資源配備計劃及其保證措施四篇

第資源配備計劃及其保證措施四篇

【篇1】資源配備計劃及其保證措施(一)勞動力配備計劃

按照本工程特點，結(jié)合施工工序的先后安排及各施工段工程量，確定本工程各施工階段建筑、安裝的勞動力配備。在勞動力配備上采取以下幾條組織措施和原則：

1、各工種人員配備

(1)各工種人員主要由我公司操作工人組成。并選用長期與我公司合作并且技術(shù)水平高、隊伍整齊、有同類工程施工經(jīng)驗且有建制的勞務(wù)隊伍，在人力資源的數(shù)量和素質(zhì)上確保施工質(zhì)量和工期要求。

(2)勞動力施行操作專業(yè)化進行組織，按不同工種、不同施工部位來劃分作業(yè)班組，使各班組能從事性質(zhì)基本相同的工作，以提高操作者的熟練程度和勞動生產(chǎn)率，以滿足工程的施工質(zhì)量和施工進度的要求。

(3)勞動力施行動態(tài)管理，項目應(yīng)根據(jù)工程的施工進度和施工計劃合理安排勞動力，做到有進有退，減少窩工。

(4)本計劃中的勞動力不足時，應(yīng)及時進行調(diào)整。對操作層人員應(yīng)盡可能采取計件工資制。對經(jīng)監(jiān)理批準的節(jié)假日上班和加班加點，應(yīng)按國家勞動法的規(guī)定付給操作者應(yīng)得的報酬。

2、勞務(wù)隊伍進場前，由公司勞資部門和項目部與其簽訂合同，規(guī)定其工期、質(zhì)量、安全要求，明確承包任務(wù)，工程量結(jié)算方式和獎懲措施。項目經(jīng)理部還對勞務(wù)隊引入激勵機制，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價管理方法。

3、新工人開工前的三天進場，進場后由安全員對新工人進行安全、防火和文明施工教育，為落實施工計劃和技術(shù)責(zé)任制，由工長和技術(shù)員對班組長、新工人逐級進行交底，交底內(nèi)容包括：工程進度計劃、分項工程的施工工藝標(biāo)準及安全、技術(shù)措施，降低成本和質(zhì)量保證措施，質(zhì)量標(biāo)準和驗收規(guī)范等。

(二)施工機械、設(shè)備配置計劃

1、選配原則

(1)根據(jù)本工程的特點與布局來選擇機械設(shè)備類型。

(2)根據(jù)本工程的工期、工程量的大小和所采用的施工方法來選擇施工機械設(shè)備的類型和數(shù)量。

(3)所選用的機械設(shè)備既要滿足施工生產(chǎn)的需要，又要盡量降低成本。

(4)所有機械設(shè)備全部選用性能完好的機械設(shè)備。

2、施工機械設(shè)備的合理作用

(1)定人定機，實行機械使用、保養(yǎng)責(zé)任制，將機械設(shè)備的使用效益與個人經(jīng)濟利益聯(lián)系起來。

(2)實行機操人員持證上崗制度。特種設(shè)備的機操人員必須持有有效的特種設(shè)備操作證作業(yè)。

3、施工機械設(shè)備的保養(yǎng)和養(yǎng)護

(1)機操人員要嚴格執(zhí)行機械設(shè)備操作規(guī)程和機械設(shè)備維護保養(yǎng)制度，按時進行設(shè)備維護保養(yǎng)。

(2)機操工要堅持清潔、緊固、調(diào)整、潤濕、防腐十字作業(yè)，填寫運轉(zhuǎn)和日常檢查記錄。運轉(zhuǎn)中發(fā)出異常，要及時停機檢修，不得帶病運轉(zhuǎn)作業(yè)。

(3)機械設(shè)備要杜絕三違(違章操作、違章指揮、違反勞動紀律)現(xiàn)象，確保機械設(shè)備按規(guī)程和使用說明書要求作業(yè)。

4、進場計劃

根據(jù)現(xiàn)場施工和進度計劃的要求，編制施工機具需用量計劃，并以此為依據(jù)組織施工機具及時進場。

(擬投入的主要施工機械設(shè)備詳見后附表一、二)

(三)資金配備計劃

充足的資金是本工程得以順利完成的保障，為此公司將把本工程作為重點工程予以大力支持。

1、配備專業(yè)會計師為本工程籌措資金，從各個渠道、各個環(huán)節(jié)，保證資金需求。

2、確保本工程資金?？顚Ｓ茫侠硎褂庙椖抠Y金，使每一筆資金都最大限度地發(fā)揮作用。

3、對涉及材料、機械、人工工資及安全防護措施的資金優(yōu)先保證，做到支付及時，絕不影響工程進度。

(四)材料設(shè)備采供計劃

首先項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場應(yīng)有全盤的施工安排和周密的計劃，做到在保證質(zhì)量、工期的同時制定每日、每周的安排計劃，對機具、材料的進場提出意外應(yīng)急計劃，并提前制定應(yīng)急措施。

