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文檔簡介
物業(yè)隱患排查、治理規(guī)定第一節(jié)總則第一條
為進(jìn)一步建立和完善公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理長效機(jī)制,強(qiáng)化事故隱患監(jiān)督管理,全力推進(jìn)公司安全生產(chǎn)隱患排查與整改工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,確保隱患的整改有效性與及時(shí)性,防范隱患失控造成事故發(fā)生,避免公司人身和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本制度。第二節(jié)事故隱患的定義與分類第二條
事故隱患定義:可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。第三條
事故隱患的分類:依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國務(wù)院頒發(fā)的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況進(jìn)行事故隱患的分類。事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,按照隱患的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,公司將隱患分為以下三級:(一)重大安全隱患:是指可能造成人員死亡,或者2人或2人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患(如消防隱患);(二)一般安全隱患:是指可能造成2人以下重傷,50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;(三)其它隱患:是指可能造成人員受傷和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患。第三節(jié)隱患排查第四條
排查內(nèi)容:(一)查各級、各類人員的責(zé)任落實(shí)情況。(二)查重大危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源和重點(diǎn)管理部位的控制情況,應(yīng)急措施的落實(shí)情況。(三)查安全教育情況,落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。(四)查設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。(五)查安全管理情況。(六)查隱患整改資金的落實(shí)情況。第五條
組織領(lǐng)導(dǎo)(一)公司級安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,由物業(yè)管理中心統(tǒng)一組織區(qū)域公司、項(xiàng)目實(shí)施。(二)各區(qū)域公司按照“屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級監(jiān)管”的原則,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施與監(jiān)督管理。第六條
排查方式(一)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對各區(qū)域公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管,各重大節(jié)日前(如春節(jié)、國慶、五一等)組織對各區(qū)域公司進(jìn)行安全大檢查或不定時(shí)抽查。(二)各區(qū)域公司安全生產(chǎn)主管部門及人員應(yīng)要求項(xiàng)目結(jié)合日檢、周檢、月檢等常規(guī)性檢查,并至少每季度組織集中排查治理一次,排查整改結(jié)果存檔備查;并適時(shí)配合安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的公司級安全大檢查。第七條
隱患報(bào)告(一)各區(qū)域公司在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在的安全生產(chǎn)隱患超出其管轄權(quán)或職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。(二)各區(qū)域公司發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)及時(shí)分別向上級管理部門及公司安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)。(三)地產(chǎn)公司在建項(xiàng)目施工期間,物業(yè)公司應(yīng)提前介入,評估了解相關(guān)設(shè)計(jì)、設(shè)備對后期安全運(yùn)營的影響,向地產(chǎn)公司項(xiàng)目部提出合理化建議,對發(fā)現(xiàn)可能給后期運(yùn)營帶來重大隱患的問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級安全生產(chǎn)主管部門。(四)各區(qū)域公司,每月/季度要對所轄范圍的隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行匯總,上報(bào)公司安全生產(chǎn)主管部門。(五)事故隱患上報(bào)的主要內(nèi)容1、事故隱患類別:按設(shè)備設(shè)施隱患、管理隱患、作業(yè)環(huán)境隱患,分為三類。2、事故隱患等級:按本制度事故隱患分類。3、影響范圍和程度:可能造成的事故損失。4、整改措施。5、整改資金來源及其保障措施。6、整改目標(biāo)。第四節(jié)隱患整改第八條
