東平鐵路平邑站四電改造綜合項(xiàng)目工程安全監(jiān)理實(shí)施工作細(xì)則

東平鐵路平邑站四電改造工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、工程概況1、平邑站東平線中穿兗日線引入平邑站。東平線在該站兗州端咽喉引入，改建兗日下行正線，兗日下行線在東平線DK54處上跨東平線，東平線接現(xiàn)有兗日下行線，利用下行線3.95km引入平邑站，站內(nèi)現(xiàn)有I股作為東平正線。拆除現(xiàn)有中間站臺(tái)，在站房對(duì)側(cè)新增到發(fā)線1條（5股），現(xiàn)有到發(fā)線3股南移3.5m，3、5股到發(fā)線間設(shè)500×10.5×1.25m中間站臺(tái)1座，新增1座旅客地道。兗日下行外包線設(shè)在平5股到發(fā)線北側(cè)，和5股到發(fā)線間線間距5.0m。到發(fā)線有效長1050m，車站兩端咽喉區(qū)進(jìn)行對(duì)應(yīng)改造。新增股道到發(fā)線有效長范圍內(nèi)坡度最大為0.5‰。站內(nèi)道路及平（立）交道維持現(xiàn)實(shí)狀況不變，新設(shè)線間縱向排水槽一條。2、平邑站（站場）施工方案：（1）鋪設(shè)7、9、19、25、12道岔及5、Ⅶ股線路，預(yù)鋪3、5、11、13、15、17、21、23、2、4、6、8、10道岔及14～20交叉渡線。（2）日照端關(guān)鍵點(diǎn)施工，拆除現(xiàn)有(2)、(4)、(6)、(8)道岔,將預(yù)鋪2、4、6、8道岔拉入設(shè)計(jì)位置。（3）拆除現(xiàn)有(10)道岔，將預(yù)鋪10道岔、14～20交叉渡線拉入設(shè)計(jì)位置。（4）兗州端關(guān)鍵點(diǎn)施工,拆除現(xiàn)有(9)～(15)交叉渡線，將預(yù)鋪21、23道岔拉入設(shè)計(jì)位置。（5）拆除現(xiàn)有(3)、(5)、(25)道岔，將預(yù)鋪3、5、11、13、15、17道岔拉入設(shè)計(jì)位置。施工關(guān)鍵點(diǎn)平邑站為兗日線中間站，也是東平線終點(diǎn)站，擔(dān)負(fù)著繁重運(yùn)輸任務(wù)，東平鐵路建設(shè)需要橋梁存放場、軌排組裝基地設(shè)在該站，所以，平邑站撥接施工是關(guān)鍵。平邑站施工要結(jié)合東平線平邑立交橋疏解統(tǒng)籌安排，站場要先期施工，撥接施工要嚴(yán)格《部、局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》要求，制訂具體施工方案，確?，F(xiàn)有線行車安全，為后期架梁、鋪軌做準(zhǔn)備，同時(shí)也為東平鐵路順利拉通開好頭。。3、信號(hào)工程施工方案首先組織配合線路專業(yè)對(duì)平邑站站場改造。待信號(hào)樓倒替房屋和接建房屋完成后，電務(wù)全力組織信號(hào)施工，依據(jù)線路專業(yè)工期安排和關(guān)鍵點(diǎn)撥接方案，直接完成并開通新微機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備，盡可能不搞過渡工程。平邑站所處兗日線現(xiàn)正在進(jìn)行電氣化改造，注意做到有效銜接。施工關(guān)鍵平邑站是現(xiàn)有磁萊線和兗日線接軌站，又部分信號(hào)設(shè)備利舊，增加了施工難度。為確?，F(xiàn)有線運(yùn)輸行車安全，降低對(duì)運(yùn)輸干擾，確保確保工程施工質(zhì)量。必需依據(jù)實(shí)際制訂切實(shí)可行施工方案和安全方法。4、通信工程施工方案通信工程在區(qū)間路基基礎(chǔ)成形后，可著手區(qū)間光電纜挖溝敷設(shè)，站內(nèi)通信、信息工程按總工期要求，確保一次開通利用。施工關(guān)鍵：一是區(qū)間、站內(nèi)光電纜敷設(shè)，確保敷設(shè)質(zhì)量，二是通信、信息設(shè)備調(diào)試和各通道導(dǎo)通，三是確保施工期間設(shè)備和人身安全。5、電力工程永久電力線路應(yīng)一次性建成，施工時(shí)可作為臨時(shí)供電使用，工程完工后作為車站永久電力線路保留。房屋、電力、給排水等站后工程應(yīng)配合通車需要及鋪軌進(jìn)度逐步完成。其它站后工程可在鋪軌完成后進(jìn)行，一次施工完成。二、安全卡控關(guān)鍵1、站場靠近現(xiàn)有線兩側(cè)各20m施工范圍內(nèi)，線路兩側(cè)均需采取封閉方法。依據(jù)鐵路機(jī)車車輛限界和建筑靠近限界，制訂施工臨時(shí)行車限界。施工臨時(shí)行車限界不得小于機(jī)車車輛每條各加150mm（曲線上按要求加寬）。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入臨時(shí)行車限界。當(dāng)鐵路線路和多種地下管線發(fā)生交叉干擾時(shí)，依據(jù)管線類別設(shè)置對(duì)應(yīng)保護(hù)方法，鐵路施工時(shí)，施工單位要深入和產(chǎn)權(quán)單位接觸，現(xiàn)場確定位置，以避免多種地下管線在施工中遭到破壞。在深路塹開挖中施工單位要做好邊坡臨時(shí)防護(hù)，避免落土、落石傷人。