1、材料方面

(1)材料采購計劃一般提前15~20天提出，并提前需找貨源及詢價，做到不因材料采購而影響工期，公司倉庫對各種材料應(yīng)有一定儲備，若在施工中某種材料不能及時到現(xiàn)場時，應(yīng)千方百計、多方了解向有關(guān)單位及時聯(lián)系和購買，以保證工期、質(zhì)量，確保材料能及時進場。

(2)公司向項目提供合格供貨商名錄，在各項工程施工半月前，現(xiàn)場材料組，尤其是采購人員需與業(yè)主一起落實好廠家貨源，提前提供樣品，給業(yè)主和設(shè)計單位確認，采用貨比三家比質(zhì)、比價、比服務(wù)的原則進行運作，特別是所用膠泥要三證齊全，確保工程質(zhì)量，一旦出現(xiàn)短缺，應(yīng)立即另找第二家或第三家，如還有困難時可與我公司的物資供應(yīng)公司聯(lián)系，啟動多點來形成多渠道的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

(3)場外材料、半成品的儲備量應(yīng)比實際需用量多一些。

(4)對業(yè)主提供的物資供應(yīng)單位進行有效的控制，使其能滿足施工需要，在合同中規(guī)定雙方的責(zé)任，將業(yè)主提供的物資列入采購計劃，按規(guī)定對其進行驗證、儲存和保管，出現(xiàn)問題加以記錄和及時處理。

(5)產(chǎn)品標(biāo)識與可追溯性管理

嚴格按照公司gbt19001-2000程序文件運作，做到材料采購、驗收、檢驗、使用等環(huán)節(jié)的可追溯性。對材料在記錄上和實物上進行標(biāo)識，對重要材料還要記錄，跟蹤其使用部位，對施工過程在記錄上和實物上標(biāo)識，特殊工序還要記錄、跟蹤其使用部位。

(6)原材料的驗收及試驗

材料優(yōu)劣直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞，為此各種原材料特別是膠泥、聚苯板進場必須有出廠合格證。膠泥、聚苯板等材料進場后必須檢驗合格方可使用，施工工地設(shè)專職檢驗員，及時將各種材料送檢，經(jīng)檢驗不合格的材料及時封存退貨。

(7)搬運和預(yù)防措施管理

對施工材料的搬運、儲存、保管和交付進行嚴格控制，防止其損壞或變質(zhì)。

(8)加強施工的預(yù)見性，所有材料及半成品供應(yīng)應(yīng)較實際進度提前37天進場，確保施工順利進行，各種材料及半成品檢驗數(shù)據(jù)均應(yīng)同時進場。

2、機具、設(shè)備方面

(1)施工階段的機具，應(yīng)根據(jù)所需用量計劃，再附加一定的備用量。

(2)使用頻率較高的機具需配備足夠的易損零部件或總成件，保證隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時修理，以滿足施工需要，如我單位不能保證某種機具及時到場，采用到別的單位進行租賃的辦法解決。

(3)現(xiàn)場施工機具設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修由專人負責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，必須及時搶修。

總之，項目經(jīng)理部應(yīng)急工程之所急，想工程之所想，應(yīng)做到廣開門路、有備無患、千方百計，掌握市場的材料、機具、設(shè)備相等信息，以確保工程順利施工。

【篇2】資源配備計劃及其保證措施根據(jù)施工計劃安排和招標(biāo)文件要求,既要按時完成,又要保證施工質(zhì)量和施工安全,為此,我司將保證施工機械的投入.機械設(shè)備有步驟有計劃的分批進場,既保證工程施工的需要,又能發(fā)揮施工機械的最大工作效率,具體進場計劃見附后《擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備》及《擬投入本標(biāo)段的試驗和檢測儀器設(shè)備表》.

施工機械投入保證措施:

1、根據(jù)施工進度計劃及施工機具、設(shè)備的要求,編制施工機械設(shè)備需用量計劃.

2、根據(jù)施工進度計劃及機械進場計劃,提前進行檢測調(diào)試.

3、根據(jù)施工機械設(shè)備需用量計劃,組織施工機具按計劃、按期進場,確保工程施工順利進行.

4、結(jié)合本工程特點和工期要求,按中確定的施工方法,使用先進的機具,同時加強施工機具的管理,保證機具的運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮其效能,確保施工正常進行.

