調(diào)查報(bào)告例文分析

調(diào)查報(bào)告例文分析例文1關(guān)于“本溪市農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)的調(diào)查與思考孫福山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)基本建設(shè)，同時(shí)也是氣象部門(mén)的一項(xiàng)基本建設(shè)。它有利于氣象部門(mén)在新形勢(shì)下拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。正緣于此，本溪市氣象局于2001年3月創(chuàng)建了“本溪農(nóng)網(wǎng)”，為全市農(nóng)村架設(shè)信息快車(chē)道，直接為“三農(nóng)”服務(wù)。時(shí)過(guò)兩年，為了檢查農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的初步成效，我們于近期對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站進(jìn)行了全面調(diào)查，對(duì)如何順應(yīng)形勢(shì)，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行了深層次的思考。可喜的成果“本溪農(nóng)網(wǎng)”是市政府主管、市氣象局主辦、市直農(nóng)口部門(mén)協(xié)辦的全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)站。2001年被評(píng)為市文明網(wǎng)站，2002年又在全市網(wǎng)絡(luò)管理工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)在已初步形成自己的品牌?！氨鞠r(nóng)網(wǎng)”創(chuàng)建以來(lái)邁出了三大步：從2001年3月開(kāi)始，農(nóng)網(wǎng)搭建信息服務(wù)平臺(tái)，初步形成網(wǎng)絡(luò)體系。2002年6月以后，在到外地學(xué)習(xí)考察基礎(chǔ)上第一次改版，建立了大型數(shù)據(jù)庫(kù)，“信息入鄉(xiāng)”取得進(jìn)展。從2003年開(kāi)始，“本溪農(nóng)網(wǎng)”加快推進(jìn)“信息入鄉(xiāng)”步伐，較好地解決了網(wǎng)絡(luò)信息傳遞“最后一公里”瓶頸問(wèn)題。目前農(nóng)網(wǎng)訪問(wèn)量已由改版前的1.9萬(wàn)人次增至16萬(wàn)人次，日訪問(wèn)量由建站初期的30人次躍升到近500人次?，F(xiàn)在日更新信息100余條，達(dá)12萬(wàn)字以上。本溪農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括5個(gè)市直農(nóng)口專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、7個(gè)縣區(qū)信息港、42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、290個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)（并村前為388個(gè)）及部分涉農(nóng)企業(yè)、合作組織、農(nóng)業(yè)大戶(hù)等網(wǎng)絡(luò)終端用戶(hù)。通過(guò)有效整合和重組，形成互動(dòng)和共享機(jī)制，從而使“本溪農(nóng)網(wǎng)”成為全市農(nóng)業(yè)綜合信息大平臺(tái)，較好地發(fā)揮出龍頭網(wǎng)站的功能。通過(guò)本次調(diào)查欣喜地看到，“本溪農(nóng)網(wǎng)”在服務(wù)“三農(nóng)”之中已經(jīng)凸顯亮色，功不可沒(méi)。一是有效地幫助農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通。農(nóng)民普遍反映：有了農(nóng)網(wǎng)就有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，過(guò)去市場(chǎng)遠(yuǎn)在天邊，現(xiàn)在卻近在眼前。農(nóng)網(wǎng)有效地幫助農(nóng)民解決了山區(qū)信息閉塞、交易成本過(guò)高、農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難等問(wèn)題，帶來(lái)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可喜景象。據(jù)初步調(diào)查，去年已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易6600多萬(wàn)元，使農(nóng)民獲利近千萬(wàn)元，有5000多農(nóng)戶(hù)通過(guò)網(wǎng)上交易受益。二是有效地促成招商引資，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，去年全市不少鄉(xiāng)村以網(wǎng)為煤，大量發(fā)布招商引資信息，達(dá)成合資合作的項(xiàng)目日益增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村網(wǎng)上招商項(xiàng)目計(jì)100余項(xiàng)，目前已達(dá)成合資合作的有60多項(xiàng)，到位資金10984萬(wàn)元。