《每日國(guó)際參考》2011-3-9

環(huán)球博覽《每日國(guó)際參考》NUMPAGES1－PAGE1每日國(guó)際參考電郵版電郵版【時(shí)事聚焦】以下專供公司決策負(fù)責(zé)人參閱(2011/03/09)美將會(huì)對(duì)利比亞動(dòng)武？【博覽綜合消息】隨著利比亞局勢(shì)急劇惡化，連日來(lái)美國(guó)厲兵秣馬，不斷向利附近海域調(diào)兵遣將，截至目前已有美軍五艘戰(zhàn)艦齊聚地中海，奧巴馬總統(tǒng)宣稱美正在考慮包括軍事干預(yù)在內(nèi)的“所有選項(xiàng)”，大有山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之勢(shì)。但是，利比亞會(huì)成為第二個(gè)伊拉克嗎？目前美國(guó)內(nèi)仍在就是否對(duì)利比亞進(jìn)行軍事干預(yù)展開(kāi)激烈辯論。支持和反對(duì)聲音都不小，包括國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨在內(nèi)的軍界出言謹(jǐn)慎。從目前來(lái)看，美不會(huì)對(duì)利比亞采取大規(guī)模軍事行動(dòng)。主要原因有五：第一，當(dāng)前美政府優(yōu)先政策是拼經(jīng)濟(jì)，外交上全球戰(zhàn)略仍在亞太，雖然中東出現(xiàn)亂局，但難改美戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。在中東，美當(dāng)前著力的是在求穩(wěn)基礎(chǔ)上的民主促進(jìn)，而非發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。第二，軍事上，美無(wú)暇開(kāi)辟繼阿富汗、伊拉克之后的“第三戰(zhàn)場(chǎng)”。當(dāng)前美正陷于伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)，兩地投入總兵力達(dá)15萬(wàn)之多，戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)已超過(guò)1萬(wàn)億美元，美恐難再在利開(kāi)展大規(guī)模軍事行動(dòng)。況且利領(lǐng)土廣袤（國(guó)土面積約176萬(wàn)平方公里），是伊拉克的4倍（約44萬(wàn)平方公里），阿富汗的近3倍（約65萬(wàn)平方公里）。領(lǐng)土如此之大，需大量軍事部署，即使是設(shè)立禁飛區(qū)，也非常困難。美國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨也指出像利如此規(guī)模的國(guó)家，設(shè)禁飛區(qū)將需大量戰(zhàn)機(jī)。第三，利比亞的阿拉伯-伊斯蘭國(guó)家身份使美忌憚。長(zhǎng)期以來(lái)，美在阿拉伯國(guó)家駐軍或?qū)Π⒗畤?guó)家動(dòng)武一向敏感，也往往被“基地”組織利用來(lái)反美。當(dāng)年美駐軍沙特以及兩次對(duì)伊拉克動(dòng)武不僅使阿拉伯國(guó)家政府承受來(lái)自民眾的巨大壓力，也使美與阿拉伯世界關(guān)系惡化，成為“基地”組織制造“9·11”事件和在全球?qū)γ腊l(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”的主要說(shuō)辭。因此，奧巴馬上任后不久即赴開(kāi)羅發(fā)表演說(shuō)，發(fā)誓要改善美國(guó)與伊斯蘭世界的關(guān)系，盡快結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，公開(kāi)承諾在其任內(nèi)不會(huì)再對(duì)伊斯蘭國(guó)家宣戰(zhàn)。如今軍事干預(yù)利比亞，實(shí)際上公開(kāi)違背諾言，不僅有損其信譽(yù)，也將沖擊美與伊斯蘭國(guó)家關(guān)系。第四，軍事干預(yù)可能帶來(lái)諸多后果：可能促使利比亞國(guó)內(nèi)民心轉(zhuǎn)向，“反對(duì)外部侵略”成為卡扎菲重新?tīng)?zhēng)取民心的一個(gè)有力武器，卡扎菲已發(fā)誓如美軍事干預(yù)將使利成為美“第二個(gè)越南”。反政府派別內(nèi)部也有反對(duì)外國(guó)武裝干涉聲音，前司法部長(zhǎng)賈利勒反對(duì)美軍事介入，美執(zhí)意干涉可能促使反政府勢(shì)力發(fā)生分裂；美軍事介入可能影響正席卷整個(gè)中東地區(qū)的反政府抗議風(fēng)潮，促其由反政府轉(zhuǎn)向反美及西方。第五，國(guó)際社會(huì)未就軍事干預(yù)達(dá)成共識(shí)。安理會(huì)尚未就此問(wèn)題舉行討論，目前主要是落實(shí)剛剛通過(guò)的制裁決議。即使在北約盟友內(nèi)部，除英國(guó)態(tài)度最為積極外，法國(guó)、意大利等國(guó)都保持謹(jǐn)慎。此外，俄羅斯反對(duì)設(shè)立禁飛區(qū)和軍事干預(yù)。中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話等和平手段解決危機(jī)，必須尊重利主權(quán)和領(lǐng)土完整，應(yīng)充分聽(tīng)取和尊重阿拉伯、非洲國(guó)家的意見(jiàn)。雖然美大規(guī)模向利出兵基本可排除，但不排除軍事上一定程度介入的可能，其形式上將主要是三種：大力支持利反對(duì)派；設(shè)禁飛區(qū)，但由歐盟主導(dǎo)，美國(guó)協(xié)助；向利特定軍事目標(biāo)（如卡扎菲本人）從?？瞻l(fā)動(dòng)軍事打擊或派小規(guī)模特種部隊(duì)滲透。（LM）以下目錄TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK【時(shí)事觀察】 PAGEREF_Toc287356395\h
3HYPERLINK美國(guó)趁亂中東火中取栗 PAGEREF_Toc287356396\h
3HYPERLINK美將改變中東“政權(quán)更迭”戰(zhàn)略？ PAGEREF_Toc287356397\h
6HYPERLINK美國(guó)與“阿拉伯革命” PAGEREF_Toc287356398\h
8HYPERLINK【地緣政治】 PAGEREF_Toc287356399\h
10HYPERLINK阿拉伯民主與地中海世界 PAGEREF_Toc287356400\h
10HYPERLINK埃及對(duì)以政策趨于強(qiáng)硬？ PAGEREF_Toc287356401\h
12HYPERLINK“中東革命”的走向與結(jié)局 PAGEREF_Toc287356402\h
13HYPERLINK【國(guó)際觀察】 PAGEREF_Toc287356403\h
15HYPERLINK利比亞危機(jī)“擊落”美元 PAGEREF_Toc287356404\h
15HYPERLINK中東動(dòng)蕩：歐美“說(shuō)客”叫苦不迭 PAGEREF_Toc287356405\h
17HYPERLINK【熱點(diǎn)解讀】 PAGEREF_Toc287356406\h
18HYPERLINK外相辭職讓菅直人焦頭爛額 PAGEREF_Toc287356407\h
18HYPERLINK日外相前原城司的“舍生取義” PAGEREF_Toc287356408\h
20HYPERLINK松本剛：日本外相的新人選 PAGEREF_Toc287356409\h
22HYPERLINK日政壇怪圈的成因 PAGEREF_Toc287356410\h
23HYPERLINK【軍情觀察】 PAGEREF_Toc287356411\h
25HYPERLINK美軍“十萬(wàn)噸級(jí)怪物”有用嗎？ PAGEREF_Toc287356412\h
