國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹

第五章國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作——進(jìn)出境貨物報(bào)檢與檢驗(yàn)檢疫國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第1頁(yè)本章重點(diǎn)難點(diǎn)了解進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫在國(guó)際物流中作用熟悉我國(guó)進(jìn)出境貨物檢驗(yàn)檢疫模式掌握進(jìn)出境貨物檢驗(yàn)檢疫基本程序了解進(jìn)出境貨物報(bào)檢要求和電子報(bào)檢方式熟悉進(jìn)出境貨物包裝報(bào)檢國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第2頁(yè)第一節(jié)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫概述一、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫含義進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫是指作為政府一個(gè)行政部門，以保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以法律、國(guó)際通例或進(jìn)口國(guó)法規(guī)要求為準(zhǔn)則，對(duì)進(jìn)出境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及其事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證、并提供官方檢驗(yàn)檢疫證實(shí)、民間檢驗(yàn)檢疫公正和判定證實(shí)全部活動(dòng)。我國(guó)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫按其業(yè)務(wù)內(nèi)容不一樣，包含進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第3頁(yè)二、檢驗(yàn)檢疫工作在國(guó)際物流中作用⑴檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)國(guó)際物流把關(guān)作用及制約作用⑵檢驗(yàn)檢疫對(duì)國(guó)際物流促進(jìn)作用三、檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單、證書(shū)、證單在國(guó)際物流中作用⑴進(jìn)出境貨物通關(guān)主要憑證⑵作為買賣雙方結(jié)算貨款主要依據(jù)⑶計(jì)算運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用主要依據(jù)⑷辦理索賠主要依據(jù)⑸計(jì)算關(guān)稅依據(jù)⑹證實(shí)情況、明確責(zé)任證件⑺仲裁、訴訟舉證有效證件國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第4頁(yè)四、我國(guó)進(jìn)出境貨物檢驗(yàn)檢疫模式

我國(guó)實(shí)施“先報(bào)檢，后報(bào)關(guān)”檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度，全方面推行“一次報(bào)檢、一次取樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除壞處理、一次收費(fèi)、一次發(fā)證放行”工作規(guī)程和“一口對(duì)外”國(guó)際通用檢驗(yàn)檢疫模式。對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境商品目錄》范圍內(nèi)進(jìn)出境貨物（包含轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物），海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)入境貨物通關(guān)單或出境貨物通關(guān)單驗(yàn)放。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第5頁(yè)我國(guó)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（通常稱為國(guó)家質(zhì)檢總局）及其設(shè)在全國(guó)各口岸進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫局。其職責(zé)為：對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)施法定檢驗(yàn)檢疫、辦理進(jìn)出境貨物判定業(yè)務(wù)、對(duì)進(jìn)出境貨物質(zhì)量和檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。法定檢驗(yàn)檢疫（強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫）法定檢驗(yàn)檢疫，是指依照國(guó)家法律、行政法規(guī)要求對(duì)必須經(jīng)過(guò)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境貨物依照相關(guān)要求程序?qū)嵤?qiáng)制性及檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包含商品質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝及安全衛(wèi)生等項(xiàng)目。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第6頁(yè)法定檢驗(yàn)檢疫商品范圍包含：相關(guān)法規(guī)中要求商品；對(duì)進(jìn)出口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫；對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品船艙、集裝箱等運(yùn)載工具適載檢驗(yàn)；對(duì)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)和使用判定；對(duì)相關(guān)國(guó)際條約要求或其它法律、行政法規(guī)要求須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。辦理判定業(yè)務(wù)范圍包含對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝判定以及海損判定以及集裝箱檢驗(yàn)、進(jìn)口商品殘損判定、出口商品裝運(yùn)技術(shù)判定、價(jià)值證實(shí)及其它業(yè)務(wù)。

判定業(yè)務(wù)與法定業(yè)務(wù)主要區(qū)分：憑申請(qǐng)或委托辦理，非強(qiáng)制性。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第7頁(yè)監(jiān)督管理

