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文檔簡介
年中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費績效自評作者:日期:財政支出項目績效評價報告評價類型:□實施過程評價 ■完成結(jié)果評價項目名稱:中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目單位:殳昌市教育局主管部門:文昌市教育局評價時間:2016年5月3日至5月10日組織方式:□財政部門 □主管部門■項目單位評價機構(gòu):□中介機構(gòu)□專家組■項目單位評價組評價單位(蓋章):上報時間:2016年5月10日
項目績效目標(biāo)表項目名稱:文昌市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器指標(biāo)類型績效指標(biāo)績效目標(biāo)績效標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良中差產(chǎn)出指標(biāo)中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目實施情況全市中小學(xué)配備多媒體教學(xué)設(shè)備套)電腦網(wǎng)絡(luò)教室間)教師電子備課電腦(臺)、理科實驗教學(xué)設(shè)施(套)、課桌椅及學(xué)生睡床(套)、體育設(shè)施設(shè)備(套)100%95%以上90%以上90%以下成效指標(biāo)中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目投入資金項目資金總投資370萬元,全部為市預(yù)算安排資金到位率100%到位率90%-99%到位率80%-89%到位率80%以下效率指標(biāo)中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目完成質(zhì)量項目實施完成情況完成情況100%完成情況90%-99%完成情況80%-89%完成情況80%以下
項目基本信息單位:萬元一、項目基本情況項目實施單位文昌市教育局主管部門文昌市教育局項目負責(zé)人龍躍聯(lián)系電話63222249地址文昌市文城鎮(zhèn)文嶺里39號郵編 571300項目類型經(jīng)常性項目(V) —次性項目()計劃投資額370實際到位資金370實際使用情況370其中:中央財政其中:中央財政其中:中央財政省財政預(yù)算省財政預(yù)算省級財政預(yù)算市縣財政預(yù)算370市財政預(yù)算370市財政預(yù)算370注:本次評價資金為市財政預(yù)算100萬元的使用情況。二、績效評價指標(biāo)評分一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級指標(biāo)分值得分項目決策20項目目標(biāo)4目標(biāo)內(nèi)容44決策過程8決策依據(jù)33決策程序55資金分配8分配辦法22分配結(jié)果66項目管理25資金到位5到位率33到位時效22資金管理10資金使用73財務(wù)管理32
組織實施10組織機構(gòu)10管理制度97項目績效55項目產(chǎn)出15產(chǎn)出數(shù)量55產(chǎn)出質(zhì)量44產(chǎn)出時效33產(chǎn)出預(yù)算33項目效益40經(jīng)濟效益88社會效益88環(huán)境效益88可持續(xù)影響88服務(wù)對象滿意度88總分10010010092評價等次優(yōu)秀三、評價人員姓名職務(wù)/職稱單位簽字黃有寶副局長文昌市教育局吳楊站長文昌市教育局林師銳副站長文昌市教育局蔡興杰辦事員文昌市教育局周安泰辦事員文昌市教育局評價工作組組長(簽字):項目單位負責(zé)人(簽字并蓋章):年月日文昌市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小
學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器績效評價報告文昌市財政局:根據(jù)貴局《關(guān)于開展2015年度預(yù)算項目績效自評工作的通知》(文財監(jiān)[2016]10號)要求,我局認真組織對2015年市預(yù)算安排的370萬元中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費的使用和管理情況進行自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:一、項目概況(一)項目單位基本情況文昌市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目的實施單位為文昌市教育局。我局是主管全市教育事業(yè)工作和語言文字工作的市政府工作部門。主要職能有:1、全面貫徹黨和國家的教育方針,執(zhí)行國家有關(guān)教育的法律、法規(guī),依法擬定并組織實施本市有關(guān)教育工作的行政措施和規(guī)范性文件;2、統(tǒng)籌管理確定后的本部門教育經(jīng)費,參與擬定籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的政策和措施;3、綜合管理全市的基礎(chǔ)教育、成人教育、特殊教育