25【時(shí)事觀察】美國(guó)趁亂中東火中取栗【博覽綜合消息】?jī)蓚€(gè)航母戰(zhàn)斗群、一艘兩棲攻擊艦、一艘兩棲登陸艦、臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)……就在多國(guó)忙于從利比亞撤僑之際，美軍、英軍正加緊在利比亞周邊排兵布陣。國(guó)際戰(zhàn)略觀察家認(rèn)為，美英迅速介入意在搶奪局勢(shì)變化后出現(xiàn)的“戰(zhàn)略真空”，以重劃利益格局。美英聯(lián)手：海陸空兵進(jìn)利比亞3月6日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨正式下令，進(jìn)駐希臘克里特島的美國(guó)海軍“奇爾沙治”號(hào)兩棲攻擊艦和“龐塞”號(hào)兩棲登陸艦駛往利比亞海岸。蓋茨當(dāng)天表示，這兩艘戰(zhàn)艦啟航前往利比亞近海，是出于“人道主義”考慮。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稍早前公開(kāi)表示，美國(guó)政府不排除對(duì)利比亞軍事干預(yù)的可能性。五角大樓5日已宣布，“奇爾沙治”號(hào)和“龐塞”號(hào)4日駛抵克里特島的美國(guó)海軍基地，已做好了“隨時(shí)應(yīng)對(duì)”利比亞局勢(shì)的軍事準(zhǔn)備。這兩艘戰(zhàn)艦共搭載2700余名海軍官兵、1300名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員、400名從美國(guó)本土北卡羅來(lái)納州勒瓊兵營(yíng)派出的第2海軍陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征部隊(duì)官兵，以及包括武裝直升機(jī)在內(nèi)的42架旋轉(zhuǎn)翼戰(zhàn)機(jī)。與此同時(shí)，數(shù)量未公開(kāi)的美國(guó)空軍軍用飛機(jī)也已飛抵利比亞鄰國(guó)突尼斯。對(duì)于這些軍用飛機(jī)的型號(hào)和用途，五角大樓和空軍發(fā)言人均拒絕說(shuō)明。有親眼看見(jiàn)美軍機(jī)起降的突尼斯人宣稱：“飛來(lái)的美國(guó)軍用飛機(jī)不只是運(yùn)輸和救援性質(zhì)，還包括部分型號(hào)的戰(zhàn)斗機(jī)?！蹦壳?，美國(guó)“企業(yè)”號(hào)航母戰(zhàn)斗群正部署在紅海，“卡爾·文森”號(hào)航母戰(zhàn)斗群則在波斯灣。一旦接到指令，他們趕到利比亞附近海域也將非常迅速。美國(guó)在地中海駐扎的軍事力量完全有能力對(duì)利比亞展開(kāi)特別軍事行動(dòng)。與美軍的行動(dòng)相呼應(yīng)，英國(guó)政府已決定派出臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)部署在利比亞鄰國(guó)，駐蘇格蘭的英軍皇家陸軍蘇格蘭團(tuán)第3營(yíng)部隊(duì)也已接到隨時(shí)出發(fā)的待命命令。一旦接到命令，這個(gè)代號(hào)為“黑夜觀察者”的特種戰(zhàn)營(yíng)可以在數(shù)小時(shí)內(nèi)直飛利比亞。盡管美國(guó)和歐洲多國(guó)還沒(méi)有就利比亞的軍事應(yīng)對(duì)措施形成最后的定論，但美、英?？樟α空趯?duì)仍忠于卡扎菲的利比亞西部形成合圍。蓋茨4日毫不掩飾地說(shuō)，美國(guó)國(guó)防部正在為奧巴馬總統(tǒng)積極準(zhǔn)備“不同的選擇和應(yīng)急行動(dòng)方案”。但蓋茨也強(qiáng)調(diào)，軍事行動(dòng)的“非直接后果”要考慮充分，因?yàn)槿魏卧诶葋喌能娛滦袆?dòng)都將意味著得從阿富汗撤出部分兵力。另外，美國(guó)在又一個(gè)穆斯林國(guó)家進(jìn)行軍事行動(dòng)的政治和宗教因素，也需要進(jìn)行充分的考慮。不加掩飾：軍事干預(yù)公然啟動(dòng)盡管各界還無(wú)法確定利比亞局勢(shì)的未來(lái)走向，但美國(guó)和歐洲多國(guó)已在為局勢(shì)發(fā)展的3種可能做全方位的準(zhǔn)備。第一種可能：一個(gè)分裂的利比亞。英國(guó)分析人士認(rèn)為，利比亞未來(lái)局勢(shì)可能出現(xiàn)分裂，以首都的黎波里為中心、忠于卡扎菲的一派，和以班加西為中心的反卡扎菲派別。從利比亞發(fā)生動(dòng)蕩至今，反政府勢(shì)力一直控制著班加西直至利比亞-埃及邊境的東部地區(qū)。該地區(qū)主要由部族長(zhǎng)老、地方政客和反卡扎菲的前政府高官控制，其中包括卜雷加和拉斯烏努夫兩大主要油田與油港?？ㄔ普?quán)則控制著以的黎波里為主的利比亞西部地區(qū)。該地區(qū)擁有人口方面的優(yōu)勢(shì)(僅首都的人口就有200萬(wàn)，而利比亞全國(guó)人口不過(guò)650萬(wàn))，更是卡扎菲最主要的支持勢(shì)力源頭。一旦這種格局形成并演變成長(zhǎng)期的對(duì)峙與內(nèi)戰(zhàn)，那么分裂的利比亞將直接威脅到歐美的利益。歐美不得不面對(duì)的第二種可能：卡扎菲是走，還是留？扎菲這幾天已多次明確表示，他寧愿戰(zhàn)死在國(guó)內(nèi)也不愿意逃往海外，約1.2萬(wàn)人的軍隊(duì)、安全部隊(duì)及外國(guó)雇傭軍是他最可依賴的支柱。目前的態(tài)勢(shì)是，就算卡扎菲愿意流亡國(guó)外，也沒(méi)有什么國(guó)家可以選擇。除了已遭西方多國(guó)制裁的津巴布韋外，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)接納卡扎菲。美國(guó)政治分析家吉巴爾反問(wèn)那些要卡扎菲流亡的人說(shuō)：“西方總是勸卡扎菲逃到國(guó)外，可他能去哪里？至少需要一個(gè)安全通道吧?！睂?duì)于這兩種可能情況，有軍事觀察家分析稱，一旦五角大樓確定“推一把可助利比亞改朝換代”的話，那么就有可能對(duì)卡扎菲本人和現(xiàn)政府實(shí)施“斬首”式的軍事打擊。英國(guó)軍事觀察家安東尼奧·克里斯蒂坦言：“早在上世紀(jì)，美國(guó)就試圖對(duì)卡扎菲實(shí)施‘?dāng)厥仔袆?dòng)’。雖然行動(dòng)中只炸死了卡扎菲的養(yǎng)女，但當(dāng)時(shí)的意圖就十分明顯。如果五角大樓繼續(xù)‘?dāng)厥住?，不過(guò)是重復(fù)當(dāng)年的老伎倆，不足為奇?！睔W美考慮的第三種可能是：直接軍事介入。英國(guó)首相卡梅倫日前表示，他已要求國(guó)防大臣和武裝部隊(duì)指揮官與盟國(guó)做好設(shè)立“禁飛區(qū)”的準(zhǔn)備。上周，類似的磋商也在華盛頓進(jìn)行。有英國(guó)官員謹(jǐn)慎地表示，只有在獲得國(guó)際廣泛支持的情況下才能實(shí)施這一行動(dòng)，而且前提是先消滅卡扎菲的防空力量。事實(shí)上，歐洲國(guó)家已在對(duì)利比亞實(shí)施軍事干預(yù)：未經(jīng)利比亞政府同意，就派出戰(zhàn)斗機(jī)和特種部隊(duì)深入利比亞大漠深處接運(yùn)本國(guó)公民。6日，8名英國(guó)特種兵進(jìn)入利比亞第二大城市班加西時(shí)被利反政府武裝扣押。數(shù)天前，荷蘭空軍的4名官兵進(jìn)入利比亞后也被卡扎菲的政府軍扣押。近日，意大利政府也宣布廢除與利比亞簽署兩年的一項(xiàng)條約，被外界視為為未來(lái)軍事介入打開(kāi)綠燈。該條約承諾，意大利保證不“直接或者間接充當(dāng)對(duì)抗利比亞的軍事平臺(tái)”。搶占要點(diǎn)：多重戰(zhàn)略一舉盤活關(guān)于利比亞局勢(shì)的未來(lái)走向，有分析指出，最大可能的一種結(jié)果是形成“戰(zhàn)略真空”，而這正是美歐多國(guó)急于動(dòng)兵的核心因素。利比亞擁有巨大的石油資源，而美歐極不滿意目前利比亞石油的分配。如果想趁亂下手、重新“洗牌”而博取最大的利益，那么眼下真是大好的機(jī)會(huì)。據(jù)今年1月19日利比亞央行公布的數(shù)據(jù)，2010年，利比亞石油收入達(dá)405億利第（約324.3億美元），超過(guò)了2009年的251億利第（約200億美元）。而美國(guó)能源信息署去年12月公布的利比亞石油最新數(shù)據(jù)顯示，利比亞以443億桶位居2010年非洲國(guó)家石油儲(chǔ)量的第一位。讓以美國(guó)為首的西方國(guó)家不滿的是，自2005年利比亞政府要求已在利進(jìn)行生產(chǎn)項(xiàng)目的外資石油公司與之重簽協(xié)議以限制外資分成比例后，外資與利合作開(kāi)采石油的協(xié)議份額下降近半，其中美國(guó)新競(jìng)標(biāo)的石油區(qū)塊去年幾乎為零。未來(lái)兩年內(nèi)，利比亞也不再進(jìn)行新一輪石油勘探區(qū)塊招標(biāo)。相比之下，埃及等其他國(guó)家的石油企業(yè)則在利比亞高歌猛進(jìn)。這讓以美國(guó)為首的西方極其不快。一位不愿意透露姓名的戰(zhàn)略分析家表示：“一旦這次利比亞‘改朝換代’成功，并組建親西方的政府，那么勢(shì)必會(huì)重新劃分利比亞現(xiàn)有的能源利益，保證西方利益的極大化?！泵罋W還看重在利比亞的軍火利益。目前利比亞的軍火主要是蘇聯(lián)制和俄羅斯制的。一旦利比亞建立起親美親西方的政權(quán)，那么巨大的軍火市場(chǎng)同樣將重新洗牌。更值得關(guān)注的是，利比亞占據(jù)著地中海和北非獨(dú)一無(wú)二的戰(zhàn)略好位置。