安全生產(chǎn)法律法規(guī)重點(diǎn)注冊安全工程師

安全生產(chǎn)法律法規(guī)重點(diǎn)注冊安全工程師資料僅供參考安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容法的概念：廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括：憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。成文法是指一定的國家機(jī)關(guān)依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來的法，這些法具有直接的法律效力，國際條約也屬于成文法的范疇。中國社會主義法的形式以成文法為主。中國社會主義法對人的效力，采用屬人主義和屬地主義相結(jié)合的原則。不成文法是指未經(jīng)國家制定、但經(jīng)國家認(rèn)可的和賦予法律效力的行為規(guī)則，如：習(xí)慣法、判例、法理等。法律，在中國只有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會才有權(quán)制定和修訂法律。行政法規(guī)狹義的專指最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是指國務(wù)院的部、委員會和直屬機(jī)構(gòu)制定的，社會主義法治的基本內(nèi)容：必須做到“有法可依”、“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”。核心是“依法辦事”。1、有法可依是確立和實現(xiàn)社會主義法治的前提。2、有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。3、執(zhí)法必嚴(yán)和執(zhí)法必究是社會主義法治的切實保證。安全生產(chǎn)法的基本原則：1、人身安全第一的原則、2、預(yù)防為主的原則3、權(quán)責(zé)一致的原則4、社會監(jiān)督、綜合治理的原則5、依法從重處罰的原則安全生產(chǎn)法立法目的，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。安全生產(chǎn)法第八條規(guī)定;"國務(wù)院和各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動、能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。1、主要負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)預(yù)案；及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故等六項基本責(zé)任。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，責(zé)令限期改正，提供必須的資金；逾期未改正的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。對于未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，給予撤職或2萬元以上20萬元以下的罰款。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕責(zé)任的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。在發(fā)生事故時，不立即組織搶救或善離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分。4.工會有建議權(quán)和糾正權(quán)。5.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定:第十二條：依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全收藏工作提供技術(shù)服務(wù)。屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)。6.第十三條規(guī)定：“國家實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的責(zé)任追究制度，依照本法和法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任?！卑凑找l(fā)事故的直接原因進(jìn)行分類，分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類。7.行政處分包括：警告、記過、降級、降職、撤職、開除等8.第十五條規(guī)定：國家對在改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。9.第十九條：礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第二十五條：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全評價。10、第三十條:規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。11重大危險源備案制度。應(yīng)報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。不是一般的告知制度，而是一種審查監(jiān)管制度。12、第三十四條：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)由符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。13、第四十四條，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。工傷保險與民事賠償?shù)男再|(zhì)不同。前者是以撫恤、安置和補(bǔ)償受害者為目的的補(bǔ)償性措施；后者是以民事?lián)p害為前提，以追究生產(chǎn)經(jīng)營單位民事責(zé)任為目的，對受害者給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膽土P性措施?？墒欠駪?yīng)當(dāng)獲得民事賠償，則應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營單位的過錯為前提。從業(yè)人員對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。14從業(yè)人員的權(quán)利：1)獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利。2）得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利。3）對本單位安全生產(chǎn)工作的批評、檢舉和控告的權(quán)利。4）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)的權(quán)利。5）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。15、從業(yè)人員的義務(wù):1)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)2）正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)；3）接受安全培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)4）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素及時報告的義務(wù)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理負(fù)有審批、取締、撤銷。1.依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)可、頒發(fā)證照等）或者驗收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查。2.對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。3.對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。4.規(guī)范行政許可的特別規(guī)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權(quán)1.現(xiàn)場檢查權(quán)，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。2.當(dāng)場處理權(quán)，有權(quán)當(dāng)場糾正或者限期改正。3.緊急處理權(quán)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，此時必須采取緊急處理措施，排除隱患或者撤出作業(yè)人員，必要時需暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。4.查封扣押權(quán)，法律授權(quán)安全生產(chǎn)檢查人員對有根據(jù)認(rèn)為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。第六十九條規(guī)定：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，能夠不設(shè)應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事故調(diào)查處理的原則：應(yīng)當(dāng)按照“實事求是、尊重科學(xué)”的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因；查明事故性質(zhì)和責(zé)任；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施；并對事故責(zé)任者提出處理意見。