西安交通大學(xué)教材環(huán)境工程專業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

西安交通大學(xué)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境工程系劉萍萍西安交通大學(xué)第一章環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)概述環(huán)境環(huán)境：指人類為主體的外部世界，是圍繞人類的空間以直接或間接影響人類生活和開(kāi)展的各種自然因素和社會(huì)因素的總和。?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?指出：“環(huán)境是指影響人類生存和開(kāi)展的各種天然和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。〞

1.1環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量西安交通大學(xué)1.1環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境質(zhì)量:環(huán)境的品質(zhì)，包括自然環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境質(zhì)量自然環(huán)境質(zhì)量—物理的、化學(xué)的、生物的環(huán)境等；社會(huì)環(huán)境質(zhì)量—經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的、美學(xué)的。

環(huán)境由各種環(huán)境要素組成。環(huán)境要素：組成環(huán)境的各要素。例如，大氣、水體、土壤、動(dòng)植物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等都是環(huán)境要素,也稱環(huán)境因素。質(zhì)量參數(shù)：說(shuō)明每一環(huán)境要素的假設(shè)干參數(shù)，在環(huán)評(píng)中被評(píng)價(jià)的質(zhì)量參數(shù)也稱為環(huán)境因子或評(píng)價(jià)因子。環(huán)境質(zhì)量由組成環(huán)境的環(huán)境要素的質(zhì)量決定。環(huán)境要素的狀況可以由質(zhì)量參數(shù)加以描述。西安交通大學(xué)1.1環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量〔1〕大氣質(zhì)量參數(shù):

風(fēng)向、風(fēng)速,降水量和濕度,

溫度,空氣組分：〔空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的各參數(shù)〕,TSP、SO2、NOx、CO、其它微量污染物等〔2〕水體l

水文地質(zhì)——河流湖泊：流速、流量、水位、蓄水量等及水體功能——地下水：地下水位l

水體質(zhì)量——有機(jī)、無(wú)機(jī)和微生物污染物、硬度、濁度、DO等——水生態(tài)參數(shù)：水體中的生物種群西安交通大學(xué)1.1環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量〔3〕土壤l土壤的物理化學(xué)性質(zhì)，包括種類和分級(jí)l

植被和水土流失、土壤侵蝕的類型l

土壤的污染：重金屬、農(nóng)藥〔4〕生態(tài)動(dòng)物、植物的物種、國(guó)家保護(hù)動(dòng)植物的種類、瀕危珍稀動(dòng)物〔數(shù)量、活動(dòng)范圍和規(guī)律〕、瀕危珍稀植物〔5〕

環(huán)境噪聲〔6〕社會(huì)經(jīng)濟(jì)〔7〕人文歷史和文化教育西安交通大學(xué)1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)定義：是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)工程實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。?中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?根本目的：保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展，即可持續(xù)的開(kāi)展。依據(jù)：國(guó)家規(guī)定的環(huán)境法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，污染物在環(huán)境中的本底值〔背景值〕。西安交通大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類1按時(shí)間順序分為:回憶評(píng)價(jià),現(xiàn)狀評(píng)價(jià),影響評(píng)價(jià)—預(yù)測(cè)一個(gè)建設(shè)工程或一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施和建成后環(huán)境質(zhì)量的變化，即對(duì)環(huán)境的影響。在此根底上，提出削減不利的環(huán)境影響的環(huán)保措施.2按評(píng)價(jià)對(duì)象分為：建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià),規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)3按環(huán)境要素可分為：水環(huán)境影響評(píng)價(jià),

大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià),土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔植被、水土流失…〕,生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔生態(tài)、動(dòng)植物…〕,

聲環(huán)境影響評(píng)價(jià),社會(huì)經(jīng)濟(jì)西安交通大學(xué)1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的產(chǎn)生和開(kāi)展1.2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)：1950年初期，核設(shè)施的輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔自覺(jué)地、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和約束〕1960年英國(guó)總結(jié)出環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三關(guān)鍵〞，即關(guān)鍵因素、關(guān)鍵途徑、關(guān)鍵居民區(qū)，明確提出污染源——污染途徑——受影響人群的環(huán)境影響評(píng)價(jià)模式〔科學(xué)方法和技術(shù)手段，沒(méi)有法律約束力或行政制約作用〕1969年，美國(guó)成為世界上第一個(gè)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)用法律固定下來(lái)并建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國(guó)家

西安交通大學(xué)1970年世界銀行設(shè)立環(huán)境與健康事務(wù)辦公室，對(duì)其每一個(gè)投資工程的環(huán)境影響作出審查和評(píng)價(jià)。1974年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與加拿大聯(lián)合召開(kāi)了第一次環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)議。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與開(kāi)展大會(huì)在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)的?里約環(huán)境與開(kāi)展宣言?和?2l世紀(jì)議程?中都寫入了有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。1994年由加拿大環(huán)境評(píng)價(jià)辦公室(FERC))和國(guó)際評(píng)估學(xué)會(huì)(IAIA)在魁北克市聯(lián)合召開(kāi)了第一屆國(guó)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，會(huì)議作出了進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)有效性研究的決議。西安交通大學(xué)經(jīng)過(guò)30多年的開(kāi)展，現(xiàn)已有100多個(gè)國(guó)家建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大和增加：自然環(huán)境影響評(píng)價(jià)開(kāi)展到社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；自然環(huán)境的影響不僅考慮環(huán)境污染，還注重了生態(tài)影響；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；關(guān)注累積性影響并開(kāi)始對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行后評(píng)估；從最初單純的工程工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)，開(kāi)展到區(qū)域開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略影響評(píng)價(jià)。西安交通大學(xué)1.3我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的開(kāi)展：1.3.1引入和確立階段1973年第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念開(kāi)始引入我國(guó)。1977年，中國(guó)科學(xué)院召開(kāi)“區(qū)域環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)交流研討會(huì)議〞，一定程度上推動(dòng)了大中城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和重要水域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。1978年12月31日，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組?環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)?中，首次提出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的含義.1979年4月，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組在?關(guān)于全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議情況的報(bào)告?中，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)方針政策再次提出。北京師范大學(xué)等單位率先在江西永平銅礦開(kāi)展了我國(guó)第一個(gè)建設(shè)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。西安交通大學(xué)1.3.1引入和確立階段1979年9月，?環(huán)境保護(hù)法(試行)?公布，標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度正式確立，其中規(guī)定：一切企業(yè)、事業(yè)單位的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)，都必須注意防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞。在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程中，必須提出環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。1.3.2標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)階段1981年，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建委、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合頒發(fā)的?根本建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理方法?，明確把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度納入根本建設(shè)工程審批程序中。?管理方法?附有?大中型根本建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書提要?，使環(huán)評(píng)及其管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化。西安交通大學(xué)1.3.2標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)階段1986年，頒發(fā)?建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理方法?，對(duì)建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、審批和環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制、格式都做了明確規(guī)定，促進(jìn)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的有效執(zhí)行。1986年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局又公布?建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書管理方法(試行)?，在我國(guó)開(kāi)始實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)管理。同期，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)方法也不斷探索和完善。1987年，?建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定?：環(huán)評(píng)的成果落實(shí)到實(shí)處，和“三同時(shí)〞制度有機(jī)銜接。西安交通大學(xué)1.3.2標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)階段1989年12月26日公布的?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?第十三條中規(guī)定：建設(shè)污染環(huán)境的工程，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)工程主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后，方案部門方可批準(zhǔn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。在這一條款中，從執(zhí)行對(duì)象和任務(wù)、工作原那么和審批程序、執(zhí)行時(shí)段和與根本建設(shè)程序之間的關(guān)系作了原那么規(guī)定，為行政法規(guī)中具體標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度提供了的法律依據(jù)和根底。西安交通大學(xué)強(qiáng)化和完善階段1990年，國(guó)家環(huán)?？偩止?建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理程序?，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行環(huán)境管理的依據(jù)，是評(píng)價(jià)單位和建設(shè)單位呈報(bào)環(huán)評(píng)報(bào)告書的依據(jù)，標(biāo)志著環(huán)評(píng)從開(kāi)展階段步入提高、完善的階段；1993年國(guó)家環(huán)保局下發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)?，提出先評(píng)價(jià)、后建設(shè)，并對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類指導(dǎo)和開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)做了規(guī)定。西安交通大學(xué)強(qiáng)化和完善階段1994年起，開(kāi)始了建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)招標(biāo)試點(diǎn)工作，隨后國(guó)家環(huán)保局陸續(xù)發(fā)布了?環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么?、?電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)?、?火電廠建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書編制標(biāo)準(zhǔn)?、?環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么?(非污染生態(tài)影響)等。1996年召開(kāi)了第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，發(fā)布了?國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)假設(shè)干問(wèn)題的決定?。各地加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程的審批和檢查，并實(shí)施污染物總量控制，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中增加“清潔生產(chǎn)〞和“公眾參與〞的內(nèi)容，強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)的深度和廣度得到進(jìn)一步擴(kuò)展。

