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文檔簡介
--項目名稱:南坪中心廣場更新工程(綜合)設計競爭性比選文件
目錄第一章競爭性比選公告 3第二章比選申請人須知 5第三章評選辦法(綜合評估法) 31第四章合同條款及格式 41第五章發(fā)包人要求 84第六章比選申請文件格式 85
第一章競爭性比選公告南坪中心廣場更新工程(綜合)設計競爭性比選公告1.比選條件本比選項目南坪中心廣場更新工程,已由重慶市南岸區(qū)發(fā)展和改革委員會以南岸發(fā)改【2022】115號文批準建設,項目業(yè)主為重慶市匯南城市建設開發(fā)有限公司,資金來源為業(yè)主自籌,比選人為重慶市匯南城市建設開發(fā)有限公司。項目已具備比選條件,現(xiàn)對該項目的(綜合)設計進行公開競爭性比選。2.項目概況與比選范圍2.1建設地點:南坪商圈。2.2建設規(guī)模:項目北起南坪南路與南坪西路交叉口,南至南坪隧道出口,總占地面積約4萬平方米。工作內容主要是對“超級廣場”、“霄燈夜市”、“流光步道”三個節(jié)點范圍內景觀進行整體改造提升,包含地面鋪裝升級、景觀樹木種植、景觀小品植入、地面設備景觀改造,現(xiàn)有綠化樹木移植,地下出風口遷改可行性論證(場地內的下沉空間,及其他頂面開挖區(qū)域,如水幕客廳、繽紛首店、秘境酒吧等,不包含在本次設計范圍中。),涉軌道交通控保專篇編制等具體內容。投資估算額約4800萬元,工程費用約4000萬元。2.3設計服務期限:50日歷天,其中:方案深化設計15日歷天;現(xiàn)有綠化樹木移植方案、涉軌道交通控保專篇編制10日歷天;施工圖設計25日歷天。(注:設計服務期限自合同簽訂之日起算,上述期限不包含方案修改及審查的時間)2.4比選范圍:在比選人提供的概念性方案基礎上完成方案深化、施工圖設計(含設計變更)、現(xiàn)有綠化樹木移植方案;涉軌道交通控保專篇;在工程實施過程中根據(jù)比選人要求補充設計、設計變更;施工階段及缺陷責任期階段的設計服務;協(xié)助比選人及時完成各項審批手續(xù)辦理等后續(xù)服務。3.比選申請人資格3.1本次比選要求比選申請人應具備以下條件:3.1.1本次比選要求比選申請人應具備建設行政主管部門頒發(fā)的下列設計資質之一:①工程設計綜合甲級資質。②同時具備工程設計建筑行業(yè)甲級資質或工程設計建筑行業(yè)(建筑工程)甲級資質、風景園林工程設計專項甲級資質、工程設計市政甲級資質或工程設計市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質。3.1.2比選申請人還應在人員、設備、資金等方面具有相應的實施能力,詳見比選文件第二章比選申請人須知前附表第1.4.1條內容。3.1.3本次比選不接受聯(lián)合體比選申請。4.比選文件的獲取4.1凡有意參加比選者,請于2022年6月22日起,在重慶市公共資源交易網()下載競爭性比選文件、圖紙、答疑、補遺等比選前的有關資料。從競爭性比選公告發(fā)布之日起,各比選申請人應當隨時關注重慶市公共資源交易網()所發(fā)布的與本次比選有關的各項資料,各比選申請人不管下載與否都將被視為全部知曉該項目比選的所有過程和全部事宜。5.比選申請文件的遞交5.1遞交比選申請文件的時間為2022年6月29日9時00分至9時30分(北京時間,下同),地點為:重慶市公共資源交易中心(重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟2層)開標廳(具體開標廳詳見開標當天交易中心大廳電子顯示屏)。5.2比選申請文件遞交截止時間為2022年6月29日9時30分。5.3逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本項目比選公告在重慶市公共資源交易網()發(fā)布。7.聯(lián)系方式2022年6月22日
第二章比選申請人須知比選申請人須知前附表若比選申請人須知前附表與正文不一致的地方,以比選申請人須知前附表為準。條款號條款名稱編列內容1.1.2比選人1.1.3比選代理機構1.1.4項目名稱南坪中心廣場更新工程(綜合)設計1.1.5建設地點南坪商圈1.1.6建設規(guī)模項目北起南坪南路與南坪西路交叉口,南至南坪隧道出口,總占地面積約4萬平方米。工作內容主要是對“超級廣場”、“霄燈夜市”、“流光步道”三個節(jié)點范圍內景觀進行整體改造提升,包含地面鋪裝升級、景觀樹木種植、景觀小品植入、地面設備景觀改造,現(xiàn)有綠化樹木移植,地下出風口遷改可行性論證(場地內的下沉空間,及其他頂面開挖區(qū)域,如水幕客廳、繽紛首店、秘境酒吧等,不包含在本次設計范圍中。),涉軌道交通控保專篇編制等具體內容。投資估算額約4800萬元,工程費用約4000萬元。1.2.1資金來源資金來源為:業(yè)主自籌。1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1比選范圍在比選人提供的概念性方案基礎上完成方案深化、施工圖設計(含設計變更)、現(xiàn)有綠化樹木移植方案;涉軌道交通控保專篇;在工程實施過程中根據(jù)比選人要求補充設計、設計變更;施工階段及缺陷責任期階段的設計服務;協(xié)助比選人及時完成各項審批手續(xù)辦理等后續(xù)服務。1.3.2設計服務期限50日歷天,其中:方案深化設計15日歷天;現(xiàn)有綠化樹木移植方案、涉軌道交通控保專篇編制10日歷天;施工圖設計25日歷天。(注:設計服務期限自合同簽訂之日起算,上述期限不包含方案修改及審查的時間)1.3.3質量要求達到國家、重慶市現(xiàn)行的工程建設標準、設計規(guī)范(規(guī)程)和設計文件編制深度及其他相關文件要求,各階段設計成果須通過比選人認可和政府相關部門審核,且設計內容及深度達到國家及地方相關規(guī)定。1.4.1比選申請人資質條件、能力和信譽本項目比選實行資格后審,比選申請人應具備以下資格條件:1.資質條件、營業(yè)執(zhí)照(1)本次比選要求比選申請人應具備建設行政主管部門頒發(fā)的下列設計資質之一:①工程設計綜合甲級資質。②同時具備工程設計建筑行業(yè)甲級資質或工程設計建筑行業(yè)(建筑工程)甲級資質、風景園林工程設計專項甲級資質、工程設計市政甲級資質或工程設計市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供有效的資質證書復印件。(2)具備有效的營業(yè)執(zhí)照。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供有效的的營業(yè)執(zhí)照復印件。2.財務要求2020年的年度財務狀況不虧損。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表復印件,財務報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產負債表、利潤表。3.業(yè)績要求3.1業(yè)績時間要求:比選截止日前5年內,指比選申請人在2017年1月1日起至投標截止日止(以施工圖審查合格書或施工圖審查意見書或施工圖批復簽發(fā)時間為準或項目業(yè)主出具完成施工圖設計內容及時間的證明為準)完成過1個總面積在10000平方米及以上或總投資額在1000萬元及以上的品質提升設計或治理提升設計業(yè)績。3.2業(yè)績規(guī)模要求:(1)工程類別:品質提升設計或治理提升設計若同時設置了項目金額和工程規(guī)模要求,則只須滿足其中之一:(2)工程規(guī)模:10000平方米及以上(3)工程總投資額:1000萬元及以上3.3業(yè)績證明材料要求:比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供該業(yè)績的中選通知書(直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替)、合同協(xié)議書和施工圖審查合格書或施工圖審查意見書或施工圖批復簽發(fā)時間為準或項目業(yè)主出具完成施工圖設計內容及時間的證明。若提供的上述業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)工程規(guī)模(如有)的,還須提供該業(yè)績的業(yè)主證明。注:(1)比選申請人應對其提供的業(yè)績證明材料的真實性負責。當上述資料中針對同一指標存在不一致時,以通過備案或批復或審查的設計成果文件為準。(2)已取消施工圖審查的地區(qū),若業(yè)績完成時間在取消施工圖審查的文件實施之后的,應提供業(yè)績所在地行業(yè)主管部門取消施工圖審查的文件和證明設計合格的業(yè)主證明,設計業(yè)績的時間以業(yè)主證明中顯示的設計合格時間為準。(3)比選申請人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績的,其在該業(yè)績中的工作分工應與本項目承擔的工作一致。不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績無效。4.