5、投入先進的檢測設(shè)備,如先進的地下管線探測儀器、全站儀等,確保試驗檢測工作順利進行.

6、機械設(shè)備進場后,需定期檢修和保養(yǎng),保持較高的完好率,以便順利開展工作.

【篇3】資源配備計劃及其保證措施(一)勞動力配備計劃

按照本工程特點，結(jié)合施工工序的先后安排及各施工段工程量，確定本工程各施工階段建筑、安裝的勞動力配備。在勞動力配備上采取以下幾條組織措施和原則：

1、各工種人員配備

(1)各工種人員主要由我公司操作工人組成。并選用長期與我公司合作并且技術(shù)水平高、隊伍整齊、有同類工程施工經(jīng)驗且有建制的勞務(wù)隊伍，在人力資源的數(shù)量和素質(zhì)上確保施工質(zhì)量和工期要求。

(2)勞動力施行操作專業(yè)化進行組織，按不同工種、不同施工部位來劃分作業(yè)班組，使各班組能從事性質(zhì)基本相同的工作，以提高操作者的熟練程度和勞動生產(chǎn)率，以滿足工程的施工質(zhì)量和施工進度的要求。

(3)勞動力施行動態(tài)管理，項目應(yīng)根據(jù)工程的施工進度和施工計劃合理安排勞動力，做到有進有退，減少窩工。

(4)本計劃中的勞動力不足時，應(yīng)及時進行調(diào)整。對操作層人員應(yīng)盡可能采取計件工資制。對經(jīng)監(jiān)理批準的節(jié)假日上班和加班加點，應(yīng)按國家勞動法的規(guī)定付給操作者應(yīng)得的報酬。

2、勞務(wù)隊伍進場前，由公司勞資部門和項目部與其簽訂合同，規(guī)定其工期、質(zhì)量、安全要求，明確承包任務(wù)，工程量結(jié)算方式和獎懲措施。項目經(jīng)理部還對勞務(wù)隊引入激勵機制，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價管理方法。

3、新工人開工前的三天進場，進場后由安全員對新工人進行安全、防火和文明施工教育，為落實施工計劃和技術(shù)責(zé)任制，由工長和技術(shù)員對班組長、新工人逐級進行交底，交底內(nèi)容包括：工程進度計劃、分項工程的施工工藝標(biāo)準及安全、技術(shù)措施，降低成本和質(zhì)量保證措施，質(zhì)量標(biāo)準和驗收規(guī)范等。

(二)施工機械、設(shè)備配置計劃

1、選配原則

(1)根據(jù)本工程的特點與布局來選擇機械設(shè)備類型。

(2)根據(jù)本工程的工期、工程量的大小和所采用的施工方法來選擇施工機械設(shè)備的類型和數(shù)量。

(3)所選用的機械設(shè)備既要滿足施工生產(chǎn)的需要，又要盡量降低成本。

(4)所有機械設(shè)備全部選用性能完好的機械設(shè)備。

2、施工機械設(shè)備的合理作用

(1)定人定機，實行機械使用、保養(yǎng)責(zé)任制，將機械設(shè)備的使用效益與個人經(jīng)濟利益聯(lián)系起來。

(2)實行機操人員持證上崗制度。特種設(shè)備的機操人員必須持有有效的特種設(shè)備操作證作業(yè)。

3、施工機械設(shè)備的保養(yǎng)和養(yǎng)護

(1)機操人員要嚴格執(zhí)行機械設(shè)備操作規(guī)程和機械設(shè)備維護保養(yǎng)制度，按時進行設(shè)備維護保養(yǎng)。

(2)機操工要堅持清潔、緊固、調(diào)整、潤濕、防腐十字作業(yè)，填寫運轉(zhuǎn)和日常檢查記錄。運轉(zhuǎn)中發(fā)出異常，要及時停機檢修，不得帶病運轉(zhuǎn)作業(yè)。

(3)機械設(shè)備要杜絕三違(違章操作、違章指揮、違反勞動紀律)現(xiàn)象，確保機械設(shè)備按規(guī)程和使用說明書要求作業(yè)。

4、進場計劃

根據(jù)現(xiàn)場施工和進度計劃的要求，編制施工機具需用量計劃，并以此為依據(jù)組織施工機具及時進場。

(三)資金配備計劃

充足的資金是本工程得以順利完成的保障，為此公司將把本工程作為重點工程予以大力支持。

1、配備專業(yè)會計師為本工程籌措資金，從各個渠道、各個環(huán)節(jié)，保證資金需求。

2、確保本工程資金?？顚Ｓ茫侠硎褂庙椖抠Y金，使每一筆資金都最大限度地發(fā)揮作用。

3、對涉及材料、機械、人工工資及安全防護措施的資金優(yōu)先保證，做到支付及時，絕不影響工程進度。

(四)材料設(shè)備采供計劃

首先項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場應(yīng)有全盤的施工安排和周密的計劃，做到在保證質(zhì)量、工期的同時制定每日、每周的安排計劃，對機具、材料的進場提出意外應(yīng)急計劃，并提前制定應(yīng)急措施。