如果美軍在巴林或其他中東國(guó)家的軍事基地丟失，那么美國(guó)也能在利比亞找回來(lái)。一旦這種可能成真，那么久無(wú)定所的美軍非洲司令部也就可能借勢(shì)落在利比亞，從而讓美國(guó)的非洲戰(zhàn)略走出關(guān)鍵性的一步棋。再進(jìn)一步，如果利比亞?wèn)|邊的埃及、西邊的突尼斯出現(xiàn)令美歐不安的政治新格局，如果鄰近的西亞、北非諸國(guó)再出不測(cè)之變，美國(guó)不僅可以就此形成政治壓力和軍事威懾，而且可以對(duì)地中海、蘇伊士運(yùn)河、波斯灣等中東戰(zhàn)略要點(diǎn)直接下手。（LM）HYPERLINKTOP↑美將改變中東“政權(quán)更迭”戰(zhàn)略？【博覽綜合消息】在如何應(yīng)對(duì)阿拉伯世界起義的問(wèn)題上經(jīng)過(guò)數(shù)周內(nèi)部討論之后，奧巴馬政府正逐漸確定一項(xiàng)中東戰(zhàn)略：幫助愿意改革的長(zhǎng)期盟友保住政權(quán)，即使這意味著剛剛受到鼓舞的中東民眾對(duì)于全面民主的要求可能不得不繼續(xù)等待。美國(guó)不會(huì)馬上推動(dòng)政權(quán)更迭——就像它在埃及和利比亞不同程度所做的那樣——而是會(huì)呼吁從巴林到摩洛哥的示威者與現(xiàn)任統(tǒng)治者合作，實(shí)現(xiàn)某些官員和外交官所說(shuō)的“政權(quán)改變”。在這套方針出現(xiàn)的同時(shí)，阿拉伯國(guó)家政府正在對(duì)美國(guó)政府展開(kāi)大力游說(shuō)。阿拉伯國(guó)家政府擔(dān)心，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)拋棄了埃及總統(tǒng)穆巴拉克，如果美國(guó)也拋棄陷入困境的巴林國(guó)王，那么一系列起義可能將他們趕下臺(tái)，進(jìn)一步破壞該地區(qū)的穩(wěn)定。在這套戰(zhàn)略出現(xiàn)的同時(shí)，奧巴馬政府也面臨來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)的批評(píng)聲。美國(guó)國(guó)內(nèi)有人批評(píng)奧巴馬政府在一開(kāi)始向埃及發(fā)出了不一致的信息，先是猶豫不決地支持穆巴拉克，后來(lái)又全面支持要求穆巴拉克下臺(tái)的抗議者。同樣，在巴林，美國(guó)在其應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厥就顒?dòng)的方式遭到強(qiáng)烈批評(píng)后才決定向執(zhí)政家族拋出救生索。4日，巴林王國(guó)的反對(duì)派人士舉行了迄今為止規(guī)模最大的一次集會(huì)，凸顯出美國(guó)政府在向該國(guó)民眾兜售漸進(jìn)式改革方針時(shí)面臨的挑戰(zhàn)。中東游說(shuō)白宮見(jiàn)效？美國(guó)政府官員則聲稱自己始終如一，一商在要求統(tǒng)治者避免暴力事件，實(shí)行民主改革，滿足人民的要求。不過(guò)奧巴馬政府的一位高級(jí)官員承認(rèn)，過(guò)去一個(gè)月對(duì)決策者來(lái)說(shuō)是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。這位官員說(shuō)：“我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中一直表示，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革是有必要的，但每個(gè)國(guó)家的具體做法將各不相同?！?月底出現(xiàn)了一個(gè)重要時(shí)刻：奧巴馬公開(kāi)譴責(zé)巴林國(guó)王阿勒哈利法暴力鎮(zhèn)壓首都反政府示威活動(dòng)之后，巴林國(guó)王及其阿拉伯盟友的特使帶著精心設(shè)計(jì)好的一套說(shuō)辭穿梭于五角大樓、國(guó)務(wù)院和白宮之間。他們警告說(shuō)，假如奧巴馬政府不改變方針并明確支持巴林國(guó)王，巴林政府就可能會(huì)垮臺(tái)，使美國(guó)失去一個(gè)重要的盟友，而且可能使巴林進(jìn)入伊朗的勢(shì)力范圍。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)密切關(guān)注的一種可能性更增添了這種緊迫感：沙特阿拉伯可能進(jìn)入這個(gè)相鄰的彈丸小國(guó)鎮(zhèn)壓以什葉派為首的示威者，從而危及持續(xù)了數(shù)十年的伙伴關(guān)系，引發(fā)政治和經(jīng)濟(jì)巨變。阿拉伯外交官認(rèn)為這一努力收到了成效。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨和國(guó)務(wù)卿希拉里成為政府內(nèi)部的主要呼吁者，敦促美國(guó)加大對(duì)巴林國(guó)王的支持，同時(shí)要求巴林實(shí)施一項(xiàng)華盛頓所謂必須讓街頭示威者相信的改革計(jì)劃。奧巴馬并未支持要求巴林國(guó)王下臺(tái)的呼聲，而是要求示威者與承諾實(shí)施重大改革的統(tǒng)治家族進(jìn)行談判。利比亞被排除在外以色列也發(fā)表了自己的意見(jiàn)。當(dāng)穆巴拉克欠去對(duì)埃及政權(quán)的掌控時(shí)，以色列官員曾勸說(shuō)華盛頓謹(jǐn)慎行事，讓中東盟友相信自己不會(huì)被拋棄。據(jù)外交官員透露，以色列領(lǐng)導(dǎo)人曾明確表示，他們擔(dān)心極端勢(shì)力可能利用新獲得的自由，破壞以色列的安全。一位美國(guó)官員說(shuō)：“從巴林開(kāi)始，奧巴馬政府朝著穩(wěn)定重于多數(shù)決定原則的方向調(diào)整了幾個(gè)擋位。大家都意識(shí)到，巴林太重要，所以絕不能垮?！崩葋喪恰罢?quán)改變”政策的—個(gè)例外。利比亞是美國(guó)的長(zhǎng)期對(duì)手，在的黎波里同意放棄核計(jì)劃后，小布什政府曾在一定程度上改造了利比亞。對(duì)于利比亞，奧巴馬最初的反應(yīng)是保持沉默，但他后來(lái)譴責(zé)卡扎菲對(duì)本國(guó)民眾實(shí)施暴力，要求這位獨(dú)裁者下臺(tái)。批評(píng)人士認(rèn)為這個(gè)反應(yīng)來(lái)得太慢，而且有必要采取軍事行動(dòng)。新確定的方針將有助于放慢起義的步伐，避免更多暴力事件（這也是美國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急），而且，也有助于維持重要的戰(zhàn)略聯(lián)盟。與此同時(shí)，這種方針也是有風(fēng)險(xiǎn)的。獨(dú)裁政府也許不會(huì)履行改革承諾，讓華盛頓看上去像是在以民眾為代價(jià)為它們效勞。（LM）HYPERLINKTOP↑美國(guó)與“阿拉伯革命”【博覽綜合消息】這次阿拉伯世界的革命，性質(zhì)是要求民主和自由，對(duì)象是本阿里、穆巴拉克、卡達(dá)菲等長(zhǎng)期統(tǒng)治阿拉伯世界的政治領(lǐng)導(dǎo)人。但是如果如此理解這場(chǎng)革命的話，就與一些西方主流媒體的淺薄差不了多少。實(shí)際上，這場(chǎng)革命的一個(gè)重要對(duì)象正是美國(guó)、西方與阿拉伯世界的舊關(guān)系。也就是說(shuō)，美國(guó)和歐洲一些主要國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)奉行的對(duì)阿拉伯世界的外交政策，美國(guó)在阿拉伯的利益和影響，也是這場(chǎng)革命的對(duì)象。這就是為何當(dāng)中東阿拉伯的政治火山噴發(fā)，大地震顫，長(zhǎng)期靠高壓、恐懼、宣傳等來(lái)進(jìn)行的統(tǒng)治、看似強(qiáng)大的穆巴拉克政權(quán)居然不堪一擊之時(shí)，美國(guó)遭遇了重大的國(guó)際危機(jī)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里2007至2008年競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)，與美國(guó)民主黨內(nèi)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手奧巴馬的分歧之一是她認(rèn)為奧巴馬不能處理“凌晨3點(diǎn)打來(lái)的緊急國(guó)際電話”。姜是老的辣。這次阿拉伯的政治動(dòng)蕩和政治革命，正是活生生的“凌晨電話”，不幸印證了希拉里當(dāng)時(shí)的競(jìng)選語(yǔ)言。