長春工程學院事故災難和自然災害類突發(fā)事件應急預案1總則

附件3：長春工程學院事故災難和自然災難類突發(fā)事務應急預案1總則適用范圍本預案適用于火災事故、房屋倒塌等建筑物平安事故、樓梯擁擠踩踏事故、地震災難、地質災難等事故災難的預防和應急處置工作。依據(jù)事故災難和自然災難類突發(fā)事務級別和應急響應由學校應急領導小組、應急處置工作組依據(jù)《國家平安生產事故災難應急預案》、吉林省教化廳印發(fā)的《教化系統(tǒng)突發(fā)公共事務應急預案》等相關法律規(guī)定執(zhí)行。2組織機構學校成立事故災難與自然災難類突發(fā)事務應急處置工作組組長由分管相關工作校領導擔當，副組長由校長辦公室主任、后勤管理到處長、保衛(wèi)到處長擔當。工作組成員由黨委辦公室、校長辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、后勤服務總公司、基建處、學生處、團委、人事處、財務處、資產管理處、機關分黨委、宣揚部、國際溝通合作處等單位主要負責人組成，其他相關單位負責協(xié)同協(xié)作。工作組辦公室設在校長辦公室，日常工作由校長辦公室、后勤管理處和保衛(wèi)處按各自的職責擔當。事故災難與自然災難類突發(fā)事務應急處置工作組設立現(xiàn)場處理、疏散引導、平安防護等若干小組(1)事故現(xiàn)場處理小組組長由校長辦公室主任擔當，成員為保衛(wèi)處、后勤管理到處長、后勤服務總公司、學生處、教務處、資產管理處、團委等單位和部門負責人及各單位突發(fā)事務應急處理人員。(2)疏散引導組組長由保衛(wèi)到處長擔當，成員由學生處、各教學院負責人組成。(3)平安防護組組長由保衛(wèi)處副處長擔當，成員由校內派出所、校內110,校衛(wèi)隊人員組成。(4)救援組組長由校醫(yī)院院長擔當，成員由校醫(yī)院醫(yī)護人員、相關教工和學生組成。(5)后勤保障組組長由后勤管理到處長擔當，成員由后勤管理處、資產管理處、后勤服務總公司有關人員組成。(6)通信聯(lián)絡組組長由黨委辦公室主任擔當，成員由學生處、保衛(wèi)處、教務處、團委、現(xiàn)代教化技術中心人員組成。3事故災難類突發(fā)事務1類別(1)火災事故。(2)房屋、圍墻倒塌等建筑物平安事故。(3)樓梯擁擠踩踏事故。(4)校內爆炸事故。(5)在校內內學生實習、實踐平安事故。(6)突發(fā)后勤平安事務。(7)學校所屬企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生的各類重大生產平安事故。(8)校內周邊突發(fā)平安事故。3.2等級確認與劃分(1)特殊重大事務(I級)：學校所在區(qū)域內的人員和財產遭遇特殊重大損害，對學校教學和生活秩序產生特殊重大影響的事故災難。(2)重大事務(II級)：校內內發(fā)生的人員和財產遭遇重大損害，對學校教學和生活秩序產生重大影響的事故災難。(3)較大事務(III級)：校內內發(fā)生的人員和財產遭遇損害，對學校教學和生活秩序產生影響的事故災難。(4)一般事務(W級)：對個體造成損害、對學校教學和生活秩序產生肯定影響的事故。3.3應急處置程序(1)事故災難突發(fā)事務發(fā)生后，應急處置工作組成員應在第一時間親臨一線指揮，啟動相應預案，快速開呈現(xiàn)場處置和救援工作，在向上級主管部門報告的同時，可視事務程度，馬上向公安機關報告。（2）剛好在事故現(xiàn)場設置隔離帶，封鎖和愛護現(xiàn)場，疏散人員，限制好現(xiàn)場治安事態(tài)?？焖賹嵭杏行Т胧?，檢查并消退繼發(fā)性危急，防止次生事故發(fā)生,切實愛護好師生人身財產平安。（3）對肇事者或干脆責任人馬上實行限制措施，并快速報告或送公安機關處理。3.4留意事項（1）發(fā)生事故災難突發(fā)事務后，學校有關部門要剛好向師生通報有關狀況,正確引導師生心情，穩(wěn)定校內秩序，避開產生不必要的恐慌和動蕩。（2）本著“外事工作無小事”的原則，凡在事故災難中涉及外籍人員的，應剛好向外事部門報告。（3）凡發(fā)生人員傷亡的，應馬上實行救治措施，并懇求醫(yī)療部門救濟，主動搶救傷員，削減人員傷亡。（4）事故災難發(fā)生后，要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性損害，實行措施，剛好妥當處理，化解沖突，防止事態(tài)擴大和演化。