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法規(guī)對(duì)進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)行政和技術(shù)伎倆進(jìn)行控制管理和監(jiān)督。我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從六個(gè)方面對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施監(jiān)督管理：①對(duì)法定檢驗(yàn)范圍以外進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)②對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施派駐質(zhì)量監(jiān)督員制度③對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作，準(zhǔn)許認(rèn)證合格商品使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志④指定、認(rèn)可符合條件國(guó)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)特定檢驗(yàn)判定工作，并對(duì)其檢驗(yàn)判定工作進(jìn)行監(jiān)督抽查⑤對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量許可制度⑥對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格進(jìn)出口和桑普加施商標(biāo)和封識(shí)管理國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第8頁(yè)五、進(jìn)出境貨物檢驗(yàn)檢疫基本程序

檢驗(yàn)檢疫工作流程能夠概括為四個(gè)步驟受理報(bào)檢→檢驗(yàn)、檢疫和判定→計(jì)收費(fèi)→簽證、放行↓

抽樣、制樣、檢驗(yàn)檢疫、判定、衛(wèi)生除壞處理

協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)↓國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第9頁(yè)第二節(jié)出境貨物報(bào)檢與檢驗(yàn)檢疫普通要求一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序出境貨物檢驗(yàn)檢疫流程可概括以下：報(bào)檢（審單）→施檢部門接單→現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或取樣檢驗(yàn)、檢疫、判定、除壞處理→出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果→檢務(wù)審單→計(jì)費(fèi)（收費(fèi)）→出證出境貨物檢驗(yàn)檢疫流程圖以下：國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第10頁(yè)國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第11頁(yè)二、出境貨物報(bào)檢要求范圍：⑴國(guó)家法律、行政法規(guī)要求必須由進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫⑵對(duì)外貿(mào)易協(xié)議約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)證書(shū)進(jìn)行結(jié)算⑶相關(guān)國(guó)際條約要求必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫時(shí)限和地點(diǎn)：出境貨物最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢，對(duì)個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)貨物，應(yīng)留有對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)檢疫時(shí)間；需隔離檢疫出境動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào)，隔離7天報(bào)檢；出境運(yùn)輸工具和人員應(yīng)在出境前向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢或申報(bào)。法定檢驗(yàn)檢疫貨物，除活動(dòng)物需由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫外，標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫。

國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第12頁(yè)應(yīng)提交文件：出境貨物報(bào)檢單、出境貨物協(xié)議、信用證、產(chǎn)檢單或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具換證憑單（正本）、包裝性能合格單、發(fā)票、裝箱單等。不一樣情況所提交文件有所不一樣。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第13頁(yè)第三節(jié)進(jìn)境貨物報(bào)檢與檢驗(yàn)檢疫普通要求一、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫工作程序進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫流程為：報(bào)檢（審單）→計(jì)費(fèi)（收費(fèi)）→施檢部門接單→現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或取樣→檢驗(yàn)、檢疫、判定、除壞處理→出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果→檢務(wù)審單→出證進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫流程圖以下：國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第14頁(yè)國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第15頁(yè)二、進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式