西安交通大學(xué)強(qiáng)化和完善階段1998年11月29日國(guó)務(wù)院253號(hào)令公布實(shí)施?建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?，這是建設(shè)工程環(huán)境管理的第一個(gè)行政法規(guī)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)做了全面詳細(xì)明確的規(guī)定。1999年3月，國(guó)家環(huán)?？偩止脊?建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理方法?，對(duì)評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定；同年4月，國(guó)家環(huán)?？偩?關(guān)于公布建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)分類管理名錄(試行)的通知?，公布了分類管理名錄，實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員持證上崗制度。這一階段，我國(guó)的建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)從法規(guī)建設(shè)、評(píng)價(jià)方法建設(shè)、評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，以及評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)內(nèi)容的拓展等方面，全面取得了進(jìn)展。西安交通大學(xué)1.3.4提高和拓展階段2002年10月28日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)?中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?。國(guó)家環(huán)?？偩忠勒辗傻囊?guī)定，建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根底數(shù)據(jù)庫(kù)；公布了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么；會(huì)同有關(guān)部門并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)制定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃名錄；制定了專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查方法；設(shè)立了國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查專家?guī)臁?004年2月，人事部、國(guó)家環(huán)?？偩譀Q定在全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度，對(duì)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的有關(guān)人員提出了更高的要求。西安交通大學(xué)1.4我國(guó)環(huán)評(píng)制度的特點(diǎn)環(huán)評(píng)制度側(cè)重于開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)〔影響評(píng)價(jià)〕；被法律確認(rèn)，具有強(qiáng)制性：環(huán)保法、管理方法、水污染法、大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法以及前述多種法規(guī)明確規(guī)定有污染的企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)制度為法律確認(rèn)；納入根本建設(shè)程序，使工程的環(huán)評(píng)開(kāi)始和實(shí)施階段納入政府的管理之下。強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施配套制度的落實(shí):●“三同時(shí)〞列入環(huán)境保護(hù)法：“建設(shè)工程中防止污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。西安交通大學(xué)1.4我國(guó)環(huán)評(píng)制度的特點(diǎn)保證了環(huán)保設(shè)施配套。環(huán)評(píng)要提出對(duì)策、論證環(huán)保工程方案、為實(shí)施環(huán)境管理提供依據(jù)?！?〕實(shí)行了持證評(píng)價(jià)和報(bào)告書審批制度持證評(píng)價(jià)：持證上崗：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人需持有環(huán)境評(píng)價(jià)的資格證書才能參加環(huán)評(píng)工作分類：持證單位按評(píng)價(jià)證書規(guī)定的范圍展開(kāi)工作分級(jí)：按甲級(jí)證書和乙級(jí)證書分級(jí)管理，承擔(dān)不同規(guī)模的環(huán)評(píng)任務(wù)；法律責(zé)任：評(píng)價(jià)單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)有法律責(zé)任西安交通大學(xué)〔5〕實(shí)行了持證評(píng)價(jià)和報(bào)告書審批制度審批制度：國(guó)家環(huán)保局和省級(jí)環(huán)保局二級(jí)管理。環(huán)評(píng)的?管理方法?中規(guī)定：“各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理；……負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的審批….〞l

國(guó)家環(huán)保局負(fù)責(zé)審批的工程包括：跨省、自治區(qū)、和直轄市界區(qū)的建設(shè)工程；特殊性質(zhì)的建設(shè)工程〔如核設(shè)施、絕密工程〕；特大型建設(shè)工程〔需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的工程〕，即總投資2億元以上，或由國(guó)家計(jì)委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程；由省級(jí)環(huán)保局上報(bào)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題有爭(zhēng)議的工程。l

省環(huán)保局審批的工程總投資2億元以下的工程；省計(jì)委或經(jīng)委批準(zhǔn)的工程。西安交通大學(xué)審批制度：l

國(guó)家環(huán)保局負(fù)責(zé)審批的工程包括：跨省、自治區(qū)、和直轄市界區(qū)的建設(shè)工程；特殊性質(zhì)的建設(shè)工程〔如核設(shè)施、絕密工程〕；特大型建設(shè)工程〔需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的工程〕，即總投資2億元以上，或由國(guó)家計(jì)委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程；由省級(jí)環(huán)保局上報(bào)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題有爭(zhēng)議的工程。l

省環(huán)保局審批的工程總投資2億元以下的工程；省計(jì)委或經(jīng)委批準(zhǔn)的工程。西安交通大學(xué)1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理分類管理的原那么(1)建設(shè)工程對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)；(2)建設(shè)工程對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；(3)建設(shè)工程對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。西安交通大學(xué)1．環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行全面、詳細(xì)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程主要包括：(1)原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)工程；(2)可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變，或生物多樣性明顯減少的建設(shè)工程；(3)可能對(duì)脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)工程；(4)容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)工程；(5)所有流域開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開(kāi)發(fā)活動(dòng)或建設(shè)工程。西安交通大學(xué)2．環(huán)境影響報(bào)告表對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程主要包括：(1)污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)工程；(2)對(duì)地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)工程；(3)根本不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)工程。

西安交通大學(xué)3．環(huán)境影響登記表屬于對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)工程主要包括：(1)根本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、振動(dòng)、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)工程；(2)根本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)工程；(3)不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)工程。同時(shí)還規(guī)定：“未列入本名錄的建設(shè)工程，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)上述原那么，確定其環(huán)境保護(hù)管理類別，并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案〞。西安交通大學(xué)1.6

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的分級(jí)

甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)配備4名高級(jí)技術(shù)職稱和6名中級(jí)技術(shù)職稱的專職人員，且最少有6名專職技術(shù)人員具有從事3年以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷和工作業(yè)績(jī)。乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)配備6名中、高級(jí)技術(shù)職稱的專職人員。乙級(jí)限編制環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)降低要求。人員配置不完全具備乙級(jí)評(píng)價(jià)證書資格要求的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，因工作需要，可以申請(qǐng)只開(kāi)展填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表業(yè)務(wù)的乙級(jí)證書。西安交通大學(xué)1.6

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的分級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作范圍的劃分根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)及對(duì)環(huán)境影響的不同，環(huán)境影響要素劃分為10種，行業(yè)類別劃分為18個(gè)行業(yè)。西安交通大學(xué)1.7