大型機(jī)械在現(xiàn)有線10m范圍內(nèi)施工時(shí)，需采取一機(jī)一人進(jìn)行防護(hù)，當(dāng)現(xiàn)有線列車經(jīng)過時(shí)，必需停止一切施工。軌道施工方面，現(xiàn)有線卸料過程中，需加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備防護(hù)，如信號(hào)燈（機(jī)）、接觸網(wǎng)桿或拉線、線路標(biāo)志等，同時(shí)在兩端車站設(shè)駐站員、施工現(xiàn)場設(shè)防護(hù)人員?？绗F(xiàn)有線抬擺鋼軌或道岔時(shí)，需注意避免紅光帶，增加預(yù)防鋼軌連電等設(shè)施。應(yīng)制訂鐵路現(xiàn)有線施工應(yīng)急預(yù)案。施工中采取新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，工人調(diào)換工種等，必需進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法安全技術(shù)教育和必需實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。2、信號(hào)信號(hào)施工人員施工時(shí)要親密和站場、電力等專業(yè)協(xié)調(diào)配合，注意信號(hào)設(shè)備和線、桿避讓和安全距離，并采取必需安全方法。要尤其注意多種地線施工安裝，嚴(yán)格根據(jù)施工規(guī)范和相關(guān)要求實(shí)施。信號(hào)設(shè)備安裝時(shí)需滿足限界要求。施工人員須嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)鐵路信號(hào)施工安全要求，明確各自施工范圍，確保做到堅(jiān)守崗位，精神集中，防護(hù)得力，避車立即，加強(qiáng)自保意識(shí)。施工準(zhǔn)備工作不應(yīng)影響現(xiàn)有設(shè)備正常使用，確保運(yùn)輸安全；施工須事先取得相關(guān)部門同意，采取行之有效安全防護(hù)方法，以確保人員和設(shè)備安全。室外施工時(shí)需注意現(xiàn)有線穩(wěn)定，要注意對(duì)各類管線安全保護(hù)，預(yù)防挖斷、挖傷管線，新鋪設(shè)線路、道岔時(shí)為預(yù)防壓壞正在使用電纜，需要對(duì)部分電纜進(jìn)行防護(hù)處理。站場進(jìn)行道岔施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行封鎖關(guān)鍵點(diǎn)，施工地點(diǎn)應(yīng)設(shè)安全防護(hù)員進(jìn)行施工防護(hù)，施工完成經(jīng)試驗(yàn)良好后方可正式開通。在過渡期間,嚴(yán)格實(shí)施鐵道部相關(guān)要求。三、監(jiān)理依據(jù)（一）《中國安全生產(chǎn)法》；（二）《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理措施》；（三）鐵道部《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理指南》（TB10402-）、《鐵路建設(shè)管理措施》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》；（四）6月路局下發(fā)《營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》（濟(jì)鐵總發(fā)【】226號(hào)文）及《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》；（五）建設(shè)部“相關(guān)落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)若干意見”；（六）地方政府頒布相關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指南及指南性文件；（七）經(jīng)濟(jì)南局同意施工方案和計(jì)劃和調(diào)度命令。四、控制目標(biāo)（一）總體控制目標(biāo)：按同意開工時(shí)間和封鎖時(shí)間完成施工。確保現(xiàn)有線行車安全和施工人員安全。（二）安全目標(biāo)：杜絕責(zé)任通常C類及以上鐵路交通事故；杜絕建設(shè)工程安全較大及以上事故；杜絕責(zé)任從業(yè)人員死亡事故；杜絕責(zé)任特種設(shè)備、道路交通、火災(zāi)爆炸等事故；杜絕責(zé)任旅客重傷及以上事故。