中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費績效自評

年中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費績效自評作者:日期:財政支出項目績效評價報告評價類型：□實施過程評價 ■完成結果評價項目名稱：中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目單位：殳昌市教育局主管部門：文昌市教育局評價時間：2016年5月3日至5月10日組織方式：□財政部門 □主管部門■項目單位評價機構：□中介機構□專家組■項目單位評價組評價單位（蓋章）：上報時間：2016年5月10日

項目績效目標表項目名稱：文昌市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器指標類型績效指標績效目標績效標準優(yōu)良中差產出指標中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目實施情況全市中小學配備多媒體教學設備套）電腦網絡教室間）教師電子備課電腦（臺）、理科實驗教學設施（套）、課桌椅及學生睡床（套）、體育設施設備（套）100%95%以上90%以上90%以下成效指標中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目投入資金項目資金總投資370萬元，全部為市預算安排資金到位率100%到位率90%-99%到位率80%-89%到位率80%以下效率指標中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目完成質量項目實施完成情況完成情況100%完成情況90%-99%完成情況80%-89%完成情況80%以下

項目基本信息單位：萬元一、項目基本情況項目實施單位文昌市教育局主管部門文昌市教育局項目負責人龍躍聯系電話63222249地址文昌市文城鎮(zhèn)文嶺里39號郵編 571300項目類型經常性項目（V） —次性項目（）計劃投資額370實際到位資金370實際使用情況370其中：中央財政其中：中央財政其中：中央財政省財政預算省財政預算省級財政預算市縣財政預算370市財政預算370市財政預算370注：本次評價資金為市財政預算100萬元的使用情況。二、績效評價指標評分一級指標分值二級指標分值三級指標分值得分項目決策20項目目標4目標內容44決策過程8決策依據33決策程序55資金分配8分配辦法22分配結果66項目管理25資金到位5到位率33到位時效22資金管理10資金使用73財務管理32

組織實施10組織機構10管理制度97項目績效55項目產出15產出數量55產出質量44產出時效33產出預算33項目效益40經濟效益88社會效益88環(huán)境效益88可持續(xù)影響88服務對象滿意度88總分10010010092評價等次優(yōu)秀三、評價人員姓名職務/職稱單位簽字黃有寶副局長文昌市教育局吳楊站長文昌市教育局林師銳副站長文昌市教育局蔡興杰辦事員文昌市教育局周安泰辦事員文昌市教育局評價工作組組長（簽字）：項目單位負責人（簽字并蓋章）:年月日文昌市中小學教育信息化建設和配備中小

學教學設備及儀器績效評價報告文昌市財政局：根據貴局《關于開展2015年度預算項目績效自評工作的通知》（文財監(jiān)[2016]10號）要求，我局認真組織對2015年市預算安排的370萬元中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費的使用和管理情況進行自查，現就有關情況報告如下：一、項目概況（一）項目單位基本情況文昌市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目的實施單位為文昌市教育局。我局是主管全市教育事業(yè)工作和語言文字工作的市政府工作部門。主要職能有：1、全面貫徹黨和國家的教育方針，執(zhí)行國家有關教育的法律、法規(guī)，依法擬定并組織實施本市有關教育工作的行政措施和規(guī)范性文件；2、統籌管理確定后的本部門教育經費，參與擬定籌措教育經費、教育撥款、教育基建投資的政策和措施；3、綜合管理全市的基礎教育、成人教育、特殊教育

等工作，大力推進全市普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作，加強對各級學校檢查和評估，全面提高教育質量；4、主管全市教師工作、依法履行對全市中小學教師的資格認定、計劃調配等管理工作，指導學校內部管理體制改革，加強學校教職工隊伍建設；5、協助有關部門做好學校機構設置及定編定崗等工作；6、指導各級各類學校的德育工作，及時處理學校發(fā)生的突發(fā)事件；7、負責全市中小學校布局調整工作等。（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍根據《海南省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《文昌市教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《文昌市2015年教育信息化工作方案》，進一步改善中小學特別是農村學校的辦學條件，加快建設全市中小學教育信息化工作步伐，加強學校網絡基礎設施建設，改善教育信息化軟硬件環(huán)境，促進信息技術與學科教學的深度融合。項目資金的主要涉及范圍為在文昌市公辦學校，為學校配置多媒體教學設備、電腦網絡教室、教師電子備課電腦、理科實驗設施設備、學生課桌椅、學生睡床、體育設施設備及教學設施設備的維護等。（二）項目績效目標為改善農村學校辦學條件，促進教育信息化發(fā)展，加快教育信息化基礎設施設備建設，促進教育持續(xù)健康發(fā)展。項目的績效目標如下：