奧巴馬上臺(tái)兩年了，還沒(méi)有遭遇此等最大國(guó)際政治危機(jī)的考驗(yàn)。中東問(wèn)題是美國(guó)學(xué)界研究重點(diǎn)美國(guó)應(yīng)該說(shuō)是比較了解中東的。在美國(guó)的大學(xué)和政策智庫(kù)，中東問(wèn)題從來(lái)是研究重點(diǎn)學(xué)科。即使在中國(guó)研究近幾年重要性越來(lái)越突出的情況下，由于石油利益、反恐戰(zhàn)略、以色列、伊朗等因素，中東研究，包括阿拉伯研究，并不比中國(guó)研究少。但是，如同蘇聯(lián)解體一樣，美國(guó)事前并沒(méi)有料事如神。如此突發(fā)的大規(guī)?？棺h以及其政治后果，讓美國(guó)非常著急。今年1月，在華盛頓隆重接待中國(guó)國(guó)家主席的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，其實(shí)已經(jīng)心不在焉，不得不大大分心，開(kāi)始把白宮“形勢(shì)室”的重點(diǎn)放到了蘇丹正在進(jìn)行的獨(dú)立公投和突尼斯等的革命上了。美國(guó)多數(shù)學(xué)者，尤其是號(hào)稱是研究“大戰(zhàn)略”的地緣政治和蘇聯(lián)問(wèn)題學(xué)者，盡管他們知道蘇聯(lián)的深層內(nèi)部問(wèn)題，但遺憾的是，并沒(méi)有預(yù)測(cè)到蘇聯(lián)解體。不過(guò)，蘇聯(lián)解體時(shí)，美國(guó)歡呼雀躍，慶祝冷戰(zhàn)居然以此種方式而終結(jié)。美國(guó)的士氣——美國(guó)國(guó)際政治學(xué)者和地緣戰(zhàn)略家非常重視的國(guó)家實(shí)力——因?yàn)樘K聯(lián)解體而得到巨大的鼓舞。于是，美國(guó)學(xué)界和輿論，立刻出現(xiàn)許多今天看來(lái)華而不實(shí)的新理論，諸如全世界熟悉的“歷史終結(jié)”、“單極世界”，以及“美國(guó)成為人類歷史上第一個(gè)也是唯一的全球超級(jí)強(qiáng)權(quán)”等論調(diào)。這次，阿拉伯世界的革命，不比蘇聯(lián)解體的重要性和影響差，而且可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)蘇聯(lián)解體的影響，因?yàn)榕c俄羅斯一樣，阿拉伯世界歷史上也是西方的強(qiáng)大對(duì)手；阿拉伯世界控制世界經(jīng)濟(jì)的石油基礎(chǔ)，掌握著鋒利性稍微鈍了的“石油武器”；阿拉伯世界屬于西方認(rèn)定的“非我族類”的“非西方”的“第三世界”或者“發(fā)展中世界”，占全球十多億穆斯林的三分之一。但與蘇聯(lián)解體大大不同，美國(guó)非但高興不起來(lái)，反而憂心忡忡，每天的中東形勢(shì)，不管卡達(dá)菲是否還在的黎波里，對(duì)美國(guó)白宮、五角大樓和國(guó)務(wù)院來(lái)說(shuō)，都猶如“凌晨三點(diǎn)的電話”。原因很簡(jiǎn)單，也很清楚，蘇聯(lián)解體是加強(qiáng)了美國(guó)勢(shì)力，而阿拉伯革命，則是削弱了美國(guó)影響。打開(kāi)阿拉伯世界的半島電視臺(tái)的網(wǎng)站，我們會(huì)輕易發(fā)現(xiàn)一個(gè)討論的熱門話題：阿拉伯革命后，美國(guó)和中東的關(guān)系將如何？這是一個(gè)沒(méi)有很快的答案的關(guān)鍵、中心問(wèn)題。但有一點(diǎn)應(yīng)該是確定的，這場(chǎng)革命不是發(fā)生在美國(guó)勢(shì)力上升的冷戰(zhàn)后期（注意，美國(guó)哈佛大學(xué)政治學(xué)學(xué)者約瑟夫·奈在1990年出版《注定領(lǐng)導(dǎo)世界》一書，用他發(fā)明的“軟實(shí)力”概念，有力地回答了當(dāng)時(shí)的“美國(guó)勢(shì)力衰落”的懷疑論者），也不是發(fā)生在美國(guó)勢(shì)力如日中天的21世紀(jì)的黎明，而是在美國(guó)國(guó)力走下坡路的時(shí)期（盡管美國(guó)許多領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者警告，“兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)和一場(chǎng)金融危機(jī)”后的美國(guó)并未衰落，中國(guó)多數(shù)理性和成熟的學(xué)者也認(rèn)同這一點(diǎn)）。不過(guò)，僅僅這一點(diǎn)，就足以告訴我們，阿拉伯革命對(duì)美國(guó)構(gòu)成的主要是挑戰(zhàn)而非利益機(jī)會(huì)，是冷戰(zhàn)結(jié)束后二十年來(lái)美國(guó)面對(duì)的最大的地區(qū)挑戰(zhàn)之一。美國(guó)的新中東戰(zhàn)略是將錯(cuò)就錯(cuò)進(jìn)入二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年，美國(guó)的戰(zhàn)略家和決策者以為需要把美國(guó)“大戰(zhàn)略”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到應(yīng)付“新興大國(guó)”的崛起和包括恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)黑客、非法移民等在內(nèi)的非國(guó)家行為上來(lái)。尤其是“中國(guó)的崛起”，在美國(guó)似乎已經(jīng)是定論。美國(guó)人不再討論中國(guó)是否已經(jīng)崛起，而是討論如何應(yīng)付“崛起的中國(guó)”。其實(shí)，阿拉伯革命告訴美國(guó)人，美國(guó)面對(duì)的全球挑戰(zhàn)中，即使中國(guó)的崛起算一個(gè)對(duì)其主要的挑戰(zhàn)，也還不一定是最緊迫的。因?yàn)橹袊?guó)并沒(méi)有挑戰(zhàn)美國(guó)的政治意志，而是繼續(xù)不斷地購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，加強(qiáng)與美國(guó)的“相互依賴”和“伙伴合作”。美國(guó)從與中國(guó)的關(guān)系，類似與穆巴拉克的埃及一樣，已經(jīng)獲取了巨大的利益。那些鼓吹中國(guó)是美國(guó)的頭號(hào)挑戰(zhàn)的美國(guó)人，其實(shí)是不利于、甚至是違反美國(guó)在中國(guó)的根本利益。美國(guó)在中東靠不住的盟友薩達(dá)姆早已清除，剩下的中東領(lǐng)導(dǎo)人，即使是利比亞的卡達(dá)菲，這些年也與美國(guó)和英國(guó)關(guān)系大大改善，放棄了開(kāi)發(fā)核武器，至于穆巴拉克等，都是靠得住的盟友。如今，這些美國(guó)的老盟友，一個(gè)個(gè)顏面盡失地下臺(tái)，局面大變，美國(guó)該如何應(yīng)付？從目前奧巴馬政府對(duì)中東事變的反應(yīng)來(lái)看，我的概括是美國(guó)正在“將錯(cuò)就錯(cuò)”、變被動(dòng)為主動(dòng)，接過(guò)這些國(guó)家民主勢(shì)力在推翻獨(dú)裁者的口號(hào)，畢竟美國(guó)對(duì)外政策的核心不僅是利益，還有價(jià)值。民主也是美國(guó)外交政策一貫的原則。所以，美國(guó)會(huì)爭(zhēng)取使這次終究、遲早要發(fā)生的阿拉伯革命中的損失降低到最低限度，甚至干預(yù)局勢(shì)演變的方向，使局勢(shì)反而變得對(duì)美國(guó)有利。利比亞事件中，美國(guó)動(dòng)員了外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、人道主義等多種手段，試圖介入利比亞局勢(shì)，通過(guò)幫助利比亞新政權(quán)而使美國(guó)搖身一變?yōu)榘⒗胃锩闹饕獓?guó)際支持者，甚至國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者，從而大大化解這次革命對(duì)美國(guó)利益和影響的沖擊。（LM）HYPERLINKTOP↑【地緣政治】阿拉伯民主與地中海世界【博覽綜合消息】隨著埃及和突尼斯局勢(shì)緊張，可能會(huì)出現(xiàn)難以捉摸的情況。新建立的政權(quán)可能自稱民主國(guó)家，全世界可能會(huì)信以為真，但是大國(guó)關(guān)系如何在幕后運(yùn)作會(huì)對(duì)一國(guó)的制度進(jìn)行檢驗(yàn)。在制度化傳統(tǒng)相對(duì)較強(qiáng)的國(guó)家，比如突尼斯和埃及，可能會(huì)發(fā)展出一種事實(shí)上的民主制度。