比選申請截止日比選申請資格情況比選申請人自行承諾(見第六章比選申請文件格式)不得存在下列情形之一:(1)被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內;(2)被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關注名單且記分達到12分且在記分有效期內;(3)被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重慶市工程建設領域招標投標失信懲戒對象名單(以下稱黑名單)且在記分有效期內;(4)被國家、重慶市(含市或任意區(qū)縣)有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰,且在處罰期限內;(5)被重慶市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供承諾。上述第(2)、(3)款信用情況在比選現(xiàn)場進行查詢,查詢結果交由評選委員會評審,若比選申請人針對上述第(2)、(3)款的承諾內容與查詢結果不符,由評選委員會作否決投標處理。注:比選申請人是否因有不良行為記分、進入重點關注名單或黑名單而被限制投標的,以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。5.項目負責人的資格要求5.1比選申請人擬派的項目負責人應具有園林相關專業(yè)高級及以上職稱。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供在有效期內的擬派項目負責人身份證、職稱證(職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的,可以提供學歷證書或注冊證書)、比選申請人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。5.2比選申請人須承諾擬派項目負責人履職和未被禁止參與投標。5.2.1履職承諾要求:承諾擬派項目負責人中選后在本項目履職,簽訂合同時擬派的項目負責人必須與比選申請文件中的項目負責人一致,并滿足辦理相關手續(xù)的要求。不能按承諾履職的,按合同相關條款處罰并上報行政主管部門,給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔違約賠償責任。擬派項目負責人中選后不得隨意更換。5.2.2未被禁止參與投標承諾要求:承諾擬派項目負責人未被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務。若被暫停在渝承攬新業(yè)務但仍參加投標,將被否決投標;已取得中選候選人資格或中選資格的,比選人有權取消其中選候選人資格或中選資格;給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔賠償責任或違約責任。5.2.3未提供上述承諾或承諾內容不符合要求的,由評選委員會作否決投標處理。以上承諾同時作為合同的附件。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供擬派項目負責人履職和未被禁止參與投標的承諾(承諾格式見第六章比選申請文件格式)。6.其他要求(1)設計團隊其他主要人員要求:①技術負責人:1人比選申請人擬派的技術負責人必須是比選申請人本單位人員,具備建筑相關專業(yè)高級及以上職稱。②園林專業(yè)設計負責人:1人比選申請人擬派的園林專業(yè)設計負責人必須是比選申請人本單位人員,具備園林相關專業(yè)中級及以上職稱。③結構專業(yè)設計負責人:1人比選申請人擬派的結構專業(yè)設計負責人必須是比選申請人本單位人員,具備結構專業(yè)中級及以上職稱。④電氣專業(yè)設計負責人:1人比選申請人擬派的電氣專業(yè)設計負責人必須是比選申請人本單位人員,具備電氣專業(yè)中級及以上職稱。⑤給排水專業(yè)設計負責人:1人比選申請人擬派的給排水專業(yè)設計負責人必須是比選申請人本單位人員,具備給排水專業(yè)中級及以上職稱。⑥暖通專業(yè)設計負責人:1人比選申請人擬派的暖通專業(yè)設計負責人必須是比選申請人本單位人員,具備暖通專業(yè)中級及以上職稱。⑦道路專業(yè)設計負責人:1人比選申請人擬派的道路專業(yè)設計負責人必須是比選申請人本單位人員,具備道橋或道路或城市交通專業(yè)中級及以上職稱。⑧造價專業(yè)設計負責人:1人比選申請人擬派的造價專業(yè)設計負責人必須是比選申請人本單位人員,具備工程造價專業(yè)中級及以上職稱。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供在有效期內的擬派設計團隊其他主要人員身份證、職稱證(職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的,可以提供學歷證書或注冊證書)、比選申請人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料,擬派設計團隊其他主要人員履職和未被禁止參與投標的承諾(承諾格式見第六章比選申請文件格式)。擬派設計團隊其他主要人員履職承諾要求:承諾擬派設計團隊其他主要人員中選后在本項目履職,簽訂合同時擬派的設計團隊其他主要人員必須與比選申請文件中的擬派設計團隊其他主要人員一致,并滿足辦理相關手續(xù)的要求。不能按承諾履職的,按合同相關條款處罰并上報行政主管部門,給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔違約賠償責任。擬派設計團隊其他主要人員中選后不得隨意更換。擬派設計團隊其他主要人員未被禁止參與投標承諾要求:承諾擬派設計團隊其他主要人員未被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務。若被暫停在渝承攬新業(yè)務但仍參加投標,將被否決投標;已取得中選候選人資格或中選資格的,比選人有權取消其中選候選人資格或中選資格;給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔賠償責任或違約責任。未提供上述承諾或承諾內容不符合要求的,由評選委員會作否決投標處理。以上承諾同時作為合同的附件。(2)委托代理人:委托代理人必須為比選申請人本單位人員。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供比選申請人為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險證明。否則,將由評選委員會作否決投標處理。特別說明:(1)上述1~6條所需提交的相關證明材料復印件均應加蓋比選申請人單位公章并裝入比選申請文件資格審查資料(含商務部分)中。以上1~6條,有一條不滿足,則比選申請文件由評選委員會作否決投標處理。(2)比選申請人須自行承諾其提供的上述相關證明材料真實有效,不存在弄虛作假情形(格式見第六章比選申請文件格式)。比選人在比選申請有效期內均有權對比選申請人提供的以上資料(證明和證件的原件或復印件)進行核實,若發(fā)現(xiàn)資料存在虛假不實,按照相關法律法規(guī)處理,其比選申請保證金不予退還,比選申請人承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失。(3)本比選文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下:①企業(yè)提供養(yǎng)老保險證明,事業(yè)單位提供養(yǎng)老保險證明或行政主管部門在編證明。②項目負責人、技術負責人、專業(yè)設計負責人和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險證明期限須包含2021年12月至2022年5月。養(yǎng)老保險證明原件必須加蓋社保部門公章,提供的養(yǎng)老保險參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(或社保號)、單位名稱、本單位參保時間(或起始參保時間)。為確保對所有比選申請人的公開、公平、公正,比選申請人如果提供網上打印的養(yǎng)老保險證明材料含有電子印章且提供了該地區(qū)政府或人社局發(fā)布的相關推行參保人員社保證明電子化的佐證材料(可不要求為原件,但必須網上能查詢文件屬實),可視為原件,不需加蓋社保部門公章,投標有效,否則由評選委員會作否決投標處理。1.4.2是否接受聯(lián)合體比選申請不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織口組織,踏勘時間:踏勘集中地點:1.10.1比選申請預備會不召開口召開,召開時間:召開地點:1.11分包不允許□允許,分包內容要求:分包金額要求:接受分包的第三人資質要求:2.1構成比選文件的其他材料比選人發(fā)出的澄清及修改2.2.1比選申請人對競爭性比選文件提出疑問的截止時間比選申請人應仔細閱讀比選文件及附件的所有內容,如有文字表述不清,圖紙尺寸標注不明以及存在錯、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等應在2022年6月23日12:00時前前在本項目比選公告網頁下方“我要提問”欄提交。2.2.2比選人對競爭性比選文件澄清的截止時間2022年6月24日17:30時(北京時間)前在重慶市公共資源交易網()上發(fā)布答疑。比選申請截止時間2022年6月29日9時30分(北京時間)2.2.3比選人對競爭性比選文件進行修改的時間修改內容可能影響比選申請文件編制的,須在比選申請截止時間3日前發(fā)布,發(fā)布時間至比選申請截止時間不足3日的,須相應延后比選申請截止時間。3.1.1構成比選申請文件的其他材料比選申請人的書面澄清、說明和補正(但不得改變比選申請文件的實質性內容)3.2比選申請報價1.