二、 項目資金使用及管理情況（一） 項目資金到位情況根據《文昌市財政局關于批復2015年市本級部門預算的通知》（文財預[2015]28號）文件，我局2015年部門預算總支出8892.77萬元。其中，基本支出3155.19萬元（其中，工資福利支出1984.84萬元，商品和服務支出331.94萬元,對個人和家庭的補助838.37萬元），項目支出5737.58萬元（含中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費370萬元），市財政局于2015年11月撥付到位。項目資金到位率100%。（二） 項目資金使用情況2015年度預算安排中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費370萬元，共建設了多媒體教學設備36套、多媒體功能教室2間、教師電腦112臺、學生電腦213臺、學生課桌椅450套、學生睡床408套、理化實驗室2間、生物教學儀器1批、校園廣播系統1套及5套體育設施設備。項目的資金使用率為100%。（三）項目資金管理情況我市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目資金屬于專款專用資金，我局按照財政專項資金的管理辦法進行賬務處理，并嚴格執(zhí)行相關政策。三、 項目組織實施情況（一）項目組織情況

為加強全市學校教育信息化工作，我們制定了《文昌市2015年教育信息化工作方案》，明確工作目標和建設任務，做好設備配置的規(guī)劃，嚴格按照政府采購規(guī)定和程序進行的采購，嚴把教學設備質量關，做好貨物的驗收工作，并要求各項目學校做好項目設備的管理及應用工作。（二）項目管理情況全面調查了解全市義務學校辦學標準化的建設情況，準確掌握中小學教育技術裝備建設工作現狀。近年來，為扎實推進全市義務教育均衡發(fā)展，市教育局對全市義務學校辦學標準化的建設情況進行了全面的調查了解，準確摸清了中小學實驗室建設、教學儀器配置、教育信息化建設等裝備情況，測算了缺口教育技術裝備的經費，并編制和制定了教學裝備建設規(guī)劃。2?學校申報教學設備購置需求計劃，教育局制定設備采購。學校根據教學需要，申報教學設備購置需求申請報告，由市教育局審批建設項目。市教育局根據全市學校的教育技術裝備建設情況和規(guī)劃，分輕重緩急，制定全市學校設備采購計劃（分配方案），報局務會議討論通過。在2015年中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費項目中，項目學校27所，建設項目主要為多媒體教學設備、學生網絡教室、教師電子備課電腦、學生課桌椅、學生睡床、

理科實驗室及體育設施設備等。3.嚴格按照政府采購程序進行項目設備招投標工作。根據項目學校采購設備的實際情況，項目業(yè)主分為項目學校和市教育局，并根據政府采購要求申報采購審批，進行項目設備的招投標工作。項目業(yè)主為項目學校的，由市教育局撥付項目資金到項目學校，再由項目學校撥付項目資金給供應商。在2015年中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費項目中，市教育局作為業(yè)主為翁田中心小學、潭牛中心小學等6所學校通過公開招投標方式采購了213臺學生電腦，項目建設資金為84.2萬元；其他教學設備采購項目的業(yè)主單位都為項目學校，由項目學校按照政府采購程序進行設備的招投標工作。4?加強項目設備安裝調試檢查，確保項目實施質量，做好項目設備的管理應用培訓工作。為確保項目建設質量，教育局電教站工作人員多次深入到各項目學校，檢查項目設備安裝及調試情況，檢查設備的功能和技術要求，技術指標是否達標，技術參數是否與招投標參數一致，嚴把質量關，發(fā)現問題，及時反饋給學校和設備供應商，并提出了整改意見。業(yè)主單位為學校的項目，由項目學校負責，教育局采取抽查的方式進行檢查。設備安裝好后，我們及時組織技術人員對項目教師進行項目設備管理應用培訓。

5?做好項目的驗收工作及固定資產調撥。校級教學設備配置項目，由項目學校負責項目驗收工作，市教育局采取抽查方式進行驗收；市級教學設備配置項目，由教育局組織相關業(yè)務股室人員檢查驗收。在2015年文昌市中小學教學設備采購項目（網絡教室設備）中，為做好項目的驗收工作，市教育局下發(fā)了《文昌市教育局關于做好義務教育學校教學設施設備接收和驗收工作的通知》（文教函[2015]171號）文件，并于2015年10月20日由市教育局黃有寶副局長帶隊，由吳楊、林師銳等5名工作人員組成驗收檢查小組，對2015年市級教學設備采購項目和校級教學設備采購項目進行驗收和抽查驗收。驗收通過后，我們及時做好固定資金的調撥。6?做好項目設備的管理與應用，提高項目設備的使用效益。為充分發(fā)揮項目設備的使用效益，我們組織了各類電教活動，加強教育技術裝備的管理與應用，促進學校利用教學設備開展教學活動，鼓勵教師積極使用現代教育技術手段和資源從事課堂教學，推進多樣化的教育技術手段與新型教學方式在各學科教學過程中的廣泛應用，逐步實現教學內容呈現方式、學生學習方式、教師教學方式的變革。四、項目績效情況（一）項目績效目標完成情況

項目的經濟性分析。項目預算控制情況我市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費項目項目的預算資金合計為370萬元，全部為市級預算安排資金。項目預算超支節(jié)約情況。我市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費項目已使用資金370萬元，共建設了多媒體教學設備36套、多媒體功能教室2間、教師電腦112臺、學生電腦213臺、學生課桌椅450套、學生睡床408套、理化實驗室2間、生物教學儀器1批、校園廣播系統1套及5套體育設施設備，項目的資金使用率為100%。項目的效率性分析(1)項目的實施進度截止2015年11月項目的實施全部結束。(2)項目完成質量截止2015年12月，我市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費項目資金全部撥付完成，沒有出現截留和套取項目資金現象。項目的效益性分析項目預期目標完成程度2015年中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器經費項目，共為27所項目學校配置了36套多媒體教