農(nóng)網(wǎng)成為招商的窗口，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的展臺(tái)，愈來(lái)愈得到國(guó)內(nèi)外客商的關(guān)注?；溉士h向陽(yáng)鄉(xiāng)……三是有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用?！氨鞠r(nóng)網(wǎng)”開(kāi)通以來(lái)，農(nóng)村實(shí)用科技欄目的點(diǎn)擊率迅速增加。以“中草藥村”子欄目為例，其中點(diǎn)擊率超過(guò)100人次的就有90多條，農(nóng)網(wǎng)正式成為農(nóng)村推廣先進(jìn)技術(shù)的新載體、農(nóng)民學(xué)會(huì)實(shí)用技術(shù)的新課堂，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)……。今年隨著農(nóng)網(wǎng)受眾面的不斷擴(kuò)大，農(nóng)網(wǎng)對(duì)提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)必將顯現(xiàn)不可估量的作用。四是有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策方式和工作方法的轉(zhuǎn)變?！氨鞠r(nóng)網(wǎng)”創(chuàng)建以來(lái)，各級(jí)政府更多地關(guān)注網(wǎng)上的預(yù)測(cè)分析和政策法規(guī)，許多干部增強(qiáng)信息意識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收上，取得更多的發(fā)言權(quán)。以桓仁縣拐磨子鎮(zhèn)為例……此外，由于通過(guò)農(nóng)網(wǎng)及時(shí)發(fā)布最新天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，并在網(wǎng)上提供氣象衛(wèi)星云圖、遙感照料、雨情、墑情和自動(dòng)氣象站等實(shí)時(shí)資料，也為各級(jí)政府趨利避害、防汛抗旱和指導(dǎo)生產(chǎn)提供了可靠依據(jù)。經(jīng)驗(yàn)與做法“本溪農(nóng)網(wǎng)”盡管創(chuàng)建時(shí)間較短，僅僅取得階段性成果，但是其“一幫農(nóng)民致富，二幫政府決策”主旨明確，學(xué)網(wǎng)、識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)重點(diǎn)突出，在網(wǎng)絡(luò)體制整合、固基強(qiáng)體、信息落地和隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了許多有益的探索，取得了成功經(jīng)驗(yàn)。其主要做法是：一、加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)。一是農(nóng)網(wǎng)中心迅速開(kāi)通2兆光纖寬帶，進(jìn)行部分設(shè)備升級(jí)改造。二是適時(shí)進(jìn)行“本溪農(nóng)網(wǎng)”全面改版。改版后……。三是加強(qiáng)了縣區(qū)農(nóng)網(wǎng)中心和市直農(nóng)口信息服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)，幫其建立獨(dú)立的網(wǎng)站，有效地解決了舊網(wǎng)、空網(wǎng)問(wèn)題。……由于堅(jiān)持對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一組織，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行信息資源互聯(lián)互享，實(shí)現(xiàn)資源整合與信息集成，目前全市已基本形成以“本溪農(nóng)網(wǎng)”為龍頭的完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)體系。二、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)。自2002年以來(lái)……從今年開(kāi)始，市農(nóng)網(wǎng)中心又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化信息站建設(shè)評(píng)選活動(dòng)。計(jì)劃用三年時(shí)間，使全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)都達(dá)到新提出的“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)和六項(xiàng)工作要求。從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)再上臺(tái)階，提升信息服務(wù)水平。從本次調(diào)查來(lái)看，全市今年初步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有13個(gè)，突破了原定計(jì)劃指標(biāo)。三、加大“信息入村”工作力度，打好信息延伸攻堅(jiān)戰(zhàn)。信息入村是解決信息傳遞“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)網(wǎng)不延伸到村，就只能是“空中樓閣”，難以實(shí)現(xiàn)信息落地。