（5）要定期全面檢查相關設備、設施平安性能，發(fā)覺管理漏洞和平安隱患,剛好進行完善和補救，最大限度杜絕事故災難的發(fā)生。（6）要剛好總結閱歷教訓，對因玩忽職守、瀆職等緣由導致事故發(fā)生的，要追究相關責任人的責任。各相關部門要主動協(xié)作公安消防部門，做好事故案件的偵破調查工作。（7）要關注校內周邊平安狀況，剛好向上級主管部門和地方政府反映存在的平安隱患，提出整改看法和建議。要加強師生平安常識教化，增加師生自我愛護實力。4自然災難類突發(fā)事務4.1類別自然災難包括氣象、洪水、地質、地震災難以及由此誘發(fā)的各種次生災難等。4.2等級確認與劃分依據(jù)國家有關自然災難應急預案和對學校教學、生活產生影響程度，自然災難類突發(fā)事務按嚴峻程度，從高到低分為I級一w級。(1)特殊重大事務(I級)：在校內內的人員和財產遭遇特殊重大損害，對學校教學和生活秩序產生特殊重大影響的自然災難。(2)重大事務(II級)：在校內內的人員和財產遭遇重大損害，對學校教學和生活秩序產生重大影響的自然災難。(3)較大事務(in級)：在校內內的人員和財產遭遇損害，對學校教學和生活秩序產生影響的自然災難。一般事務(W級)：對個體造成損害的，對學校教學和生活秩序產生肯定影響的自然災難。4.3應急處置程序依據(jù)有關規(guī)定，在政府發(fā)布學校所在區(qū)域的自然災難預報后，學校即可宣布進入預備應急期。在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下，啟動應急預案，并檢查、落實預案執(zhí)行狀況。要依據(jù)地方政府統(tǒng)一部署，發(fā)布停課躲避通知，必要時組織避災疏散。災難發(fā)生后，學校各單位、各部門要各司其職，通力協(xié)作，全力以赴，妥當處置。同時，將學校受災狀況剛好向上級主管部門和地方政府報告。各單位、各部門要在學校應急領導小組和處置工作組統(tǒng)一領導下，做好本單位搶險救災及自救、互救，同時協(xié)作相關部門做好如下工作：(1)人員搶救與工程搶救。(2)醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫。幫助有關部門組織力氣搶救傷員，實行有效措施防止和限制傳染病的暴發(fā)流行。(3)學?；A設施搶險與應急復原。幫助交通部門復原被毀壞的道路和有關設施；幫助電信部門盡快復原被破壞的通信設施，保障通信暢通；幫助電力部門復原被破壞的電力設施和系統(tǒng)功能等，保證學校用電供應。(4)糧食食品物資供應。幫助有關部門調運食品與物資，保障生活必需品的供應。(5)受災師生安置。幫助民政部門調配救濟物品，做好師生轉移和安置工作。（6）維護社會治安。幫助、協(xié)作公安、武警加強治安管理和平安保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動，維護校內和社會治安。（7）消防。幫助消防部門實行有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大擴散。（8）次生及衍生災難防衛(wèi)。幫助有關部門對校內易發(fā)次生災難的地區(qū)和設施實行緊急處置措施并加強監(jiān)控，剛好加強宣揚、教化和引導工作，穩(wěn)定心情,防止衍生災難的發(fā)生。（9）災難損失評估。幫助有關部門開展災難損失評估。（10）應急資金。做好應急資金撥款打算。（11）接受外援。幫助有關部門接受和支配緊急救援物資。（12）宣揚報道。依據(jù)有關規(guī)定，由黨委宣揚部統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災情等有關信息。（13）涉外事務。按有關規(guī)定做好外籍老師和外國留學生的安置工作。4.4善后與復原自然災難事務應急處置完成后，工作重點應立刻從應急轉向善后與復原行動，剛好開展補救工作，主動做好善后工作，爭取在最短時間內復原學校正常秩序。（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。（2）嚴格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布剛好、精確、客觀、全面，穩(wěn)定校內秩序，疏導師生心情，