行政處罰：責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違反行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉等11種。第三章安全生產(chǎn)單行法第一節(jié)礦山安全法礦山安全法第十三條規(guī)定：礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。1.礦山開采必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下含氧量進(jìn)行檢測，保障符合安全要求。第二節(jié)消防法立法目的是為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全。1.消防法第八條規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。2.第二十二條規(guī)定易燃易爆危險物品場所要求生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的位置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。2.消防法第十條規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得施工許可之日起7個工作之日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其它特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。3.第二十六條規(guī)定建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾、應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不然、難燃材料。3.第十五條規(guī)定，公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。4.第二十條規(guī)定，舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。5.消防安全重點(diǎn)單位的消防職責(zé):1)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；2）激勵消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)準(zhǔn)，實行嚴(yán)格管理。3）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。4）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第三節(jié)道路交通安全法1.機(jī)動車運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安交通部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時間、路線、速度行駛、懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。2.殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過15km。最高時速低于70km的機(jī)動車不得進(jìn)入高速公路。第四節(jié)突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)事件是指：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。分為：特別重大、重大、較大和一般四級。國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分為兩個層次：一是國家級應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；二是地方應(yīng)急預(yù)案，即地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件源。1.第二十三條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)物品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體的應(yīng)急預(yù)案。2.第二十四條規(guī)定：公共交通工具、公共場所和其它人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體的應(yīng)急預(yù)案，為交通工具盒有關(guān)場所配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法，并顯著標(biāo)明安全撤離通道、路線、保證安全通道、出口的暢通，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測，維護(hù)其報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。第四章刑法一、重大責(zé)任事故罪，在生產(chǎn)、作業(yè)中違法有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；二、重大勞動安全事故罪，是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者其它嚴(yán)重后果的行為。犯罪主體一般為事故發(fā)生單位的主管人員和其它直接責(zé)任人員。三、重大傷亡事故或其它嚴(yán)重后果；1、造成傷亡1人，或者重傷3人以上；2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬源以上；3、造成其它嚴(yán)重后果的情形。四、情節(jié)特別惡劣的：1、造成傷亡3人以上，或者重傷10人一上；2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。3.其它特別惡劣。第二節(jié)行政處罰法第四條規(guī)定：處罰公正、公開原則。公正原則是指行政處罰的設(shè)定必須與相對人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)；處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。1.地方性法規(guī)能夠設(shè)定出人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。2.部門規(guī)章能夠設(shè)定警告和一定數(shù)量罰款的處罰，為3萬元以下的罰款。3.減輕處罰的;1)已滿14周歲不滿18周歲的；2）主動消除或減輕違法行為危害后果的3）受她人脅迫有違法行為的4）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，5）其它。4.不予處罰的規(guī)定：1）不滿14周歲有違法行為的2）精神病人在不能辨認(rèn)或者控制自己行為時有違法行為的3）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。5.行政處罰決定程序有簡易和一般兩種程序，聽證是一般程序中的特殊程序，不是獨(dú)立程序。1.)簡易程序，違法事實確鑿有法定依據(jù)，對公民處以50預(yù)案以下，對法人或其它組織處以1000預(yù)案以下罰款或者

警告的的行政處罰能夠當(dāng)場作出行政處罰。包括：1）表明身份2）說明處罰理由3）給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會4）制作筆錄5）制定當(dāng)場處罰決定書6）備案。6.一般程序包括;1)立案2)調(diào)查取證3）審查調(diào)查結(jié)果4）制作行政處罰決定書。7.聽證程序。第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)力；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承當(dāng)聽證的費(fèi)用。8.聽證依照以下程序組織：1）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知3日內(nèi)提出；2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人進(jìn)行聽證的時間、地點(diǎn)；3）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證公開舉行；4）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。5）當(dāng)事人能夠親自聽證，也能夠委托1-2人代理。9.行政罰款應(yīng)有當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納。能夠當(dāng)場收繳的20元以下的。第三節(jié)行政許可分為五類：一般許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。行政許可的聽證：包括依職權(quán)聽證和依申請聽證兩種形式。1）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行的時間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人必要時予以公告。2）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行3）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可事項的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)請求回避。4）舉行聽證時，審查該行