為了攻克這一難題，今年入春以來(lái)市農(nóng)網(wǎng)中心全面加強(qiáng)村級(jí)住處服務(wù)點(diǎn)建設(shè)……四、加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。兩年多來(lái)農(nóng)網(wǎng)中心采取集中培訓(xùn)與分層培訓(xùn)、課堂輔導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，對(duì)村以上信息員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)中既講信息技術(shù)知識(shí)，又講如何用網(wǎng)服務(wù)“三農(nóng)”，使信息員較快掌握微機(jī)操作和上網(wǎng)要領(lǐng)。……幾點(diǎn)啟示“本溪農(nóng)網(wǎng)”盡管創(chuàng)建時(shí)間不長(zhǎng)，信息服務(wù)的質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提升，但是方向?qū)︻^，方法得當(dāng)，成果顯著。農(nóng)民夸其功德無(wú)量，有識(shí)之士稱(chēng)其前途無(wú)量?！氨鞠r(nóng)網(wǎng)”的開(kāi)通和運(yùn)行，留給人們深刻的啟迪。一、端正服務(wù)方向是辦好農(nóng)網(wǎng)的重要前提氣象部門(mén)創(chuàng)建農(nóng)網(wǎng)，在遼寧省各地，本溪市先邁出第一步。實(shí)踐業(yè)已證明：這條路走對(duì)了，今后要繼續(xù)走下去。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的迫切需求，是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平的迫切需求，是農(nóng)民增收的迫切需求。對(duì)此，本溪市氣象局領(lǐng)導(dǎo)班子從農(nóng)網(wǎng)創(chuàng)建伊始，就有著比較明晰的認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步拓寬信息服務(wù)的新領(lǐng)域，市氣象局依托本部門(mén)的信息技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)新的結(jié)合點(diǎn)，著力創(chuàng)建“本溪農(nóng)網(wǎng)”，開(kāi)辟了信息服務(wù)新天地。……二、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的重要保證“本溪農(nóng)網(wǎng)”屬于公益性網(wǎng)站。公益性網(wǎng)站建設(shè)，特別在起步階段，離不開(kāi)政府的正確指導(dǎo)和必要的扶持?！氨鞠r(nóng)網(wǎng)”創(chuàng)建初始，就主動(dòng)將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)納入市政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理框架，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視到位，體制整合到位，督促檢查到位，資金扶持到位。這是市政府對(duì)農(nóng)網(wǎng)發(fā)揮主導(dǎo)職能的突出體現(xiàn)?！?、搞好網(wǎng)絡(luò)整合是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的正確路徑選擇……四、標(biāo)準(zhǔn)化和廣泛化管理是農(nóng)網(wǎng)良性運(yùn)行的重要舉措……（《本溪經(jīng)濟(jì)》2004年第1期）標(biāo)題公文式標(biāo)題，由調(diào)查的對(duì)象、內(nèi)容和文種構(gòu)成。署名位于標(biāo)題正下方。正文第一段為前言，交代了調(diào)查的時(shí)間、對(duì)象和目的，給讀者以整體印象。主體，第一是“可喜的成果”，介紹基本情況，談取得的成績(jī)。采取先總說(shuō)后分說(shuō)、先概括后具體的方式展開(kāi)。先總的說(shuō)明“本溪農(nóng)網(wǎng)”的性質(zhì)、發(fā)展經(jīng)歷、現(xiàn)在的規(guī)模，并用其所獲得的榮譽(yù)證明其水平。從而得出結(jié)論——“‘本溪農(nóng)網(wǎng)’在服務(wù)‘三農(nóng)’之中已經(jīng)凸顯亮色，功不可沒(méi)。再采取段首加序號(hào)、第一句話(huà)概括段意的“段旨概要法”，具體從“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通”、“推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”、“促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策方式和工作方法的轉(zhuǎn)變”四個(gè)方面分析“本溪農(nóng)網(wǎng)”在服務(wù)“三農(nóng)”中取得的成果。第二是“經(jīng)驗(yàn)與做法”部分，分析其正確的做法，介紹其取得的經(jīng)驗(yàn)。這是上一部分——“成績(jī)”取得的原因所在。先概括說(shuō)明“本溪農(nóng)網(wǎng)”在諸多方面已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。