比選申請報價應為完成競爭性比選文件所確定的委托范圍和設計業(yè)務所需的全部費用。具體包括為實施和完成本項目全部設計工作所需的管理費、資料費、勞務費、技術服務費、辦公家具、辦公設施、通訊工具、通訊費用、交通工具、保險、稅費、利潤及協(xié)調配合費等實施工程設計所產生的一切費用。2.根據(jù)住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見,必要時進行專項設計。相關費用在比選申請報價時綜合考慮。3、中選后中選費率固定不變,不因任何因素調整。4、計費基數(shù):本次招標項目估算工程費金額:4000萬元;暫定設計費比選申請報價=計費基數(shù)(即:4000萬元)×固定費率報價。固定費率報價以百分號為單位,百分號前保留兩位小數(shù),第三位四舍五入,不足兩位的按實際位數(shù)保留。5、本項目固定費率最高限價為2.43%,暫定設計費比選申請報價最高限價為972000.00元。比選申請人的比選申請報價不得超過對應最高限價,否則由評選委員會作否決投標處理。3.3.1比選申請有效期90日歷天(從提交比選申請文件截止日起計算)3.4比選申請保證金比選申請人可選擇以下三種交納方式之一:方式一一、以電子投標保函形式交納比選申請保證金1.電子投標保函交納形式及要求:比選申請人在投標截止時間前通過重慶市公共資源交易金融服務平臺電子投標保函系統(tǒng)向金融機構申請開具電子投標保函,電子投標保函應至少體現(xiàn)如下內容:①擔保項目必須為本項目;②受益人必須為本項目比選人;③保函擔保金額必須滿足本項目要求;④保函生效時間必須在投標截止時間前,有效期限必須至少包含整個比選申請有效期;⑤保函須不可撤銷且見索即付。若投標截止時間延期,則電子投標保函提交的截止時間和投標截止時間應當保持一致。不滿足上述要求的電子投標保函無效。2.以電子投標保函形式擔保的比選申請保證金的金額:1.9萬元整(人民幣)。重慶市工程建設領域招標投標守信激勵對象名單(以下簡稱紅名單)中的比選申請人比選申請保證金金額為應繳納金額的50%。聯(lián)合體投標的,須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中。比選申請人是否屬于紅名單,以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。3.電子投標保函以重慶市公共資源交易中心開標現(xiàn)場展示的電子投標保函交納情況為準。4.若比選申請人為聯(lián)合體,則由聯(lián)合體牽頭人提供電子投標保函。二、電子投標保函的注銷比選人應當在法定時間內確定中選人。比選人應當在中選通知書發(fā)出后2個工作日內將中選通知書和電子投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到電子投標保函退還通知后2個工作日內,將保函注銷信息推送給重慶市公共資源交易金融服務平臺,由保函出具機構注銷除中選人和中選候選人以外的比選申請人電子投標保函。比選人應當在法定時間內和中選人簽訂合同。比選人應當在合同生效后2個工作日內將簽訂的合同和電子投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到電子投標保函退還通知后2個工作日內,將保函注銷信息推送給重慶市公共資源交易金融服務平臺,由保函出具機構注銷中選人和中選候選人的電子投標保函。方式二一、以轉賬支票或電匯形式交納比選申請保證金1、比選申請保證金交款形式及要求:比選申請人從企業(yè)的基本賬戶(開戶行)在投標截止時間前通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付至下面指定的比選申請保證金賬戶。若投標截止時間延期,則比選申請保證金提交的截止時間和投標截止時間應當保持一致。不滿足上述要求的比選申請保證金無效。比選申請人自行考慮匯入時間風險,如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。以轉賬支票或電匯形式提交比選申請保證金的金額:1.9萬元整(人民幣)。重慶市工程建設領域招標投標守信激勵對象名單(以下簡稱紅名單)中的比選申請人比選申請保證金金額為應繳納金額的50%。聯(lián)合體投標的,須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中。比選申請人是否屬于紅名單,以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。3、比選申請保證金賬戶及賬號(任選其一):詳見重慶市公共資源交易網()對應本項目比選公告信息欄中的保證金信息。比選申請保證金以重慶市公共資源交易中心開標現(xiàn)場展示的保證金交納情況為準。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)“其他資料”中提供企業(yè)基本賬戶開戶證明文件。4、比選申請人必須在付款憑證備注欄中注明是“南坪中心廣場更新工程(綜合)設計項目比選申請保證金”。項目名稱可簡寫成:中心廣場綜合設計。5、比選申請保證金有效期與比選申請有效期一致。6、根據(jù)重慶市公共資源交易中心《關于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告》的要求,比選申請人在開標前需在重慶市公共資源交易網()辦理市場主體信息登記手續(xù)。因故未能提前辦理市場主體信息登記或更新的,評標過程中由評選委員會根據(jù)比選申請人在比選申請文件中提供的企業(yè)基本賬戶開戶證明文件核實其比選申請保證金是否由基本賬戶轉入,未從基本賬戶轉入的,由評選委員會作否決投標處理。7、若比選申請人為聯(lián)合體,則由聯(lián)合體牽頭人提交比選申請保證金。二、比選申請保證金的退還比選人應當在法定時間內確定中選人。比選人應當在中選通知書發(fā)出后2個工作日內將中選通知書和保證金退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作日內,向除中選人和中選候選人以外的比選申請人,退還比選申請保證金及銀行同期活期存款利息。比選人應當在法定時間內和中選人簽訂合同。比選人應當在合同生效后2個工作日內將簽訂的合同和保證金退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作日內,向中選人和中選候選人退還比選申請保證金及銀行同期活期存款利息。比選申請保證金專用賬戶由重慶市公共資源交易中心制定,關于保證金相關情況的問題請咨詢重慶市公共資源交易中心,聯(lián)系電話。方式三一、以紙質投標保函形式交納比選申請保證金1.紙質投標保函交納形式及要求:(1)交納形式:比選申請人提供不可撤銷且見索即付的銀行保函;(2)具體要求:比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)“其他資料”中提供銀行開具的紙質投標保函正本掃描件,紙質投標保函正本原件應當于投標截止時間前在開標現(xiàn)場遞交比選人保管。紙質投標保函應至少體現(xiàn)如下內容:①擔保項目必須為本項目;②受益人必須為本項目比選人;③保函擔保金額必須滿足本項目要求;④保函生效時間必須在投標截止時間前,有效期限必須至少包含整個比選申請有效期;⑤保函須不可撤銷且見索即付。若投標截止時間延期,則紙質投標保函遞交的截止時間和投標截止時間保持一致。不滿足上述要求的紙質投標保函無效。以紙質投標保函形式擔保的比選申請保證金的金額:1.9萬元整(人民幣)。重慶市工程建設領域招標投標守信激勵對象名單(以下簡稱紅名單)中的比選申請人比選申請保證金金額為應繳納金額的50%。聯(lián)合體投標的,須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中。比選申請人是否屬于紅名單,以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。3.比選申請人須確保其遞交的紙質投標保函能在重慶市中心城區(qū)(區(qū)縣項目應在重慶市中心城區(qū)或項目所在區(qū)縣)相關銀行核驗真?zhèn)危⒃诒冗x申請文件資格審查資料(含商務部分)“其他資料”中提供紙質投標保函的核驗地點、方式和聯(lián)系人,否則該紙質投標保函視為無效。4.比選申請人在開標現(xiàn)場遞交的紙質投標保函原件應與比選申請文件中提供的紙質投標保函掃描件一致,否則由評選委員會作否決投標處理。5.在發(fā)出中選通知書前,比選人應當對比選申請人(至少中選候選人或中選人)的紙質投標保函開展核驗。比選人按照比選申請人提供的核驗地點、方式和聯(lián)系人等信息無法對該紙質投標保函進行核驗的,或發(fā)現(xiàn)比選申請人遞交的紙質投標保函弄虛作假的,對已取得中選候選人資格或中選資格的比選申請人,取消中選候選人資格或中選資格,給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔賠償責任。比選人對紙質投標保函無法核驗的,應當報行政監(jiān)管部門依法依規(guī)處理;對紙質投標保函弄虛作假的,應當報行政監(jiān)管部門和公安機關依法依規(guī)處理。6.若比選申請人為聯(lián)合體,則由聯(lián)合體牽頭人提供紙質投標保函。二、紙質投標保函的退還、注銷比選人應當在法定時間內確定中選人,向中選人發(fā)出中選通知書,同時向除中選候選人以外的其他比選申請人退還紙質投標保函正本并書面通知相關銀行本項目準予提前注銷紙質投標保函。具體注銷事宜由比選申請人與銀行協(xié)商。