政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人能夠提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。5）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。第四節(jié)勞動法一、勞動法第三條在勞動衛(wèi)生方面賦予了勞動者享有以下權(quán)利：勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其它勞動權(quán)利。二、禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動。第五節(jié)職業(yè)病防治法第二條規(guī)定：職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。一、第十三條規(guī)定：工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；2）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息室等衛(wèi)生設(shè)施；5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求。6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其它要求。二、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。三、建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可正式投入生產(chǎn)和使用。四、第十七條規(guī)定職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。五、職業(yè)病危害公告和警示：第二十二條:產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目的位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在醒目的位置，設(shè)置警示標(biāo)示和中文警示說明。警示說明應(yīng)對法載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施。六、職業(yè)病診斷：分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等因素。第六節(jié)勞動法原則：1合法原則2公平原則3平等自愿原則4協(xié)商一致原則5誠實信用原則。一勞動合同的內(nèi)容：1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其它有效身份證件號碼；3）勞動合同期限4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)5）工作時間和休息休假6）勞動報酬7）社會保險8）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。9)法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項。第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)第一節(jié)安全生產(chǎn)許可證條例一、取得安全生產(chǎn)許可證的條件：1.三類企業(yè)是指《安全生產(chǎn)法》重點(diǎn)規(guī)范的三類危險性較大的高危生產(chǎn)企業(yè)，即礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險物品生產(chǎn)企業(yè)。安全許可證條例將其分為六種：礦山企業(yè)分為煤礦企業(yè)和非煤礦企業(yè)兩種，危險物品生產(chǎn)企業(yè)分為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)三種，加上建筑施工企業(yè)共分為6種。必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，依法申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，方可從事生產(chǎn)建設(shè)活動。2.安全生產(chǎn)許可證條例的立法目的就是要為高危生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定最基本的，最低的安全生產(chǎn)條件，也就是安全生產(chǎn)準(zhǔn)入的最低“門檻”。3.企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任者，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求。3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書。6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。7）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。10）依法進(jìn)行安全評價。11）有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。4.審查有形式審查和實質(zhì)性審查。1）形式審查是指安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)依法對申請人提交的申請文件、資料是否齊全、真實、合法，進(jìn)行檢查核實的工作。2）實質(zhì)性審查。應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料和企業(yè)的實際安全生產(chǎn)條件進(jìn)行實地審查或核實。自安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到申請人提交的相關(guān)文件、資料之日起，應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)完成審查發(fā)證工作。45日是指法定工作日，如遇法定節(jié)假日、假日自動順延，不連續(xù)計算。5.安全生產(chǎn)許可證有效期為3年，不設(shè)年檢。1）有效期滿的例行延續(xù)。第九條規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月內(nèi)，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)2）有效期滿的免審延續(xù)。對于安全生產(chǎn)狀況良好，沒有發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè)予以免審延續(xù)的特殊規(guī)定。經(jīng)同意后可免審延續(xù)3年。6、發(fā)證機(jī)關(guān)：1）兩級發(fā)證原則。有權(quán)依法設(shè)定行政許可的只有國家和省、自治區(qū)、直轄市兩級國家機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和建設(shè)行政主管部門為安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)。2.）一級發(fā)證。民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)就是特例。第五條規(guī)定：國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。7、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦井為單位，申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。領(lǐng)取生產(chǎn)許可證前，應(yīng)先領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)是省級煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。8.安全許可證管理條例第三條規(guī)定：國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。9.第四條規(guī)定：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。10第五條規(guī)定國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門能夠委托省級國防科技工業(yè)管理部門承辦一些具體事務(wù)。煤礦安全監(jiān)察條例煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)：1）行政處罰權(quán)2）安全檢查權(quán)3）建議報告權(quán)4）事故調(diào)查處理權(quán)。煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容：（一）煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制（二）煤礦安全生產(chǎn)組織保障：1.設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員2.礦長安全生產(chǎn)組織資格。3.特種作業(yè)人員持證上崗.4.職工崗前教育培訓(xùn)。（三）安全技措費(fèi)的提取和使用（四）安全設(shè)施設(shè)計審查，建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)自收到申請審查的設(shè)計資料之日起30日內(nèi)審查完畢。（五）安全設(shè)施驗收和安全條件審查。應(yīng)當(dāng)自收到申請驗收文件之日起30日內(nèi)審查完畢。（六）作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查。