再采取“段旨概要法”，從加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)、加大“信息入村”工作力度、加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)信息員隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面具體介紹其成功的經(jīng)驗(yàn)做法。第三是“幾點(diǎn)啟示”部分。先對(duì)“本溪農(nóng)網(wǎng)”給予肯定性的評(píng)價(jià)。再分列小標(biāo)題，從端正服務(wù)方向、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、搞好網(wǎng)絡(luò)整合、標(biāo)準(zhǔn)化和廣泛化管理四個(gè)方面對(duì)如何辦好農(nóng)網(wǎng)提出建議。這一部分是在總結(jié)、思考前二者的基礎(chǔ)上，提出的建議，提示讀者如何做才能獲得成功。落款例文2虧損，是怎樣形成的？——遼寧省10家虧損大戶(hù)的調(diào)查企業(yè)虧損，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中多年不得解決的一大難題。最近，我們對(duì)遼寧10家虧損千萬(wàn)元以上的國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。這些企業(yè)分布在沈陽(yáng)、鐵嶺、遼陽(yáng)和營(yíng)口4個(gè)城市，分屬機(jī)電、化工、冶金、電子、輕工紡織6個(gè)行業(yè)。最小的2300人，最大的近萬(wàn)人；虧損最少的1800萬(wàn)元，大多虧損在5000萬(wàn)元左右，其中有3戶(hù)虧損1.4億元以上。他們已經(jīng)全部資不抵債，應(yīng)該破產(chǎn)。這些企業(yè)都是國(guó)家、各行業(yè)和各市的骨干企業(yè)，并且大多數(shù)是省、市先進(jìn)企業(yè)或國(guó)家二級(jí)企業(yè)，全面質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)。之所以選這10家，是因?yàn)樗鼈冏罱鼊倓倱Q了廠長(zhǎng)，調(diào)查比較容易進(jìn)行。傾家蕩產(chǎn)的技改我們?cè)詾槠髽I(yè)虧損的一個(gè)重要原因是企業(yè)缺乏技術(shù)改造，可是調(diào)查之后卻大出我們的意料：這些企業(yè)除一家外，都曾投入巨額資金進(jìn)行技術(shù)改造，其中技改投入最小的500萬(wàn)元，最多的達(dá)1.8億元，總計(jì)5.2億元。但是，由于種種原因技改項(xiàng)目失敗，企業(yè)反而跌入債務(wù)的深淵，大都弄得傾家蕩產(chǎn)。事例之一：（略）事例之二：（略）技術(shù)失敗并不僅僅是這9家企業(yè)，據(jù)遼寧去年對(duì)316個(gè)技改項(xiàng)目的調(diào)查，有91%的項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其中178個(gè)項(xiàng)目不僅沒(méi)有效益反而虧損。是什么原因使這種傾家蕩產(chǎn)的技改悲劇一而再、再而三地上演呢？一塌糊涂的管理物資管理：倉(cāng)庫(kù)多年不清點(diǎn)，物資丟失浪費(fèi)嚴(yán)重。（略）成本管理：消耗無(wú)定額，不搞成本核算，管吃管添。（略）財(cái)務(wù)管理：幾年不清賬，盈虧、收支都是一筆糊涂數(shù)。（略）征稅管理：勞動(dòng)紀(jì)律松弛，不按工藝操作，蠻干亂干。（略）對(duì)這些企業(yè)管理混亂的現(xiàn)狀，一個(gè)駐廠扭虧幫助工作組的成員作出了這樣的評(píng)價(jià)：“我們的這些企業(yè)現(xiàn)在根本談不上什么現(xiàn)代化管理，科學(xué)管理，而是連原始的管理都沒(méi)搞好，或者說(shuō)根本沒(méi)有管理！”人們感到奇怪的是：這些企業(yè)的管理這么亂，可是在前幾年為何又大都被評(píng)為省、市先進(jìn)企業(yè)了呢？誰(shuí)對(duì)虧損負(fù)責(zé)？誰(shuí)對(duì)虧損負(fù)責(zé)？這是我們?cè)谡{(diào)查中始終探究的問(wèn)題，然而結(jié)果是令人失望的：沒(méi)有人對(duì)虧損負(fù)責(zé)。由此我們發(fā)現(xiàn)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理有幾個(gè)重大缺陷。記者統(tǒng)計(jì)，這10戶(hù)虧損企業(yè)的固定資產(chǎn)總值僅為8.5億元，但欠債總值卻達(dá)16.2億元，幾乎超出資產(chǎn)的1倍。這10忘掉企業(yè)全部資不抵債，如嚴(yán)格按照《破產(chǎn)法》來(lái)衡量，都應(yīng)該破產(chǎn)。這筆巨額的債務(wù)，大多是在上一任廠長(zhǎng)任期內(nèi)欠下的，而且有為數(shù)不少的企業(yè)一方面從銀行大量貸款，但另一方面企業(yè)的固定資產(chǎn)不僅沒(méi)有增加，反而減少了，大量的國(guó)有資產(chǎn)都被虧掉了，吃掉了。國(guó)有資產(chǎn)的增值，成為一個(gè)被人漠視的問(wèn)題。沒(méi)有人對(duì)技術(shù)改造失敗負(fù)責(zé)。這10個(gè)虧損企業(yè)出現(xiàn)大面積的技改失敗，卻很難查清誰(shuí)是責(zé)任者。技術(shù)人員不負(fù)責(zé)，廠長(zhǎng)不負(fù)責(zé)，上級(jí)審批部門(mén)也難以負(fù)責(zé)。記者在調(diào)查中沒(méi)有聽(tīng)到一個(gè)人因技術(shù)改造失敗而受到行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，而且一談到失敗原因都強(qiáng)調(diào)是客觀的、企業(yè)難以抗拒的因素。