比選人應在法定時間內和中選人簽訂合同,并同時書面通知相關銀行向中選人和其他中選候選人注銷紙質投標保函。具體注銷事宜由比選申請人與銀行協(xié)商。3.6是否允許遞交備選比選申請方案不允許口允許3.7.3簽字蓋章要求按本章比選申請人須知3.7.3款執(zhí)行,否則作否決投標處理。3.7.4比選申請文件的份數(shù)1、比選申請函部分:一式三份,正本一份,副本二份。2、資格審查資料(含商務部分):一式三份,正本一份,副本二份。3、技術部分:一式三份,不分正副本。4、包含比選申請函部分、資格審查資料(含商務部分)、技術部分的電子光盤:2張(不分正副)。光盤表面上注明工程名稱和比選申請人名稱并加蓋比選申請人單位公章。3.7.5裝訂要求1、比選申請人將比選申請函部分、資格審查資料(含商務部分)、技術部分各自分別裝訂成冊。2、裝訂(1)比選申請函部分的裝訂要求應按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊,原則上應編制目錄(但不得將目錄編制作為評審因素),標注頁碼。(2)資格審查資料(含商務部分)的裝訂要求應按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊,原則上應編制目錄(但不得將目錄編制作為評審因素),標注頁碼。(3)技術部分的裝訂要求《技術方案》面頁使用A4厚型白紙面頁,用初號仿宋字體橫向居中標明“技術方案”;在頁面右下角加蓋投標單位章后沿密封線折疊成腰約10cm左右的等腰直角三角形密封;面頁除了“技術方案”四字和右下角密封處印章外不得有其他印記;密封后的面頁及整個《技術方案》均不得出現(xiàn)白頁、殘頁和倒頁,不得顯示與比選申請人企業(yè)有關的任何信息及與本工程無關內容(面頁加蓋單位公章后其面頁的反面以不得顯示出單位公章單位名稱為準);《技術方案》文本部分的紙張采用A4白紙,文本部分的文字采用四號仿宋字體;圖表部分的紙張采用A4或A3白紙,圖表內的字體、字號大小不限;文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼。違反上述任何一項,其比選申請文件《技術方案》部分為零分。(技術方案原則上不超過200頁,但不得將頁數(shù)作為評審因素。)4.1.1比選申請文件的密封1、比選申請文件袋用“投標函部分”袋、“資格審查資料”袋、“技術部分”袋、“投標文件”大袋。2、比選申請函部分(含電子光盤2張)裝入“投標函部分”袋中,密封并在袋上加蓋比選申請人單位公章。3、技術部分裝入“技術部分”袋中,密封不加蓋任何印章。4、資格審查資料(含商務部分)裝入“資格審查資料”袋中,密封并在袋上加蓋比選申請人單位公章。5、“投標函部分”袋、“資格審查資料”袋、“技術部分”袋等小袋裝入“投標文件”大袋中,密封并在大袋上加蓋比選申請人單位公章,同時“投標文件”大袋應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內容。6、如果“投標文件”大袋未按上述規(guī)定封裝,比選人或比選代理機構應當拒絕接收。7、“投標函部分”袋、“資格審查資料”、“技術部分”袋只為方便投標文件分裝,不作為判定密封合格與否的條件。但為了方便開標,請各投標人主動配合,按要求分裝。4.1.2封套上寫明比選申請人名稱:比選申請人地址:(蓋比選申請人單位公章)(項目名稱)比選申請文件在年月日時(規(guī)定的比選申請截止時間)前不得開啟4.2.2遞交比選申請文件地點4.2.3是否退還比選申請文件否口是5.1開標時間和地點開標時間:同比選申請截止時間開標地點:重慶市公共資源交易中心(重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟2層)開標廳(具體開標廳詳見開標當天交易中心大廳電子顯示屏)5.2開標程序主持人按下列程序進行比選:1.核驗參加比選會議的比選申請人的法定代表人或委托代理人本人身份證(原件),核驗委托代理人的授權委托書、養(yǎng)老保險證明材料復印件,以確認其身份合法有效;若經核實委托代理人提供資料與實際不符的,不得參加開標會。核驗合格的法定代表人或委托代理人可自行選擇是否參加開標會,不參加開標會的視為默認開標結果。2.宣布比選紀律;3.宣布比選人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;4.公布在比選申請截止時間前遞交比選申請文件的比選申請人名稱。5.密封情況檢查:比選申請人或者其推選的代表檢查比選申請文件的密封情況并確認;6.現(xiàn)場展示并核查比選申請保證金的繳納情況。比選申請保證金未在規(guī)定時間遞交的,或未遞交的,或未足額提交的,或來款賬戶非基本賬戶的,將異常情況在開標記錄表欄中記錄并交由評標委員會評審。7.宣讀最高限價;8.開啟比選申請文件順序:隨機開啟;9.按照宣布的開標順序當眾開啟,開啟投標文件大袋及投標函部分袋、技術部分袋、資格審查資料袋;公布比選申請人名稱、比選申請報價、質量目標、設計服務期限及其他內容,并記錄在開標記錄表上;10.比選申請人代表、比選人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;11.開標會結束。6.1.1評選委員會的組建1.評選委員會構成:共3人。2.評選專家確定方式:由比選人依法組建。7.1是否授權評選委員會確定中選人口是否,推薦經評審得分由高到低排名前三名為中選候選人。7.2中選公示中選結果按相關法律法規(guī)的規(guī)定在重慶市公共資源交易網公示三日。7.3.1履約擔保1、中選人是否提供履約保證金:提供。2、中選人提供履約保證金的形式、金額及期限:(1)履約保證金的形式:現(xiàn)金或銀行保函或現(xiàn)金+銀行保函的組合;采用銀行保函形式的,保函必須為不可撤銷且見索即付;(2)履約保證金的金額:中選合同金額的10%,紅名單中的中選人履約擔保金額為應繳納金額的50%;比選申請人是否屬于紅名單,以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢?yōu)闇省#?)履約保證金的提交時間:見專用合同條款。(4)履約保證金的期限:見專用合同條款。(5)履約保證金的退還時間:見專用合同條款。除上述擔保方式外,中選人也可選擇提供在中國人民銀行備案的第三方征信機構出具的有效信用報告原件(加蓋中選人公章),并根據(jù)報告中載明的信用評價等級享受履約保證金減免優(yōu)惠政策。比選人將對中選人提交的信用報告真實性及有效性進行查驗,對偽造信用報告的企業(yè),將取消中選人的中選資格和沒收比選申請保證金。并報行政監(jiān)督部門依法進行處理。評價等級為AAA級(含AAA+、AAA-)的按合同金額3%繳納履約保證金;評價等級為AA級(含AA+、AA-)按合同金額5%繳納履約保證金;并報行政監(jiān)督部門依法進行處理。評價等級為AAA級(含AAA+、AAA-)的按合同金額3%繳納履約保證金;評價等級為AA級(含AA+、AA-)按合同金額5%繳納履約保證金;評價等級為A級(含A+、A-)按合同金額6%繳納履約保證金;評價等級為BBB級(含BBB+、BBB-)按合同金額7%繳納履約保證金;評價等級為BB級(含BB+、BB-)按合同金額8%繳納履約保證金,B級(含B+、B-)不享受履約保證金減免優(yōu)惠政策。信用報告獲取方式:“信用中國(重慶南岸)”官方網站、南岸區(qū)行政服務(茶園)中心“信用服務”窗口或在中國人民銀行備案的第三方征信機構官方網站。信用報告的查驗:項目業(yè)主負責在合同簽訂前對中選人提交信用報告的真實性及有效性進行查驗。對偽造信用報告的企業(yè),由項目業(yè)主報送區(qū)公共資源監(jiān)督管理局進行處理。失信懲戒:①對偽造信用報告的企業(yè),行政監(jiān)督部門(區(qū)公共資源監(jiān)督管理局)依法進行處理。受到行政處罰的,由區(qū)發(fā)展改革委將處罰信息上傳“信用南岸”、“信用重慶”、“信用中國”,處罰期滿后撤銷公示。②對出具虛假信用報告的第三方征信機構,所出具的信用報告無效,并由區(qū)發(fā)展改革委在“信用南岸”網站上公布,從公布之日起,不得承接南岸區(qū)第三方信用報告業(yè)務。同時由區(qū)發(fā)展改革委將相關情況報送第三方征信機構所屬的監(jiān)管機構。8.1重新比選有下列情形之一的,比選人可以重新公開競爭性比選:(1)比選申請截止時間止,比選申請人少于3個的;(2)經評選委員會評審后否決所有比選申請的;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2二次比選和不再比選重新公開競爭性比選后比選申請人仍少于3人,按法定程序開標和評標,確定中選人。經評審無合格比選申請人,報經原審批部門批準可以不再比選。10需要補充的其他內容10.1交易服務費及代理服務費1、交易服務費:交易服務費按重慶市物價局渝價【2018】54號文規(guī)定收取交易服務費由中選人全額繳納。各比選申請人自行測算并綜合考慮在投標總價中,但不單列。2、招標代理服務費:由比選人支付。注:交易服務費含在比選申請報價中,但不單獨列出。10.2結算原則結算設計費金額=概算批復中的工程建安費金額×中選設計費固定費率±合同約定的其他費用。10.3關于對競爭性比選文件及投標爭議的解釋對資格預審文件或者競爭性比選文件的評標標準和方法,以及資格審查和否決投標條款理解有爭議的,應當作出不利于比選人的解釋,但違背國家利益、社會公共利益的除外。對比選申請文件理解有爭議的,應當作出不利于提交該比選申請文件的比選申請人的解釋。10.4異議、投訴處理1.比選申請人或者其他利害關系人就本項目的競爭性比選文件(含澄清修改)、開標情況、評標結果等事項提出投訴的,應當先向比選人提出異議;比選人應當在規(guī)定時間內答復;對比選人的答復不滿意,可向行政監(jiān)督部門投訴。