但在一些與其說(shuō)是國(guó)家不如說(shuō)是地理概念的地方，比如利比亞和也門，更有可能形成混合型政權(quán)。在這種體制下，軍隊(duì)、國(guó)內(nèi)安全部門、部族和沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的政黨就會(huì)爭(zhēng)權(quán)奪利。這一過(guò)程會(huì)造成凝聚力喪失和局勢(shì)不穩(wěn)，盡管它兼具專制與民主的特征。這與其說(shuō)是政治動(dòng)亂，還不如說(shuō)是在向現(xiàn)代社會(huì)摸索前進(jìn)。中東很快出現(xiàn)真正民主國(guó)家的另一個(gè)障礙是，年輕一代雖然善于利用社交媒體，但是他們未必能治理國(guó)家。治國(guó)需要有影響力的組織。而隨著這些組織的發(fā)展，我們就會(huì)看到形形色色的混合型政權(quán)——不是民主與獨(dú)裁的黑白對(duì)決，而是各種各樣的灰色政權(quán)。每個(gè)阿拉伯國(guó)家政權(quán)更替會(huì)造成類似如下的情形：墨西哥一黨獨(dú)裁時(shí)，美國(guó)同其關(guān)系勉強(qiáng)維持。當(dāng)墨西哥變成了多黨民主國(guó)家，美墨關(guān)系變得非常牢固但也更復(fù)雜。當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，不再是找某一個(gè)人或打某個(gè)電話號(hào)碼就能解決問(wèn)題；華盛頓不得不同時(shí)游說(shuō)一大幫墨西哥要人。與阿拉伯世界打交道時(shí)面對(duì)類似復(fù)雜局面的時(shí)代即將來(lái)臨：不只是解決問(wèn)題本身，而且還要知道誰(shuí)真正掌權(quán)。中東的局勢(shì)對(duì)美國(guó)的影響，不如對(duì)歐洲那么大。就像1989年后歐洲東擴(kuò)，接納蘇聯(lián)的前衛(wèi)星國(guó)一樣，歐洲現(xiàn)在要向南擴(kuò)。幾十年來(lái)，北非實(shí)際上與地中海北部被割裂開(kāi)來(lái)。隨著北非國(guó)家變成混合型政權(quán)，同歐洲鄰國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)互動(dòng)程度將增加。從歷史和地理的角度來(lái)看，真正受益的是土耳其。土耳其是伊斯蘭民主的典范，可以作為這些剛解放的國(guó)家的榜樣，尤其是它的民主制度是從混合型政權(quán)演變而來(lái)的——不久之前還是將軍們與政客們分享權(quán)力。具有諷刺意味的是，中東擺脫專制獨(dú)裁將抑制美國(guó)實(shí)力的投放。鑒于混合型政權(quán)的復(fù)雜性，美國(guó)在每個(gè)國(guó)家首都的影響力將受到限制；土耳其更可能成為剛解放的阿拉伯人所仰望的“阿凡達(dá)”。美國(guó)要維持自己的影響力，可能更多地要依靠繼續(xù)向很多阿拉伯國(guó)家提供軍事援助以及依靠仍將困擾這一地區(qū)的分裂局面，尤其是來(lái)自核武器化的什葉派穆斯林控制的伊朗的威脅，而不是靠民主的興起。（LM）HYPERLINKTOP↑埃及對(duì)以政策趨于強(qiáng)硬？【博覽綜合消息】埃及新總理伊沙姆·沙拉夫3月6日任命了新一屆看守內(nèi)閣成員，著名法官、前駐聯(lián)合國(guó)大使納比勒·阿拉比被提名為外交部長(zhǎng)，內(nèi)政部長(zhǎng)由資深警官曼蘇爾·埃薩維出任。納比勒·阿拉比曾參與埃以《戴維營(yíng)協(xié)議》談判和巴以《塔巴協(xié)議》簽署的相關(guān)工作。有這樣背景的外交官，按理應(yīng)該是中東和平進(jìn)程的積極支持者和推動(dòng)者。不過(guò)，他近日卻撰文強(qiáng)烈抨擊埃及的外交政策，認(rèn)為封鎖加沙口岸是在幫以色列的忙。“中東在線”等阿拉伯媒體認(rèn)為，“彼一時(shí)，此一時(shí)”，現(xiàn)在，埃及社會(huì)的整體環(huán)境不允許埃及的對(duì)外政策再像前穆巴拉克時(shí)代那樣向以色列和美國(guó)傾斜。作為影響中東地區(qū)局勢(shì)的兩個(gè)重要國(guó)家——埃及與以色列的關(guān)系前景，引起了各方的猜測(cè)。埃及外交官亞希爾·奧斯曼近日透露，埃方將考慮調(diào)整本國(guó)與加沙地帶的邊境政策，而這一“調(diào)整”更多地意味著對(duì)該口岸人員和物資出入限制的放松。不過(guò)，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，該調(diào)整措施目前仍處于考慮階段，并不會(huì)很快付諸實(shí)施，而且還需視加沙地帶局勢(shì)而定。盡管以色列官方并未予以正式回應(yīng)，但有以官員和學(xué)者認(rèn)為，放松邊境口岸的管理，將使更多的人員和武器流入加沙，這與改善加沙地帶局勢(shì)的期望相背離。埃及未來(lái)研究中心主任薩迪克說(shuō)，現(xiàn)在埃及還處于“不穩(wěn)定的特殊時(shí)期”，外交輪廓尚未成形。只有總統(tǒng)人選確定下來(lái)，才可能斷言埃及對(duì)以色列和中東和平進(jìn)程的相關(guān)政策究竟會(huì)發(fā)生什么變化。目前，在強(qiáng)大的社會(huì)壓力下，新外長(zhǎng)顯然不可能向以色列做出親熱的舉動(dòng)。埃及政治分析家、《今日世界報(bào)》編輯哈桑認(rèn)為，埃及軍方在接管國(guó)家權(quán)力后，明確表示將遵守所有地區(qū)和國(guó)際義務(wù)及條約，其用意在于減輕以色列和美國(guó)方面對(duì)埃及外交政策走向的擔(dān)憂。目前，以方密切關(guān)注著埃及局勢(shì)發(fā)展，“畢竟，新任總統(tǒng)的人選，才是真正決定埃及外交政策基調(diào)的核心和關(guān)鍵?！甭K爾·埃薩維7日在講話中重申，政府將采取一切必要措施，以恢復(fù)民眾和警察之間的信任。埃及《政事報(bào)》責(zé)任主編拉馬丹·阿卡達(dá)認(rèn)為，盡管警方與民眾都保持了最大限度的理性與克制，但一些不幸事件還是不可避免地給埃及社會(huì)加深了裂痕與創(chuàng)傷。因此，曼蘇爾·埃薩維把上任后的首要工作定位于恢復(fù)民眾和警察之間的信任，這有利于埃及社會(huì)在過(guò)渡期內(nèi)的秩序恢復(fù)。（LM）HYPERLINKTOP↑“中東革命”的走向與結(jié)局【博覽綜合消息】從突尼斯及埃及點(diǎn)燃起來(lái)的人民革命烈火，已經(jīng)燃遍了整個(gè)中東和北非地區(qū)，在21世紀(jì)初的世界歷史上寫下了波瀾壯闊的一頁(yè)。面對(duì)人民的討伐和沖擊，外強(qiáng)中干的突尼斯總統(tǒng)本阿里落荒而逃，埃及的阿拉伯世界強(qiáng)人穆巴拉克迎風(fēng)而倒，利比亞狂人卡達(dá)菲大勢(shì)已去猶在頑抗。其余的國(guó)王、首領(lǐng)和統(tǒng)治者們則大發(fā)慈悲，想用散發(fā)大量銀子來(lái)收買人心茍延殘喘。在趕走西方殖民主義之后幾乎沉睡了半個(gè)多世紀(jì)的中東北非阿拉伯世界，現(xiàn)在忽然成了舉世矚目的一大熱點(diǎn)。眼看著它的星星之火頃刻變?yōu)榱窃已?，人們既想探究這場(chǎng)革命烽火的源頭從何而來(lái)，更為關(guān)切它最終走向何方，產(chǎn)生什么樣的結(jié)局。用馬克思主義的經(jīng)典理論來(lái)看，這是典型的無(wú)產(chǎn)者與有產(chǎn)者之間的階級(jí)斗爭(zhēng)。用中國(guó)人的觀點(diǎn)來(lái)看，這好像是打土豪，分田地的農(nóng)民革命。阿拉伯人自己認(rèn)為，這是新的阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德則以場(chǎng)外觀眾身份贊賞它是繼伊朗之后的又“一波新的伊斯蘭革命”。阿拉伯國(guó)家革命成敗的關(guān)鍵無(wú)論人們?cè)趺炊ㄐ?，阿拉伯?guó)家的革命和古往今來(lái)各種革命運(yùn)動(dòng)一樣，也會(huì)有“破”與“立”的兩個(gè)階段?，F(xiàn)在這場(chǎng)革命正在方興未艾，破的階段何時(shí)完了還很難說(shuō)。至于其最后結(jié)果，看來(lái)將取決于以下的內(nèi)外三大因素：一是這些國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化基礎(chǔ)，因素決定革命能走多遠(yuǎn)。阿拉伯世界除了幾個(gè)得天獨(dú)厚的產(chǎn)油國(guó)家靠石油吃飯之外，大部分是資源貧乏、工業(yè)落后、財(cái)源不足的小國(guó)。