愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)管

愛國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)管——新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新類別一、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)起源及內(nèi)涵愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的起源1952年1月27日美國(guó)在朝鮮及我國(guó)東北發(fā)動(dòng)了細(xì)菌戰(zhàn)，投擲了蒼蠅、蚊子、蜘蛛、臭蟲等30多種帶有鼠疫、霍亂等病源微生物的昆蟲；企圖在我國(guó)和朝鮮造成瘟疫流行，削弱我們的戰(zhàn)斗力和國(guó)力1952年3月14日政務(wù)院決定成立中央防疫委員會(huì)周恩來、郭沫若、聶云臻為正副主任，衛(wèi)生部長(zhǎng)賀誠(chéng)任辦公室主任，中央防疫委員會(huì)后來改為愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的起源中央關(guān)于愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的指示1956年，《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》正式確定-要在全國(guó)開展除四害（老鼠、麻雀、蒼蠅、蚊子）1958年1月8日，中共中央下發(fā)《關(guān)于開展以除四害為中心的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的通知》1958年2月12日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于除四害講衛(wèi)生的指示》-要讓這一運(yùn)動(dòng)真正達(dá)到家喻戶曉、人人動(dòng)手的程度-要求各級(jí)黨委第一書記親自抓愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生在重大活動(dòng)中

的作用愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在汶川地震、北京奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)保障中都發(fā)揮了重要的、不可替代的作用-開展了以“清潔家園，健康奧運(yùn)”為主題的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)-舉辦奧運(yùn)賽區(qū)城市和全國(guó)主要旅游城市病媒生物防制交流會(huì)-舉辦迎奧運(yùn)中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作培訓(xùn)班-上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)病媒生物防制工作進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)歷史說明了什么？愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)-是毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家倡導(dǎo)和發(fā)起的具有中國(guó)特色的衛(wèi)生工作方式，是我們黨和政府組織動(dòng)員群眾自己動(dòng)手改造環(huán)境、同疾病作斗爭(zhēng)、同不衛(wèi)生的習(xí)慣作斗爭(zhēng)的一種有效的工作方式-在防控重大疾病、重大事件、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中，具有重要的作用-對(duì)城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、文明建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用一個(gè)新的開始2010年7月30日

浙江省第十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《浙江省愛國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》，共8章51條從2010年10月1日起，正式實(shí)施。立法的依據(jù)

憲法第二十一條：國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng),保護(hù)人民健康

《傳染病防治法》第十三條：各級(jí)人民政府組織開展群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害立法的依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定（1989年）

-全國(guó)和各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)是國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)和各地愛國(guó)衛(wèi)生和防治疾病工作中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定（1997年1月）

-城鄉(xiāng)都要堅(jiān)持開展除“四害”（蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂）活動(dòng)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》

-借鑒廣東省、江蘇省、上海市、天津市、黑龍江省、吉林省、遼寧省、江西省、安徽省、貴州省、山西省等20多個(gè)省（市）的立法經(jīng)驗(yàn)條例的內(nèi)容

（病媒生物的預(yù)防控制）第二十六條愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭∶缴锘顒?dòng)規(guī)律和預(yù)防控制工作需要，組織全社會(huì)集中開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)田、湖區(qū)、河流、林區(qū)的病媒生物預(yù)防控制工作，交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門負(fù)責(zé)公共交通工具和相關(guān)營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物密度的監(jiān)測(cè)，提供預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)病媒生物預(yù)防控制措施，將病媒生物的密度控制在國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。小區(qū)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制由居民委員會(huì)督促落實(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。第二十八條醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、單位食堂、公園等人員聚集場(chǎng)所，糧庫、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、廢品收購站、公共廁所、下水道、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等容易招致或者孳生病媒生物的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物防范、殺滅設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作。第二十九條病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，保障人身安全，避免和減少環(huán)境污染。病媒生物消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)藥管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等法規(guī)的規(guī)定。第三十條從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向市、縣（市）衛(wèi)生主管部門備案。接