電信詐騙犯罪亟需打擊治理

電信詐騙犯罪亟需打擊治理

近年來，電信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪頻發(fā)，嚴(yán)重侵犯了人民的權(quán)益安全和合法權(quán)益，已成為社會的主要破壞。特別是多起大學(xué)生被詐騙案引發(fā)了社會高度關(guān)注,廣大群眾對此深惡痛絕。公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊,堅持綜合治理、源頭治理,最大限度地擠壓犯罪空間,切實維護(hù)了人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制2015年6月,國務(wù)院批準(zhǔn)建立了由23個部門和單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對全國打擊治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部際聯(lián)席會議要求,各級黨委、政府要把這項工作納入社會治安防控體系建設(shè)范疇,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌規(guī)劃,積極構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議制度組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會各方面積極參與的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作格局,努力形成打擊治理的強(qiáng)大合力。建立反詐騙聯(lián)動機(jī)制在2016年2月25日召開的國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議第二次會議暨專項行動推進(jìn)電視電話會議上,在此次專項行動中,公安部在有關(guān)成員單位支持下,先后組織北京、上海、浙江、廣東、江蘇、福建、云南等地公安機(jī)關(guān),聯(lián)合香港、臺灣警方,共同派工作組赴印尼、柬埔寨、泰國、老撾、馬來西亞等國,聯(lián)手當(dāng)?shù)鼐介_展案件偵辦工作,抓獲犯罪嫌疑人953名,破獲電信詐騙案件4200余起。各地、各有關(guān)部門在專項行動中密切配合、共同發(fā)力,通過建立反詐騙中心等多種形式,推進(jìn)電信詐騙整體防控機(jī)制建設(shè)。工業(yè)和信息化部與公安部建立起“詐騙電話通報阻斷機(jī)制”,對詐騙電話號碼進(jìn)行關(guān)停,并對該機(jī)主名下其他同期注冊激活的電話號碼進(jìn)行拓展查詢和關(guān)停。銀行在電信詐騙案件中是重要的一個環(huán)節(jié)。對此,公安部積極加強(qiáng)警銀合作,在攔截被騙資金方面也取得新進(jìn)展。其中,與中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合制定了《電信詐騙涉案賬戶緊急止付和快速凍結(jié)機(jī)制》,并將逐步實現(xiàn)商業(yè)銀行和公安相關(guān)信息的互通。個人信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步強(qiáng)化公安部對于打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪高度重視,近年來部署全國公安機(jī)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪進(jìn)行了多次集中打擊,在一定程度上遏制了其高發(fā)態(tài)勢。2016年4月公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪專項行動,至10月全國公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門累計查破刑事案件1200余起,抓獲犯罪嫌疑人3300余名,其中包括銀行、教育、電信、快遞、證券、電商網(wǎng)站等行業(yè)內(nèi)部人員270余名,網(wǎng)絡(luò)黑客90余名,繳獲信息290余億條,清理違法有害信息42萬余條,關(guān)停網(wǎng)站、欄目近900個,專項行動取得明顯成效。公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)對竊取、販賣、非法利用公民個人信息犯罪活動保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,全力推進(jìn)專項行動向縱深發(fā)展,切實保護(hù)公民合法權(quán)益不受侵犯。同時,將重點整治侵犯公民個人信息的相關(guān)渠道,督促電商平臺、即時通訊平臺、社交網(wǎng)絡(luò)平臺等信息服務(wù)商以及擁有承載公民個人信息重要信息系統(tǒng)的各部門、各行業(yè)嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,加大自查自糾力度,對自身系統(tǒng)和第三方應(yīng)用進(jìn)行全面排查,堅決堵塞漏洞,確保公民個人信息安全;對銷售、傳播公民個人信息的網(wǎng)站(網(wǎng)店)、網(wǎng)絡(luò)賬號、通訊聯(lián)絡(luò)號碼等繼續(xù)加大整治力度,依法予以關(guān)停、關(guān)閉。公安機(jī)關(guān)也提醒廣大群眾,要切實增強(qiáng)個人信息安全保護(hù)意識,防止個人信息被不法分子侵害造成損失。六加大打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪力度2016年9月23日,公安部會同工信部、中國人民銀行等六部門聯(lián)合發(fā)布《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。通告要求,凡是實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的人員,必須立即停止一切違法犯罪活動?！锻ǜ妗分赋?電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是嚴(yán)重影響人民群眾合法權(quán)益、破壞社會和諧穩(wěn)定的社會公害,必須堅決依法嚴(yán)懲。凡是實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的人員,必須立即停止一切違法犯罪活動?！锻ǜ妗芬?公安機(jī)關(guān)要主動出擊,將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件依法立為刑事案件,集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團(tuán)伙、整治一批重點地區(qū),堅決拔掉一批地域性職業(yè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“釘子”?！锻ǜ妗窂?qiáng)調(diào),各商業(yè)銀行要抓緊完成借記卡存量清理工作,嚴(yán)格落實“同一客戶在同一商業(yè)銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等規(guī)定。任何單位和個人不得出租、出借、出售銀行賬戶(卡)和支付賬戶,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)身份證信息安全防護(hù)與管理2016年10月6日,公安部黨委副書記、副部長黃明走訪中國銀行北京分行營業(yè)網(wǎng)點,調(diào)研貫徹落實8部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范居民身份證使用管理的公告》情況,并與人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和營業(yè)網(wǎng)點工作人員座談交流。針對銀行工作人員反映的在開展人證一致性核查工作時難以辨別身份證是否失效,以及廣大群眾普遍關(guān)心的丟失被盜身份證容易被冒用等問題,黃明指出,公安部已建成失效居民身份證信息系統(tǒng)并于10月初上線試運(yùn)行,在銀行試點后提供社會各用證部門,與現(xiàn)有的公民身份信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。近年來,公安部持續(xù)組織開展清理整頓、著力解決戶口身份證錯重假問題,在全國范圍內(nèi)全面啟動居民身份證登記指紋工作,大力推動社會用證部門和單位落實核查責(zé)任,建設(shè)失效居民身份證信息系統(tǒng)與公民身份信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)核查,形成了對居民身份證安全使用的閉環(huán)式服務(wù)管理。下一步,公安部將進(jìn)一步深化與社會各用證部門的聯(lián)動機(jī)制,建立冒用身份證人員黑名單制度,加大對冒用違法犯罪行為的防范打擊力度,健全對不履行人證一致性核查責(zé)任用證單位的責(zé)任追究,強(qiáng)化公民個人信息安全保護(hù),切實維護(hù)公民的合法權(quán)益。與此同時,廣大群眾也要增強(qiáng)身份證安全保護(hù)意識,一旦發(fā)現(xiàn)丟失被盜及時就近就地申報掛失并盡快補(bǔ)領(lǐng)新證,有效期滿及時換領(lǐng)新證并交回舊證。登記指紋信息的居民身份證可以有效防止被他人冒用,群眾可隨時到公安機(jī)關(guān)辦理登記指紋信息的居民身份證。聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》公安部、最高人民法院、最高人民檢察院針對該類新型犯罪特點和作案手段,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,在廣泛征求各行業(yè)的意見,并在反復(fù)研