提出異議或投訴時應當包括下列內容:(1)異議人或投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(2)被異議人或被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(3)異議或投訴事項的基本事實;(4)請求及主張;(5)涉及事項的證據(jù)、證明材料。異議人或投訴人是法人的,異議書或投訴書必須由其法定代表人或者委托代理人簽名并加蓋單位公章;異議人或投訴人是其他組織或者自然人的,異議書或投訴書必須由其主要負責人簽名或者異議人(或投訴人)本人簽名,并附有效身份證明。如有關材料是外文,應當同時提供中文譯本。2.行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《重慶市招標投標條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(七部委令第11號(根據(jù)九部門2013年第23號令修正))、《關于印發(fā)<重慶市招標投標活動投訴處理實施細則(修訂)>的通知》(渝公管發(fā)〔2021〕54號)等法律法規(guī)文件處理投訴。3.根據(jù)《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》的規(guī)定,比選申請人捏造事實、偽造材料,或者以非法手段獲取證明材料進行質疑或者投訴的,將被列入黑名單管理;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。4.異議受理單位:
1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本項目已具備比選條件,現(xiàn)對本項目進行比選。1.1.2比選人:見比選申請人須知前附表。1.1.3比選代理機構:見比選申請人須知前附表。1.1.4項目名稱:見比選申請人須知前附表。1.1.5建設地點:見比選申請人須知前附表。1.1.5建設規(guī)模:見比選申請人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本項目的資金來源:見比選申請人須知前附表。1.2.2本項目的出資比例:見比選申請人須知前附表。1.2.3本項目的資金落實情況:見比選申請人須知前附表。1.3比選范圍、工期和質量要求1.3.1本項目比選范圍:見比選申請人須知前附表。1.3.2本項目設計服務期限:見比選申請人須知前附表。1.3.3本項目的質量要求:見比選申請人須知前附表。1.4比選申請人資格要求1.4.1比選申請人應具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽(見比選申請人須知前附表)。(1)資質條件、營業(yè)執(zhí)照:見比選申請人須知前附表。(2)財務要求:見比選申請人須知前附表。(3)業(yè)績要求:見比選申請人須知前附表。(4)比選申請截止日比選申請資格情況:見比選申請人須知前附表。(5)項目負責人的資格要求:見比選申請人須知前附表。(6)其他要求:見比選申請人須知前附表。1.4.2比選申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體比選申請:見比選申請人須知前附表。1.4.3比選申請人不得存在下列情形之一:(1)為比選人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)與比選人存在利害關系且可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人;(3)與本比選項目的其他比選申請人為同一個單位負責人;(4)與本比選項目的其他比選申請人存在控股、管理關系;(5)為本比選項目的代建人;(6)為本比選項目的比選代理機構;(7)與本比選項目的代建人或比選代理機構同為一個法定代表人;(8)與本比選項目的代建人或比選代理機構存在控股或參股關系;(9)被國家、重慶市(含市或任意區(qū)縣)有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰,且在處罰期限內的;(10)被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(11)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;(12)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔比選申請人準備和參加比選申請活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與比選申請活動的各方應對競爭性比選文件和比選申請文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與比選申請有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1比選申請人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場,由比選申請人自行踏勘。1.9.2比選申請人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3比選申請人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.10比選申請預備會不召開。1.11分包不允許分包。1.12偏離比選申請人須知前附表允許比選申請文件偏離文件某些要求的,偏離應當符合競爭性比選文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.競爭性比選文件2.1競爭性比選文件的組成本競爭性比選文件包括:(1)競爭性比選公告;(2)比選申請人須知;(3)評選辦法;(4)合同條款及格式;(5)圖紙;(6)技術標準和要求;(7)比選申請文件格式;(8)比選申請人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對競爭性比選文件所作的澄清、修改,構成競爭性比選文件的組成部分。2.2競爭性比選文件的澄清2.2.1比選申請人應仔細閱讀和檢查競爭性比選文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向比選人提出,以便補齊。如有疑問,應在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間及方式,要求比選人對競爭性比選文件予以澄清。2.2.2競爭性比選文件的修改將網上發(fā)布給所有比選申請人,競爭性比選文件一經比選人修改,將以修改后的競爭性比選文件為準,對所有比選申請人產生約束力。2.3競爭性比選文件的修改2.3.1在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間,比選人可以書面形式修改競爭性比選文件并通知各比選申請人;2.3.2競爭性比選文件的修改將網上發(fā)布給所有比選申請人,競爭性比選文件一經比選人修改,將以修改后的競爭性比選文件為準,對所有比選申請人產生約束力。2.3.3當競爭性比選文件、澄清、修改內容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知或修改文件為準;電話或口頭咨詢和答復的意思解釋均不具有法律約束力。3.比選申請文件3.1比選申請文件的組成比選申請文件應包括下列內容:一、比選申請函部分(一)比選申請函(二)法定代表人身份證明及授權委托書二、資格審查資料(含商務部分)(一)法定代表人身份證明及授權委托書(二)比選申請人基本情況(三)項目管理機構(四)承諾(五)其他資料三、技術部分3.2比選申請總報價詳見比選申請人須知前附表。3.3比選申請有效期3.3.1在比選申請人須知前附表規(guī)定的比選申請有效期內,比選申請人不得要求撤銷或修改其比選申請文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長比選申請有效期的,比選人以書面形式通知所有比選申請人延長比選申請有效期。比選申請人同意延長的,應相應延長其比選申請保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其比選申請文件;比選申請人拒絕延長的,其比選申請失效,但比選申請人有權收回其比選申請保證金。3.4比選申請保證金3.4.1比選申請人在遞交比選申請文件的同時,應按比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“比選申請文件格式”規(guī)定的比選申請保證金格式遞交比選申請保證金,并作為其比選申請文件的組成部分。3.4.2比選申請人不按本章第3.4.1項要求提交比選申請保證金的,其比選申請文件作否決投標處理。3.4.3比選申請保證金退還:見比選申請人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的,比選申請保證金將不予退還:(1)比選申請人在規(guī)定的比選申請有效期內撤銷或修改其比選申請文件;(2)中選人在收到中選通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按競爭性比選文件規(guī)定提交履約擔保;(3)違反本章9.2條對比選申請人的紀律要求的;(4)法律法規(guī)和本競爭性比選文件規(guī)定的其他情形。