環(huán)評(píng)在環(huán)境管理中的作用〔1〕實(shí)施生產(chǎn)合理布局的重要手段生產(chǎn)布局的不合理是造成污染和環(huán)境破壞的重要原因?！?〕為城市開(kāi)展規(guī)劃提供依據(jù)從環(huán)保角度為城市開(kāi)展方向、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理布局等提供依據(jù)。〔3〕是控制污染源的手段并有助于環(huán)境工程治理方案的實(shí)施預(yù)測(cè)污染物的排放量、排放濃度、是否符合標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。環(huán)評(píng)對(duì)污染的治理方案的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，從多種方案中選出最優(yōu)方案?！?〕是對(duì)建設(shè)工程實(shí)行管理的依據(jù)提出對(duì)建設(shè)工程的環(huán)保措施的可行性及建議。附有?環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行方案?，其中明確每項(xiàng)措施的執(zhí)行部門和監(jiān)督部門，執(zhí)行的期限等。因此：它是環(huán)保管理部門執(zhí)行“三同時(shí)〞的依據(jù)、是主管部門和建設(shè)單位實(shí)行環(huán)境管理的依據(jù)。西安交通大學(xué)第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和工作程序2.1根本原那么2.2根本內(nèi)容2.3工作程序西安交通大學(xué)2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根本原那么(1)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；(2)符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市開(kāi)展總體規(guī)劃，布局(3)符合清潔生產(chǎn)的原那么；(4)符合國(guó)家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策；(5)符合國(guó)家資源綜合利用的政策；(6)符合國(guó)家土地利用的政策；(7)符合國(guó)家和地方規(guī)定的總量控制要求；(8)符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求。西安交通大學(xué)2.2建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根本內(nèi)容2.2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱是環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南。評(píng)價(jià)大綱應(yīng)在開(kāi)展評(píng)價(jià)工作之前編制，它是具體指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)文件，也是檢查報(bào)告書內(nèi)容和質(zhì)量的主要判據(jù)。在充分研讀有關(guān)文件、進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查后形成。西安交通大學(xué)2.2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫評(píng)價(jià)大綱內(nèi)容：總那么(包括評(píng)價(jià)任務(wù)的由來(lái)，編制依據(jù)，控制污染和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)工程及其工作等級(jí)和重點(diǎn)等)。建設(shè)工程概況及初步工程分析。擬建工程地區(qū)環(huán)境簡(jiǎn)況。建設(shè)工程工程分析的內(nèi)容與方法，環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(根據(jù)已確定的各評(píng)價(jià)工程工作等級(jí)、環(huán)境特點(diǎn)和影響預(yù)測(cè)的需要，盡量詳細(xì)地說(shuō)明調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時(shí)期、地點(diǎn)、次數(shù)等)。明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)時(shí)段。西安交通大學(xué)2.2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫評(píng)價(jià)大綱內(nèi)容：確定環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)工程的環(huán)境影響技術(shù)方案、方法(包括預(yù)測(cè)方法、內(nèi)容、范圍、時(shí)段及有關(guān)參數(shù)的估值方法，對(duì)于環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)，應(yīng)說(shuō)明擬采用的評(píng)價(jià)方法)。明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容及評(píng)價(jià)重點(diǎn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專題設(shè)置及實(shí)施方案。評(píng)價(jià)工作成果清單，擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容。評(píng)價(jià)工作組織、方案安排。經(jīng)費(fèi)概算。西安交通大學(xué)2.2.2評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)各評(píng)價(jià)工程(或?qū)ｎ})共有的工作，雖然現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容不同，但其調(diào)查目的都是為了掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀或背景，為環(huán)境影響預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和累積效應(yīng)分析以及投產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境管理提供根底數(shù)據(jù)。一般原那么：根據(jù)建設(shè)工程所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各單項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作等級(jí)，確定各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查的范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。調(diào)查范圍應(yīng)大于評(píng)價(jià)區(qū)域，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域邊界以外的附近地區(qū)，假設(shè)遇有重要的污染源時(shí)，調(diào)查范圍應(yīng)適當(dāng)放大。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)首先搜集現(xiàn)有資料，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析篩選，擇取可用局部。假設(shè)這些引用資料仍不能滿足需要時(shí)，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或測(cè)試。西安交通大學(xué)2.2.2評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)調(diào)查方法：環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法。調(diào)查的方法主要有：搜集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法和遙感法

西安交通大學(xué)2.2.2評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：①地理位置。②地貌、地質(zhì)和土壤情況，水系分布和水文情況，氣候與氣象。③礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)植物、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品等情況。④大氣、水、土壤和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。⑤環(huán)境功能情況(特別注意環(huán)境敏感區(qū))及重要的政治文化設(shè)施。⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。⑦人群健康狀況及地方病情況。⑧其他環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)狀資料。西安交通大學(xué)2.2.2評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)環(huán)境敏感區(qū)：1．需特殊保護(hù)地區(qū):國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。

2．生態(tài)敏感與脆弱區(qū):沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、重要濕地和天然漁場(chǎng)等。

3．社會(huì)關(guān)注區(qū):人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。

西安交通大學(xué)2.2.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)的原那么：預(yù)測(cè)的范圍、時(shí)段、內(nèi)容及方法應(yīng)按相應(yīng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求而定。同時(shí)應(yīng)考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi)，規(guī)劃的建設(shè)工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。預(yù)測(cè)的方法：通常采用的預(yù)測(cè)方法有數(shù)學(xué)模式法、物理模型法、類比調(diào)查法和專業(yè)判斷法。預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)盡量選用通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。西安交通大學(xué)2.2.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)西安交通大學(xué)2.2.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)階段和時(shí)段：建設(shè)工程的環(huán)境影響分建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段、效勞期滿或退役階段和冬、夏兩季或豐、枯水期兩個(gè)時(shí)段。預(yù)測(cè)工作在原那么上也應(yīng)與此相應(yīng)，但對(duì)于污染物排放種類多、數(shù)量大的大中型工程，除預(yù)測(cè)正常排放情況下的影響外，還應(yīng)預(yù)測(cè)各種不利條件下的影響(包括事故排放的環(huán)境影響)。西安交通大學(xué)2.2.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)的范圍：預(yù)測(cè)點(diǎn)的位置和數(shù)量除應(yīng)覆蓋現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)外，還應(yīng)根據(jù)工程和環(huán)境特征以及環(huán)境功能要求而設(shè)定。預(yù)測(cè)范圍應(yīng)等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍。預(yù)測(cè)內(nèi)容：依據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境特征及當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求而定，既要考慮建設(shè)工程對(duì)自然環(huán)境的影響，也要考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響；既要考慮污染物在環(huán)境中的污染途徑，也要考慮對(duì)人體、生物及資源的危害程度。西安交通大學(xué)2.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)建設(shè)工程的環(huán)境影響是關(guān)于環(huán)境影響資料的鑒別、收集、整理的結(jié)構(gòu)機(jī)制，以各種形象化的形式提出各種信息，向決策者和公眾表達(dá)開(kāi)發(fā)行為對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和性質(zhì)。關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法可以歸納很多，主要方法有：列表清單法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、圖形疊置法、組合計(jì)算輔助法、指數(shù)法、環(huán)境影響預(yù)測(cè)模型、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)模型等。

西安交通大學(xué)2.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)建設(shè)工程的環(huán)境影響是關(guān)于環(huán)境影響資料的鑒別、收集、整理的結(jié)構(gòu)機(jī)制，以各種形象化的形式提出各種信息，向決策者和公眾表達(dá)開(kāi)發(fā)行為對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和性質(zhì)。關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法可以歸納很多，主要方法有：列表清單法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、圖形疊置法、組合計(jì)算輔助法、指數(shù)法、環(huán)境影響預(yù)測(cè)模型、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)模型等。

西安交通大學(xué)2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理程序2.3.1管理程序的根本概念〔1〕管理程序含義:指環(huán)評(píng)從開(kāi)始到完成在環(huán)境管理部門的管理下進(jìn)行的全部程序。以環(huán)保局的管理為主線，各個(gè)有關(guān)部門建立一定的工作關(guān)系，保證工作的合理有序進(jìn)行?！箔h(huán)保局、建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位〕〔2〕依據(jù)：?建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?98年環(huán)評(píng)任務(wù)委托環(huán)境概況調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目概況分析污染源調(diào)查自然環(huán)境調(diào)查社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查敏感點(diǎn)調(diào)查工程投資、建設(shè)期、工程量、技術(shù)指標(biāo)工程污染環(huán)節(jié)及環(huán)境問(wèn)題環(huán)評(píng)大綱的編寫與審查內(nèi)容篩選、評(píng)價(jià)等級(jí)和重點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用影響預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)處理、預(yù)測(cè)結(jié)果預(yù)測(cè)模式、參數(shù)的確定影響分析評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)目標(biāo)影響范圍、影響程度環(huán)保綜合防治對(duì)策監(jiān)測(cè)計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃環(huán)保投資管理制度控制措施評(píng)價(jià)報(bào)告書編寫評(píng)價(jià)報(bào)告書審查圖1–1環(huán)境評(píng)價(jià)工作管理程序示意圖

環(huán)評(píng)的管理程序西安交通大學(xué)2.3.2管理程序①環(huán)境影響評(píng)價(jià)確實(shí)立和委托--工程建議書批準(zhǔn)。--由相應(yīng)的環(huán)保局確定環(huán)評(píng)的等級(jí)〔或確定為無(wú)污染工程，只作環(huán)評(píng)報(bào)告表〕--在環(huán)保管理部門監(jiān)管下，由建設(shè)單位選擇環(huán)評(píng)承擔(dān)單位。--經(jīng)環(huán)保管理部門審查其資質(zhì)，認(rèn)定后由建設(shè)單位正式向環(huán)評(píng)單位送交環(huán)評(píng)委托書。西安交通大學(xué)②環(huán)評(píng)大綱的編制和審查--環(huán)評(píng)單位著手編制環(huán)評(píng)大綱〔調(diào)查研究、實(shí)地勘察的根底上〕--送建設(shè)單位和環(huán)保局，向環(huán)保局提出審查大綱的書面申請(qǐng)；--環(huán)保局完成審批，正式下文給建設(shè)單位和環(huán)保局；--由環(huán)保局組織專家組進(jìn)行大綱評(píng)審；小型工程可以由專家填寫評(píng)價(jià)報(bào)告審議表，匯總到環(huán)保局后審批。--大綱通過(guò)后，環(huán)保局下達(dá)正式批復(fù)，環(huán)評(píng)承擔(dān)單位和建設(shè)單位簽訂環(huán)評(píng)合同，開(kāi)始正式的環(huán)評(píng)工作。西安交通大學(xué)③環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制承擔(dān)單位開(kāi)展環(huán)評(píng)工作，完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編寫。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書是環(huán)評(píng)的工作成果。④環(huán)境影響報(bào)告書的審批由環(huán)評(píng)單位送交建設(shè)單位---建設(shè)單位備函呈交其主管部門—預(yù)審--〔修改〕--主管部門備函送交環(huán)保部門，申請(qǐng)審批評(píng)價(jià)報(bào)告書—進(jìn)行審批〔與大綱的審批類似〕--做出批復(fù)，將審批文件發(fā)給工程主管部門、建設(shè)單位、及有關(guān)部門。