進(jìn)境貨物檢疫檢疫報(bào)檢方式有三種：進(jìn)境普通報(bào)檢、進(jìn)境流向報(bào)檢、異地施檢報(bào)檢。普通報(bào)檢：法定檢驗(yàn)檢疫進(jìn)境貨物貨主或其代理人，持相關(guān)單證向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得入境貨物通關(guān)單，并對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢。流向報(bào)檢：亦稱口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，是指法定進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫貨物收貨人或其代理人持相關(guān)證單在卸貨口岸向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，獲取入境貨物通關(guān)單并通關(guān)后由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要檢疫處理，貨物調(diào)往目標(biāo)地后再由目標(biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督。通關(guān)地與目標(biāo)地屬于不一樣轄區(qū)。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第16頁(yè)異地施檢報(bào)檢：已在口岸完成進(jìn)境流向報(bào)檢，貨物抵達(dá)目標(biāo)地后，該批進(jìn)境貨物貨主或其代理在要求時(shí)間內(nèi)，向目標(biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢。（提交入境貨物調(diào)離通知單）三、進(jìn)境貨物報(bào)檢要求時(shí)限：不一樣貨物報(bào)檢時(shí)限不一樣。地點(diǎn)：口岸或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或要求地點(diǎn)。不一樣情況，不一樣貨物地點(diǎn)不一樣。應(yīng)提供單據(jù)與文件：進(jìn)境貨物報(bào)檢單、外貿(mào)協(xié)議、發(fā)票、提（運(yùn)）單、裝箱單等。依據(jù)不一樣情況還應(yīng)提供對(duì)應(yīng)單據(jù)與文件。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第17頁(yè)報(bào)檢時(shí)特殊注意事項(xiàng)：列入實(shí)施質(zhì)量許可制度進(jìn)口商品目錄內(nèi)貨物，必須取得“安全標(biāo)志”。強(qiáng)制性認(rèn)證商品目錄內(nèi)貨物，應(yīng)取得證書(shū)并加貼CCC標(biāo)志。特殊貨物需經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)審批后方可報(bào)檢。已實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)進(jìn)境貨物抵達(dá)口岸后，依然要按相關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，以口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果為最終止果。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第18頁(yè)四、進(jìn)出境貨物包裝報(bào)檢進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝報(bào)檢需檢驗(yàn)檢疫木質(zhì)包裝是指：用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物木質(zhì)材料。經(jīng)人工合成材料或經(jīng)深度加工包裝用木質(zhì)材料不在此列。出口危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)及使用判定報(bào)檢：性能、使用判定出口普通貨物運(yùn)輸包裝容器報(bào)檢國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第19頁(yè)第四節(jié)電子報(bào)檢電子報(bào)檢：報(bào)檢人使用電子報(bào)檢軟件經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)將報(bào)檢數(shù)據(jù)以電子方式傳輸給檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和檢務(wù)人員處理后，將受理報(bào)檢信息反饋報(bào)檢人，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢行為。一、電子報(bào)檢方式

當(dāng)前，企業(yè)可經(jīng)過(guò)“企業(yè)端軟件”或“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”（瀏覽器方式）等方式實(shí)現(xiàn)電子申報(bào)。二、實(shí)施電子報(bào)檢后檢驗(yàn)檢疫工作流程

實(shí)施電子報(bào)檢后檢驗(yàn)檢疫工作流程以下：報(bào)檢步驟、施檢步驟、計(jì)收費(fèi)、簽證放行。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第20頁(yè)使用企業(yè)端軟件進(jìn)行電子申報(bào)

電子申報(bào)企業(yè)端軟件同時(shí)具備電子報(bào)檢和產(chǎn)地證電子簽證兩大功效。使用“企業(yè)端軟件”進(jìn)行電子報(bào)檢工作流程：①企業(yè)經(jīng)過(guò)企業(yè)端軟件輸入電子報(bào)檢數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)發(fā)送到檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)平臺(tái)。②檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收取企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)。③檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)電子預(yù)審系統(tǒng)審核企業(yè)報(bào)檢數(shù)據(jù)。④企業(yè)打印出報(bào)檢單，并持報(bào)檢單和隨附單據(jù)到檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢窗口報(bào)檢。⑤對(duì)實(shí)施直通式電子報(bào)檢出境貨物，電子報(bào)檢數(shù)據(jù)在經(jīng)過(guò)電子預(yù)審系統(tǒng)審核后，轉(zhuǎn)入檢驗(yàn)檢疫工作人員對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行人工審核。國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第21頁(yè)使用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行電子申報(bào)流程國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作相關(guān)介紹第22頁(yè)