1、材料方面

(1)材料采購計劃一般提前15~20天提出，并提前需找貨源及詢價，做到不因材料采購而影響工期，公司倉庫對各種材料應(yīng)有一定儲備，若在施工中某種材料不能及時到現(xiàn)場時，應(yīng)千方百計、多方了解向有關(guān)單位及時聯(lián)系和購買，以保證工期、質(zhì)量，確保材料能及時進場。

(2)公司向項目提供合格供貨商名錄，在各項工程施工半月前，現(xiàn)場材料組，尤其是采購人員需與業(yè)主一起落實好廠家貨源，提前提供樣品，給業(yè)主和設(shè)計單位確認，采用貨比三家比質(zhì)、比價、比服務(wù)的原則進行運作，特別是所用膠泥要三證齊全，確保工程質(zhì)量，一旦出現(xiàn)短缺，應(yīng)立即另找第二家或第三家，如還有困難時可與我公司的物資供應(yīng)公司聯(lián)系，啟動多點來形成多渠道的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

(3)場外材料、半成品的儲備量應(yīng)比實際需用量多一些。

(4)對業(yè)主提供的物資供應(yīng)單位進行有效的控制，使其能滿足施工需要，在合同中規(guī)定雙方的責(zé)任，將業(yè)主提供的物資列入采購計劃，按規(guī)定對其進行驗證、儲存和保管，出現(xiàn)問題加以記錄和及時處理。

(5)產(chǎn)品標(biāo)識與可追溯性管理

嚴格按照公司GBT19001-20__程序文件運作，做到材料采購、驗收、檢驗、使用等環(huán)節(jié)的可追溯性。對材料在記錄上和實物上進行標(biāo)識，對重要材料還要記錄，跟蹤其使用部位，對施工過程在記錄上和實物上標(biāo)識，特殊工序還要記錄、跟蹤其使用部位。

(6)原材料的驗收及試驗

材料優(yōu)劣直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞，為此各種原材料特別是膠泥、聚苯板進場必須有出廠合格證。膠泥、聚苯板等材料進場后必須檢驗合格方可使用，施工工地設(shè)專職檢驗員，及時將各種材料送檢，經(jīng)檢驗不合格的材料及時封存退貨。

(7)搬運和預(yù)防措施管理

對施工材料的搬運、儲存、保管和交付進行嚴格控制，防止其損壞或變質(zhì)。

(8)加強施工的預(yù)見性，所有材料及半成品供應(yīng)應(yīng)較實際進度提前37天進場，確保施工順利進行，各種材料及半成品檢驗數(shù)據(jù)均應(yīng)同時進場。

2、機具、設(shè)備方面

(1)施工階段的機具，應(yīng)根據(jù)所需用量計劃，再附加一定的備用量。

(2)使用頻率較高的機具需配備足夠的易損零部件或總成件，保證隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時修理，以滿足施工需要，如我單位不能保證某種機具及時到場，采用到別的單位進行租賃的辦法解決。

(3)現(xiàn)場施工機具設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修由專人負責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，必須及時搶修。

總之，項目經(jīng)理部應(yīng)急工程之所急，想工程之所想，應(yīng)做到廣開門路、有備無患、千方百計，掌握市場的材料、機具、設(shè)備相等信息，以確保工程順利施工。

【篇4】資源配備計劃及其保證措施一．全年主要工作

（一）保障供地，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)

1、規(guī)范土地供應(yīng)。一是做好國有土地使用權(quán)供應(yīng)工作。目前，全市共劃撥國有土地使用權(quán)79宗，面積1802.86畝（其中涉及災(zāi)后重建的學(xué)校55宗，面積1509畝；醫(yī)院13宗，面積158.69畝；福利院6宗，面積90.98畝；其它5宗，面積44.19畝）；出讓國有土地使用權(quán)56宗，出讓面積1441.4畝，出讓價款7.47億元（其中：延長年限1宗，面積6.11畝，價款5.1276萬元；劃撥轉(zhuǎn)出讓17宗，面積5.6畝，價款22.2905萬元；調(diào)整土地用途5宗，面積25.31畝，價款683.6956萬元；協(xié)議出讓12宗，面積572.56畝，價款6542.9845萬元；掛牌出讓2宗，面積248.52畝，價款2385.7416萬元；置換3宗，面積21.84畝，價款319.7382萬元；拍賣出讓16宗，面積561.46畝，價款64708.13萬元）。二是認真開展我市基準地價修訂工作。此項工作聘請專業(yè)人員編制，通過層層審查把關(guān)，能確保在年底完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅、商業(yè)、工業(yè)三類用地的分級、分區(qū)劃分及基準地價標(biāo)準核定工作。本次基準地價成果一旦批準，將用以指導(dǎo)全市范圍的土地出讓價格。