環(huán)評(píng)的工作程序西安交通大學(xué)2.4環(huán)評(píng)管理程序的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

2.4.1環(huán)境篩選〔1〕

環(huán)境篩選的含義根據(jù)?建設(shè)工程環(huán)境管理?xiàng)l例?的規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程環(huán)保實(shí)行分類管理。建設(shè)單位項(xiàng)環(huán)保管理部門提出申請(qǐng)〔新、改、擴(kuò)〕---然后，環(huán)保管理部門組織專家對(duì)涉及的環(huán)境問(wèn)題的性質(zhì)、潛在規(guī)模和敏感程度等加以分析，以便對(duì)環(huán)評(píng)進(jìn)行分類管理。西安交通大學(xué)2.4.1環(huán)境篩選〔2〕建設(shè)工程在環(huán)評(píng)中的分類通過(guò)環(huán)境篩選，把建設(shè)工程分為3類：A類工程—建設(shè)工程對(duì)環(huán)境有重大影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。對(duì)環(huán)境可能造成重大的不利影響?？赡苁牵好舾械摹⒉豢赡娴?、多樣化的、廣泛的、或以往尚未有過(guò)的。B類工程—對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有限的不利影響，進(jìn)行一般的、有重點(diǎn)的評(píng)價(jià)。有限的不利影響、較小的影響、非重大的、環(huán)境不利因素容易補(bǔ)救的等。C類工程—環(huán)境后果不嚴(yán)重，不需要作環(huán)評(píng)，只需填寫環(huán)境影響報(bào)告表的工程〔在環(huán)保部門備案〕。西安交通大學(xué)2.4.1環(huán)境篩選(3)

環(huán)境篩選的作用①幫助建設(shè)單位認(rèn)識(shí)和分析主要環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)地、實(shí)際地對(duì)待這些問(wèn)題，確定需要進(jìn)行哪類環(huán)評(píng)；--全面考慮建設(shè)的各方面；--慎重地排除工程中不存在環(huán)境問(wèn)題的方面；--充分地認(rèn)識(shí)關(guān)鍵的環(huán)境問(wèn)題；②從重大決策、技術(shù)路線出發(fā)，擬定出適當(dāng)?shù)念A(yù)防、減緩和補(bǔ)償措施，以減少對(duì)工程的制約條件；③幫助防止由于未預(yù)見(jiàn)到的環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)的額外費(fèi)用和時(shí)間的拖延。西安交通大學(xué)2.4.2環(huán)評(píng)的等級(jí)(1)環(huán)評(píng)專題等級(jí)的劃分l

環(huán)評(píng)的等級(jí)按各專題〔水氣噪聲生態(tài)社會(huì)〕的工作深度分。表達(dá)主次清楚，抓住重點(diǎn)的原那么。所以個(gè)專題的等級(jí)可以不同；l

分為一、二、三級(jí)，一級(jí)最詳細(xì)、二級(jí)次之、三級(jí)較簡(jiǎn)略l

分級(jí)的詳細(xì)依據(jù)見(jiàn)?導(dǎo)那么?西安交通大學(xué)2.4.2環(huán)評(píng)的等級(jí)分級(jí)根據(jù)的要點(diǎn)是：①建設(shè)工程的工程特點(diǎn)〔工程性質(zhì)、規(guī)模、能源及資源的使用量和類型〕；污染源種類數(shù)量、污染物排放量、危害性…②工程所在地理自然環(huán)境特征，例如--自然環(huán)境特點(diǎn)：水文地質(zhì)地貌、自凈能力、對(duì)廢氣廢水的稀釋擴(kuò)散能力、風(fēng)速、流量等；--保護(hù)對(duì)象的環(huán)境敏感程度：是否自然保護(hù)區(qū)、名勝旅游地、溫泉、水源…--環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。③國(guó)家和地方公布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)評(píng)等級(jí)由審批環(huán)評(píng)報(bào)告書的政府環(huán)保部門審定。西安交通大學(xué)2.4.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫l?環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱?是開(kāi)展環(huán)評(píng)工作之前編制的、環(huán)境評(píng)價(jià)的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南，是具體指導(dǎo)環(huán)評(píng)工作的技術(shù)文件。它應(yīng)在充分研讀有關(guān)文件、進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境調(diào)查的根底上完成。西安交通大學(xué)2.4.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫〔1〕總那么〔評(píng)價(jià)任務(wù)的由來(lái)、編制依據(jù)、控制污染和環(huán)保目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)工程及其評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)等〕；〔2〕

建設(shè)工程概況；〔3〕擬建工程所在地的環(huán)境狀況〔4〕環(huán)境影響因素的識(shí)別和篩選；〔5〕環(huán)境現(xiàn)狀的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，包括各方面的內(nèi)容：生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、等于預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)相對(duì)應(yīng)西安交通大學(xué)2.4.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫〔6〕環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)工程的環(huán)境影響；〔包括預(yù)測(cè)方法、內(nèi)容、范圍、時(shí)段及有關(guān)參數(shù)確實(shí)定方法、采用的評(píng)價(jià)方法等〕〔7〕清潔生產(chǎn)；〔8〕環(huán)保工程措施與建議〔含環(huán)保費(fèi)用估算〕〔9〕環(huán)境影響評(píng)價(jià)擬提交的成果；〔10〕評(píng)價(jià)工作組織分工及進(jìn)度。西安交通大學(xué)1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用.2.我國(guó)環(huán)評(píng)制度有和特點(diǎn)？3、說(shuō)明我國(guó)環(huán)評(píng)持證上崗和審批制度；4．我國(guó)環(huán)評(píng)工作管理的根本程序是怎樣的？5、為什么環(huán)評(píng)專題要分評(píng)價(jià)等級(jí)，評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的主要從哪些方面考慮？6.大綱編制前要有哪些方面的準(zhǔn)備工作？大綱有哪些根本內(nèi)容？7、名詞：環(huán)境要素、環(huán)境質(zhì)量參數(shù)、三同時(shí)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn).環(huán)境篩選主要思考題西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1定義和分類定義：防止環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡‘保護(hù)人群健康，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求所做的規(guī)定，是由政府制定的強(qiáng)執(zhí)性法規(guī)。具體含義：環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為了保護(hù)人民健康，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家環(huán)境政策和法規(guī)，在綜合考慮本國(guó)自然環(huán)境特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)水平根底上規(guī)定環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時(shí)間和速度以及監(jiān)測(cè)方法和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1定義和分類分類：l

按級(jí)別分：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等。l

按控制對(duì)象分：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。l

按環(huán)境要素分：空氣標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、土壤標(biāo)準(zhǔn)等。l

按標(biāo)準(zhǔn)的用途分：管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、根底標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

(1)

它是國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成局部。我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有法規(guī)約束性，使我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)所賦予的。在環(huán)境保護(hù)法規(guī)中都規(guī)定了實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的條款。(2)

它是環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的具體表達(dá)，是制定環(huán)境規(guī)劃、方案的重要手段和依據(jù)。為保護(hù)人民健康、保護(hù)環(huán)境生態(tài)的良性循環(huán)和社會(huì)財(cái)富面授環(huán)境破壞的影響，都需要環(huán)境質(zhì)量維持在一定的水平之上，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是所需要的環(huán)境質(zhì)量的表達(dá)。而制定任何環(huán)境規(guī)劃都需要明確的目標(biāo)，環(huán)境目標(biāo)就是根據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提出的。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

〔3〕環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政執(zhí)法的依據(jù)。環(huán)境管理制度和措施的一個(gè)根本特征是定量管理，要求在污染源控制與環(huán)境管理之間建立定量評(píng)價(jià)關(guān)系，并進(jìn)行綜合分析，需要通過(guò)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一技術(shù)方法，作為環(huán)境管理制度實(shí)施的技術(shù)依據(jù)。環(huán)保法規(guī)在執(zhí)行的過(guò)程中，必須有可執(zhí)行的量化尺度、界限，超越了這些尺度和界限，意味著違犯了環(huán)保法規(guī)。換言之，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境法規(guī)執(zhí)法的尺度。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