等工作,大力推進全市普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作,加強對各級學(xué)校檢查和評估,全面提高教育質(zhì)量;4、主管全市教師工作、依法履行對全市中小學(xué)教師的資格認定、計劃調(diào)配等管理工作,指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,加強學(xué)校教職工隊伍建設(shè);5、協(xié)助有關(guān)部門做好學(xué)校機構(gòu)設(shè)置及定編定崗等工作;6、指導(dǎo)各級各類學(xué)校的德育工作,及時處理學(xué)校發(fā)生的突發(fā)事件;7、負責(zé)全市中小學(xué)校布局調(diào)整工作等。(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍根據(jù)《海南省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《文昌市教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《文昌市2015年教育信息化工作方案》,進一步改善中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,加快建設(shè)全市中小學(xué)教育信息化工作步伐,加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善教育信息化軟硬件環(huán)境,促進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合。項目資金的主要涉及范圍為在文昌市公辦學(xué)校,為學(xué)校配置多媒體教學(xué)設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)教室、教師電子備課電腦、理科實驗設(shè)施設(shè)備、學(xué)生課桌椅、學(xué)生睡床、體育設(shè)施設(shè)備及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的維護等。(二)項目績效目標(biāo)為改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,促進教育信息化發(fā)展,加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),促進教育持續(xù)健康發(fā)展。項目的績效目標(biāo)如下:
二、 項目資金使用及管理情況(一) 項目資金到位情況根據(jù)《文昌市財政局關(guān)于批復(fù)2015年市本級部門預(yù)算的通知》(文財預(yù)[2015]28號)文件,我局2015年部門預(yù)算總支出8892.77萬元。其中,基本支出3155.19萬元(其中,工資福利支出1984.84萬元,商品和服務(wù)支出331.94萬元,對個人和家庭的補助838.37萬元),項目支出5737.58萬元(含中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費370萬元),市財政局于2015年11月?lián)芨兜轿?。項目資金到位率100%。(二) 項目資金使用情況2015年度預(yù)算安排中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費370萬元,共建設(shè)了多媒體教學(xué)設(shè)備36套、多媒體功能教室2間、教師電腦112臺、學(xué)生電腦213臺、學(xué)生課桌椅450套、學(xué)生睡床408套、理化實驗室2間、生物教學(xué)儀器1批、校園廣播系統(tǒng)1套及5套體育設(shè)施設(shè)備。項目的資金使用率為100%。(三)項目資金管理情況我市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目資金屬于??顚S觅Y金,我局按照財政專項資金的管理辦法進行賬務(wù)處理,并嚴格執(zhí)行相關(guān)政策。三、 項目組織實施情況(一)項目組織情況
為加強全市學(xué)校教育信息化工作,我們制定了《文昌市2015年教育信息化工作方案》,明確工作目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),做好設(shè)備配置的規(guī)劃,嚴格按照政府采購規(guī)定和程序進行的采購,嚴把教學(xué)設(shè)備質(zhì)量關(guān),做好貨物的驗收工作,并要求各項目學(xué)校做好項目設(shè)備的管理及應(yīng)用工作。(二)項目管理情況全面調(diào)查了解全市義務(wù)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)情況,準(zhǔn)確掌握中小學(xué)教育技術(shù)裝備建設(shè)工作現(xiàn)狀。近年來,為扎實推進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,市教育局對全市義務(wù)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)情況進行了全面的調(diào)查了解,準(zhǔn)確摸清了中小學(xué)實驗室建設(shè)、教學(xué)儀器配置、教育信息化建設(shè)等裝備情況,測算了缺口教育技術(shù)裝備的經(jīng)費,并編制和制定了教學(xué)裝備建設(shè)規(guī)劃。2?學(xué)校申報教學(xué)設(shè)備購置需求計劃,教育局制定設(shè)備采購。學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要,申報教學(xué)設(shè)備購置需求申請報告,由市教育局審批建設(shè)項目。市教育局根據(jù)全市學(xué)校的教育技術(shù)裝備建設(shè)情況和規(guī)劃,分輕重緩急,制定全市學(xué)校設(shè)備采購計劃(分配方案),報局務(wù)會議討論通過。在2015年中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費項目中,項目學(xué)校27所,建設(shè)項目主要為多媒體教學(xué)設(shè)備、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教室、教師電子備課電腦、學(xué)生課桌椅、學(xué)生睡床、
