有限空間作業(yè)安全管理制度

有限空間作業(yè)安全管理制度《有限空間作業(yè)安全管理制度》由安全生產(chǎn)管理部起草，經(jīng)各部門會(huì)簽、公司領(lǐng)導(dǎo)審核，現(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施，望各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。1范圍本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、專項(xiàng)方案。本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范第一章有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度第一條主要負(fù)責(zé)人(常務(wù)副總經(jīng)理)、安全主管副總職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人(常務(wù)副總)、安全主管副總應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：一、建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；二、組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；三、保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；四、督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求；五、提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；七、應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：(一)有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；(三)檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；(四)緊急情況下的應(yīng)急處置措施等；第二條安全生產(chǎn)管理部職責(zé)對(duì)作業(yè)單位、作業(yè)人員進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)、培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況并由參加培訓(xùn)的人員簽字。三、安全措施的落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督。四、作業(yè)過程的監(jiān)管、考核。第三條作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)一、應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；二、確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；三、及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。第四條監(jiān)護(hù)者職責(zé)一、應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；二、必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時(shí)判斷和處理異常情況；三、全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；四、應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。五、應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等，并堅(jiān)守崗位。六、在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。七、現(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)審批表》并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。第五條作業(yè)者職責(zé)一、應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；二、遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；三、應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；四、嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)；五、作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；六、按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具；七、熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式。第六條承包管理一、委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人；二、有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)，應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；三、承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。第二章有限空間作業(yè)審批制度第一條有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān)，對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)審批表》。第二條《有限空間作業(yè)審批表》的申請及審批：一、進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業(yè)審批表》中的申請欄內(nèi)容并簽字。二、部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請后，與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（如果作業(yè)安全審批表中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施）并確認(rèn)后簽字。同時(shí)，安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施，并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析。三、部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查核對(duì)，確認(rèn)無誤后，向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后，在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字。四、該安全審批表至少一式三份，一份交公司安全生產(chǎn)管理部存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，一份由主管安全生產(chǎn)副總存檔備案，審批表不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年；五、未經(jīng)審批，任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。第三條填寫《有限空間作業(yè)審批表》時(shí)，應(yīng)注意以下要點(diǎn)：一、工作內(nèi)容：指作業(yè)的具體內(nèi)容，如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容。二、作業(yè)人員：指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進(jìn)去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名。三、安全監(jiān)護(hù)人：(一)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查，然后簽字確認(rèn)；(二)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；(三)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材，確認(rèn)安全后方可離開；(四)按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用；(五)進(jìn)行有限空間氣體檢測時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測時(shí)間、檢測地點(diǎn)、氣體名稱、檢測結(jié)果，并對(duì)檢測的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，然后簽字確認(rèn)。四、作業(yè)負(fù)責(zé)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)?，F(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn)，有權(quán)補(bǔ)充完善。第三章有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度一、職責(zé)(一)安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。(二)作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。(三)作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業(yè)審批表》。二、管理范圍公司預(yù)熱器、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機(jī)、電收塵、破碎機(jī)及其他有限空間作業(yè)。(一)凡進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)審批表》，未辦理審批表，嚴(yán)禁作業(yè)。(二)《有限空間作業(yè)審批表》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。(三)作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后，方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。(四)在有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗(yàn)等工作。(五)進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施1、《有限空間作業(yè)審批表》的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應(yīng)包括：(1)所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃。(2)必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法。(3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。(六)對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做好安全處理措施，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門替代，盲板應(yīng)掛牌表示；配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌，并設(shè)有監(jiān)護(hù)。(七)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)，要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次（特殊情況下，根據(jù)實(shí)際確定檢測頻率），如有一項(xiàng)不合格時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護(hù)措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認(rèn)安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后，樣品至少保留8小時(shí)。(八)分析合格1小時(shí)后作業(yè)，應(yīng)再次分析，確認(rèn)合格后方可作業(yè)。(九)進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，用火應(yīng)辦理“動(dòng)火審批表”，不得以《有限空間作業(yè)審批表》代替。(十)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻，不得有障礙物；(十一)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全生產(chǎn)管理部批準(zhǔn)。(十二)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時(shí)，應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn)。(十三)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材。(十四)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí)，應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息。(十五)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí)，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長管面具前，一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時(shí)要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護(hù)。(十六)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間，同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。三、其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。