〔4〕環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)地管理環(huán)境的技術(shù)根底科學(xué)的環(huán)境管理包括：環(huán)境立法、環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與它們的關(guān)系是：l

是環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)劃所確定的環(huán)境質(zhì)量的表達(dá)、評(píng)價(jià)環(huán)境優(yōu)劣的依據(jù)；l

監(jiān)測(cè)、檢查環(huán)境質(zhì)量和污染源排放污染物是否符合要求的標(biāo)尺。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

〔5〕環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步的一個(gè)動(dòng)力環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)與實(shí)踐的綜合成果為依據(jù)制定的，具有科學(xué)性和先進(jìn)性，代表了今后一段時(shí)期內(nèi)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展方向，使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上成為判斷污染防治技術(shù)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備是否先進(jìn)可行依據(jù)，成為篩選、評(píng)價(jià)環(huán)?？萍汲晒囊粋€(gè)重要尺度，對(duì)技術(shù)進(jìn)步起到導(dǎo)向作用西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

3.3.1標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

定義：各種不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依其性質(zhì)功能及其客觀的內(nèi)在聯(lián)系，相互依存、相互補(bǔ)充、相互制約所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.1標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成三類二級(jí)三類:環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔水環(huán)境、大氣、聲環(huán)境、土壤…)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〔水(工業(yè)、生活〕、大氣、噪聲…〕根底標(biāo)準(zhǔn)與方法標(biāo)準(zhǔn)〔管理和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〕二級(jí):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔1〕定義:各類環(huán)境中有害物質(zhì)的容許濃度(或其他污染因素的容許水平).它是保護(hù)人群健康、促進(jìn)環(huán)境生態(tài)良性循環(huán)的根本性的標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境管理和制定排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。在環(huán)評(píng)中運(yùn)用較多?！?〕

國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)--由國(guó)家制定，適用于全國(guó)。--按環(huán)境要素分為空氣、水、土壤、噪聲、放射性等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。--標(biāo)準(zhǔn)有分級(jí)、分區(qū)或分類、分期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)值等。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔3〕

地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)--地方根據(jù)自己的特點(diǎn)制定的標(biāo)準(zhǔn)。〔地理環(huán)境、氣象條件、經(jīng)濟(jì)水平、工業(yè)、人口、全面規(guī)劃等〕--可補(bǔ)充和增訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中不包含的其它污染物水平，為本地區(qū)環(huán)境政策目標(biāo)和管理依據(jù)。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

〔1〕定義：對(duì)污染源排放污染物的允許水平所作的強(qiáng)制實(shí)行的具體規(guī)定。〔2〕國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所做的限制性規(guī)定。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

〔3〕地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：〔a〕國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的工程可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；〔b〕國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的工程，對(duì)以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；〔c〕省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動(dòng)車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，要報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。--地方標(biāo)準(zhǔn)一般是在重點(diǎn)城市、主要水系〔河段〕和特定地區(qū)制定。特定地區(qū)—指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、重要城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.4根底標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的附屬局部或指導(dǎo)局部，為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的語(yǔ)言和方法。國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)：為監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，標(biāo)準(zhǔn)采樣、分析、測(cè)試數(shù)據(jù)處理等所做的統(tǒng)一規(guī)定〔是指分析方法、測(cè)定方法、采樣方法、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法、生產(chǎn)方法、操作方法等所做的統(tǒng)一規(guī)定〕，主要是分析方法、測(cè)定方法、取樣方法等。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.4根底標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)：為保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對(duì)用于樹(shù)脂傳遞或質(zhì)量控制的操練、實(shí)物樣品，而制定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。一般可用于評(píng)價(jià)分析儀器、鑒別其靈敏度，評(píng)價(jià)分析者的技術(shù)等方面。國(guó)家環(huán)境根底標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)代碼、圖形、指南、導(dǎo)那么、量綱單位及信息編碼等所做的統(tǒng)一規(guī)定。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.3.5國(guó)家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境保護(hù)工作中對(duì)還需要統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)，包括執(zhí)行各項(xiàng)戶籍管理制度、監(jiān)測(cè)技術(shù)、環(huán)境區(qū)劃、規(guī)劃的技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)那么等。西安交通大學(xué)第三章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.4環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系(1)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)是直接執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不可能同時(shí)執(zhí)行兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法作用是通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污染物的控制來(lái)貫徹執(zhí)行的。簡(jiǎn)言之，有地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)不全的可執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！?〕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)，排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的控制手段。西安交通大學(xué)〔3〕綜合標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)l

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，控制某一特定專業(yè)范圍的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如：--地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等可以看作是具有較普遍意義的綜合標(biāo)準(zhǔn)，--而飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、景觀娛樂(lè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等是專業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。l

排放標(biāo)準(zhǔn)也有專業(yè)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，也稱為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如：污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，造紙工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，紡織印染工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)….等。l執(zhí)行的方法是，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行綜合標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)中標(biāo)準(zhǔn)的選用要得到政府環(huán)保部門的批準(zhǔn)。西安交通大學(xué)3.5環(huán)評(píng)中常用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3.5.1環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量分級(jí)與環(huán)境功能類別相對(duì)應(yīng)。高功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求嚴(yán)格，低功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求低。(一)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類和標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)1．功能區(qū)分類：三類一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的區(qū)域；二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。2．標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)：環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996〕西安交通大學(xué)3.5環(huán)評(píng)中常用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(二)地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的分類和標(biāo)準(zhǔn)值1．功能區(qū)分類：五類I類主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；II類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)等；ⅡI類主要適用于集中式生活飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)及游泳區(qū)；Ⅳ類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；V類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。同一水域兼有多功能的，依最高功能劃分類別。2．標(biāo)準(zhǔn)值：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔GB3838-2002〕西安交通大學(xué)3.5環(huán)評(píng)中常用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(三)城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)的分類和標(biāo)準(zhǔn)值1．功能區(qū)分類：五類0類療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)分別按嚴(yán)于O類標(biāo)準(zhǔn)5dB執(zhí)行。1類以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。2類居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。3類工業(yè)區(qū)。4類城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過(guò)列車時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。2．標(biāo)準(zhǔn)值：城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(GB10070-88)

西安交通大學(xué)3.5環(huán)評(píng)中常用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(四)土壤環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的分類和標(biāo)準(zhǔn)值1．功能區(qū)分類：三類I類主要適用于國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)〔原有背景重金屬含量高的除外〕、集中式生活飲用水源地、茶園、牧場(chǎng)和其他保護(hù)地區(qū)的土壤，土壤質(zhì)量根本上保持自然背景水平。II類主要適用于一般農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場(chǎng)等土壤，土壤質(zhì)量根本上對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。III類主要是用于林地土壤及污染物容量較大高背景值土壤和礦產(chǎn)福建等地的農(nóng)田土壤〔蔬菜地除外〕，土壤根本上對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。2．標(biāo)準(zhǔn)值：土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔GB15618-1995〕西安交通大學(xué)3.5.2主要的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1．大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?GB3095—1996(2)?保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度?GB9137—88(3)?室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?GB／T18883一-20022．大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)?水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB4915—2004(2)?火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB13223—2003(3)?飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)?GB18483—2001(4)?鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB1327l一200l(5)?大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?GB16297—1996(6)?煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB1617l—1996(7)?工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB9078—1996(8)?惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB14554—93西安交通大學(xué)3.5.2主要的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1．水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)?地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?GB3838—2002(2)?海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?GB3097一1997(3)?漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?GB11607—89(4)?農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?GB5084—92(5)?地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?GB／T14848—93西安交通大學(xué)2．污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)?檸檬酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB19430—2004(2)?味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB1943l一2004(3)?城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB18918—2002(4)～(6)?兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB14470.1—3—2002(7)?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB18596-一200l(8)?合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB13458—2001(9)?造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB3544—200l(10)?污水海洋處置工程污染控制標(biāo)準(zhǔn)?GBl8486—200l(11)?污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?GB8978—1996(12)?燒堿聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB15580—1995(13)?磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB1558l一1995(14)?航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB14374—93(15)?肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB13457—92(16)?鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB13456—92(17)?紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB4287—92(18)?海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)?GB4914—85(19)?船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB4286—84(20)?船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB3552—83西安交通大學(xué)3.5.2主要的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)三、噪聲標(biāo)準(zhǔn)1．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)?城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)?GB3096—93(2)?城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)?GB10070—88(3)?機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?GB9660—882．排放標(biāo)準(zhǔn)(1)?工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)?GB12348—90(2)?建筑施工廠界噪聲限值?GB12523—90(3)?鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法?GB12525—90西安交通大學(xué)第三章思考題*1.我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中的三類二級(jí)是什么？(32)*2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、綜合標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〔關(guān)系如何〕如何選用？(39-40)西安交通大學(xué)第四章