（七）專用設(shè)備監(jiān)督檢查（八）事故預(yù)防和應(yīng)急計劃。煤礦事故調(diào)查處理：特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)，由國家安全收藏監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。特別重大事故以下等級的事故按照事故等級劃分，分別由相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。為設(shè)立煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察分局的省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責(zé)。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，可延期最長不超過60日。特別重大事故報告報經(jīng)國務(wù)院同意后，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)結(jié)案。重大事故調(diào)查報告經(jīng)報告征求省級人民政府意見后，報國家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。較大事故調(diào)查報告經(jīng)征求市級人民政府意見后，報省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)結(jié)案。一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復(fù)結(jié)案。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：一）煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗收合格或者驗收不合格的，擅自投入生產(chǎn)，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證。二）安全設(shè)施、條件違法的責(zé)任。煤礦作業(yè)場所未使用防爆電氣設(shè)備、專業(yè)放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電證明，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3萬元罰款。三）安技措費(fèi)、設(shè)備、器材等違法的責(zé)任，處5萬元罰款。四）礦長、特種作業(yè)人員無證上崗，職工崗前培訓(xùn)違法的責(zé)任，4萬元罰款、五）拒不停止作業(yè)的責(zé)任。煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或其它有毒有害氣體的濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，處10萬元罰款。國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定重大安全生產(chǎn)隱患的范圍：1、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，1）礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的2）礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月處理計劃10％的，3）一個采區(qū)內(nèi)同一煤層標(biāo)準(zhǔn)3個及以上回采工作面或5個及以上掘進(jìn)工作面同時工作的4）未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計劃或未按計劃檢修的5）煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或?qū)嶋H人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。2、瓦斯超限作業(yè)，1)瓦斯檢察員配備數(shù)量不足的2)不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的3）井下瓦斯超限未采取措施繼續(xù)作業(yè)的。3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定設(shè)施防突出措施的。4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。5通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠。6、有嚴(yán)重水患、未采取有效措施的7、超層越界開采的8、有沖壓地壓危險，未采取有效措施的、9、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝。產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng):有兩個回路可是取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。12、新建煤礦邊建設(shè)生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模。13.煤礦實行承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤礦生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的14煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。15有其它重大安全生產(chǎn)隱患和行為。停產(chǎn)整頓后的整改復(fù)查：1、60日內(nèi)驗收完畢。2、驗收后依法作出處理決定：一是驗收合格的，經(jīng)組織驗收的地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)督管理的部門的主要負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核同意，報請有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)。二是經(jīng)驗收不合格的，由有關(guān)人民政府予以關(guān)閉。三是被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，縣級以上的人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉，沒收違法所得，并處以所得1倍以上5倍以下的罰款；3.在法定期限內(nèi)多次發(fā)現(xiàn)由重大隱患依然生產(chǎn)的，予以關(guān)閉?！短貏e規(guī)定》對在短期內(nèi)屢次發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，規(guī)定對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)由重大安全生產(chǎn)隱患的，依然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，予以關(guān)閉。關(guān)閉煤礦的要求：一）非法煤礦的關(guān)閉：1、無證照或證照不全擅自生產(chǎn)的2、在3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)由重大安全生產(chǎn)隱患的3、停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的4、經(jīng)整頓驗收不合格的。5、無安全保障煤礦的關(guān)閉。人民政府應(yīng)在7日內(nèi)作出是否關(guān)閉的決定。二）、關(guān)閉煤礦的5項要求：1、吊銷相應(yīng)證照。2、停止供應(yīng)并處理火工用品3、停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路4封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復(fù)地貌5妥善遣散從業(yè)人員。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將標(biāo)準(zhǔn)安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門備案。二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地縣級以上的人民政府行政主管部門或其它有關(guān)部門備案。：1、事故單位組織等級證明。2擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及比鄰建筑的說明3、拆除施工組織方案4、最方清除廢棄物的措施。三工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任：1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。四、出租單位的安全責(zé)任：出租機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。應(yīng)當(dāng)出具檢驗合格證明。施工單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制2、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度3、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、4、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入5、對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的配備:1、建筑工程、裝修工程按建筑面積配備;1萬平米以下的1人，1－5萬的2人，5萬以上的3人；2、土木工程、線路工程、設(shè)備安裝工程按照合同價：5000萬以下的1人，5000萬－－1億的2人，一億以上的3人；3、勞務(wù)分包單位，施工人員50人以下的1人，50人－－200人的2人，200人以上的3人，不得少于工程施工總?cè)藬?shù)的千分之5。