3.4.5(1)比選申請保證金為無條件擔保;(2)比選申請保證金的受益人為比選人。3.5資格審查資料見比選申請人須知前附表1.4.1項。3.6備選比選申請方案除比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人不得遞交備選比選申請方案。允許比選申請人遞交備選比選申請方案的,只有中選人所遞交的備選比選申請方案方可予以考慮。評審委員會認為中選人的備選比選申請方案優(yōu)于其按照競爭性比選文件要求編制的比選申請方案的,比選人可以接受該備選比選申請方案。3.7比選申請文件的編制3.7.1比選申請文件應按第六章“比選申請文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為比選申請文件的組成部分。3.7.2比選申請文件應當對比選申請文件有關設計服務期限、比選申請有效期、質量要求、技術標準和要求、比選范圍等實質性內容做出響應。3.7.3比選申請文件應用不褪色的材料書寫或打印,比選申請文件中授權委托書須由法定代表人簽字或蓋章,比選申請文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋比選申請人單位公章或由比選申請人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見比選申請人須知前附表。3.7.4比選申請文件正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣,正本和副本封面均須加蓋比選申請人單位公章。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5比選申請文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見比選申請人須知前附表規(guī)定。4.比選申請4.1比選申請文件的密封和標記4.1.1比選申請文件的正本與副本密封見比選申請人須知前附表。4.1.2比選申請文件的封套上應寫明的內容見比選申請人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的比選申請文件,比選人不予受理。4.2比選申請文件的遞交4.2.1比選申請人應在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間前遞交比選申請文件。4.2.2比選申請人遞交比選申請文件的地點:見比選申請人須知前附表。4.2.3除比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人所遞交的比選申請文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理。4.3比選申請文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間前,比選申請人可以修改或撤回已遞交的比選申請文件,但應以書面形式通知比選人。4.3.2比選申請人修改或撤回已遞交比選申請文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后,向比選申請人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為比選申請文件的組成部分。修改的比選申請文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點比選人在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間和比選申請人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有比選申請人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:詳見比選申請人須知前附表。6.評選6.1評選原則評選活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.2評選按照第三章“評選辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對比選申請文件進行評審。第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評選依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行比選的項目,比選人應當確定排名第一的中選候選人為中選人。排名第一的中選候選人放棄中選、因不可抗力不能履行合同、不按照競爭性比選文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中選結果的違法行為等情形,不符合中選條件的,比選人可以按照中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人,也可以重新比選。7.2中選通知比選人在收到評選報告之日起3日內公示中選候選人,公示期不得少于3日。在本章第3.3款規(guī)定的比選申請有效期內,且未有比選申請人的異議與投訴,比選人以書面形式向中選人發(fā)出中選通知書。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中選人應按比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和競爭性比選文件規(guī)定的履約擔保格式向比選人提交履約擔保。7.3.2中選人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中選,其比選申請保證金不予退還,給比選人造成的損失超過比選申請保證金數(shù)額的,中選人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1比選人和中選人應當自中選通知書發(fā)出之日起30天內,根據(jù)競爭性比選文件和中選人的比選申請文件訂立書面合同。中選人無正當理由拒簽合同的,比選人取消其中選資格,其比選申請保證金不予退還;給比選人造成的損失超過比選申請保證金數(shù)額的,中選人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中選通知書后,比選人無正當理由拒簽合同的,比選人向中選人退還比選申請保證金;給中選人造成損失的,還應當賠償損失。8.重新比選和不再比選8.1重新比選有下列情形之一的,比選人可以重新公開競爭性比選:(1)比選申請截止時間止,比選申請人少于3個的;(2)經評選委員會評審后否決所有比選申請的;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2二次比選和不再比選重新公開競爭性比選后比選申請人仍少于3人,按法定程序開標和評選,確定中選人。經評審無合格比選申請人,報經原審批部門批準可以不再比選。9.紀律和監(jiān)督9.1對比選人的紀律要求比選人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與比選申請人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,禁止比選人與比選申請人串通比選申請。
有下列情形之一的,屬于比選人與比選申請人串通比選申請:
(1)比選人在開標前開啟比選申請文件并將有關信息泄露給其他比選申請人;
(2)比選人直接或者間接向比選申請人泄露標底、評選委員會成員等信息;
(3)比選人明示或者暗示比選申請人壓低或者抬高比選申請報價;
(4)比選人授意比選申請人撤換、修改比選申請文件;
(5)比選人明示或者暗示比選申請人為特定比選申請人中選提供方便;
(6)比選人與比選申請人為謀求特定比選申請人中選而采取的其他串通行為。9.2對比選申請人的紀律要求比選申請人不得相互串通比選申請或者與比選人串通比選申請,不得向比選人或者評選委員會成員行賄謀取中選,不得以他人名義比選申請或者以其他方式弄虛作假騙取中選;比選申請人不得以任何方式干擾、影響評選工作。
有下列情形之一的,屬于比選申請人相互串通比選申請,其比選申請保證金不予退還:
(1)比選申請人之間協(xié)商比選申請報價等比選申請文件的實質性內容;
(2)比選申請人之間約定中選人;
(3)比選申請人之間約定部分比選申請人放棄比選申請或者中選;
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的比選申請人按照該組織要求協(xié)同比選申請;
(5)比選申請人之間為謀取中選或者排斥特定比選申請人而采取的其他聯(lián)合行動。
有下列情形之一的,視為比選申請人相互串通比選申請,其比選申請保證金不予退還:
(1)不同比選申請人的比選申請文件由同一單位或者個人編制;
(2)不同比選申請人委托同一單位或者個人辦理比選申請事宜;
(3)不同比選申請人的比選申請文件載明的項目管理成員為同一人;
(4)不同比選申請人的比選申請文件異常一致或者比選申請報價呈規(guī)律性差異;
(5)不同比選申請人的比選申請文件相互混裝;
(6)不同比選申請人的比選申請保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書比選申請的,屬于以他人名義比選申請。
比選申請人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為,其比選申請保證金不予退還:
(一)使用偽造、變造的許可證件;