污染源調(diào)查和評(píng)價(jià)

4.1污染源調(diào)查

污染源:

污染物的發(fā)生源，即產(chǎn)生有害物質(zhì)的場(chǎng)所。污染物：西安交通大學(xué)4.1.1污染源分類

(1)按產(chǎn)生污染物的來(lái)源分(見(jiàn)圖4-1〕環(huán)境污染源自然污染源人為污染源生物污染源非生物污染源生產(chǎn)性污染源生活污染源病原微生物鼠蚊蠅火山地震泥石流礦泉等等住宅學(xué)校醫(yī)院商業(yè)等工業(yè)農(nóng)業(yè)交通科研等西安交通大學(xué)4.1.1污染源分類〔2〕

按對(duì)環(huán)境要素的影響分類l

大氣污染源l

水體污染源l

土壤污染源l

生物污染源l

其它污染源〔3)

按污染途徑分l

直接污染源—直接對(duì)人體和環(huán)境發(fā)生危害的l轉(zhuǎn)化污染源—通過(guò)轉(zhuǎn)化成其它有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成危害〔4〕

按污染源存在的形態(tài)l點(diǎn)源污染源—以點(diǎn)的形式向環(huán)境排放污染物。如煙囪、排水口l

線源污染源—…..如公路l

面源污染源--…..如農(nóng)田農(nóng)藥、地面徑流、居民生活煤爐西安交通大學(xué)4.1.2污染源調(diào)查的重要性和原那么

〔1〕污染源調(diào)查的重要性l

是環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)工作的根底，在環(huán)評(píng)中“調(diào)查—評(píng)價(jià)—控制管理〞是緊密相連的環(huán)節(jié)。l

了解環(huán)境污染的原因、歷史和現(xiàn)狀，才能對(duì)環(huán)境做出評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)l

必須追根溯源，通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查、科學(xué)的研究和分析，才能夠完成環(huán)境評(píng)價(jià)。西安交通大學(xué)〔2〕污染源調(diào)查的原那么l

根據(jù)環(huán)評(píng)的內(nèi)容，明確調(diào)查目的和要求。每一個(gè)具體的環(huán)評(píng)工程，有其具體的目標(biāo)和內(nèi)容，因此對(duì)污染物調(diào)查的目的和要求不同。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)不同，前者目的是評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境總體質(zhì)量，需要了解區(qū)域內(nèi)所有的污染源；后者的目的是為了防止建設(shè)工程對(duì)環(huán)境的影響，因此只調(diào)查與本工程有關(guān)的污染源。每一個(gè)具體的工程都不同。l污染源、環(huán)境、生態(tài)和人體健康作為一個(gè)系統(tǒng)考慮。不僅了解污染物的排放量，而且了解其污染物產(chǎn)生、進(jìn)入環(huán)境和在環(huán)境中遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律及對(duì)人體和生物的危害。西安交通大學(xué)4.1.3污染源調(diào)查的方法設(shè)計(jì)適宜的程序—普查—重點(diǎn)調(diào)查—污染源評(píng)價(jià)--污染源建檔

西安交通大學(xué)4.1.3污染源調(diào)查的方法污染源調(diào)查區(qū)域環(huán)境概況調(diào)查污染物對(duì)人體健康影響調(diào)查污染普查和分析重點(diǎn)污染源發(fā)生工藝和排放特征研究資料整理、污染源評(píng)價(jià)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析建立污染源檔案主要污染源的控制管理主要污染物的控制標(biāo)準(zhǔn)西安交通大學(xué)4.1.3污染源調(diào)查的方法①普查普查是對(duì)于污染源進(jìn)行普遍的概略性的調(diào)查，從中了解根本情況和重點(diǎn)污染源。區(qū)域內(nèi)所有廠礦的名單，逐一對(duì)企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)類型、污染物排放情況進(jìn)行調(diào)查。西安交通大學(xué)4.1.3污染源調(diào)查的方法普查內(nèi)容：廠礦企業(yè)的概況：占地面積、產(chǎn)品、產(chǎn)量、原材料種類及消耗量、能耗、用水量、鍋爐、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備等；地理位置：周圍情況〔居民區(qū)、游覽區(qū)、醫(yī)院、文教單位等〕、主導(dǎo)風(fēng)向、接受水體情況、河流的上游還是下游等等……,繪制出污染源分布圖。排放強(qiáng)度：調(diào)查污染物的排放量污染治理情況和環(huán)境管理情況污染治理措施、治理效果、環(huán)保投資，環(huán)保機(jī)構(gòu)、人員、管理制度是否健全。西安交通大學(xué)4.1.3污染源調(diào)查的方法②重點(diǎn)污染源調(diào)查在普查后確定評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的重點(diǎn)污染源，進(jìn)行深入的調(diào)查和剖析。重點(diǎn)調(diào)查的內(nèi)容：污染物排放。清潔生產(chǎn)的情況、污染物削減措施和治理措施，效果；廢氣的排放高度，污水排污口，污染物排放規(guī)律〔間歇或連續(xù)、均勻或不均勻、夜間和白天的區(qū)別等〕污染物的性質(zhì)。根據(jù)污染物的排放量、超標(biāo)情況和對(duì)環(huán)境的影響，確定需要確定的主要污染物。西安交通大學(xué)4.1.3污染源調(diào)查的方法對(duì)主要污染物進(jìn)行深入分析污染物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)；分析生產(chǎn)過(guò)程〔從生產(chǎn)過(guò)程的管理，原材料、能源、水的消耗，工藝技術(shù)的合理性等方面分析，可與先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比照〕，找出可以減低消耗、減少污染的清潔生產(chǎn)途徑；分析各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)污染物排放起作用的權(quán)重。西安交通大學(xué)4.1.3污染源調(diào)查的方法③污染源建檔將所作工作建檔，作為環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的根底資料。西安交通大學(xué)〔4〕污染物排放強(qiáng)度的計(jì)算①實(shí)測(cè)法E=QC其中：E-污染物排放量，kg/d(或t/a)(例如，kgCOD/d)Q-同一時(shí)段內(nèi)的廢水或廢氣的排放量，m3/dC-廢水或廢氣中所測(cè)定的污染物的濃度，mg/L或kg/m3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)中，由于廢水廢氣排放量和濃度的不斷波動(dòng)，所以應(yīng)當(dāng)屢次按比例取樣計(jì)算出平均值西安交通大學(xué)②排污系數(shù)法根據(jù)單位產(chǎn)量排放的污染物量和實(shí)際生產(chǎn)量進(jìn)行估算。E=R?M〔kgCOD/d)R-排污系數(shù)，例如kgCOD/t產(chǎn)品M-生產(chǎn)量(t產(chǎn)品/d)③類推法用同樣的〔或類似的〕原料、工藝生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，那么其污染物排放量相當(dāng)類似。例如：化學(xué)草漿的生產(chǎn)，COD和BOD.SS④物料平衡法見(jiàn)書(略)西安交通大學(xué)4.2污染源評(píng)價(jià)

4.2.1污染源評(píng)價(jià)的目的

目的：--確定主要污物和主要污染源；--對(duì)污染源和污染物對(duì)環(huán)境影響大小作綜合評(píng)價(jià)。

依據(jù)：污染物排放量和危害性污染源評(píng)價(jià)要考慮污染物排放量和危害性兩方面因素，使不同的污染物和污染源能夠進(jìn)行比較。西安交通大學(xué)4.2.2污染源評(píng)價(jià)的方法--污染源排放污染物對(duì)環(huán)境影響的潛在污染能力應(yīng)當(dāng)有可以彼此比較的表示方法。在此根底上上也才能區(qū)分主要污染物和主要污染源。--不同量綱、不同性質(zhì)的污染物要比較，需要統(tǒng)一方法。方法有多種，介紹最多的等標(biāo)污染負(fù)荷法和等標(biāo)排放量法。引入等標(biāo)污染負(fù)荷的概念。在此根底上，確定污染物和污染源對(duì)環(huán)境影響大小的順序。西安交通大學(xué)①污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷：Pi=Gi

/Si

Gi—某污染物的年排放量〔t/a〕;Si—某污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔mg/L〔水〕或mg/m3(氣)〕，建設(shè)工程取污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。含義：注:區(qū)域內(nèi)所有污染源排放的同一污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷之和為該區(qū)域該污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷.〔1〕等標(biāo)污染負(fù)荷法西安交通大學(xué)〔1〕等標(biāo)污染負(fù)荷②污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷：

Pn=∑Pi=P1+P2+……+Pj〔i=1,2……j)