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理以外傷害保險。危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品的范圍：根據(jù)全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS）的要求，一是對化學(xué)品按其健康、環(huán)境和物理危險對物質(zhì)和混合物進(jìn)行統(tǒng)一分類；二是對每種化學(xué)品進(jìn)行統(tǒng)一危險公示要素，包括標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單。民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理，不適用本條例。危險化學(xué)品監(jiān)督管理部門的職責(zé):1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用證核危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。2、公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證。3、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存安全管理規(guī)定：一、國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其它有關(guān)部門，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃核布局。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。二、依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第十二條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證，委托具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設(shè)單位。三、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品單位的管道的安全標(biāo)志及檢查：第十三條規(guī)定：生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，四、生產(chǎn)危險化學(xué)品單位依法取得相應(yīng)許可證。第十四條規(guī)定：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照,中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。五、安全技術(shù)說明書。第十五條規(guī)定，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險化學(xué)品包裝上粘貼或者栓掛與包裝內(nèi)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽，生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時修訂其危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。六、對重復(fù)使用的危險化學(xué)品的包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。七、生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的選址。第十九條規(guī)定，危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施（運(yùn)輸工具、加油站、加氣站除外)與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：1、居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集的場所，2、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施3、飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)4、車站、碼頭、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；5、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地6、河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)7、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它。八、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。九、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的安全評價。第二十二條的規(guī)定：生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。并將安全評價報告以及整改方案報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)管理部門備案。十、生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品的專項管理：生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部規(guī)定的可用于制造爆炸品的危險品的單位，應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或被盜。應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職的治安保衛(wèi)人員。十一、危險化學(xué)品倉庫的安全管理：1、危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸覂?nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其它危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。2、對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其它危險化學(xué)品，儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全使用許可證。依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)而且使用數(shù)量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。45日。危險化學(xué)品經(jīng)營的安全管理規(guī)定：一）經(jīng)營許可證。依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。1、申辦程序:從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其它危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設(shè)施的，應(yīng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出設(shè)申請）30日內(nèi)。二）劇毒危險化學(xué)品購買許可證:申請人應(yīng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：1、營業(yè)執(zhí)照或法人證書（登記證書）的復(fù)印件2、擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明。3、購買劇毒化學(xué)品用途的說明。4經(jīng)辦人的身份證明。3日內(nèi)。個人不得購買劇毒化學(xué)品或易制爆危險化學(xué)品。銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)如實記錄購買單位單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件或證明文件的保存期限不得少于1年。銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買5日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地人民政府公安機(jī)關(guān)備案。危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪?guī)定：1.人員資格：危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格。2.經(jīng)過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或目的地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。7日。危險化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援：1、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。2.