理科實驗室及體育設(shè)施設(shè)備等。3.嚴格按照政府采購程序進行項目設(shè)備招投標(biāo)工作。根據(jù)項目學(xué)校采購設(shè)備的實際情況,項目業(yè)主分為項目學(xué)校和市教育局,并根據(jù)政府采購要求申報采購審批,進行項目設(shè)備的招投標(biāo)工作。項目業(yè)主為項目學(xué)校的,由市教育局撥付項目資金到項目學(xué)校,再由項目學(xué)校撥付項目資金給供應(yīng)商。在2015年中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費項目中,市教育局作為業(yè)主為翁田中心小學(xué)、潭牛中心小學(xué)等6所學(xué)校通過公開招投標(biāo)方式采購了213臺學(xué)生電腦,項目建設(shè)資金為84.2萬元;其他教學(xué)設(shè)備采購項目的業(yè)主單位都為項目學(xué)校,由項目學(xué)校按照政府采購程序進行設(shè)備的招投標(biāo)工作。4?加強項目設(shè)備安裝調(diào)試檢查,確保項目實施質(zhì)量,做好項目設(shè)備的管理應(yīng)用培訓(xùn)工作。為確保項目建設(shè)質(zhì)量,教育局電教站工作人員多次深入到各項目學(xué)校,檢查項目設(shè)備安裝及調(diào)試情況,檢查設(shè)備的功能和技術(shù)要求,技術(shù)指標(biāo)是否達標(biāo),技術(shù)參數(shù)是否與招投標(biāo)參數(shù)一致,嚴把質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋給學(xué)校和設(shè)備供應(yīng)商,并提出了整改意見。業(yè)主單位為學(xué)校的項目,由項目學(xué)校負責(zé),教育局采取抽查的方式進行檢查。設(shè)備安裝好后,我們及時組織技術(shù)人員對項目教師進行項目設(shè)備管理應(yīng)用培訓(xùn)。
5?做好項目的驗收工作及固定資產(chǎn)調(diào)撥。校級教學(xué)設(shè)備配置項目,由項目學(xué)校負責(zé)項目驗收工作,市教育局采取抽查方式進行驗收;市級教學(xué)設(shè)備配置項目,由教育局組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室人員檢查驗收。在2015年文昌市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備采購項目(網(wǎng)絡(luò)教室設(shè)備)中,為做好項目的驗收工作,市教育局下發(fā)了《文昌市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備接收和驗收工作的通知》(文教函[2015]171號)文件,并于2015年10月20日由市教育局黃有寶副局長帶隊,由吳楊、林師銳等5名工作人員組成驗收檢查小組,對2015年市級教學(xué)設(shè)備采購項目和校級教學(xué)設(shè)備采購項目進行驗收和抽查驗收。驗收通過后,我們及時做好固定資金的調(diào)撥。6?做好項目設(shè)備的管理與應(yīng)用,提高項目設(shè)備的使用效益。為充分發(fā)揮項目設(shè)備的使用效益,我們組織了各類電教活動,加強教育技術(shù)裝備的管理與應(yīng)用,促進學(xué)校利用教學(xué)設(shè)備開展教學(xué)活動,鼓勵教師積極使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段和資源從事課堂教學(xué),推進多樣化的教育技術(shù)手段與新型教學(xué)方式在各學(xué)科教學(xué)過程中的廣泛應(yīng)用,逐步實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式、教師教學(xué)方式的變革。四、項目績效情況(一)項目績效目標(biāo)完成情況
項目的經(jīng)濟性分析。項目預(yù)算控制情況我市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費項目項目的預(yù)算資金合計為370萬元,全部為市級預(yù)算安排資金。項目預(yù)算超支節(jié)約情況。我市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費項目已使用資金370萬元,共建設(shè)了多媒體教學(xué)設(shè)備36套、多媒體功能教室2間、教師電腦112臺、學(xué)生電腦213臺、學(xué)生課桌椅450套、學(xué)生睡床408套、理化實驗室2間、生物教學(xué)儀器1批、校園廣播系統(tǒng)1套及5套體育設(shè)施設(shè)備,項目的資金使用率為100%。項目的效率性分析(1)項目的實施進度截止2015年11月項目的實施全部結(jié)束。(2)項目完成質(zhì)量截止2015年12月,我市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費項目資金全部撥付完成,沒有出現(xiàn)截留和套取項目資金現(xiàn)象。項目的效益性分析項目預(yù)期目標(biāo)完成程度2015年中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器經(jīng)費項目,共為27所項目學(xué)校配置了36套多媒體教
學(xué)設(shè)備、2間多媒體功能教室、112臺教師電腦、213臺學(xué)生
電腦、450套學(xué)生課桌椅、408套學(xué)生睡床、2間理化實驗室、
1批生物教學(xué)儀器、1套校園廣播系統(tǒng)及5套體育設(shè)施設(shè)備。項目實施對經(jīng)濟和社會的影響我市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目的實施,改善了全市中小學(xué)特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和教育信息化的軟硬件環(huán)境,促進了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加強了中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作,進一步推進了中小學(xué)教育信息化的建設(shè)與應(yīng)用,項目的順利實施取得了較好的社會效益,是一項惠及廣大農(nóng)村中小學(xué)生的民心工程,也是促進教育均衡發(fā)展的重要舉措。