革命的目的應(yīng)該是維持社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙創(chuàng)造條件，根據(jù)本身的條件來(lái)決定發(fā)展的戰(zhàn)略，而不能陷于無(wú)休止的混亂和斗爭(zhēng)。二是這些國(guó)家人民的愿望和作為未來(lái)政權(quán)骨干的知識(shí)精英，人的因素決定國(guó)家政權(quán)的體制與功能。當(dāng)那些升斗小民與失業(yè)知青起來(lái)向當(dāng)權(quán)者造反時(shí)，他們想的首先是如何把天皇老子拉下馬。心里并沒(méi)有裝著一個(gè)政權(quán)設(shè)計(jì)與未來(lái)財(cái)富分配的藍(lán)圖。革命成敗與否，不在于沖鋒陷陣，而在于建立一個(gè)自由、民主的權(quán)力結(jié)構(gòu)與財(cái)富公平分配的社會(huì)機(jī)制。三是這些國(guó)家的外部條件，決定它們會(huì)遇到多大阻力，獲取多大助力。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展，都離不開(kāi)以資本主義生產(chǎn)、銷售與流通為主的世界市場(chǎng)。如果一個(gè)國(guó)家的政策建立在向西方世界挑戰(zhàn)并想與之一決雌雄的觀念基礎(chǔ)上，它勢(shì)必會(huì)耗盡資源無(wú)功而返。這場(chǎng)革命的走向與結(jié)局從這三個(gè)制約因素和一個(gè)月來(lái)阿拉伯革命的實(shí)際情況來(lái)看，人們也許可以對(duì)它的走向和結(jié)局做出某些初步的推斷。首先，它是一場(chǎng)以平民為主體的社會(huì)底層要求民主、平等與均富的革命。其鋒芒針對(duì)只求暴富不顧民生、實(shí)行獨(dú)裁壓制民權(quán)的有產(chǎn)者與統(tǒng)治者。從這種愿望和要求出發(fā)，革命的目的是要建立一個(gè)伸張民權(quán)與平均分配的政治制度。第二，這場(chǎng)革命是內(nèi)向，而不是外向的。西方輿論特別注意到，在中東阿拉伯世界整個(gè)反獨(dú)裁斗爭(zhēng)發(fā)展過(guò)程中，并沒(méi)有出現(xiàn)強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)與西方的呼聲，或者表現(xiàn)出任何想要以阿拉伯革命來(lái)消滅基督教以色列的強(qiáng)烈敵對(duì)情緒。反倒是也門總統(tǒng)想以西方勢(shì)力介入為借口來(lái)加強(qiáng)對(duì)人民的鎮(zhèn)壓。第三，在整個(gè)革命運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，所有參加者，包括血?dú)夥絼偟那嗄?，饑寒交迫的貧民，以及難以糊口的低級(jí)官員，都表現(xiàn)出一種理性、平和、適度和愿意尋求妥協(xié)合作的態(tài)度，這是前所未有的。他們只是在政府軍警施行暴力手段進(jìn)行鎮(zhèn)壓時(shí)才相應(yīng)地以暴對(duì)暴，進(jìn)行自衛(wèi)。但是一旦真正受到軍事鎮(zhèn)壓時(shí)，這些“民不畏死，奈何以死懼之”的造反者，也同樣會(huì)拿起武器來(lái)進(jìn)行激烈的反抗。第四，這是一場(chǎng)阿拉伯世界的革命，但不是德黑蘭所希望的伊朗式的“伊斯蘭革命”。自從1979年伊朗激進(jìn)伊斯蘭教派推翻巴列維王朝，實(shí)行“伊斯蘭革命”以來(lái)，伊朗內(nèi)外政策發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)以神權(quán)取代政權(quán)，以教士取代教師，對(duì)婦女實(shí)行歧視，對(duì)輿論加以鉗制，實(shí)際上是以宗教名義實(shí)行獨(dú)裁專制。對(duì)外則以美國(guó)和以色列為天敵，誓言要消滅以色列作為國(guó)家的存在，企圖徹底改變中東地緣政治版圖。盡管伊朗宣稱埃及與中東的動(dòng)亂和革命是伊朗式的革命，但并沒(méi)得到事實(shí)的印證。由于資源和經(jīng)濟(jì)條件的限制，中東北非地區(qū)阿拉伯國(guó)家，即使像埃及那樣的地區(qū)大國(guó)，也存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政困難，每年仰賴于美國(guó)的大量援助來(lái)支撐財(cái)政開(kāi)支。這種因素，實(shí)際上制約了中東地區(qū)是否應(yīng)該像伊朗那樣奉行極端反美政策的一個(gè)取向。阿拉伯國(guó)家中間確實(shí)存在極端激進(jìn)的政治與宗教勢(shì)力。但只要本地區(qū)的大國(guó)埃及與沙特阿拉伯不被卷入這股極端反美勢(shì)力的潮流，那里的局勢(shì)就不至于發(fā)生整體性的變化。如果哪個(gè)小國(guó)被極端勢(shì)力掌控而仿效伊朗模式，那么它不但影響不了鄰近國(guó)家，甚至?xí)驯緡?guó)經(jīng)濟(jì)與民生拖進(jìn)極端困難的境地。因此，從整體上看，阿拉伯世界的這場(chǎng)革命，不至于演變?yōu)榧みM(jìn)的伊斯蘭革命，而有可能實(shí)行溫和的漸進(jìn)式的社會(huì)變革。無(wú)論從世界戰(zhàn)略和世界經(jīng)濟(jì)層面上看，中東都是世界上極為重要的地區(qū)。阿拉伯世界的大動(dòng)蕩大動(dòng)亂，雖然起因于該地區(qū)本身的原因，但其影響卻擴(kuò)及整個(gè)世界。僅僅從石油價(jià)格來(lái)看，萬(wàn)一中東地區(qū)陷于長(zhǎng)期的動(dòng)亂以至戰(zhàn)爭(zhēng)，汽油價(jià)格飚升到十美元一加侖，世界各地還能安穩(wěn)如常嗎?因此，世人寄望于中東的是，經(jīng)歷過(guò)這一場(chǎng)猛烈的革命風(fēng)暴之后，阿拉伯國(guó)家的動(dòng)亂能夠逐漸平息下來(lái)，當(dāng)權(quán)派要作出切實(shí)的讓步，通過(guò)各派勢(shì)力的上下協(xié)作與政治改革，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)和解與社會(huì)漸進(jìn)變化，為整個(gè)世界的和平發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（LM）HYPERLINKTOP↑【國(guó)際觀察】利比亞危機(jī)“擊落”美元【博覽綜合消息】就在3日國(guó)際油價(jià)開(kāi)始回落，市場(chǎng)恐慌情緒有所緩解之際，利比亞國(guó)內(nèi)沖突再次加劇，推動(dòng)國(guó)際油價(jià)攀升。市場(chǎng)人士認(rèn)為，利比亞沖突加劇、美元持續(xù)貶值等因素，已成為主導(dǎo)油價(jià)走高的主要原因。4日，紐約商品交易所4月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲2.51美元，收于每桶104.42美元，創(chuàng)下近兩年半來(lái)的最高收盤價(jià)。倫敦市場(chǎng)4月交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格上漲1.18美元，收于每桶115.97美元，漲幅為1.03%。國(guó)際社會(huì)為穩(wěn)定利比亞局勢(shì)積極斡旋。3日委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯的發(fā)言人表示，查韋斯正在試圖通過(guò)一個(gè)國(guó)際委員會(huì)調(diào)停利比亞沖突，而且利比亞政府也已經(jīng)接受這一方案。當(dāng)天，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書長(zhǎng)穆薩也表示，正在考慮采取措施讓利比亞停止暴力沖突。受此影響，國(guó)際油價(jià)有所回落，紐約商品交易所4月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌32美分，收于每桶101.91美元。然而，利比亞反對(duì)派表示拒絕查韋斯的建議，局勢(shì)再度緊張。反對(duì)派占領(lǐng)利比亞石油重鎮(zhèn)拉斯拉努夫，市場(chǎng)擔(dān)心利比亞石油供應(yīng)會(huì)中斷。鄰國(guó)也門和巴林的暴力沖突不斷升級(jí)，也使得沙特?fù)?dān)心石油生產(chǎn)受到影響?？偛吭O(shè)在倫敦的CMC市場(chǎng)公司分析師邁克·休森說(shuō)，中東緊張的局勢(shì)就像飛馳的列車，一旦啟動(dòng)，很難停住?，F(xiàn)在中東國(guó)家的動(dòng)亂必然會(huì)影響到石油的供應(yīng)鏈穩(wěn)定。