五、安全文明施工控制工作步驟（一）圖5.1安全、文明施工控制工作步驟圖安全文明確保體系安全文明確保體系（施工單位）審審查（監(jiān)理工程師）不合格不合格審批（業(yè)主）合格不合格 審批（業(yè)主）合格不合格 合格合格檢驗(yàn)監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)督“安全確保體系”實(shí)施（監(jiān)理工程師）安全文明施工預(yù)警和事故處理安全文明施工預(yù)警和事故處理（監(jiān)理工程師）圖5.1安全、文明施工控制工作步驟圖（二）圖5.2安全控制程序框圖（三）圖5.3安全監(jiān)理工作步驟圖圖5.2安全控制程序框圖安安全控制監(jiān)理工作程序招標(biāo)階段審查承包人安全資質(zhì)施工準(zhǔn)備階段施工階段營業(yè)執(zhí)照安全資質(zhì)證書安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，安全專業(yè)人員配置安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)操作規(guī)程特種作業(yè)人員管理情況關(guān)鍵施工機(jī)械，設(shè)備等技術(shù)性能，安全條件建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全業(yè)績改評(píng)情況對(duì)各工序制訂安全監(jiān)理細(xì)則調(diào)查可能造成意外傷害其它原因掌握新材料、新技術(shù)工藝和標(biāo)準(zhǔn)審查安全技術(shù)方法審查施工承包人安全自檢系統(tǒng)施工承包人安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)場前檢驗(yàn)審查相關(guān)安全生產(chǎn)文件審查進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包人安全資質(zhì)和證實(shí)文件審查施工承包人提交施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全方法施工現(xiàn)場安全組織體系和安全人員配置審查新工藝/新技術(shù)/新材料/新結(jié)構(gòu)使用安全技術(shù)方案及安全方法審查承包人提交相關(guān)工序交接檢驗(yàn)，分部分項(xiàng)工程安全檢驗(yàn)匯報(bào)審查并簽署現(xiàn)場安全技術(shù)簽證文件現(xiàn)場監(jiān)督和檢驗(yàn)，發(fā)覺不安全原因立即發(fā)出整改指令圖5.3安全監(jiān)理工作步驟圖六、安全監(jiān)理控制關(guān)鍵通常檢驗(yàn)1、專業(yè)安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位在現(xiàn)有線上施工安全技術(shù)方案及安全保障方法進(jìn)行審核，檢驗(yàn)施工單是否進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)；是否持有上崗證及合格機(jī)械操作證書；各工種人員是否到位；安全防護(hù)裝置是否配置齊全。2、督促施工單位在施工前應(yīng)向鐵路工務(wù)段、電務(wù)段、委管段、行車組織等相關(guān)單位報(bào)請(qǐng)，并分別和她們簽署施工安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)，立即協(xié)調(diào)施工和運(yùn)行關(guān)系，處理行車和施工中安全問題。4、檢驗(yàn)施工單位制訂施工臨時(shí)行車限界，并采取使用防護(hù)繩或其它圍擋方法進(jìn)行警示和防護(hù)；施工臨時(shí)行車限界不得小于機(jī)車車輛限界每邊各加150mm（曲線上按要求加寬）；施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入臨時(shí)行車限界。5、安全監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工單位和設(shè)備管理部門核查現(xiàn)有設(shè)備；施工前雙方應(yīng)對(duì)地下管、線、電纜設(shè)施位置等給予確定，劃定防護(hù)范圍，經(jīng)設(shè)備管理部門同意后方可施工。6、督促施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)常常監(jiān)視和保持線路、橋涵、房屋、通信、信號(hào)等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)覺異常必需停工處理；施工地段現(xiàn)有線設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)立即組織搶修，立即恢復(fù)正常使用。7、檢驗(yàn)審核開工是否及經(jīng)申報(bào)審批，未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。8、檢驗(yàn)是否按運(yùn)輸部門要求，辦理封鎖區(qū)間或限速申請(qǐng)。9、檢驗(yàn)封鎖施工達(dá)成放行列車條件時(shí)，是否按要求辦理銷點(diǎn)手續(xù)。10、檢驗(yàn)施工完成，是否立即驗(yàn)收交接，未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁開通使用。11、督促檢驗(yàn)施工單位是否派駐站聯(lián)絡(luò)員和車站進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，駐站聯(lián)絡(luò)員和車站應(yīng)立即正確地將施工命令及列車運(yùn)行情況通知工地防護(hù)員及施工責(zé)任人。駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)或變更通知時(shí)必需進(jìn)行復(fù)誦。