,公眾愿意團(tuán)結(jié)在總統(tǒng)的周?chē)?這一傾向使布什總統(tǒng)的支持率也飆升至90%。不可避免的是,布什總統(tǒng)的支持率現(xiàn)在已經(jīng)下降至50%。由于在一些核心問(wèn)題如稅收、聯(lián)邦政府開(kāi)支甚至是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等方面兩黨的根本分歧重新凸顯,因此,兩黨在國(guó)會(huì)的合作已經(jīng)變得更加困難。愛(ài)國(guó)主義在一些領(lǐng)域已經(jīng)過(guò)時(shí),尤其在學(xué)術(shù)領(lǐng)域。但是美國(guó)不可能再回歸到“9·11”以前的生活方式。恐怖主義分子的進(jìn)攻已成為美國(guó)歷史上區(qū)分階段的時(shí)刻。美國(guó)人民準(zhǔn)備和恐怖主義進(jìn)行和冷戰(zhàn)一樣長(zhǎng)的斗爭(zhēng),而冷戰(zhàn)花費(fèi)了美國(guó)人大約40年的時(shí)間。盡管存在伊拉克是否擁有大規(guī)模殺傷性武器的問(wèn)題,但大多數(shù)美國(guó)人依舊堅(jiān)信針對(duì)薩達(dá)姆·侯賽因