即：某污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷是指各污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷之和。③區(qū)域的等標(biāo)污染負(fù)荷：P=∑Pn即：某區(qū)域的等標(biāo)污染負(fù)荷是指區(qū)域內(nèi)各污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷之和。西安交通大學(xué)〔1〕等標(biāo)污染負(fù)荷④污染負(fù)荷比l污染物在污染源中的污染負(fù)荷比：Ki=〔Pi/Pn〕╳100%

Pi—污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷；Pn—污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷l

污染源在區(qū)域中的污染負(fù)荷比

Kn=〔Pn/P〕╳100%

Pn—污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷Kn的含義：指污染源的某污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)該污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷中所占的百分比。西安交通大學(xué)〔2〕等標(biāo)排放量法Pi=Mi/Ci(m3/d)Mi-污染物的質(zhì)量排放量，mg/d;Ci-排放標(biāo)準(zhǔn)值，mg/m3;(復(fù)習(xí)：Mi=Qi*Ci,注意單位)物理意義：把污染物稀釋至環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的單位時(shí)間體積排放量。西安交通大學(xué)4.2.3污染源評(píng)價(jià)方法

〔3〕主要污染物和主要污染源的評(píng)價(jià)方法主要污染物確實(shí)定根據(jù)Ki的大小確定主要污染物，將污染負(fù)荷比約等于或超過(guò)80%的污染物列為主要污染物。主要污染源確實(shí)定根據(jù)Kn的大小確定主要污染物，將污染負(fù)荷比占接近80%的污染物列為主要污染物。本卷須知：--主要污染源和主要污染物的評(píng)價(jià)要結(jié)合全面的考慮和分析，根據(jù)具體的污染物在環(huán)僅積累和危害綜合考慮。例如：POP的積累；重金屬、有機(jī)難降解的毒性物質(zhì)等。西安交通大學(xué)--采用對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者采用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。--在污染源評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致。(4)污染源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)西安交通大學(xué)4.2.3污染源評(píng)價(jià)方法

〔5〕例題例題：某地區(qū)間有三個(gè)工廠A、B和C，三個(gè)廠的廢水排放量和污染物檢測(cè)結(jié)果如表所示，試確定該地區(qū)的主要污染物和主要污染源?！财渌廴驹磁c污染物不考慮〕

表.三廠污水排放量即污染物平均濃度項(xiàng)目單位A廠B廠C廠廢水排放量萬(wàn)噸/年3.453.213.20COD

mg/l42018676懸浮物mg/l206275揮發(fā)酚mg/l0.0170.0030.007六價(jià)鉻mg/l0.140.440.15西安交通大學(xué)4.2.3污染源評(píng)價(jià)方法

〔5〕例題解：〔1〕評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定:區(qū)域內(nèi)廢水使用?廢水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?〔GB-8978〕的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，查得相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)下表：CODSS揮發(fā)酚六價(jià)鉻1502000.50.5西安交通大學(xué)〔2〕計(jì)算過(guò)程:(翻開(kāi)書p.66-67)①各廠污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷Pia--A廠的污染物COD的污染負(fù)荷：Pia(Pcoda)=Gi/Si=(3.45╳420)/150=9.66依次計(jì)算出三個(gè)廠各種污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷--區(qū)域內(nèi)污染物的總的等標(biāo)污染負(fù)荷Pi,Pi=Pia+Pib+Pic=9.66+2.98+1.62=14.26(COD)②污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷Pn=∑Pi=9.66+0.35+1.38+0.48=11.87(A廠)西安交通大學(xué)③區(qū)域的等標(biāo)污染負(fù)荷P=∑Pn=10.61+6.81+3.83=21.24④污染物在區(qū)域的等標(biāo)污染負(fù)荷比Ki=〔Pi/P〕╳100%=14.26/21.24╳100%=67.1%⑤污染源的在區(qū)域的等標(biāo)污染負(fù)荷比Kn=(Pn/P)╳100%=10.61/21.24╳100%=50%計(jì)算的結(jié)果列入表

西安交通大學(xué)項(xiàng)目A廠PiaB廠PibC廠PicPiKi污染物順序COD9.662.981.6214.2667.1%1

懸浮物0.350.991.22.5412.0%3揮發(fā)酚0.1170.0190.0450.1810.85%4

六價(jià)鉻0.482.820.964.2620.1%2Pn10.616.813.8321.24（P）Kn50.0%32.1%18.0%污染源順序123西安交通大學(xué)第四章思考題*1．污染源評(píng)價(jià)的目的、根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？*2．寫出污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷和污染物在污染源中的污染負(fù)荷比的計(jì)算公式，說(shuō)明各字母的含義。3.根據(jù)污染負(fù)荷比方何評(píng)價(jià)污染源和主要污染物？西安交通大學(xué)第五章

環(huán)境影響識(shí)別和工程分析

5.1環(huán)境影響識(shí)別的目的

和重要性l重要性：削減建設(shè)工程對(duì)環(huán)境帶來(lái)不利影響的前提。環(huán)境影響的識(shí)別針對(duì)具體的工程進(jìn)行，要具體問(wèn)題具體分析，才能是環(huán)評(píng)具有可靠性、針對(duì)性和實(shí)用性，因此是環(huán)評(píng)的重要環(huán)節(jié)。l目的：環(huán)境影響識(shí)別指找出受到建設(shè)工程影響的環(huán)境要素，通過(guò)一定方法，說(shuō)明這些環(huán)境要素受影響的性質(zhì)、程度、范圍等，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔預(yù)測(cè)〕指出目標(biāo).西安交通大學(xué)5.2受影響的環(huán)境要素的類型

〔1〕污染影響l

大氣質(zhì)量l

水質(zhì)考慮例如廢水排放量、水質(zhì)；接受水體的功能、環(huán)境容量等；l

環(huán)境噪聲〔敏感點(diǎn)〕l

輻射電磁波、熱和能l

土壤污染和破壞l廢物堆放、占用和污染土地，固體廢棄物處置、危險(xiǎn)品堆放l健康和平安西安交通大學(xué)5.2受影響的環(huán)境要素的類型〔2〕植被、水土流失和其他自然災(zāi)害l

開(kāi)挖量、棄置土石方量、對(duì)植被的破壞、是否壅塞河道，有無(wú)影響泄洪；l

是否引起滑坡、洪水、泥石流；l

是否引發(fā)其它自然災(zāi)害；〔3〕野生動(dòng)植物有無(wú)珍稀、瀕危動(dòng)植物，是否影響野生動(dòng)物的生活規(guī)律〔遷徙…〕

西安交通大學(xué)5.2受影響的環(huán)境要素的類型〔4〕自然資源工程對(duì)資源的利用和影響、資源需求…〔5〕社會(huì)經(jīng)濟(jì)--建設(shè)工程對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展的影響、--對(duì)公眾生活水平的影響，由無(wú)移民，房屋拆遷量、對(duì)貧困人口生活質(zhì)量的影響、對(duì)弱勢(shì)人群的影響〔婦女、兒童、貧困人口〕〔6〕文物、名勝古跡和景觀西安交通大學(xué)5.3環(huán)境影響識(shí)別的方法

5.3.1建設(shè)工程工程特征和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征的分析(1)建設(shè)工程的工程特征對(duì)工廠建設(shè)工程工程性質(zhì)、產(chǎn)品產(chǎn)量、原料輔料、能源、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)〔技術(shù)先進(jìn)性〕、用水量和排放量等。污染物種類、性質(zhì)、危害性、排放量和排放濃度，建設(shè)周期。大型開(kāi)挖工程〔公路、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等〕建設(shè)規(guī)模、工程數(shù)量、對(duì)土地的占用量、征地、拆遷、開(kāi)挖土石方量、排水防護(hù)工程、棄土堆放等〔2〕當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征自然環(huán)境特征—地理位置、地形、地貌、氣象、水文地質(zhì)、土壤、植被社會(huì)質(zhì)量現(xiàn)狀—教育、醫(yī)療、生活水平、貧困人口、少數(shù)民族、……西安交通大學(xué)環(huán)境影響識(shí)別表

〔1〕環(huán)境影響識(shí)別表的含義是為環(huán)境影響識(shí)別專門設(shè)計(jì)的表格。--內(nèi)容包括：建設(shè)工程可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各個(gè)方面〔即上述環(huán)境要素〕。通過(guò)表格的填寫--判斷建設(shè)工程是否對(duì)其產(chǎn)生影響—對(duì)有影響的方面進(jìn)行分析—確定主要環(huán)境影響和次要影響。