12、當(dāng)發(fā)出停工命令時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤消妨礙行車一切障礙，按要求整修好線路，快速下道避讓。13、當(dāng)撥正就位軌節(jié)時(shí)，人員不得站在軌枕盒內(nèi)。14、檢驗(yàn)軌節(jié)連接時(shí)，每側(cè)接頭每根鋼軌上擰緊接頭螺栓不得少于2個(gè)，并檢驗(yàn)接頭處軌面錯(cuò)牙小于2mm。七、四電施工安全監(jiān)理控制關(guān)鍵1、檢驗(yàn)道岔、定反位尖軌和基礎(chǔ)軌之間密貼良好，用4mm鋼板試驗(yàn)，道岔不能鎖閉、信號(hào)不能開放。當(dāng)?shù)啦碚{(diào)正良好后應(yīng)有對(duì)應(yīng)定反位表示，要聯(lián)絡(luò)檢驗(yàn)確定室內(nèi)外表示一致。2、信號(hào)機(jī)燈光開放要和控制臺(tái)顯示一致，和道岔開通方向一致。3、軌道電路不能出現(xiàn)紅光帶。軌道電壓室內(nèi)應(yīng)調(diào)正在13V至16V之間，并做好分路不良試驗(yàn)，殘壓小于2.7V。4、通信電纜應(yīng)通暢，車站集中機(jī)、自動(dòng)機(jī)應(yīng)通話良好，話音清楚，無雜音。5、電力供電要穩(wěn)定，波動(dòng)范圍不能超出額定電壓±3%。八、封鎖施工檢驗(yàn)關(guān)鍵內(nèi)容在營業(yè)線上施工，要嚴(yán)格實(shí)施路局226文要求，做好施工前準(zhǔn)備、預(yù)想、登記；做好施工中監(jiān)控、防護(hù)和聯(lián)絡(luò)；施工后消記，現(xiàn)場施工材料清理，公布慢行令等事項(xiàng)。施工前開好預(yù)備會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和點(diǎn)名簽到會(huì)。為確保施工現(xiàn)場組織有序，領(lǐng)導(dǎo)到位，在施工前90分鐘召開點(diǎn)名簽到會(huì)，由現(xiàn)場指揮部組員和抵達(dá)施工現(xiàn)場施工、配合和監(jiān)控各單位責(zé)任人在《點(diǎn)名簽到卡》上簽到，由指揮長負(fù)責(zé)確定。（1）施工安全控制人員、現(xiàn)場防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員最晚不遲于（慢行）開始前50分鐘到崗，并在《到崗確定卡》上簽到，現(xiàn)場防護(hù)員和施工責(zé)任人由駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)確定后代簽，車務(wù)把關(guān)干部負(fù)責(zé)核實(shí)、確定。（2）施工作業(yè)人員、施工配合單位人員在施工（慢行）開始前30分鐘抵達(dá)施工現(xiàn)場周圍安全地點(diǎn)集結(jié)待命，施工命令未下達(dá)前不得進(jìn)入防護(hù)柵欄內(nèi)，無防護(hù)柵欄應(yīng)在路基坡腳外方或路塹上坡腳外方。施工單位和配合單位分別對(duì)各自作業(yè)人員搶點(diǎn)確定人數(shù)，查對(duì)無誤后由責(zé)任人簽字保留并將人員名單報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組（現(xiàn)場指揮部）。2、施工中要做到：封鎖施工時(shí)，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員必需由經(jīng)過考試合格人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好鄰線經(jīng)過列車時(shí)安全防護(hù)，發(fā)覺異常情況立即通知車站值班員和施工責(zé)任人。施工后要做到：施工銷記必需嚴(yán)格實(shí)施施工單位、設(shè)備管理單位銷記、車站簽認(rèn)、列車調(diào)度員公布開通命令程序和要求。（1）施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢驗(yàn)，確定達(dá)成方形列車條件（接觸網(wǎng)施工或配合停電作業(yè)時(shí)，還必需確定含有送電條件）后，方可由施工責(zé)任人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）、設(shè)備單位檢驗(yàn)人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員簽認(rèn)后，由車站值班員匯報(bào)列車調(diào)度員開通線路。如遇特殊情況不能立即開通時(shí)，施工責(zé)任人（主戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)提前30分鐘向車站值班員使出延時(shí)申請(qǐng)，并辦理延時(shí)手續(xù)。（2）車站值班員查對(duì)銷記內(nèi)容無誤后，向列車調(diào)度員申請(qǐng)銷記命令。列車調(diào)度員查對(duì)施工計(jì)劃、施工調(diào)度令、登記內(nèi)容、銷記內(nèi)容無誤后，公布施工結(jié)束令。車站值班員查