家庭暴力的預(yù)防與施治

家庭暴力的預(yù)防與施治

世界上的家庭教育日益突出，引起了人們的關(guān)注。1999年11月5日，聯(lián)合國大會通過決議，正式指定11月25日為“國際消除對婦女的暴力日”。而在中國，根據(jù)全國婦聯(lián)權(quán)益部門的統(tǒng)計，我國30%的家庭存在不同程度的暴力行為。因此，家庭暴力被喻為“家庭毒瘤”。家庭暴力已成為全社會的公害，反對和消除家庭暴力是一個國家的責(zé)任，更是全社會的共同責(zé)任。本文在認(rèn)真分析了家庭暴力現(xiàn)狀及危害后提出了自已的一些建議，希望能為家庭暴力的受害者們找到一些解決問題的途徑。1.法律調(diào)整的范圍隨著“新婚姻法”的出臺，“禁止家庭暴力”第一次被寫到中華人民共和國的法律條文中，這意味著“家庭暴力”將作為一個明確的法律概念，步入法律調(diào)整的范圍。其內(nèi)涵在2001年12月25日頒布的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋（一）》中做出了完整的表述，“婚姻法中所稱的‘家庭暴力’，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或其他手段，給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。”2.家庭疾病和損害2.1家庭暴力的現(xiàn)狀1990年，全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局在全國21個省進(jìn)行了“中國婦女社會地位的調(diào)查”。結(jié)果表明，在許多家庭里存在暴力現(xiàn)象，有0.9%的女性經(jīng)常挨丈夫打，8.2%的女性有時挨丈夫打。“1994年，北京市婚姻家庭研究會進(jìn)行的婚姻質(zhì)量調(diào)查中，丈夫打妻子的占21.3%；1996年，上海社科院進(jìn)行的《世紀(jì)之交中國人的愛情和婚姻》調(diào)查中，愛打人的丈夫占19.9%”。2.2侵犯人身權(quán)利首先，家庭暴力侵害了婦女的身心健康和合法權(quán)益。受虐婦女一般會表現(xiàn)出焦慮、抑郁、有自殺傾向，與社會隔離，失去自尊自信，甚至產(chǎn)生以暴制暴的攻擊性行為，身體上還會表現(xiàn)出疲勞頭痛等生理癥狀。夫妻是兩個具有獨立人格的人之間自愿建立的一種契約關(guān)系，進(jìn)入婚姻關(guān)系的女性沒有因此喪失自己理應(yīng)享有的倫理和法律權(quán)利，針對女性的暴力行為構(gòu)成對其人身權(quán)利的侵犯。其次，家庭暴力嚴(yán)重地危害社會安定，阻礙了社會發(fā)展和進(jìn)步。社會發(fā)展是全人類的共同事業(yè)，需要全社會成員的共同參與，社會的每一個人都應(yīng)當(dāng)是社會發(fā)展的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力的人，在其生命、生存及人身權(quán)利、人格、名譽等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下，在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下，又如何能夠全身心地投入到社會生產(chǎn)、發(fā)展中去呢？家庭暴力不僅嚴(yán)重地侵害了這部分人的人身權(quán)利，而且影響了他們參與社會活動、社會生產(chǎn)的積極性。從這個意義上講，也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。最后，家庭暴力成為女性犯罪的重要原因之一。家庭暴力直接影響到家庭和睦，并進(jìn)而對社會治安造成潛在的危害。對婦女持續(xù)的暴力，是導(dǎo)致婦女嚴(yán)重刑事犯罪的重要根源之一，她們因為長期受到肉體的摧殘和精神的折磨，得不到宣泄和緩沖而做出了過激行為。法律保護(hù)婦女不受虐待，但因法律的不完善使許多受虐婦女喪失了起訴的勇氣，這種不被扼制的家庭暴力終因施暴者有恃無恐而變本加厲，使受虐女性在積憤難消的情況下，走向瘋狂報復(fù)的極端。3.預(yù)防和中斷家庭教育3.1．制定適當(dāng)?shù)姆醇彝ケ┝Ψㄓ捎谖覈_展反家庭暴力的時間很短，有著獨特的國情，而且我國的家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，均散見于各類法典、法條中，還存在許多的漏洞與缺失，并未提供根本解決家庭暴力問題之途徑，極不利于司法操作。因此，我國應(yīng)在總結(jié)地方立法及國外立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在今后的立法規(guī)劃中，也將“反家庭暴力法”的制定納入其中，以便在全國范圍內(nèi)制止和懲治家庭暴力的行動有專項法律可依，且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。而且，未來的反家庭暴力專門法應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)有的《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等社會法更具操作性，應(yīng)當(dāng)實體法與程序法并重。在這部法中，應(yīng)該規(guī)定國家及地方設(shè)立反家庭暴力專門機構(gòu)及公安、教育、行政及其他政府部門的反家庭暴力的職責(zé)及程序；規(guī)定基層群眾自治組織、投訴站、預(yù)防和咨詢中心，庇護(hù)機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員等的社會救助職責(zé)；規(guī)定家庭暴力受害人可申請保護(hù)令，并對施暴者進(jìn)行矯治處分等；還應(yīng)明確對家庭暴力受害人有利的舉證原則。3.2加強警察自身素質(zhì)反家庭暴力工作必須有法律的強制力作后盾，隨著社會關(guān)系的日益復(fù)雜，家庭暴力問題的日益嚴(yán)重，單靠婦聯(lián)的說服、教育、調(diào)解等非強制手段已很難奏效，因此充分發(fā)揮公、檢、法、司機關(guān)職能是做好反家庭暴力工作的重要保障。執(zhí)法人員要轉(zhuǎn)變觀念，各司其職依法辦事；公安機關(guān)要認(rèn)真做好接待工作，確保受害婦女投訴有門，“110”要及時出警并區(qū)分輕重作出相應(yīng)處理，把好第一道防線；人民檢察院對報捕或移送審查起訴的家庭暴力案件，應(yīng)依法批準(zhǔn)逮捕或提起公訴，并實施法律監(jiān)督；人民法院對因家庭暴力而起訴離婚的案件，應(yīng)查清事實，公正審理，如確系夫妻感情已經(jīng)破裂，應(yīng)依法判處離婚，同時判處施暴者承擔(dān)民事責(zé)任，不能片面強調(diào)維護(hù)家庭的和諧，而忽視了對受暴婦女的保護(hù)；司法行政機關(guān)要加強法制宣傳，增強公民法制觀念，積極發(fā)揮基層人民調(diào)解組織重要作用，及時化解家庭矛盾，為受害者提供法律援。3.3提高婦女維權(quán)意識全面提高婦女素質(zhì)，要培養(yǎng)婦女“自尊、自信、自立、自強”精神，增強婦女的獨立人格意識，樹立正確的榮辱觀，堅持男女平等原則，充分發(fā)揮“半邊天”作用。我們要通過各種形式、途徑展開宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。同時，我國應(yīng)立足現(xiàn)實，加大對家庭暴力的宣傳活動，提高婦女的維權(quán)意識，不要使自身弱點成為家庭暴力的導(dǎo)火線，當(dāng)自身的權(quán)利受到傷害時，不能逆來順受，息事安人，要勇敢運用法律武器保護(hù)自己。總之，家庭暴力是一種社會問題，制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程，不可能在短期內(nèi)消除，必須動