巴克萊資本的分析師烏尼克里希南表示，地緣政治的不確定性和不穩(wěn)定性，將為日后油價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)定下基調(diào)。他分析說(shuō)，這表現(xiàn)在一方面中東北非地區(qū)動(dòng)亂難平，以及利比亞石油產(chǎn)量持續(xù)下降；另一方面，為填補(bǔ)石油供給缺口，其他產(chǎn)油國(guó)加大產(chǎn)量，全球石油備用產(chǎn)能相應(yīng)減少。再考慮到較快的需求增長(zhǎng)，油價(jià)可能進(jìn)一步上升。市場(chǎng)預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)維持寬松貨幣政策，美元匯率將繼續(xù)承壓。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)美元貶值時(shí)，對(duì)于持有其他強(qiáng)勢(shì)貨幣的投資者來(lái)說(shuō)，原油等其他大宗商品價(jià)格變得相對(duì)便宜，這部分投資者會(huì)買入原油，導(dǎo)致油價(jià)進(jìn)一步攀升。環(huán)球外匯交易公司貨幣研究部門主管凱茜·利恩說(shuō)，盡管2月份美國(guó)失業(yè)率已經(jīng)降至8.9%，但是考慮到復(fù)蘇的力度有限，美聯(lián)儲(chǔ)可能因?yàn)槭I(yè)率仍處于高位而繼續(xù)采取刺激政策。一些分析師認(rèn)為，美元匯率在未來(lái)一周仍會(huì)下跌，因?yàn)橥顿Y者相信歐元區(qū)會(huì)先于美國(guó)加息。3日，歐洲央行行長(zhǎng)特里謝透露歐洲央行可能在4月份加息。歐元在4日紐約匯市交易時(shí)段繼續(xù)走高，歐元對(duì)美元在早間一度上揚(yáng)至1比1.40以上，創(chuàng)下自去年11月以來(lái)最高點(diǎn)。當(dāng)天紐約匯市尾市，1歐元兌換1.3987美元，歐元兌美元當(dāng)周累計(jì)上揚(yáng)1.7%，今年以來(lái)歐元對(duì)美元已累計(jì)升值4.4%。國(guó)際油價(jià)的上漲也對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生廣泛影響，帶動(dòng)黃金和美國(guó)國(guó)債價(jià)格上揚(yáng)，并導(dǎo)致紐約股市下挫。紐約商品交易所黃金期貨價(jià)格4日大幅上漲至每盎司1440.32美元的歷史新高。同日美國(guó)國(guó)債出現(xiàn)近三個(gè)交易日的首次上漲。10年期美國(guó)國(guó)債收益率由前一交易日的3.56%降至3.5%。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克3月初表示，石油和其他商品價(jià)格的持續(xù)上漲，會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格穩(wěn)定帶來(lái)巨大威脅。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯比尼近日也警告說(shuō)，中東動(dòng)蕩局勢(shì)如果進(jìn)一步蔓延，國(guó)際油價(jià)可能漲至每桶140美元至150美元。如此高的油價(jià)，可能在歐洲部分地區(qū)引發(fā)“雙底”衰退，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭也會(huì)受到威脅。由于油價(jià)上漲，一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始采取應(yīng)對(duì)措施。西班牙政府4日批準(zhǔn)調(diào)整高速公路限速標(biāo)準(zhǔn)等20項(xiàng)節(jié)能措施，以減輕油價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。這些措施包括把西班牙高速公路最高時(shí)速?gòu)?20公里下調(diào)至110公里、鼓勵(lì)民眾改用節(jié)能電燈、下調(diào)部分火車票票價(jià)。同時(shí)，政府將為民眾購(gòu)買“節(jié)能輪胎”提供補(bǔ)貼，開(kāi)展活動(dòng)以提高民眾對(duì)節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí)。（LM）HYPERLINKTOP↑中東動(dòng)蕩：歐美“說(shuō)客”叫苦不迭【博覽綜合消息】中東北非等地的局勢(shì)動(dòng)蕩，殃及美歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面，一些游說(shuō)集團(tuán)因收入銳減而叫苦不迭。游說(shuō)集團(tuán)在歐美政治決策中所占分量不小。這些說(shuō)客大多由前議員、前政府官員、律師、記者以及學(xué)者們擔(dān)任。他們?cè)谄匠５墓ぷ髋c交往中，積累了一定的人脈基礎(chǔ)，營(yíng)建了自己的“關(guān)系網(wǎng)”。有的人“羽翼豐滿”之后主動(dòng)卸下職位，或開(kāi)一家咨詢公司，或供職于公關(guān)公司，直接為客戶服務(wù)。有的則是因?yàn)檎吻巴臼б?，轉(zhuǎn)而“下?！薄Ｓ械膶I(yè)記者，在從事采訪多年之后，開(kāi)始有效利用資源，或?yàn)槠髽I(yè)撰寫專業(yè)報(bào)告，或直接幫人“辦事”，其回報(bào)當(dāng)然優(yōu)于當(dāng)記者的薪水。分析人士在歐洲工作期間認(rèn)識(shí)的一位朋友，就是一位游說(shuō)人士。此君不屬“上班族”，但吃穿不愁，生活很瀟灑，幾乎每天都泡在歐洲議會(huì)，平常熱衷的話題就是認(rèn)識(shí)歐洲議會(huì)大廈里某某頭面人物等。他也時(shí)常舉行一些小型派對(duì)，但不用自己“埋單”，受邀對(duì)象以議員或官員為主，偶爾也有傳媒界人士。據(jù)他自己說(shuō)，曾在非洲某國(guó)開(kāi)過(guò)礦，與當(dāng)?shù)卣P(guān)系不錯(cuò)，如今開(kāi)了一個(gè)咨詢公司，服務(wù)對(duì)象主要是非洲國(guó)家，工作目標(biāo)是歐洲議會(huì)。游說(shuō)集團(tuán)的客戶可以是國(guó)家、企業(yè)，也可以是個(gè)人。游說(shuō)的對(duì)象各不相同，要達(dá)到的目標(biāo)也五花八門。比如，中東北非一些國(guó)家一直是美國(guó)游說(shuō)集團(tuán)的大主顧。為美國(guó)與其他國(guó)家加深理解而架設(shè)橋梁，這是游說(shuō)集團(tuán)冠冕堂皇的理由。當(dāng)然，“架橋”的回報(bào)相當(dāng)豐厚。有的游說(shuō)人士月薪可高達(dá)5萬(wàn)美元?？纯疵绹?guó)一家名為陽(yáng)光基金會(huì)的研究機(jī)構(gòu)所列的單子，便可看出游說(shuō)業(yè)的“紅火”程度。在2009年，阿聯(lián)酋花費(fèi)530萬(wàn)美元來(lái)游說(shuō)美國(guó)官員，目的是接觸美國(guó)的核技術(shù)；摩洛哥拿出300萬(wàn)美元來(lái)游說(shuō)美國(guó)決策層，希望在與阿爾及利亞的邊界問(wèn)題上得到美國(guó)的支持，而阿爾及利亞也不得不支付60萬(wàn)美元維護(hù)自身利益；土耳其花費(fèi)170萬(wàn)美元，在土耳其與中東國(guó)家關(guān)系問(wèn)題上影響美國(guó)；沙特阿拉伯拿出150萬(wàn)美元來(lái)影響歐佩克的油價(jià)。而諸多企業(yè)、組織花在游說(shuō)人士身上的錢，更是無(wú)法統(tǒng)計(jì)。據(jù)報(bào)道，僅在布魯塞爾，就有大約3萬(wàn)名游說(shuō)人士每天在工作。不過(guò)，他們現(xiàn)在似乎好景不再。突尼斯、埃及等國(guó)的政權(quán)更迭，利比亞的局勢(shì)動(dòng)蕩等，讓這些游說(shuō)集團(tuán)處于窘迫境地。當(dāng)初，他們?yōu)椤凹軜颉倍杖胴S厚。如今，迫于輿論及社會(huì)壓力，他們不得不“劃清界線”，切斷與原先客戶的關(guān)系。美國(guó)某公司最近終止與突尼斯人簽訂的一份“形象塑造”合同，就價(jià)值42萬(wàn)美元。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，他們還得顧忌多方壓力，不少公司因此而倒閉。不過(guò)，說(shuō)客們的窘迫不會(huì)是永久性的。當(dāng)一些地區(qū)局勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定，逐漸淡出人們視線之后，游說(shuō)力量又會(huì)再度活躍。