(二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;
(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。9.3對評選委員會成員的紀律要求評選委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關的其他情況。在評選活動中,評選委員會成員不得擅離職守,影響評選程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選。根據(jù)七部委聯(lián)合發(fā)布的《評選委員會和評標方法暫行規(guī)定》第12號第二章第十三條評標委員成員會應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。在評標過程中評選委員會成員不客觀公正、不認真履行評選委員會職責,由有關行政監(jiān)督部門可根據(jù)《重慶市招標投標條例》第六章第五十一條責令改正,對情節(jié)嚴重的評選委員會成員,取消其評選委員會成員資格,另行抽取評標專家重新進行評審。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法的通知(渝府辦發(fā)〔2018〕22號)》第三十一條“評標專家接到評標電話通知并同意參加評標后,應當按時參加評標。評標專家遲到30分鐘以上的,取消其進入本次評選委員會資格,不予補貼交通費用”、第三十六條“招標投標行政監(jiān)督部門應當對所監(jiān)督項目的評標專家按照負面清單方式進行考核,根據(jù)情節(jié)輕重,給予評標專家提醒、暫停評標或調整出專家?guī)斓奶幚怼?、第三十七條“評標專家有下列情形之一的,招標投標行政監(jiān)督部門對評標專家進行提醒,確有必要的,可以對評標專家進行提醒談話,形成提醒談話記錄:(一)非特殊情況評標遲到30分鐘以上;(二)個人信息變更后未及時主動告知有關部門,影響評標工作;(三)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他可能影響評標工作正常進行的行為”、第三十八條“評標專家有下列情形之一的,暫停其3個月至1年參加評標活動:(一)12個月內累計2次形成提醒談話記錄;(二)同意參加評標后,未到場評標;(三)與評選委員會其他成員就客觀性評標以外的內容進行商定;(四)向比選人征詢確定中選人的意向;(五)故意拖延評標時間,影響評標工作進度;(六)要求比選人、招標代理機構超標準支付勞務報酬、交通補貼或其他報酬;(七)違反市、區(qū)縣公共資源交易中心現(xiàn)場管理規(guī)定;(八)將通訊工具帶入評標區(qū)域,或在評標過程中未經監(jiān)督人員同意與外界聯(lián)系;(九)在評標過程中擅離職守;(十)不按照比選文件規(guī)定的評標標準和方法評標,或者對依法應當否決的投標不提出否決意見;(十一)因評分異常,其評分被評選委員會其他成員評分平均值取代;(十二)發(fā)表誘導、影響其他評選委員會成員的言論,干擾其他評選委員會成員獨立評審;(十三)暗示或者誘導比選申請人作出澄清、說明,或者接受比選申請人主動提出的澄清、說明;(十四)接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定比選申請人的要求;(十五)拒不接受招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;(十六)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他影響評標工作正常進行的行為”及其他規(guī)定,監(jiān)督機構有權按照該文件規(guī)定對評選委員會進行處理。9.4對與評選活動有關的工作人員的紀律要求與評選活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及與評選有關的其他情況。在評選活動中,與評選活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評選程序正常進行。9.5投訴比選申請人和其他利害關系人認為本次比選活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見比選申請人須知前附表。
第三章評選辦法(綜合評估法)評選辦法前附表評選辦法前附表中的評審內容必須和比選申請人須知前附表中的對應內容一致,若比選申請人須知前附表中未作要求的內容,不得列入評選辦法前附表作為評定依據(jù)。條款號評審因素評審標準2.1.1資格評審標準資質條件符合第二章“比選申請人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定營業(yè)執(zhí)照符合第二章“比選申請人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定財務要求符合第二章“比選申請人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“比選申請人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定比選申請截止日比選申請資格情況符合第二章“比選申請人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定項目負責人的資格要求符合第二章“比選申請人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定其它要求符合第二章“比選申請人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定2.1.2形式評審標準比選申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致,依法變更名稱的應提交相應證明材料。比選申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)、加蓋單位公章。比選申請文件格式符合第二章“比選申請人須知”3.7款的規(guī)定。比選申請文件份數(shù)符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。報價唯一只能有一個有效報價,在比選文件沒有規(guī)定的情況下,不得提交選擇性報價。比選申請文件的簽署第六章比選申請文件格式要求法定代表人或其委托代理人簽名(或蓋章)的須齊全。委托代理人比選申請人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書和比選申請人為其繳納的養(yǎng)老保險。2.1.3響應性評審標準比選申請報價比選申請人所報比選申請報價不得高于最高限價,否則,按否決投標處理。比選申請內容符合第二章“比選申請人須知”第1.3.1項規(guī)定設計服務期限符合第二章“比選申請人須知”第1.3.2項規(guī)定質量要求符合第二章“比選申請人須知”第1.3.3項規(guī)定比選申請有效期符合第二章“比選申請人須知”第3.3.1項規(guī)定比選申請保證金符合第二章比選申請人須知前附表第3.4.1項規(guī)定,并符合下列要求:1、比選申請保證金為無條件擔保;2、比選申請保證金的受益人名稱與比選人規(guī)定的受益人一致;3、比選申請保證金的金額符合比選文件規(guī)定的金額;4、比選申請保證金有效期與比選申請有效期一致。權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定,比選申請文件不應附有比選人不能接受的條件。(由比選申請人承諾,承諾書格式詳見第六章比選申請文件格式。)實質性要求1.符合第二章“比選申請人須知”第1.4.3項規(guī)定。2.本次投標不得有串通投標、弄虛作假等其他違反招投標相關法律、法規(guī)行為。3.按選標委員會要求澄清、說明或補正。2.2.1分值構成(總分1OO分)1.技術部分:30分;2.商務部分:25分;3.比選申請總報價:45分。2.2.2評選基準價計算方法比選申請總報價所有通過初步評審的比選申請人的比選申請總報價中去掉六分之一(不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整,不足六家報價則不去掉)的最低價和相同家數(shù)的最高價后的算術平均值即為本項目的評選基準價。2.2.3比選申請總報價的偏差率計算公式偏差率=1OO%×(比選申請總報價一評選基準價)/評選基準價偏差率計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。2.2.4(1)技術部分評分標準(A分)項目認知(4分)1、對項目開展的背景理解深刻、透徹(0-1分);2、對項目的建設條件分析合理(0-1分);3、對項目概念性方案中存在的落地性問題分析充分(0-2分);總體設計思路(2分)總體思路符合區(qū)域要求,功能定位清晰、合理,建設目標鮮明,符合項目區(qū)域特色,滿足使用功能,體現(xiàn)了區(qū)域建設的定位和需要,充分考慮項目重要控制性因素,具有可實施性。(0-2分)深化方案設計(15分)1、針對“超級廣場”節(jié)點,提出符合概念性方案的落地性深化思路,突出場地核心景觀概念,深化夜景燈飾方案,對場地現(xiàn)有構建筑提出遷改論證或美化思路(0-5分)2、針對“霄燈夜市”節(jié)點,提出落地性深化方案,突出“夜市”主題,對場地中現(xiàn)有綠化,及構建筑物的遷改或美化提出可行性思路,并結合主題,設置相應景觀小品及城市家具。