改善組建基層應(yīng)急隊(duì)伍建議

基改善組建云應(yīng)町急隊(duì)入伍建議根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)—一步加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(政辦〔〕號)文件精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際對基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見，請各地各部門結(jié)合本地本部門實(shí)際—一并抓好落實(shí)?！?、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)基層應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急管理體系的重要組成部分，是有效防范和科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)事件的重要力量，事關(guān)應(yīng)急管理工作的成敗。各地各部門要高度重視基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真督促落實(shí)，嚴(yán)格按照國務(wù)院、省和市的要求抓好縣鄉(xiāng)兩級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。二、統(tǒng)籌規(guī)劃，全力抓好基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.認(rèn)真做好當(dāng)前已有應(yīng)急隊(duì)伍的摸底調(diào)查工作。各地各部門要結(jié)合—一網(wǎng)五庫數(shù)據(jù)收集工作，對本地本部門已組建的各級各類專兼職應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行摸底，切實(shí)摸清各級各類應(yīng)急隊(duì)伍的人員構(gòu)成、裝備配備、培訓(xùn)、演練等情

況，為建立和宀兀善應(yīng)急隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。2.認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)兩級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建工作。未組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的縣鄉(xiāng)要抓緊制定隊(duì)伍組建方案，方案中應(yīng)包括綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍人員組成、資金投入、裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練計(jì)劃等O方案制定宀兀成后,按照方案在規(guī)定時限內(nèi)組建隊(duì)伍已組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的縣鄉(xiāng),要通過增加人員配置、加大資金投入、配備裝備、加強(qiáng)培訓(xùn)演練等方式，進(jìn)—一步提高綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力O3.進(jìn)—一步加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)力度。在摸清現(xiàn)有隊(duì)伍底數(shù)的基礎(chǔ)上,各地要結(jié)合本地突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)的重占八、、區(qū)域、行業(yè)及自身薄弱環(huán)節(jié)，按照先重占八、、后—一般的原則,通過整合資源等方式，著重做好防汛抗旱隊(duì)伍、氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍、公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、重大動物疫情應(yīng)急隊(duì)伍等專業(yè)救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，尤其是防汛工作重占八、、縣鄉(xiāng)、沿?？h鄉(xiāng)及

化工企業(yè)較多的縣鄉(xiāng)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍、氣象災(zāi)害隊(duì)伍和危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和擴(kuò)充工作，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級和各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)同配合，制定宀兀善的應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度和易發(fā)、多發(fā)事件定期演練制度，確保各支隊(duì)伍在突發(fā)事件發(fā)生時能夠拉得出、用得上、打得贏。4.進(jìn)—一步加大應(yīng)急志愿者招募力度。各地要按照團(tuán)省委和省政府應(yīng)急辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》(團(tuán)聯(lián)字〔〕號)要求，制定切實(shí)有效的應(yīng)急志愿者招募計(jì)劃，依托共青團(tuán)、紅十字會等，建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，進(jìn)而謀求建立政府支持、項(xiàng)目化管理、社會化運(yùn)作的應(yīng)急志愿服務(wù)長效機(jī)制，充分發(fā)揮應(yīng)急志愿者在應(yīng)急知識科普宀宣教、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等方面的重要作用。5.各地各部門要對各級各類應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行動態(tài)管理，建立應(yīng)急隊(duì)伍信息數(shù)據(jù)庫，并做到隨時更新，全面、準(zhǔn)確掌握各應(yīng)急隊(duì)伍人員配置、

裝備配備等情況。同時，將應(yīng)急隊(duì)伍納入政府統(tǒng)—一調(diào)度、作戰(zhàn)和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各隊(duì)伍之間的協(xié)同配合。三、明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，做好督導(dǎo)檢查1.明確組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府是推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體，要對縣級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的數(shù)量和規(guī)模，對應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)工作進(jìn)行引導(dǎo)、扶持。市水務(wù)、氣象、國土、安監(jiān)、農(nóng)牧、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生等部門，要充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本部門的職能作用，明確推進(jìn)本行業(yè)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，按照各自職責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍組建和宀兀善工作。2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔〕號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)—一步加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(政辦〔〕號)已對基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的重要

意義、建設(shè)原則和目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)及保障措施提出了明確要求，各縣(市、區(qū))政府要按照國務(wù)院、省、市文件要求對本地應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查O市直有關(guān)部門要將基層專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)工作納入本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，對基層應(yīng)急隊(duì)伍給予必