學設備、2間多媒體功能教室、112臺教師電腦、213臺學生

電腦、450套學生課桌椅、408套學生睡床、2間理化實驗室、

1批生物教學儀器、1套校園廣播系統及5套體育設施設備。項目實施對經濟和社會的影響我市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目的實施，改善了全市中小學特別是農村薄弱學校的辦學條件和教育信息化的軟硬件環(huán)境，促進了學校標準化、規(guī)范化建設，加強了中小學教育技術裝備工作，進一步推進了中小學教育信息化的建設與應用，項目的順利實施取得了較好的社會效益，是一項惠及廣大農村中小學生的民心工程，也是促進教育均衡發(fā)展的重要舉措。4?項目的可持續(xù)性分析自從2013年該項目實施以來，我市財政共預算安排2870萬元，為170所中小學配置了多媒體教學設備、學生網絡教室、教師電子備課電腦、理科實驗室、理科教學儀器、學生課桌椅、學生睡床及音體美器材等，改善了全市中小學特別是農村薄弱學校的辦學條件和教育信息化的軟硬件環(huán)境，促進了學校標準化、規(guī)范化建設和全市教育均衡發(fā)展，為推動教育公平和構建和諧社會發(fā)展提供了保障。綜上所述，項目的預期目標已全部完成。五、綜合評價情況及評價結論

全市中小學教育信息化建設和配備中小學教學設備及儀器項目目標明確、程序合理；項目資金到位及時，使用按計劃進行，項目的組織管理基本有效；項目的產出基本達到目標，項目效果良好，項目的績效基本實現。綜上所述，項目總體評分為“92分”評定級別為優(yōu)。文昌市2015年中小學教育信息化建設和配備中小學

教學設備及儀器項目績效評價表級指標分值二級指標分值三級扌旨標分值指標解釋評價標準項目決策20項目目標4目標內容4目標是否明確、細化、量化目標明確（1分），目標細化（1分），目標量化（2分）4決策過程8決策依據3項目是否符合經濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃；是否根據需要制定中長期實施規(guī)劃項目符合經濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃（2分），根據需要制定中長期實施規(guī)劃（1分）3決策程序5項目是否符合申報條件；申報、批復程序是否符合相關管理辦法；項目調整是否履行相應手續(xù)項目符合申報條件（2分），申報、批復程序符合相關管理辦法（2分），項目實施調整履行相應手續(xù)（1分）5資金分配8分配辦法2是否根據需要制定相關資金管理辦法，并在管理辦法中明確資金分配辦法；資金分配因素是否全面、合理辦法健全、規(guī)范（1分），因素選擇全面、合理（1分）2分配結果6資金分配是否符合相關管理辦法；分配結果是否合理項目符合相關分配辦法（2分），資金分配合理（4分）6項目管理25資金到位5到位率3實際到位/計劃到位X100%根據項目實際到位資金占計劃的比重計算得分（3分）3到位時效2資金是否及時到位;若未及時到位，是否影響項目進度及時到位（2分），未及時到位但未影響項目進度（1.5分），未及時到位并影響項目進度（0-1分）。2資金管理10資金使用7項目資金是否實行專賬管理，專戶使用，?？顚Ｓ脤嵭袑？顚Ｓ?，專賬管理（7分），實行?？顚Ｓ?，但是未實行專賬管理，（3分），實行?？?

專用，專賬管理（0分）財務管理3資金管理、費用支出等制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行；會計核算是否規(guī)范財務制度健全（1分），嚴格執(zhí)行制度（1分），會計核算規(guī)范（1分）。2組織實施10組織機構1機構是否健全、分工是否明確機構健全、分工明確（1分）0管理制度9是否建立健全項目管理制度；是否嚴格執(zhí)行相關項目管理制度建立健全項目管理制度（2分）；嚴格執(zhí)行相關項目管理制度（7分）8項目績效55項目產出15產出數量5項目產出數量是否達到績效目標對照績效目標評價產出數量（按優(yōu)5分、良3分、中2分、差1分進行評分）5產出質量4項目產出質量是否達到績效目標對照績效目標評價產出質量（按優(yōu)4分、良3分、中2分、差1分進行評分）4產出時效3項目產出時效是否達到績效目標對照績效目標評價產出時效（按優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分進行評分）3產出預算3項目產出預算是否按績效目標控制對照績效目標評價產出成本（按優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分進行評分）3項目效果40經濟效益8項目實施是否產生直接或間接經濟效益對照績效目標評價經濟效益（按優(yōu)8分、良5分、中2分、差0分進行評分）8社會效益8項目實施是否產生社會綜合效益對照績效目標評價社會效益（按優(yōu)8分、良5分、中2分、差0分進行評分）8環(huán)境效益8項目實施是否對環(huán)境產生積極或消極影響對照績效目標評價環(huán)境效益（按優(yōu)8分、良5分、中2分、