2、保障項目用地。一是組織做好土地報征工作。已向省政府上報了2010年第一、二、三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地的新增建設(shè)用地報批資料，共預(yù)計征收集體土地1209.5畝，新增建設(shè)用地1026.55畝。二是做好土地收儲工作，為我市災(zāi)后重建用地提供保障作出努力。三是積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤立項工作。為保障用地有計劃、有指標(biāo)，今年我市抓住中央、省制定的512汶川特大地震災(zāi)后重建用地的相關(guān)優(yōu)惠政策和災(zāi)后農(nóng)房大面積重建的機遇，下大力氣在全市13個鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。截止目前，已完成全市掛鉤項目立項資料編制上報工作，現(xiàn)已通過省廳審查，項目實施后可為我市社會經(jīng)濟發(fā)展用地提供了強有力的保障。

（二）依法實施征地拆遷補償和農(nóng)戶安置。

一是嚴格執(zhí)行《什邡市征地補償安置辦法》和《關(guān)于災(zāi)后重建征地補償拆遷安置工作的實施意見》等政策標(biāo)準，把好政策審查和落實兩個關(guān)口，做好征地拆遷補償安置工作，保證了農(nóng)戶利益不受損失。目前，全市完成征地總面積5129.97畝（耕地3411.79畝，非耕地1718.18畝），涉及4602人，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2863.4畝，城市規(guī)劃區(qū)外2266.57畝。審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷補償費13137.36萬元。二是抓緊落實了我市一線五片六點重點工程、成綿高速公路復(fù)線（什邡段）及災(zāi)后重建兩路口鐵路貨場擴能的征地拆遷工作，確保了各重點工程項目建設(shè)的順利推進。三是積極推進安置房和經(jīng)濟適用房工程建設(shè)項目。嚴格按規(guī)定程序開展工作，其中物華西苑21號樓全面竣工，已于10月上旬進行了初驗；物華南苑A區(qū)房屋建設(shè)已封頂，正在進行裝飾安裝和配套設(shè)施修建，B區(qū)建設(shè)工作也已進入前期準備；城西小區(qū)一期已完成70%的土建工程；物華東苑已入場施工；城北雙泉、義橋兩處安置房建設(shè)項目已準備進入工程量清單編制階段，并將盡快進入工程建設(shè)實施階段，六個項目完成共可安置拆遷戶5699戶，13173人。四是積極做好城南搬遷安置房一、二期遺留問題的處置工作。今年共為180戶安置戶辦理了國有土地使用權(quán)證，為確保城南小區(qū)穩(wěn)定做出了努力。

（三）做實民生，災(zāi)后重建項目落實到位。

1、服務(wù)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。一是開展生態(tài)修復(fù)，做好災(zāi)毀耕地應(yīng)急修復(fù)掃尾工作。對該項工作的備案材料作好進一步的梳理規(guī)范，督促有關(guān)鎮(zhèn)進行整改，對耕地修復(fù)補助資金的安排使用進行監(jiān)督指導(dǎo)，著力加強對災(zāi)毀耕地應(yīng)急修復(fù)資金使用的監(jiān)督管理。二是抓好因災(zāi)失地農(nóng)戶調(diào)地經(jīng)費補助到位工作。按照《什邡市因災(zāi)失地群眾返鄉(xiāng)安置調(diào)地補助費方案》文件要求，由省財政廳、省國土資源廳下達給我市的2356.2萬元失地農(nóng)戶安置調(diào)地經(jīng)費已由市財政局撥付到了全市各鎮(zhèn)。對全市3315戶（9374人）因災(zāi)失地農(nóng)戶中的1229戶異址重建農(nóng)戶實行了調(diào)地補助，享受調(diào)地補助政策的因災(zāi)失地農(nóng)戶已全部完成了農(nóng)房重建工作，現(xiàn)農(nóng)房入住率達到了100%以上。

