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人居環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告【篇一】一項重要任務(wù),事關(guān)寬闊農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當**縣委員會**年工作要點》的安排,**年56月,縣政協(xié)提案委組織局部市縣政協(xié)委員及相關(guān)職能部門,在副主席趙湘驥、原副主席李衛(wèi)平的帶著下,實行聽匯報、看現(xiàn)進展了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下:視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進民生福祉,以農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果?!惨弧臣訌婎I(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由縣委書記任參謀,縣長任組長,分管副縣長為副組長,縣直各部門、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,制定了實施方案,落實了人員經(jīng)費,構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村〔社區(qū)〕**縣農(nóng)**縣農(nóng)村廁所革命三年行動打算》和《三大任務(wù),落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責任。三是造氣氛。結(jié)合四創(chuàng)工作,縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境整治工作和三大工作宣傳發(fā)動會和推動會,保意識,激發(fā)寬闊干群參與環(huán)境整治工作的樂觀性和主動性?!捕澈粚嵏祝喂ぷ鞒跻姵尚?。一是全面實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、兩庫一河一江源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點、重點扶貧村等為重點,兩年來共1501311860228個行政村436工程的實施,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐50001AXXXX年清135000354萬余棟,建村級衛(wèi)生公1031603戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度,全323118供給了前提條件。三是加大秀麗鄉(xiāng)村創(chuàng)立,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。依據(jù)政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補、示范帶動的方式,近年來,共創(chuàng)立4625個,市級衛(wèi)24個,突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一。四是落實河庫保潔責任,保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制治理,開展巡河專項行動,準時清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效削減因化肥造成的面源污染。推動4000萬元,完成糞污治理196家。〔三〕**縣環(huán)境整治工作準時通報,并實行獎罰,有力促進了各項整治任務(wù)的落實。二、當前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題1、農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象照舊突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾任憑遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾當普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染嚴峻。據(jù)調(diào)查監(jiān)測,我縣化肥使用在水稻0.3倍,在煙草上超標了1.4500水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,造成水體富養(yǎng)分化等問題。我縣重10.63萬畝,其中無法修復(fù)的耕地有7.43萬畝。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。2、垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)嚴峻滯后。一是配套設(shè)施嚴峻缺乏。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車輛少,滿足不了現(xiàn)實需求,形成面上垃圾埋場的可能性已不大,而我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負荷運行,AXXXX年將全部填滿所剩庫容,城鄉(xiāng)垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。3、廢舊雜房、旱廁撤除難度很大。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計,目前,全7.8萬余棟〔間,面積180余萬平方米,其中殘垣斷壁7126處,面324.6萬余間,面積65萬平方米。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在,嚴峻影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天放開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強,等待觀望,旱廁撤除難以到位,嚴峻制約農(nóng)村廁所革命的開展。4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,現(xiàn)有縣財政按常駐人口10元/人/年的預(yù)算投入與實際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員酬勞難以兌現(xiàn)。目前,中、省層面專項資金投入有限,市、縣兩級財政投入缺乏,涉農(nóng)金投入缺口很大。5、輿論引導(dǎo)和長效治理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒承受力氣和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認為環(huán)境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,既不治理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問責力度不大。我縣在推動查巡查、考核排位,但考核結(jié)果的運用多以經(jīng)濟懲罰為主,很少問責干部,導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,推動不力,效果不佳。要強力推動,更要問責執(zhí)行不力的干部。三、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議農(nóng)村人居環(huán)境整治實施三年來,取得了確定的成效,也積存了豐富的閱歷,但隨著整治工作的深作定力,守正篤實,久久為功?!惨弧骋?guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅持無地位,高起點、高標準、高質(zhì)量全面開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的連接,鼓舞推行多規(guī)合一。要重點村和中心村,確定整治重點和時序。要依據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平集中力氣解決突出問題。二是示范帶動,精準發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。依據(jù)典型引路、示范帶動,突出重點、全面推動的工作思路,以造一批符合國家、省級、市級標準的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn),輻射帶動全縣落和歷史文化名村保護力度。留意鄉(xiāng)土味道,保護鄉(xiāng)情美景,讓村民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。〔二〕政府主導(dǎo),村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化縣級黨委和政府主體責任,明確牽頭責任部門,統(tǒng)調(diào)推動機制,整合資源,共享信息,形成工作合力。各職能部門要常常用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,準時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好閱歷、鼓舞先進,曝光問題、鞭策后進,真正把各方面的樂觀我要干。通過召開村民大會、加強村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活嚴密結(jié)合,吸引農(nóng)民樂觀參與,很有借鑒意義?!踩惩怀鲋攸c,扎實推動。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的集中處理方式,雖然直接本錢最低,但是運輸本錢、生態(tài)本錢潭、麻江兩縣學(xué)習(xí)考察,他們的閱歷告知我們,做好農(nóng)村垃圾分類,不同,比方瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面削減〔有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度,不斷統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟條件等因素,建立符合農(nóng)村實際的收集、轉(zhuǎn)AXXXX年前全縣全部自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運集中處理全掩蓋,并逐步取締二次污染嚴峻的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進入時代,生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面,我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當務(wù)之急。端無害化處理實現(xiàn)全掩蓋。村,應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散,特別是一些村生產(chǎn)生活的方式,實行分散式、低本錢、易治理的方式處理,解決里,村民會更加疼惜,維護費也大大降低。大力實施以三去除〔去除垃圾、去除淤泥、去除雜草、三攔截〔通過種植濕生樹種,搭配種植水生植物,設(shè)置緩流設(shè)施,有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂移物、攔截徑流水土設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng),到達恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標。三是示范推動農(nóng)村廁所革命。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,依據(jù)重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快編制《**確改廁方式、流程、質(zhì)量標準等,統(tǒng)籌推動農(nóng)村廁所革命。大力推動題。不斷增加有效投入和專項資金補貼,嚴格考核獎補,提高寬闊村化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和治理,便利群眾和過路行人。加強改并處理并資源化利用。染。推動農(nóng)村清潔生產(chǎn),全面推廣測土配方施肥技術(shù),合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,降低農(nóng)藥使用量,推動農(nóng)作物秸稈肥料化、全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境?!菜摹痴腺Y源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。科學(xué)合理運用財政補助資金,加強工程群眾籌資籌勞,通過以獎促治、以獎代補等措施,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治?!参濉辰∪珯C制,壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農(nóng)村縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。依據(jù)履職必盡責的要求,嚴格落實主體責任,對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道,既要賜予確定的經(jīng)濟懲罰,又要追究要內(nèi)容。實行月督查、季排名、
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