〔2〕環(huán)境影響識(shí)別表舉例西安交通大學(xué)5.4工程分析

5.4.1工程分析的作用工程分析是評(píng)價(jià)的根底，國(guó)家環(huán)保局規(guī)定工程分析為評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立主題。它的作用：〔1〕工程決策的依據(jù)：--作為評(píng)價(jià)工程多方案優(yōu)選的依據(jù)；〔廠址、生產(chǎn)工藝，立項(xiàng)或不立項(xiàng)，等等〕--環(huán)境可行性決策的依據(jù)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原料、規(guī)模、工藝路線、主要設(shè)備、能源結(jié)構(gòu)、給水和耗水量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、土地利用、工程規(guī)模、開(kāi)挖、土方處理、水土保持、移民等；工程實(shí)施地區(qū)的環(huán)境，會(huì)不會(huì)影響自然保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)、旅游區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和名勝古跡等區(qū)域的環(huán)境。

西安交通大學(xué)5.4.1工程分析的作用〔2〕為環(huán)評(píng)提供根底資料--梳理出可能對(duì)環(huán)境影響的各項(xiàng)活動(dòng)，這是環(huán)境識(shí)別的根底；--通過(guò)分析提出污染物種類、排放方式、主要污染因子或環(huán)境影響類型等，成為評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)工作等級(jí)、專題設(shè)置的根底；〔3〕為清潔生產(chǎn)和環(huán)保措施提供根底西安交通大學(xué)5.4.2工程分析的內(nèi)容西安交通大學(xué)5.4.2工程分析的內(nèi)容〔1〕工程概況l

概述工程名稱—產(chǎn)品產(chǎn)量--規(guī)模--廠址、占地—職工人數(shù)、工程總投資〔1、2期〕、工期、預(yù)計(jì)效益，廠址選擇圖及總平面圖l

工藝技術(shù)路線總的技術(shù)決定、重要的關(guān)鍵工藝、主要設(shè)備、生產(chǎn)工藝流程、主要原料、材料、輔料、能源、。。l

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)5.4.2工程分析的內(nèi)容〔2〕污染源分析l通過(guò)工藝過(guò)程的詳細(xì)分析，標(biāo)出每一步可能產(chǎn)生污染物的工藝環(huán)節(jié)；l通過(guò)物料衡算，計(jì)算出污染物的排放量〔或類比法等〕，排放方式l正常的排放和事故排放或其他非正常排放。施工氣、運(yùn)輸、事故、清洗、l污染物的處理處置方法l污染源評(píng)價(jià)〔評(píng)價(jià)因子選擇〕西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)第五章思考題1．什么叫環(huán)境影響識(shí)別？環(huán)境識(shí)別的目的？如何進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別？2.工程分析包括哪些內(nèi)容？

西安交通大學(xué)第六章大氣環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的根本要求--查清污染源現(xiàn)狀，進(jìn)行分析提出改進(jìn)措施；--預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建設(shè)工程空氣污染的范圍和程度,根據(jù)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，進(jìn)行環(huán)保設(shè)計(jì)，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)有效控制排放.西安交通大學(xué)6.1技術(shù)工作程序四個(gè)階段:準(zhǔn)備階段:了解工程和環(huán)境、了解法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、確定評(píng)價(jià)等級(jí)、進(jìn)行工程分析、調(diào)查監(jiān)測(cè)階段:資料收集、公眾調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、完成大綱預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、對(duì)策編寫報(bào)告書和環(huán)境執(zhí)行方案西安交通大學(xué)6.2評(píng)價(jià)工作的分級(jí)和評(píng)價(jià)范圍確實(shí)定

6.2.1評(píng)價(jià)的分級(jí)〔1〕評(píng)價(jià)分級(jí)根本概念評(píng)價(jià)工作的等級(jí)確定評(píng)價(jià)的深度和范圍。大氣環(huán)評(píng)分為一、二、三級(jí)；根據(jù)?大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么?按主要污染物的“等標(biāo)排放量〞〔Pi〕和地形的復(fù)雜程度來(lái)分級(jí)；評(píng)價(jià)的分級(jí)有有關(guān)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。西安交通大學(xué)6.2.1評(píng)價(jià)的分級(jí)

〔2〕大氣環(huán)境評(píng)價(jià)級(jí)別確實(shí)定等標(biāo)排放量：Pi=Mi/Ci(m3/d)其中：Mi-污染物的質(zhì)量排放量，mg/d;Ci-排放標(biāo)準(zhǔn)值，mg/m3；選取空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔GB3095-1996〕中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1h平均濃度限值〔mg/m3〕，此標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的主要污染物標(biāo)準(zhǔn)可以參照?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?(Tj36-79)的最高容許濃度值或國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的選取，要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的批準(zhǔn)?！簿毩?xí)：當(dāng)Mi單位為mg/h時(shí)公式應(yīng)當(dāng)如何表示〕西安交通大學(xué)6.2.1評(píng)價(jià)的分級(jí)

根據(jù)下表確定大氣環(huán)境評(píng)價(jià)的等級(jí)(m3/h)注：1〕復(fù)雜地形指山區(qū)、丘陵、大中城市的城區(qū)和沿海海陸風(fēng)交接帶。

2〕根據(jù)工程初步分析，確定1-3個(gè)主要污染物，計(jì)算Pi，取其最大者，確定評(píng)價(jià)級(jí)別。對(duì)于Pi所確定的級(jí)別，可以根據(jù)其它因素〔工程性質(zhì)、投資規(guī)模、民宅區(qū)分布、當(dāng)?shù)匚廴境潭鹊取?，?duì)級(jí)別作調(diào)整，但調(diào)整不超過(guò)一級(jí)。返回

地形Pi≥2.5×1092.5×109>Pi≥2.5×108Pi<2.5×108Pi<2.5×107復(fù)雜地形一二三從簡(jiǎn)或三級(jí)平原二三三從簡(jiǎn)西安交通大學(xué)例題：化工廠建于平原，廢氣含三種主要污染物：硫酸霧40kg/h,氮氧化物10kg/h,硝基苯1kg/h。該廠排氣筒擬定為60m高。試確定該廠空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)級(jí)別。解：〔1〕查?大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?，知三種污染物的排放均在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)；〔2〕查?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?知，氮氧化物的小時(shí)平均濃度標(biāo)準(zhǔn)為CNOx=0.15mg/m3；查?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?(Tj36-79)知，硫酸和硝基苯的Ci值分別為：0.30和0.01mg/m3。對(duì)于硫酸,Pi=40×106/0.3=0.13×109同樣，氮氧化物Pi=0.067×109硝基苯Pi=0.011×109最大Pi值為硫酸,因?yàn)?2.5×108>0.13×109≥2.5×107所以,該工程的大氣環(huán)境評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)為三級(jí)評(píng)價(jià).西安交通大學(xué)6.2.2大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍l

大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍主要依據(jù)評(píng)價(jià)級(jí)別來(lái)確定.一般原那么是:〔1〕主要根據(jù)評(píng)價(jià)工程的級(jí)別確定，也考慮周圍的地理自然和人文社會(huì)環(huán)境特征；〔2〕一般取主要污染源為中心，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)橹鬏S的矩形區(qū)域；對(duì)于一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)工程，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域的邊長(zhǎng)，一般分別不小于20km、10～14km、4～6km；平原區(qū)上限，復(fù)雜地形取下限?！?〕對(duì)等標(biāo)排放量較大的工程，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到界外區(qū)域，一般為區(qū)域邊長(zhǎng)的0.5倍?！?〕界外有環(huán)境敏感區(qū)，那么應(yīng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍；評(píng)價(jià)區(qū)為荒山、沙漠等非敏感區(qū)，可以縮小評(píng)價(jià)范圍；特殊的行業(yè)〔公路、機(jī)場(chǎng)、核電站…〕參照關(guān)于環(huán)評(píng)的指導(dǎo)性文件.西安交通大學(xué)6.3評(píng)價(jià)因子的選擇(1)一般原那么l

根據(jù)主要污染物選擇(Pi大者)l

已超標(biāo)或接近超標(biāo)者l一般3-5個(gè)，但可以適當(dāng)增加.(2)大氣環(huán)境評(píng)價(jià)中常用的評(píng)價(jià)因子l

大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中選用的常用的評(píng)價(jià)因子:SO2、NOx、TSP;根據(jù)工程特點(diǎn)和Pi值，常常選用特定的污染物，例如：公路建設(shè)中的施工揚(yáng)塵、瀝青煙霧、CO、Pb、碳?xì)浠衔锏任靼步煌ù髮W(xué)6.4大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

自然環(huán)境

社會(huì)環(huán)境調(diào)查

大氣污染源調(diào)查西安交通大學(xué)調(diào)查建設(shè)工程環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的、與建設(shè)工程有直接或間接關(guān)系