危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。八、1、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品的處20萬以上50萬以下。2、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目未經(jīng)安全審查的處50萬以上100萬以下。3.違法許可規(guī)定的處10萬以上20萬以下。4.違法安全管理的處罰：處5萬元以下的罰款，拒不改正的處5萬以上10萬以下。危險化學(xué)品包裝物、容器違反檢驗規(guī)定的處罰：危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。生產(chǎn)、儲存、使用劇毒品、易制爆危險化學(xué)品的單位違法有關(guān)規(guī)定的處1萬以下，拒不改正的1萬以上5萬以下。違反有關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散規(guī)定的處罰：5萬以上10萬以下。未將處理方案報有關(guān)部門備案的，處1萬以下的罰款，拒不改正的1萬以上5萬以下。十二危險化學(xué)品企業(yè)違反采購規(guī)定的處罰、違反規(guī)定銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的處罰10－－20萬。2、違反運(yùn)輸規(guī)定的5－－10萬。煙花爆竹安全管理條例民用爆炸物品安全管理條例民用爆炸物品是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。無民事行為能力人、限制民事行為能力人或曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。二、從事民用爆破物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書，可行性研究報告以及其它有關(guān)資料。45日內(nèi)進(jìn)行審查，到工商進(jìn)行登記3日后，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。三民用爆炸物品的銷售、購買的安全管理規(guī)定：1.銷售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及。30日內(nèi)。2、購買的應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請，并提交以下材料：1）工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書2）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其它合法使用的證明。3、購買單位的名稱、地址、銀行帳號、4、購買的品種、數(shù)量和用途說明。5日。銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過銀行帳號進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨镞M(jìn)行交易。銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行轉(zhuǎn)帳憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備案。買賣成交3日，將銷售的數(shù)量、品種和購買單位所在地省國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。購買的3日，將銷售的數(shù)量、品種和購買單位所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。三、運(yùn)輸民用爆炸物品，運(yùn)輸單位應(yīng)向運(yùn)達(dá)地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請。3日核發(fā)，運(yùn)達(dá)目的地，3日內(nèi)交回發(fā)證機(jī)關(guān)。四、1、爆破作業(yè)的安全管理規(guī)定：受理申請的公安機(jī)關(guān)20日內(nèi)進(jìn)行審查，還應(yīng)去工商行政管理部門辦理工商登記。2、規(guī)定：1）爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對單位爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。2、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。3、在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，提交，受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理20日。實施上述爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施安全警戒。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆破物品的原始記錄保存2年備查。4.未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，10－50萬。未經(jīng)許可購買、運(yùn)輸?shù)?－－20萬。攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或進(jìn)入公共場所，郵寄或在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，處1000－－1萬。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備使用登記：在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)向直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全管理劇毒部門登記，登記標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)置于或附著于該特種設(shè)備的顯著位置。1、特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案：1）特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。2）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。50)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄6）高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。二、特種設(shè)備定期檢驗檢測：在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。三、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。四、特種設(shè)備事故的事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定：一）事故種類劃分1、特別重大事故。1）死亡30人以上，100人以上重傷，一億元。2）600兆瓦以上鍋爐爆炸。3)壓力容器、壓力管道有有毒介質(zhì)泄露，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的。4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上而且時間48小時以上。2、特種設(shè)備重大事故：1）死亡10－－30人，重傷50－－100人，5000萬－－1億。2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的。3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄露，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的。4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人而且時間在24－－48小時以下的。3、特種設(shè)備較大事故：1）死亡3－－10人以下，重傷10人－－50，1000萬－－1000萬元。2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄露，造成1萬－－5萬人以下轉(zhuǎn)移的。4）起重機(jī)械整體傾覆的。5）客運(yùn)索道。大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時。4、特種設(shè)備一般事故：1）死3人以下，重傷10人以下，1萬－－1000萬。2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄露，造成500人－－1萬人轉(zhuǎn)移的3）電梯轎廂滯留人員2小時以上4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或起升機(jī)構(gòu)墜落的5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時－12小時。6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1－－12小時。五、事故發(fā)生單位的法律責(zé)任：1）一般10－－20萬；2）較大20－－50萬3）重大50－－200萬。主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任：1）一般，上一年年收入30％的罰款2）較大40％3）重大60％。