個體工商戶年審流程

個體工商戶年審流程個體工商戶，是指有經營能力并依照《個體工商戶條例》的規(guī)定經工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經營的公民。《個體工商戶條例》第2條第1款規(guī)定：“有經營能力的公民，依照本條例規(guī)定經工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經營的，為個體工商戶?！眰€體工商戶是個體工商業(yè)經濟在法律上的表現，其具有以下特征：1.個體工商戶是從事工商業(yè)經營的自然人或家庭。自然人或以個人為單位，或以家庭為單位從事工商業(yè)經營，均為個體工商戶。根據法律有關政策，可以申請個體工商戶經營的主要是城鎮(zhèn)待業(yè)青年、社會閑散人員和農村村民。國家機關干部、企事業(yè)單位職工，不能申請從事個體工商業(yè)經營。2.自然人從事個體工商業(yè)經營必須依法核準登記。個體工商戶的登記機關是縣以上工商行政管理機關。個體工商戶經核準登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，才可以開始經營。個體工商戶轉業(yè)、合并、變更登記事項或歇業(yè)，也應辦理登記手續(xù)。3.個體工商戶只能經營法律、政策允許個體經營的行業(yè)。在依法核準登記的范圍內，個體工商戶享有從事個體工商業(yè)經營的民事權利能力和民事行為能力。個體工商戶的正當經營活動受法律保護，對其經營的資產和合法收益，個體工商戶享有所有權。個體工商戶可以在銀行開設帳戶，向銀行申請貸款，有權申請商標專用權，有權簽訂及請幫工、帶學徒，還享有起字號、刻印章的權利。個體工商戶從事生產經營活動必須遵守國家的法律，應照章納稅，服從工商行政管理。個體工商戶從事違法經營的，必須承擔民事責任和其他法律責任。設立個體工商戶，一般要經過以下步驟：第一步：個體座商或需要名稱的個體攤商，應先辦理名稱預先登記。1.咨詢后領取并填寫《名稱(變更)預先核準》，同時準備相關材料;香港、澳門永久性居民中的中國公民設立個體工商戶的，應提交身份證件及身份核證文件。其中，香港居民應當提交：(1)香港永久性居民身份證復印件;(2)港澳同胞回鄉(xiāng)證或者港澳居民來往內地通行證或者中華人民共和國香港特別行政區(qū)護照復印件;(3)由香港律師(中國委托公證人)出具的，并由司-法-部派駐的“中國法律服務(香港)有限公司”加蓋專用章確認的身份證明書(身份核證文件)。澳門居民應當提交：(1)澳門永久性居民身份證或者澳門居民身份證復印件;(2)中華人民共和國澳門特別行政區(qū)護照復印件或澳門特別行政區(qū)政府身份證明局出具的身份證明書。2.遞交《名稱(變更)預先核準》，等待名稱核準結果3.領榷企業(yè)名稱預先核準通知書》，同時領榷個體工商戶開業(yè)登記申請書》;經營范圍涉及前置許可的(具體項目參見北京市工商行政管理局印制的《北京市企業(yè)登記前置許可項目目錄》)，辦理相關審批手續(xù);第二步：遞交申請材料，材料齊全，符合法定形式的，等候領榷準予設立登記通知書》;第三步：領榷準予設立登記通知書》后，按照《準予設立登記通知書》確定的日期到工商局交費并領取營業(yè)執(zhí)照。提請注意：香港、澳門永久性居民中的中國公民設立個體工商戶的，請在申請設立個體工商戶登記之前，詳細閱讀《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》及本告知單，并請到各區(qū)縣分局辦理登記注冊手續(xù)。香港、澳門永久性居民中的中國公民設立個體工商戶的，營業(yè)范圍為零售業(yè)(不包括煙草零售)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)中的理發(fā)及服務、洗浴服務、家用電器及其他日用品修理，但不包括特許經營。