工作方式(一)各區(qū)域公司對檢查出的隱患,要及時(shí)以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。對一般事故隱患要做到立即整改,時(shí)間不超過3天;對一時(shí)難以整改到位的隱患要制定整改計(jì)劃,并督促隱患所在項(xiàng)目制定切實(shí)可行的安全保障措施,確保不發(fā)生安全事故。(二)各區(qū)域公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工,明確隱患監(jiān)管責(zé)任單位/個(gè)人。監(jiān)管責(zé)任單位/個(gè)人要對安全生產(chǎn)隱患所在項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大督查的頻次和力度,督促其盡快整改到位。對隱患整改措施長時(shí)間得不到落實(shí)、超過整改期限的,要采取考核方式進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦。(三)各區(qū)域公司確認(rèn)的重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,限期整改,切實(shí)做到“四不放過”,即:責(zé)任不落實(shí)不放過,防范措施不到位不放過,隱患不消除不放過,沒有通過隱患整改驗(yàn)收不放過。(四)公司在各項(xiàng)巡檢和抽檢中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,將向各區(qū)域公司下發(fā)事故隱患檢查報(bào)告,并明確整改要求,責(zé)任部門在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)整改情況。(五)各區(qū)域公司在隱患整改督查過程中,對重大安全隱患不報(bào)或不及時(shí)報(bào)告的、未制定事故隱患治理方案的、對事故隱患拒不整改的,將按照公司相關(guān)制度予以處罰。(六)對可以立即整改的事故隱患,落實(shí)整改負(fù)責(zé)人和整改限期,并督促檢查整改情況。(七)對短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,各區(qū)域公司應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。(八)各區(qū)域公司在隱患排查中,以及公司檢查要求整改,但因地產(chǎn)公司原因不能自行整改的,應(yīng)及時(shí)向地產(chǎn)公司相關(guān)部門發(fā)出《工作聯(lián)絡(luò)單》,督促整改。地產(chǎn)公司超過期限未能整改的,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管并立即向上級安全生產(chǎn)主管部門匯報(bào)。第九條
重大安全隱患的整改(一)各區(qū)域公司自查的重大安全隱患,經(jīng)所在區(qū)域公司組織評估后,填寫重大安全隱患報(bào)告單及初步整改方案,報(bào)公司物業(yè)管理中心,物業(yè)管理中心將對隱患等級和整改方案評估后,根據(jù)隱患等級協(xié)助推動(dòng)整改。(二)公司在各項(xiàng)巡檢和抽檢中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,將向各區(qū)域公司下發(fā)重大安全隱患整改通知書,并提出整改建議,責(zé)任部門在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)完整整改方案,安委會(huì)辦公室將監(jiān)督整改。(三)隱患所在區(qū)域公司需編制《重大安全隱患治理方案》,并按《方案》組織治理,治理方案包括以下內(nèi)容:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的部門和人員;5、治理的時(shí)限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第五節(jié)隱患復(fù)查第十條
各區(qū)域公司自查的隱患,應(yīng)在整改期限結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查,評估整改情況。對整改不到位的,要繼續(xù)跟蹤整改。第十一條
公司安委會(huì)辦公室(物業(yè)管理中心)對重大安全隱患的整改情況組織復(fù)查,隱患整改責(zé)任區(qū)域公司在整改完成后,內(nèi)部進(jìn)行整治情況評估,編寫重大安全隱患整改完成報(bào)告,向公司物業(yè)管理中心申請復(fù)查。第十二條
公司物業(yè)管理中心在收到隱患所在區(qū)域公司的重大安全隱患整改完成報(bào)告后,在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查人員應(yīng)對隱患整改的相關(guān)資料進(jìn)行檢查,并對整改現(xiàn)場進(jìn)行檢查。復(fù)查通過的,在重大安全隱患整改完成報(bào)告上簽署通過意見。復(fù)查未通過的,責(zé)令隱患責(zé)任區(qū)域公司繼續(xù)整改,直至復(fù)查通過。第十三條
隱患建檔:(一)公司物業(yè)管理中心將監(jiān)管各區(qū)域公司建立重大安全隱患排查治理“臺賬”或“檔案”,并適時(shí)跟蹤抽查。(二)各區(qū)域公司應(yīng)對各類隱患的檢查與整改進(jìn)行建檔管理,并適時(shí)跟進(jìn)。第六節(jié)隱患管理獎(jiǎng)懲辦法第十四條
獎(jiǎng)勵(lì):各區(qū)域公司在隱患排查與治理工作中高度重視,在隱患排查、整改工作中表現(xiàn)突出者,有效防范事故發(fā)生,特別是重大隱患的及時(shí)有效處理,視具體情況,公司將對相關(guān)
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