安全培訓(xùn)教育制度一、總則(一)為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。(二)所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握有限空間操作的安全技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。(三)未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。二、有限空間作業(yè)安全教育(一)凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。(二)有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：1、有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；2、有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；3、檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；4、緊急情況下的應(yīng)急處置措施；5、有關(guān)事故案例等。(三)每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試，將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。三、有限空間安全教育常識(shí)(一)有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。(二)有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。(三)有限空間分為兩類：1、一是密閉設(shè)備，如預(yù)熱器、窯、篦冷機(jī)、冷卻塔、壓力容器、原料立磨、熟料庫、水泥庫、礦渣粉庫、粉煤灰?guī)?、各種密閉料倉、管道、煙道、發(fā)電鍋爐等；2、二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求四、檢測(一)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；(二)檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項(xiàng)：氧濃度（應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃?xì)怏w濃度（應(yīng)<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應(yīng)<20mg/m3）。(三)未經(jīng)檢測合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。(四)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測。(五)實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時(shí)要做好檢測記錄，包括檢測時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。五、危害評(píng)估(一)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估。(二)制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。(三)危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。六、通風(fēng)(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通；(二)嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。七、防護(hù)設(shè)備(一)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。(二)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。(三)防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。八、呼吸防護(hù)用品(一)呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。(二)缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。九、配備應(yīng)急救援裝備(一)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。(二)應(yīng)急通訊報(bào)警器材。(三)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備。(四)大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備。(五)應(yīng)急照明設(shè)備。(六)安全繩，救生索，安全梯等。第五章有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長：總經(jīng)理(常務(wù)副總)副組長：主管安全副總經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人及本部門人員二、職責(zé)(一)組長：1、保證有限空間作業(yè)的安全投入；2、組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；3、對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn)；4、指揮現(xiàn)場救護(hù)。(二)副組長：1、提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；2、提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作。3、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(三)組員：1、參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練。2、了解救援過程中存在的危險(xiǎn)危害因素。3、禁止不明情況的盲目救護(hù)。4、在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控現(xiàn)場危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)控，安全管理部門對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。(二)信息報(bào)告與處理由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告，做好記錄，如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援組長→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。(五)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄A。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。(二)應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。(三)及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。(四)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。五、緊急處置及救助防護(hù)(一)現(xiàn)場處置優(yōu)先依靠企業(yè)自身力量，充分利用政府資源。二、醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。(三)應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。(四)施工人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：1、項(xiàng)目部門與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施；2、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）(五)社會(huì)力量的動(dòng)員與參與：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。六、現(xiàn)場檢測與評(píng)估根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。七、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。八、信息發(fā)布應(yīng)急救援組長會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布，向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。九、后期處置(一)善后處置：項(xiàng)目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。(二)事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議：由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，具體措施措施如下：1、查明事故原因及責(zé)任人。2、以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進(jìn)行事故教育。5、向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見。6、對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。十、應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。11培訓(xùn)與演練十一、培訓(xùn)：(一)應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：1、有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求。2、進(jìn)入有限空間的程序。3、檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；4、事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認(rèn)。(二)演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。十二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究(一)獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著。；2、防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。(二)責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：1、屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2、屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案一、有限空間施工程序(一)作業(yè)申請本工程所涉及的有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)審批表》，具體的辦理程序如下：本班組根據(jù)施工安排向項(xiàng)目部安全管理部申請有限空間作業(yè)申請→安全管理部核實(shí)后向業(yè)主提出有限空間作業(yè)申請→檢驗(yàn)有限空間的氧氣、有毒有害氣體的濃度→安全管理部根據(jù)施工情況確認(rèn)安全措施→業(yè)主和安全管理部檢驗(yàn)防護(hù)措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)審批表》。(二)作業(yè)方案施工班組辦理好《有限空間作業(yè)審批表》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。有限空間在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應(yīng)遵循以下程序：作業(yè)前安全管理部對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和工作環(huán)境交底→檢驗(yàn)安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。(三)有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作1、進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)審批表》。《有限空間作業(yè)審批表》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度的檢驗(yàn)結(jié)果和有限時(shí)限和進(jìn)入有限空間作業(yè)防護(hù)和應(yīng)急措施。2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器。4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)空間進(jìn)行通風(fēng)。二、有限空間作業(yè)安全管理要求(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：1、建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；2、組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；3、保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；4、督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求；5、提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。1、作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。2、作業(yè)者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。3、監(jiān)護(hù)者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護(hù)條件，不得自行組織施工作業(yè)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作。(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。(九)有限空間發(fā)生事