其組成形式僅限于個人經營，從業(yè)人員不超過8人，營業(yè)面積不超過300平方米。近年來，**個體工商戶迅速增長，已占市場主體總量的62.08%，是繁榮地方經濟和解決社會就業(yè)的不可忽視的力量。受新冠疫情和經濟形勢影響，個體工商戶普遍面臨著“怎樣活下來、如何發(fā)展好”的問題。為進一步發(fā)揮個體工商戶對促進經濟增長的重要作用，2023年，我局牽頭制定《**支持“個轉企”壯大民營經濟市場主體實施辦法》（以下簡稱“實施辦法”）文件，并在區(qū)黨工委**帶領下，對具有發(fā)展前景的個體工商戶代表開展了走訪調研、政策宣講活動?，F將調研情況報告如下。一、政策落實存在的困難問題（一）經營成本增加制約轉型升級。個體工商戶一旦升級轉型為企業(yè)，必將依法建立完整的財務制度、配備相應的財務人員，造成經營成本的增加。（二）傳統(tǒng)經營思維阻礙轉型升級。絕大多數個體工商戶采取傳統(tǒng)經營模式，“家長制”或者“家族合伙制”非常普遍，沒有建立現代民營企業(yè)制度，管理上“任人唯親”，財務上缺乏監(jiān)督，這種傳統(tǒng)思想給“個轉企”工作造成一定困難。（三）融資困難限制生產經營規(guī)模。絕大多數個體工商戶經營規(guī)模不大、抗風險能力弱，加之受疫情等因素影響，不少個體工商戶出現流動資金緊張等困難。雖然金融機構針對個體工商戶和小微企業(yè)推出了不少小額貸款產品，但離“活血”還有不小差距。如**餐飲店，原采用個體工商戶單店經營模式，因抗風險能力不足，受到新冠疫情巨大沖擊，急需銀行貸款200萬元支持生存發(fā)展。但因無銀行流水、無繳納稅款記錄，只能獲得小額信用貸款且額度偏低（15萬元），對于扛過難關并且發(fā)展壯大所需只是杯水車薪。二、對策建議（一）發(fā)揮職能，落實政策。對支持個體工商戶的保障和激勵政策進行再梳理，適當增設優(yōu)惠條款或者調高資金支持額度，匯總至全區(qū)擴大對外開放推動高質量發(fā)展政策中去，然后分部門、定崗位逐項落實，為個體工商戶“再幫一把”打通“最后一公里”。（二）加強宣傳，積極氛圍。建議對發(fā)展前景好的個體工商戶進行集中宣講，從組織形式對比、市場主體準入、稅收政策扶持、高質量發(fā)展、社會保險費等政策進行詳細解讀，調動個體工商戶轉型升級為企業(yè)的主動性。在方法上，應特別注重典型引導法，對“個轉企”成功的先進典型，要注意搜集、總結并宣傳其成功經驗，發(fā)揮榜樣作用和示范效應，讓廣大個體工商戶從身邊的先進典型中堅定信心和決心。（三）提升服務，做好幫扶。切實為“個轉企”做好優(yōu)化服務、跟蹤回訪、轉型幫扶工作。一是在企業(yè)開辦與注銷專區(qū)開辟“綠色通道”，設立專門窗口提供轉型升級咨詢、指導及業(yè)務辦理，并指定專人負責，幫助個體工商戶一次性提交所需的全部資料，對符合條件且有意轉型升級的個體工商戶實行跟蹤服務制度；二是各相關職能部門根據《個體工商戶轉型升級為企業(yè)證明》對其相關手續(xù)辦理給予最大的便利，能減則減，能免則免，最大程度保持相關證照的延續(xù)性；三是按照“扶上馬、送一程”的工作思路，對轉型企業(yè)實行回訪制度，實施跟蹤培育，幫助完善和協(xié)調有關金融服務、社會保障等方面實際問題。*縣個體私營經濟協(xié)會（以下簡稱“個私協(xié)會”），是由全縣城鄉(xiāng)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資有限責任公司、農民專業(yè)合作社等組織和個人自愿組成的全縣聯(lián)合性非營利的社會團體。