2、大力實施土地整理復(fù)墾。一是大力抓好災(zāi)后重建土地整理復(fù)墾項目的推進工作。全市災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾項目11個，整理規(guī)模12.4萬畝，目前已恢復(fù)受損耕地91190畝，修建農(nóng)村道路97743米，修建農(nóng)渠83671米。其中：師古鎮(zhèn)蘇家橋村、南泉鎮(zhèn)和興村、馬井鎮(zhèn)同心村3個土地整理項目已完工，這三個項目平整土地23524.6畝，整治道路58條（44599米），整治溝渠53條（33392米）；元石鎮(zhèn)花橋村、師古鎮(zhèn)中龍村、師古鎮(zhèn)青林村3個項目已開工在建，目前已完成工程量的80％，年底完工；師古鎮(zhèn)慈山村、湔氐鎮(zhèn)白虎頭村、湔氐鎮(zhèn)文昌村、南泉鎮(zhèn)團結(jié)村、南泉鎮(zhèn)南陽村5個項目已開工在建，目前已完成工程量的60%，年底基本完工。二是積極開展廢舊宅基地復(fù)墾工作。在以市長為組長，分管農(nóng)業(yè)、國土的副市長為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的什邡市農(nóng)村廢舊宅基地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，于今年3月開始，在全市4個鎮(zhèn)（南泉、湔氐、紅白、師古）開展了廢舊宅基地復(fù)墾試點工作，試點工作取得階段性成果。后經(jīng)市廢棄宅基地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組成員充分醞釀、研究，最后形成了一套完善的農(nóng)村廢棄宅基地復(fù)墾工作實施意見、驗收標(biāo)準和操作流程。通過在全市大力開展宣傳動員及專項培訓(xùn)工作，我市廢棄宅基地復(fù)墾工作于今年9月初在全市范圍全面鋪開，目前全市已完成復(fù)墾7000余畝，并力爭在2011年5月12日前全面完成復(fù)墾任務(wù)。

3、抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。一是組織編制了《什邡市2010年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》,并嚴格落實了值班制度、監(jiān)測預(yù)警制度、災(zāi)情速報制度、群策群防等制度；明確了防治任務(wù)和防災(zāi)責(zé)任人；確定了鎣華鎮(zhèn)瓦窯坪滑坡等30處地質(zhì)災(zāi)害重點防御點。二是加強了宣傳、警示、監(jiān)測力度。今年共計發(fā)放了宣傳資料、宣傳畫200余份和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險明白卡800余份，增補了4處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌7個，落實了86處地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人員100名，完成了全市44個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警工作及42個隱患點群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)重建任務(wù)。三是定期、不定期的開展了地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查工作，會同相關(guān)單位對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行再排查工作，對發(fā)現(xiàn)的5處威脅集中建房點的地質(zhì)災(zāi)害隱患開展應(yīng)急排危除險工作。四是扎實推進了災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理項目工程進度。目前，34處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工程（33個項目），勘查設(shè)計工作已全部完成。其中：8處已進入施工階段，完成總工程量約43%；3處完成財評工作；5處正在申報開展招標(biāo)工作的前期審批工作；另有18處隱患點勘查為穩(wěn)定，取消工程治理。同時還聘請了8名西南科技大學(xué)地質(zhì)專業(yè)的學(xué)生作為項目業(yè)主代表24小時對已開工治理項目進行現(xiàn)場管理，確保了工程質(zhì)量。五是反映迅速、措施得力，科學(xué)應(yīng)對重大地質(zhì)災(zāi)害。8.12-8.22洪災(zāi)致使我市紅白、鎣華、冰川、洛水和湔氐5鎮(zhèn)共誘發(fā)了197處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，受威脅群眾達3000余人，但我市創(chuàng)造了無一人死亡的奇跡。具體表現(xiàn)在：一是反映迅速。在8.13暴雨災(zāi)情發(fā)生的第一時間，以市委書記李成金，市委副書記、市長李卓為組長的防洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急部署，于8月13日晨緊急啟動了我市的地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。二是措施得力。局黨組按照市委政府的統(tǒng)一部署，帶領(lǐng)排查組、信息組、搶險救災(zāi)組人員第一時間奔赴災(zāi)區(qū)全力開展防洪救災(zāi)工作，與各山區(qū)鎮(zhèn)政府一道緊急轉(zhuǎn)移群眾16031余人，營救被困群眾100人，確保了群眾的生命安全。期間，對5鎮(zhèn)集中安置點進行多次排查，確保了及時查清災(zāi)情、消除隱患；組織制定了鎣華鎮(zhèn)瓦窯村8組集中安置點和瓦窯村9組雙磨溝泥石流的應(yīng)急治理方案，確保受威脅的40戶125人的生命財產(chǎn)安全（人員已經(jīng)緊急避險安置）。三是全市地質(zhì)災(zāi)害能力建設(shè)正緊張有序的加緊推進。