使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例：作業(yè)場所的預(yù)防措施：一）職業(yè)衛(wèi)生安全許可：除應(yīng)當(dāng)符合《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外，還必須符合要求：1、作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人2、有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其它作業(yè)場所隔離3、設(shè)置有效的通風(fēng)裝置；可能突然泄露大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，設(shè)置報警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施4、高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。二、警示標(biāo)識規(guī)定：使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，并設(shè)置通訊報警設(shè)備。有毒物品的包裝應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并以易于勞動者理解的方式加貼或者栓掛有毒物品安全標(biāo)簽。有毒物品的包裝必須有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。三、進(jìn)入設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所的特殊防護(hù)：需要進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)事先采取下列措施：1保持作業(yè)場所良好的通風(fēng)狀態(tài)，確保作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、為勞動者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品。3、設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場救援設(shè)備。國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定安全生產(chǎn)行政責(zé)任的責(zé)任主體：是指各級人民政府及其有關(guān)部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)有行政責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人。二、特大安全事故行政責(zé)任追究的事故種類：《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》確定的特大安全事故行政責(zé)任追究的范圍為下列7類事故：1）特大火災(zāi)事故2）特大交通安全質(zhì)量3）特大建筑質(zhì)量安全事故4）民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故5）煤礦和其它礦山特大安全事故6）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故7）其它特大安全事故。三、嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。中小學(xué)違反前款規(guī)定的，對縣、鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣人民政府教育行政正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分。對校長給予撤職的行政處分。對直接組織者給予開除公職的行政處分。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例一、事故調(diào)查處理的原則：1、“四不放過”原則。及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故事故損失。第六章安全生產(chǎn)部門規(guī)章第一節(jié)注冊安全工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定一、由所在單位向注冊管理機(jī)關(guān)辦理注銷注冊：1）脫離安全生產(chǎn)工作崗位連續(xù)滿一年；2）不具有完全民事行為能力的；3）受刑事處罰的4）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的5）同時在兩個以上的獨(dú)立法人單位執(zhí)業(yè)的。二注冊安全工程師注冊的分類：煤礦安全、非煤礦礦山安全、建筑施工安全、危險物品安全和其它安全五類。三申請初始注冊的材料;1)注冊申請表2）申請人資格證書（復(fù)印件)3）申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（復(fù)印件）4、申請人有效身份證或者身份照明（復(fù)印件）二、注冊安全工程師在每個注冊周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，時間累記不得少于48學(xué)時。三1）弄虛作假申請注冊的處理：申請人1年內(nèi)不得再次申請。2）未經(jīng)申請擅自執(zhí)業(yè)的處罰：縣級以上的安全生產(chǎn)管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款；3）騙取執(zhí)業(yè)證的處罰：注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的，處3年內(nèi)不得再次申請注冊，處三萬元以下罰款。4）違法執(zhí)業(yè)的處罰:處三萬元以下罰款，當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊。第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定一、培訓(xùn)時間：煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，再培訓(xùn)時間16學(xué)時，其它是32,12。新上崗人員不得少于24學(xué)時，高位行業(yè)不得少于72學(xué)時，每年不少于20學(xué)時。從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容：1.廠級：本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和漏電紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例。2.車間:工作環(huán)境及危險因素；所從事

工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全注意事項；有關(guān)事故案例；3、班組級崗前：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；有關(guān)事故案例。二、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)動新工作崗位或離崗1年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間和

班組的安全培訓(xùn)。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況的，由安全生產(chǎn)監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，并處2萬元以下的罰款：未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案；從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。四、縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦為按規(guī)定對井下人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗的，處罰和前一條一樣。生產(chǎn)經(jīng)營單位編造安全培訓(xùn)記錄、檔案，或者騙取安全資格證書的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款。第四節(jié)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定一特種作業(yè):1電工作業(yè)2焊接與熱切割作業(yè)3高處作業(yè)4制冷與空調(diào)作業(yè)5煤礦安全作業(yè)6金屬非金屬礦山安全作業(yè)7石油天然氣安全作業(yè)8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)9危險化學(xué)品安全作業(yè)10煙花爆竹安全作業(yè)。二、特種作業(yè)人員條件：1年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；2經(jīng)社區(qū)或縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其它疾病和生理缺陷；3具有初中以上文化程度；4具備必要的安全技術(shù)知識與技能；5相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定其它條件。三、特種作業(yè)人員的考核方式;1、考核包括考試和審核兩部分。2建立統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和考試題庫3、必須依照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。四考試程序包括：理論考試和實際操作兩部分。應(yīng)在考試后10個工作日內(nèi)公布成績。特種作業(yè)操作證有效期為6年。每3年復(fù)審一次，連續(xù)從事，經(jīng)同意可延長至6年復(fù)審一次。再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。離開特種作業(yè)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第六節(jié)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)職業(yè)危害的申報工作。第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害時，應(yīng)當(dāng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》下列材料：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況2、產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況3、作業(yè)場所職業(yè)危害的種類、濃度和強(qiáng)度的情況4、作業(yè)場所接觸職業(yè)危害的人數(shù)及分布情況5職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況6、對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況7其它。作業(yè)場所職業(yè)危害申報采取電