(0-5分)3、針對“流光步道”節(jié)點,結合概念方案,保障項目效果呈現(xiàn),針對鋪裝提出落地性思路,對現(xiàn)有綠化、地下出風口、地下人行出入口提出遷改論證,針對夜景燈飾明確打造方案,提出合理的豎向高差調整思路。(0-5分)重難點分析及合理化建議(5分)1、針對本項目的重難點內容分析全面、透徹、合理(0-2)2、關鍵技術問題解決方案是否完整、切實可行;(0-3)工作進度,質量管理措施、人員崗位及技術設備投入、后續(xù)服務(4分)1、制定確保完成工作進度要求的舉措(0-1分);2、制定工程設計的質量管理措施(0-1分);3、制定工程設計所需的人員崗位及技術設備投入保障方案(0-1分);4、工程設計后續(xù)服務(0-1分)。2.2.4(2)商務部分評分標準(B)比選申請人的類似業(yè)績(8分)1、在滿足資格審查業(yè)績要求的基礎上,比選申請人2017年1月1日至投標截止日止(以施工圖審查合格書或施工圖審查意見書或施工圖批復簽發(fā)時間為準或項目業(yè)主出具完成施工圖設計內容及時間的證明為準),每多提供1個總面積在20000平方米及以上或總投資在2000萬元及以上的品質提升設計或治理提升設計業(yè)績的得2分,本項最多得6分。(資格條件業(yè)績不得參與評分。)比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供業(yè)績證明材料,業(yè)績證明材料按比選申請人須知前附表第1.4.1條第3.3款相關要求提供。2、比選申請人按上述第1條要求提供的業(yè)績中,若工作內容包含涉軌道交通控保專篇編制,并取得相關主管部門軌道交通影響的專項審查意見的得1分,本項最多得2分。(資格條件業(yè)績不得參與評分。)比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供業(yè)績證明材料主管部門軌道交通影響的專項審查意見復印件加蓋比選申請人單位公章。擬派項目負責人的資歷(5分)1、在滿足資格審查要求的基礎上,擬派的項目負責人具有園林相關專業(yè)正高級工程師職稱的得2分,本項最多得2分。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供擬派項目負責人的職稱證(職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的,可以提供學歷證書或注冊證書)。2、2017年1月1日至投標截止日止(以施工圖審查合格書或施工圖審查意見書或施工圖批復簽發(fā)時間為準或項目業(yè)主出具完成施工圖設計內容及時間的證明為準),擬派項目負責人在總面積20000平方米及以上或總投資2000萬元及以上的品質提升設計或治理提升設計業(yè)績中擔任項目負責人的得2分,本項最多得2分。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供業(yè)績證明材料,業(yè)績證明材料按比選申請人須知前附表第1.4.1條第3.3款相關要求提供。若提供的上述業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)人員姓名和職務信息的,還須提供該業(yè)績的業(yè)主證明。3、比選申請人按上述第2條要求提供的項目負責人業(yè)績中,若工作內容包含涉軌道交通控保專篇編制,并取得相關主管部門軌道交通影響的專項審查意見的得1分,本項最多得1分。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供業(yè)績證明材料主管部門軌道交通影響的專項審查意見復印件加蓋比選申請人單位公章。擬派項目團隊其他主要人員的資歷(12分)1、技術負責人同時具備一級注冊建筑師和注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的得3分,否則不得分。2、道路專業(yè)設計負責人同時具備注冊道路工程師和市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格的得3分,否則不得分。3、結構專業(yè)設計負責人同時具備一級注冊結構工程師和注冊巖土工程師的得3分,否則不得分。4、電氣專業(yè)設計負責人同時具備注冊電氣工程師(供配電)和咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格,得3分,否則不得分。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料(含商務部分)提供注冊證(國家未開展注冊工作的,比選申請人提供執(zhí)業(yè)資格證書即可;注冊證書不顯示注冊執(zhí)業(yè)單位的,注冊執(zhí)業(yè)單位以養(yǎng)老保險證明材料上的單位為準)。2.2.4(3)比選申請總報價評分標準(C)所有通過初步評審的比選申請人的比選申請總報價得滿分45分。在此基礎上,比選申請總報價與評選準基價相比,每增加1%扣0.1分,每減少1%扣0.05分,最多扣5分。按插入法計算得分。以上計算取小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。3評選程序按本章評選辦法第3.1款進行初步評審,未通過初步評審或評選委員會認定為無效的比選申請文件不再參與后續(xù)評審。按本章評標辦法前附表第2.2.4(1)的規(guī)定對技術部分進行評審。按本章評標辦法前附表第2.2.4(2)的規(guī)定對商務部分進行評審。經評審合格的比選申請人按照本章第2.2.2項計算方法計算評標基準價,并按本附表第2.2.4(3)規(guī)定的評分方法對比選申請總報價進行評分。對技術部分、商務部分、比選申請總報價得分進行匯總,確定得分由高至低前三名比選申請人為中選候選人。因評選委員會作否決投標處理導致有效比選申請人不足三個的,評選委員會應當否決所有比選申請。但是有效比選申請人的經濟、技術等指標仍然具有市場競爭力,能夠滿足比選文件要求的,評選委員會可以繼續(xù)評標并確定中選候選人。3.2.3比選申請人得分比選申請人得分=A+B+C
1.評選方法本次評選采用綜合評估法。評選委員會按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,按得分由高到低順序推薦中選候選人,或根據(jù)比選人授權直接確定中選人。綜合評分相等時,以比選申請報價低的優(yōu)先;比選申請報價也相等的,以技術部分得分高的優(yōu)先;技術部分得分也相等的,由比選人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1資格評審標準:見評選辦法前附表。2.1.2形式評審標準:見評選辦法前附表。2.1.3響應性評審標準:見評選辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成(1)技術部分:見評選辦法前附表。(2)商務部分:見評選辦法前附表。(3)比選申請總價:見評選辦法前附表。2.2.2評選基準價計算評選基準價計算方法:見評選辦法前附表。2.2.3比選申請報價的偏差率計算比選申請報價的偏差率計算公式:見評選辦法前附表。2.2.4評分標準(1)技術部分評分標準:見評選辦法前附表。(2)商務部分評分標準:見評選辦法前附表。(3)比選申請總價評分標準:見評選辦法前附表。3.評選程序3.1初步評審3.1.1評選委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作否決投標處理。3.1.2比選申請人有以下情形之一的,其比選申請作否決處理:(1)第二“比選申請人須知”第143項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按要求澄清、說明或補正的。3.1.3比選申請報價有算術錯誤的,評選委員會按以下原則對比選申請報價進行修正,修正的價格經比選申請人書面確認后具有約束力。比選申請人不接受修正價格的,其比選申請作否決投標處理。(1)比選申請文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)折扣率計算出的結果不一致的,以折扣率為準修正總價3.2詳細評審3.2.1評選委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術部分計算出得分A(取所有評委評分算術平均值為該比選申請人技術部分得分。);(2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對商務部分計算出得分B。(3)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對比選申請總報價計算出得分C。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3比選申請人得分=A+B+C。3.3比選申請文件的澄清和補正3.3.1在評選過程中,評選委員會可以書面形式要求比選申請人對所提交比選申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評選委員會不接受比選申請人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變比選申請文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。比選申
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