（四）強化基礎(chǔ)工作，國土資源管理更加規(guī)范化。

1、做好地籍管理工作。一是做好地籍調(diào)查工作，截止目前共完成地籍調(diào)查2482宗，面積約1745.02畝。二是做好土地登記工作，截止目前，共完成國有土地使用權(quán)初始登記、變更登記、房改房辦證登記、農(nóng)村集體土地使用權(quán)等土地登記發(fā)證3665宗，其中，辦理完成我市14個鎮(zhèn)、皂角街道、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的村級組織活動場所的集體建設(shè)用地使用證95本；辦理完成土地他項權(quán)利登記（主要指抵押）332宗。三是完成我市2009年度一張圖工程，全面摸清全市范圍的土地利用情況。四是做好二調(diào)收尾工作。五是做好城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)屬性錄入，建立我市土地登記網(wǎng)上審批、查詢系統(tǒng)，進一步推進我市地籍管理工作規(guī)范化、信息化。六是協(xié)助公檢法系統(tǒng)查封凍結(jié)國有土地使用權(quán)41宗，為共同維護權(quán)利人的合法權(quán)益服好務(wù)。七是積極開展2010年度土地變更調(diào)查，目前該項工作正在組織實施。

2、做好測繪行政管理工作。一是嚴格執(zhí)行和落實測繪管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完成了南泉鎮(zhèn)、馬井鎮(zhèn)（共計30戶）瀑電移民宅基地測繪工作。二是開展了日常測繪項目備案登記工作，完成41個測繪項目的備案登記工作。三是加強測繪市場監(jiān)管，對我市擬實施的森林資源管理體系項目建設(shè)提出涉及測繪方面的建設(shè)性意見。

3、加強礦產(chǎn)資源管理。一是對全市37個礦山企業(yè)依法開展了年檢工作，年檢率達100%。二是通過定期檢查和巡查等方式對全市礦山企業(yè)日常開發(fā)做好監(jiān)管工作，嚴厲打擊非法采礦行為，1-10月未發(fā)現(xiàn)超層越界等違法、違規(guī)現(xiàn)象，確保了全市礦業(yè)秩序的正常運行。三是會同相關(guān)單位對全市37個采礦權(quán)和3個探礦權(quán)開展礦業(yè)權(quán)實地核查工作，并順利通過了省國土資源廳初驗。

4、加強耕地保護，科學(xué)編制規(guī)劃。一是全面落實耕地保護責(zé)任制。嚴格保護耕地和基本農(nóng)田，由市政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護責(zé)任書，分解落實耕地保護任務(wù)，以確保全市耕地保有量2.3325萬公頃，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在1.987萬公頃不減少。二是完成了新一輪土地利用總體規(guī)劃、中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃編制的資料上報工作。三是堅持保護耕地，合理利用土地。嚴格按程序、依規(guī)劃完成建設(shè)項目用地預(yù)審208宗，預(yù)審面積4176.576畝；完成農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃審查94宗。

5、加強行政審批和政務(wù)窗口建設(shè)。為更好服務(wù)辦事群眾，不斷提高辦事效率，提高行政審批效能，全面推行窗口接件制度，對涉及行政審批的土地出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥等8項行政審批決定權(quán)及4項行政審批上報權(quán)全面實行窗口統(tǒng)一接件，截止目前完成接件727件，辦結(jié)707件，辦結(jié)率達97%，落實好了限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，得到了辦事群眾和社會各界的一致好評。

（五）切實維護穩(wěn)定，努力營造和諧發(fā)展大局。

1、加強執(zhí)法監(jiān)察力度。一是認真開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。今年共對全市國家圈定并下發(fā)的136處疑似違法的新增建設(shè)用地圖斑進行了勘測、核查，涉及面積達4207.6畝，查出違法建設(shè)用地5宗，目前，已依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其做出行政處罰。二是綜合運用部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制。認真落實市政府《關(guān)于整頓規(guī)范砂石等礦產(chǎn)資源開采運輸工作的意見》，加大了對私挖濫采礦產(chǎn)資源和破壞耕地的違法行為的打擊力度。共組織巡查107次，發(fā)現(xiàn)并制止違法案件36宗，扣押違法作案設(shè)備72輛，罰款37.1萬元，集中打擊了石亭江、鴨子河兩岸、靈杰工業(yè)園區(qū)及城區(qū)周邊的違法行為，有力地保護了耕地和國家礦產(chǎn)資源。