子和紙質(zhì)文本兩種方式。作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報1次。第七節(jié)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定一、人員密集場所：1、建筑總面積大于2萬平方米的體育場館、會堂、公共展覽館、博物館的展覽廳。2、建筑總面積大于1.5萬平方米的民用機(jī)場航站樓。3、大于1萬平方米的賓館。4、大于2500平方米的影劇院5、大于1000平方米的托兒所、幼兒園。6、大于500平方米的歌舞廳。第八節(jié)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定一事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。三、重大事故隱患報告內(nèi)容：1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因2）隱患的危害程度和整改難易程度分析3）隱患的治理方案。四、事故隱患治理：1、一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。2、對于重大隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。方案內(nèi)容：1）治理的目標(biāo)和任務(wù)。2）采取的方法和措施。3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實。4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。5）治理的時限和要求。6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第九節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案。二應(yīng)急預(yù)案的演練;生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處理方案演練。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂1次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。第十節(jié)生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法一生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)事故的大小能夠分3個層次報告：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故或者較大涉險事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。2、發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照第一項規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。3.發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位出按照第一、二項報告外，能夠立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。第十一節(jié)安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定一、安全評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級兩種，根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自的業(yè)務(wù)范圍。甲級的能夠再全國范圍內(nèi)從事安全評價活動；乙級的能夠根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事安全評價活動。必須由甲級承擔(dān)的：1）國務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項目。2）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目。3）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目4）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其它大型生產(chǎn)企業(yè)。應(yīng)向社會公布：安全評價機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員、技術(shù)裝備等相關(guān)信息，并接受社會監(jiān)督。二甲級資質(zhì)條件：1)具有法人資格，注冊資金500萬元，固定400吳安源以上，2）取得安全評價機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)3年以上，且沒有違反記錄。3）有25名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%，二級安全評價師30%以上。4）法定代表人經(jīng)過一級資質(zhì)培訓(xùn)。乙級安全評價機(jī)構(gòu)條件：1）具有法人資格，300萬元，固定200萬元。2）有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%,二級安全評價師30%.3)法定代表人經(jīng)過二級資質(zhì)培訓(xùn)。資質(zhì)申請時間于每年的6月向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請。甲級省級應(yīng)于5日內(nèi)決定是否受理，受理的于20日內(nèi)，完成審核，國家級應(yīng)于20日內(nèi)完成審批工作。乙級的設(shè)區(qū)的市級于5日內(nèi)決定是否受理，受理的20日內(nèi)完成審批，省級20日內(nèi)完成審批，自頒發(fā)證書30日內(nèi)報國家級備案。需增加業(yè)務(wù)范圍的于每年9月份提出申請。甲級、乙級證書有效期3年，期滿應(yīng)3月前申請延期。第十二節(jié)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法一、下列建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價：1、非煤礦礦山建設(shè)項目2、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目3、生產(chǎn)。儲存煙花爆竹的建設(shè)項目4、化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項目。5、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其它建設(shè)項目。二、安全條件論證報告：1、建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響2、建設(shè)項目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響。3、當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響。4其它需要報告的內(nèi)容。三、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查：一）安全設(shè)施設(shè)計《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》從四個方面作出規(guī)定：1、審查經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，編制安全專篇。2、安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和可靠的設(shè)備、設(shè)施。3高危建設(shè)項目和國家、省級重點(diǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施。4、安全設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的設(shè)計文件負(fù)責(zé)。二）安全專篇：《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定建設(shè)項目專篇內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包