是在黨和政府支持下依法成立的，其工作開展接受**縣市場監(jiān)督管理局和**縣民政局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。截止2023年10月，全縣共有私企團體會員925戶，個體工商戶8000余戶。個私協(xié)會是具有公共服務性的社會團體，主要職能和工作有：一、推進個私企業(yè)黨建工作。2023年9月**縣個私協(xié)會黨支部正式成立，至此個私黨建工作拉開帷幕，凡屬我縣會員均可向個私協(xié)會黨支部遞交《入黨申請書》；會員中的流動黨員也可向協(xié)會黨支部遞交《組織關系轉接申請》加入到協(xié)會黨員隊伍中，參加組織活動。目前個私會員中共有黨員25人。二、圍繞中心工作，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務?？h個私協(xié)會自成立以來，始終以促進個私經濟發(fā)展為宗旨，圍繞上級協(xié)會和地方黨委、政府中心工作，積極履行團結、教育、引導的基本職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶、監(jiān)管助手、中介組織的作用，在宣傳教育、引導發(fā)展、協(xié)調服務、規(guī)范自律等方面做了大量卓有成效的工作，總的來看，個體私營經濟對全縣經濟社會發(fā)展的貢獻越來越大，發(fā)揮著越來越重要的作用，推進了個私經濟全面快速發(fā)展，為地方經濟發(fā)展和擴大社會就業(yè)渠道發(fā)揮了積極地推動作用。三、反映會員訴求，為會員提供服務。（1）積極反映會員訴求，為會員協(xié)調解決生產經營中出現的困難和問題。（2）組織開展廣大會員需要的職業(yè)技術和業(yè)務技能培訓。下一步，縣協(xié)會將聯(lián)合相關職業(yè)技術培訓管理部門和培訓機構，共同為廣大會員提供生產經營活動中急需的技能培訓，全面提升廣大會員的生產經營水平。（3）準備在各分會成立會員之家，配備了從文學作品到相關政策法規(guī)的書籍和各類報刊雜志，讓會員能到“會員之家”補充知識、反映訴求、為協(xié)會工作提出意見或建議。（4）組建協(xié)會微信群，豐富廣大會員文化生活。協(xié)會目前成立了**縣個體私營經濟協(xié)會群和協(xié)會領導管理群，今后還將應廣大會員要求成立各行業(yè)分會群和文藝活動組織，讓廣大會員積極參與到各項文體活動中，向社會展示廣大會員多樣風采，實現參與社會，豐富生活的目的。四、開展宣傳教育，引導會員履行社會責任。個私協(xié)會常年通過培訓、講座等方式開展職業(yè)道德教育和法制宣傳教育；每年開展創(chuàng)建“青年文明號”、“黨員示范崗”和表彰“文明經營戶”等精神文明建設活動；組織會員參與社會慈善事業(yè)和公益活動。五、參加全國個私協(xié)會系統(tǒng)先進單位評選1.堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，積極宣傳黨和國家促進個體私營經濟發(fā)展的方針政策；認真貫徹落實關于個體私營經濟的重要指示精神，能夠圍繞中心、服務大局開展工作。2.有健全的理事會領導班子和組織機構；配備了適應工作需要的干部隊伍；有固定的辦公場所；規(guī)章制度完善；經費和會費能夠保證協(xié)會工作正常開展。3.領導班子政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、團結協(xié)作，密切聯(lián)系群眾，為民務實清廉。注重加強干部隊伍思想政治素質建設、業(yè)務能力建設、職業(yè)道德作風建設和黨風廉政建設，干部隊伍政治過硬、業(yè)務精通、勤政廉政、執(zhí)行力強。4.能夠適應新形勢新任務對個私協(xié)會工作的要求，勇于開拓創(chuàng)新，在推進非公黨建、開展遵法守信教育、