2、深入開展、調(diào)解工作。一是大力宣傳征地拆遷補償安置政策。通過多種形式，共開辦各種宣傳、培訓(xùn)會16次，制作發(fā)放宣傳資料3000余份，使大多數(shù)群眾接收、了解征地拆遷安置的相關(guān)政策。二是嚴格執(zhí)行條例。認真開展接待工作，共接待69件，做到了有訴必應(yīng)，有信必復(fù)，大大化解各種矛盾的同時為來訪群眾認真解讀了相關(guān)法律法規(guī)和政策。三是深入開展維穩(wěn)工作。認真排查不穩(wěn)定隱患，針對發(fā)現(xiàn)的問題，實時進行動態(tài)跟蹤，全程掌握動向，解決群眾疑慮，為社會穩(wěn)定提供了保障。

（六）深化民主，國土資源管理工作推上新層面。

1、廣泛接受民主監(jiān)督，工作得到充分肯定。一是完成了2008年以來我市國土資源管理工作向市人大常委會的專題報告，得到了人大及常委會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和有效監(jiān)督，促進了我市國土資源管理工作再上臺階。二是完成了人大、政協(xié)、黨代會提案辦理工作。辦理人大提案10件；政協(xié)提案6件；黨代會提案9件，得到督辦領(lǐng)導(dǎo)、代表、委員的滿意和肯定。并積極籌備6月18日在南泉鎮(zhèn)政府召開的分管副市長辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作現(xiàn)場會，就人大代表、政協(xié)委員對國土資源管理工作在如何做好舊宅基地復(fù)墾（還耕）方面提出的建議進行現(xiàn)場答復(fù)，取得很好效果。

2、開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，干部執(zhí)政能力得到提高。

我局于今年6月28日召開了局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。中共什邡市委副書記馮衛(wèi)、市政府分管副市長席建國應(yīng)邀到會指導(dǎo)，局班子全部成員共五人參加了會議。整個民主生活會準備充分，大家緊緊圍繞主題，放下包袱，消除顧慮，暢所欲言，敢講真話，認真開展了批評與自我批評，會議達到了預(yù)期目的，得到了到會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（七）狠抓廉政，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子在參加德陽市局召開的開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專題治理工作會議后，緊急部署，立即召開專題會議，共同討論，深入研究，成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室密切配合的責(zé)任機制。并圍繞專項治理工作總體目標(biāo)和主要任務(wù)，從依法行政，反腐倡廉，規(guī)范市場等方面著手制定了我局實施方案（什國土資發(fā)〔2010〕30號），分解具體任務(wù)，層層落實責(zé)任，保障了各項工作的順利開展。

2、認真開展自查工作。按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理的工作要求和步驟，在全局上下積極開展自查工作，以土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓與審批、土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目為重點，全面排查使用政府投資和使用國有資金5000萬以上的建設(shè)項目。通過全面的自查工作，我局在工程建設(shè)領(lǐng)域不存在違規(guī)違紀現(xiàn)象，同時，形成了自查報告和總結(jié)，并順利接受了省級領(lǐng)導(dǎo)的檢查。

3、落實專人，按時上報有關(guān)資料。針對工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作，我局落實了具體負責(zé)人和專職工作人員，按時上報有關(guān)報告、材料、數(shù)據(jù)和表格等，做到了工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作的全程跟蹤監(jiān)管。

二、二O一一年工作打算

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下，通過全局上下的共同努力，2010年各項工作雖然取得了一定的成績。但我市國土資源管理工作任重道遠，2011年我局還將著力抓好以下幾項重點工作:

（一）切實為保障發(fā)展服好務(wù)。一是規(guī)劃先行，全面完成十六個鎮(zhèn)（街道）的土地利用總體規(guī)劃修編工作，并及時組織上報審批。二是緊緊圍繞全市重點工作，結(jié)合上級下達的目標(biāo)任務(wù)，認真落實年度用地計劃，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，優(yōu)先考慮全市重點建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的建設(shè)項目用地需求。三是組織實施好災(zāi)后重建城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，全力擴充我市建設(shè)用地指標(biāo)。四是嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，加強礦業(yè)權(quán)出讓管理，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)儲量動態(tài)監(jiān)測。

（二）全面完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)。

一是努力按照工期倒排要求，實現(xiàn)土地整理復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)。2011年年初開工實施南泉、隱峰5個土地整理掛賬項目，以完成耕地占補平衡掛賬指標(biāo)核銷任務(wù)。二是做好全市廢舊宅基地復(fù)墾工作，嚴格按照規(guī)范、標(biāo)準，確保質(zhì)量，加快進度，確保在2011年5月12日前完成全面工