正是這種無(wú)人負(fù)責(zé)的技改投資體制，使一些人在技改中不顧后果，只想多上項(xiàng)目，不計(jì)投資效益，甚至營(yíng)私舞弊，中飽私囊，置國(guó)家利益于不顧。行政部門(mén)由于直接干預(yù)企業(yè)，與企業(yè)虧損項(xiàng)目失敗有直接關(guān)聯(lián)系，不但不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用，而且還出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象，項(xiàng)目失敗后，上級(jí)主管部門(mén)與企業(yè)一起掩蓋真正的失敗原因，以至技術(shù)改造失誤越來(lái)越多，卻沒(méi)有哪一個(gè)部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真總結(jié)技術(shù)改造失敗的教訓(xùn)。企業(yè)弄虛作假成風(fēng)，潛虧嚴(yán)重，而且不受制裁。這些企業(yè)大多在三四年以前就已經(jīng)虧損，有的虧損已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，但只是在近一兩年才開(kāi)始報(bào)虧損。不少企業(yè)法人在任時(shí)，采取欺上瞞下、謊報(bào)軍情、報(bào)假數(shù)字等手段，使企業(yè)虛贏實(shí)虧，廠長(zhǎng)卻因此得到了榮譽(yù)或晉升。這些問(wèn)題暴露后，也沒(méi)有受到處理，因而縱容了企業(yè)弄虛作假，還美其名曰：對(duì)賬目作“技術(shù)處理”。一位廠長(zhǎng)說(shuō)：“什么叫潛虧？潛虧就用作假的手段把企業(yè)的虧損掩蓋起來(lái)。依據(jù)這些虛報(bào)數(shù)字作出的宏觀決策能不失誤嗎？”現(xiàn)行體制使廠長(zhǎng)不安心企業(yè)工作，普遍想走仕途。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有這樣一個(gè)令人費(fèi)解的現(xiàn)象：為什么這些虧損企業(yè)的廠長(zhǎng)大都是省勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，或曾是當(dāng)?shù)睾蘸沼忻母母锛?，但最終卻把企業(yè)搞得一塌糊涂呢？

據(jù)了解，這些企業(yè)的廠長(zhǎng)在獲得諸多榮譽(yù)的時(shí)候，企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)虧損或嚴(yán)重的問(wèn)題，但都被隱瞞起來(lái)了。這些企業(yè)的廠長(zhǎng)有一個(gè)共同的特點(diǎn)：不安心干企業(yè)，反而熱衷于搞名堂，把企業(yè)當(dāng)成當(dāng)官的跳板，這是影響企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。這種現(xiàn)象不是個(gè)別的，相反，卻在遼寧不少?gòu)S長(zhǎng)中普遍存在。從我們調(diào)查的情況看，遼寧國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)虧損日益嚴(yán)懲的首要原因，不是設(shè)備老、裝備差、技術(shù)落后、投入少，而是管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制存在嚴(yán)重問(wèn)題，是人的問(wèn)題而不是物的問(wèn)題。一些有識(shí)之士指出：要解決遼寧工業(yè)虧損嚴(yán)重的問(wèn)題，必須眼睛向內(nèi)，從管理入手，加大改革分量，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，嚴(yán)肅法紀(jì)，否則只能事倍而功半。標(biāo)題：正副標(biāo)題式，正題揭示問(wèn)題，副題說(shuō)明調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容。正文前言，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象、基本情況和選取調(diào)查對(duì)象的理由。第一部分，引用具體事例（例文省略了事例），說(shuō)明因技改項(xiàng)目失敗使企業(yè)跌入債務(wù)的深淵，這是導(dǎo)致企業(yè)虧損的原因之一。提出疑問(wèn)，發(fā)人深思。第二部分，從物資管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理等企業(yè)自身管理的四個(gè)主要方面，具體說(shuō)明企業(yè)虧損的又一重要原因——管理混亂。再發(fā)疑問(wèn)，為后文論述“企業(yè)弄虛作假成風(fēng)”打下伏筆。用具體數(shù)字、事實(shí)說(shuō)明對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理有重大缺陷。從上級(jí)主管部門(mén)、審批部門(mén)到廠長(zhǎng)、技術(shù)人員，都不是去認(rèn)真總結(jié)技術(shù)改造失敗的教訓(xùn)，反而則竭力掩蓋真正的失敗原因，沒(méi)有人對(duì)技術(shù)改造失敗負(fù)責(zé)。而出現(xiàn)了虧損或嚴(yán)重的問(wèn)題企業(yè)、廠長(zhǎng)卻獲得諸多榮譽(yù)的現(xiàn)象，揭示出影響企業(yè)發(fā)展、造成企業(yè)虧損的關(guān)鍵問(wèn)題是：廠長(zhǎng)不安心干企業(yè)，反而熱衷于搞名堂，把企業(yè)當(dāng)