4?項目的可持續(xù)性分析自從2013年該項目實施以來,我市財政共預(yù)算安排2870萬元,為170所中小學(xué)配置了多媒體教學(xué)設(shè)備、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教室、教師電子備課電腦、理科實驗室、理科教學(xué)儀器、學(xué)生課桌椅、學(xué)生睡床及音體美器材等,改善了全市中小學(xué)特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和教育信息化的軟硬件環(huán)境,促進了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和全市教育均衡發(fā)展,為推動教育公平和構(gòu)建和諧社會發(fā)展提供了保障。綜上所述,項目的預(yù)期目標(biāo)已全部完成。五、綜合評價情況及評價結(jié)論
全市中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)教學(xué)設(shè)備及儀器項目目標(biāo)明確、程序合理;項目資金到位及時,使用按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出基本達到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。綜上所述,項目總體評分為“92分”評定級別為優(yōu)。文昌市2015年中小學(xué)教育信息化建設(shè)和配備中小學(xué)
教學(xué)設(shè)備及儀器項目績效評價表級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級扌旨標(biāo)分值指標(biāo)解釋評價標(biāo)準(zhǔn)項目決策20項目目標(biāo)4目標(biāo)內(nèi)容4目標(biāo)是否明確、細化、量化目標(biāo)明確(1分),目標(biāo)細化(1分),目標(biāo)量化(2分)4決策過程8決策依據(jù)3項目是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃;是否根據(jù)需要制定中長期實施規(guī)劃項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃(2分),根據(jù)需要制定中長期實施規(guī)劃(1分)3決策程序5項目是否符合申報條件;申報、批復(fù)程序是否符合相關(guān)管理辦法;項目調(diào)整是否履行相應(yīng)手續(xù)項目符合申報條件(2分),申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法(2分),項目實施調(diào)整履行相應(yīng)手續(xù)(1分)5資金分配8分配辦法2是否根據(jù)需要制定相關(guān)資金管理辦法,并在管理辦法中明確資金分配辦法;資金分配因素是否全面、合理辦法健全、規(guī)范(1分),因素選擇全面、合理(1分)2分配結(jié)果6資金分配是否符合相關(guān)管理辦法;分配結(jié)果是否合理項目符合相關(guān)分配辦法(2分),資金分配合理(4分)6項目管理25資金到位5到位率3實際到位/計劃到位X100%根據(jù)項目實際到位資金占計劃的比重計算得分(3分)3到位時效2資金是否及時到位;若未及時到位,是否影響項目進度及時到位(2分),未及時到位但未影響項目進度(1.5分),未及時到位并影響項目進度(0-1分)。2資金管理10資金使用7項目資金是否實行專賬管理,專戶使用,??顚S脤嵭袑?顚S?,專賬管理(7分),實行專款專用,但是未實行專賬管理,(3分),實行???
專用,專賬管理(0分)財務(wù)管理3資金管理、費用支出等制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行;會計核算是否規(guī)范財務(wù)制度健全(1分),嚴格執(zhí)行制度(1分),會計核算規(guī)范(1分)。2組織實施10組織機構(gòu)1機構(gòu)是否健全、分工是否明確機構(gòu)健全、分工明確(1分)0管理制度9是否建立健全項目管理制度;是否嚴格執(zhí)行相關(guān)項目管理制度建立健全項目管理制度(2分);嚴格執(zhí)行相關(guān)項目管理制度(7分)8項目績效55項目產(chǎn)出15產(chǎn)出數(shù)量5項目產(chǎn)出數(shù)量是否達到績效目標(biāo)對照績效目標(biāo)評價產(chǎn)出數(shù)量(按優(yōu)5分、良3分、中2分、差1分進行評分)5產(chǎn)出質(zhì)量4項目產(chǎn)出質(zhì)量是否達到績效目標(biāo)對照績效目標(biāo)評價產(chǎn)出質(zhì)量(按優(yōu)4分、良3分、中2分、差1分進行評分)4產(chǎn)出時效3項目產(chǎn)出時效是否達到績效目標(biāo)對照績效目標(biāo)評價產(chǎn)出時效(按優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分進行評分)3產(chǎn)出預(yù)算3項目產(chǎn)出預(yù)算是否按績效目標(biāo)控制對照績效目標(biāo)評價產(chǎn)出成本(按優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分進行評分)3項目效果40經(jīng)濟效益8項目實施是否產(chǎn)生直接或間接經(jīng)濟效益對照績效目標(biāo)評價經(jīng)濟效益(按優(yōu)8分、良5分、中2分、差0分進行評分)8社會效益8項目實施是否產(chǎn)生社會綜合效益對照績效目標(biāo)評價社會效益(按優(yōu)8分、良5分、中2分、差0分進行評分)8環(huán)境效益8項目實施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響對照績效目標(biāo)評價環(huán)境效益(按優(yōu)8分、良5分、中2分、
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