畢竟，“游說(shuō)政治”的關(guān)鍵詞還是錢，在歐美尤其如此。（LM）HYPERLINKTOP↑【熱點(diǎn)解讀】外相辭職讓菅直人焦頭爛額【博覽綜合消息】日本外相前原誠(chéng)司6日因接受違法政治資金向首相菅直人辭職，菅直人接受了他的辭呈。前原成為菅直人今年1月第二次改組內(nèi)閣后首位辭職的內(nèi)閣大臣。分析人士指出，在菅直人內(nèi)閣支持率創(chuàng)新低、2011財(cái)年預(yù)算案難以在國(guó)會(huì)參議院獲得通過(guò)的形勢(shì)下，前原辭職使菅直人政權(quán)雪上加霜。日本《政治資金規(guī)正法》禁止政治家接受外國(guó)人和外國(guó)法人提供的與政治活動(dòng)有關(guān)的資金，違法接受資金者將被處以3年以下監(jiān)禁或50萬(wàn)日元以下罰款。日本最大的在野黨自民黨參議員西田昌司4日在國(guó)會(huì)參議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上說(shuō)，前原過(guò)去4年接受了一位旅日韓國(guó)女性20萬(wàn)日元政治資金。前原承認(rèn)接受了旅日外國(guó)人5萬(wàn)日元的政治資金，但表示將退還資金并修改其政治資金收支報(bào)告。日本分析人士認(rèn)為，前原不得已為接受違法政治資金辭職，是為了避免其政治資金問(wèn)題影響國(guó)會(huì)審議2011財(cái)年預(yù)算案及相關(guān)法案。但是，在野黨不會(huì)因前原辭職就此罷休，而將在國(guó)會(huì)審議中嚴(yán)厲追究菅直人的任命責(zé)任，并逼迫菅直人下臺(tái)或解散眾議院舉行大選。目前，菅直人政權(quán)正面臨嚴(yán)重危機(jī)。前原辭職的消息一經(jīng)傳出，在野黨自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)石破茂表示，將追究菅直人的任命責(zé)任。自民黨參議院政審會(huì)長(zhǎng)山本一太表示，前原因政治資金問(wèn)題辭職，菅直人難辭其咎。在野的公明黨代表（黨首）山口那津男指出，前原是不得不辭職，菅直人內(nèi)閣已經(jīng)失去凝聚力，將不得已總辭職或解散眾議院。政治資金問(wèn)題歷來(lái)是影響日本政局的重要因素。菅直人一直主張實(shí)現(xiàn)“廉潔政治”，切斷政治家與違法政治資金的聯(lián)系。為此，執(zhí)政的民主黨2月22日召開(kāi)常任干事會(huì)，正式?jīng)Q定在法院作出判決前暫停前干事長(zhǎng)小澤一郎的黨員資格。但民主黨內(nèi)部對(duì)小澤的態(tài)度存在分歧，支持小澤的16名民主黨議員上月表示將退出民主黨議會(huì)黨團(tuán)，支持小澤的農(nóng)林水產(chǎn)省政務(wù)官松本謙公向菅直人提交了辭呈。前原因政治資金問(wèn)題辭職，致使菅直人倡導(dǎo)的“廉潔政治”失去了民眾信任。對(duì)菅直人政權(quán)來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取參議院盡快審議并通過(guò)2011財(cái)年預(yù)算案。但在在野黨控制參議院的“扭曲國(guó)會(huì)”情況下，預(yù)算案難以在參議院獲得通過(guò)。盡管日本憲法規(guī)定在眾議院通過(guò)并送交參議院審議30天后，不管參議院表決通過(guò)與否，預(yù)算案都將自然成立，但菅直人政權(quán)向國(guó)會(huì)提交的預(yù)算相關(guān)法案仍需在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)，否則新財(cái)年預(yù)算就不能付諸執(zhí)行。與預(yù)算案情況不同，即使執(zhí)政黨占據(jù)多數(shù)議席的眾議院通過(guò)預(yù)算相關(guān)法案，但如果相關(guān)法案不能在參議院獲得通過(guò)，眾議院需再次表決，超過(guò)三分之二議員同意方可通過(guò)。民主黨及其盟友在眾議院所占議席不到三分之二，菅直人政權(quán)只有爭(zhēng)取在野黨的支持，才能在國(guó)會(huì)通過(guò)預(yù)算相關(guān)法案。在如此關(guān)鍵的時(shí)刻，前原辭職致使內(nèi)外交困的菅直人政權(quán)左右為難。菅直人必須設(shè)法將前原辭職的影響降到最低程度，化解在野黨發(fā)起的強(qiáng)勁攻勢(shì)，為國(guó)會(huì)審議新財(cái)年預(yù)算案及預(yù)算相關(guān)法案創(chuàng)造有利條件。否則，菅直人政權(quán)將進(jìn)一步陷入困境。日本分析人士指出，在菅直人內(nèi)閣支持率跌破20%這一警戒線、參議院審議新財(cái)年預(yù)算案艱難的情況下，前原辭職將進(jìn)一步削弱菅直人政權(quán)的基礎(chǔ)并導(dǎo)致政權(quán)運(yùn)行更加艱難。如果菅直人不能破解當(dāng)前困局，那么維持政權(quán)就十分困難。（LM）HYPERLINKTOP↑日外相前原城司的“舍生取義”【博覽綜合消息】6日晚，日本外相前原誠(chéng)司因?yàn)檫`反了《政治資金規(guī)正法》中禁止接受外國(guó)人政治捐款的條款，決定引咎辭職。日本媒體分析稱，他的辭職對(duì)日本的內(nèi)政外交都將產(chǎn)生重大影響，對(duì)深受支持率低迷困擾的日本首相菅直人來(lái)說(shuō)更是一大打擊。舍身讓民主黨“保持干凈政治”此前一天，前原還對(duì)媒體表示不會(huì)因此辭職。一天之后事態(tài)就發(fā)生了根本性地轉(zhuǎn)變。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日晚6時(shí)30分，前原誠(chéng)司來(lái)到首相官邸，與首相菅直人進(jìn)行了一個(gè)半小時(shí)的會(huì)談后，一言不發(fā)地離去。當(dāng)晚9時(shí)45分，前原在外務(wù)省召開(kāi)緊急新聞發(fā)布會(huì)。他首先公布了新西蘭地震受困日本國(guó)人的最新消息。隨后表示，決定因接受外國(guó)人政治捐款一事而辭職。前原表示：“希望我的離去可以讓民主黨一直強(qiáng)調(diào)的‘干凈的政治’可以一直保持下去。這位在日韓國(guó)人是我中學(xué)時(shí)期的鄰居，我一共接受了來(lái)自她的政治捐款5萬(wàn)日元。不過(guò)這與金額無(wú)關(guān)，此事違反了《政治資金規(guī)正法》，作為外務(wù)大臣我理應(yīng)辭職并向國(guó)民謝罪?！眱商烨?，前原在國(guó)會(huì)參議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上接受自民黨議員西田昌司質(zhì)詢時(shí)，承認(rèn)曾接受一名在日韓國(guó)人5萬(wàn)日元捐款。此話一出，旋即掀起軒然大波，在野黨紛紛要求前原引咎辭職。為防止外國(guó)勢(shì)力對(duì)日本政界造成影響，《政治資金規(guī)正法》禁止政治家接受外國(guó)人或外國(guó)企業(yè)捐款。掌管外交的前原觸犯了該條法規(guī)，認(rèn)為自己留任將十分困難，同時(shí)他應(yīng)該也考慮到了黨內(nèi)不斷增加的辭職壓力。據(jù)政治資金收支報(bào)告書顯示，捐款的是前原所在選區(qū)的京都市一位在日韓國(guó)女性。前原在3月4日的參院預(yù)算委員會(huì)上承認(rèn)接受捐款，并在之后的記者會(huì)上道歉稱：“這全是我的責(zé)任。我將在弄事情的清楚來(lái)龍去脈后作出決定?！钡米锶颂嘟K成眾矢之的有分析人士認(rèn)為，前原誠(chéng)司作風(fēng)干練，在日本積聚不少人氣，但也許是因?yàn)檫^(guò)于張揚(yáng)和自負(fù)，前原與其他內(nèi)閣大臣矛盾重重，終于成為朝野各黨的眾敵。收取一位在日韓國(guó)女性的5萬(wàn)日元政治捐款，本來(lái)這不是一件大事，但是，因?yàn)榍霸峭鈩?wù)大臣，而且是當(dāng)今日本政壇最走紅的紅人，同時(shí)“做事專橫”得罪了不少人。所以，為了這區(qū)區(qū)5萬(wàn)日元，前原不得不離開(kāi)外務(wù)省。分析稱，由于在對(duì)美、對(duì)華以及其他的國(guó)際事務(wù)的處理上，前原不與內(nèi)閣中擔(dān)當(dāng)大臣通氣，常常越權(quán)自作主張，導(dǎo)致內(nèi)閣大臣之間矛盾多多。尤其是與防衛(wèi)大臣北澤俊美在防衛(wèi)外交問(wèn)題上積怨甚重，被北澤指責(zé)為“最張揚(yáng)的個(gè)人英雄主義者”。今年48歲的前原，由于在對(duì)中國(guó)和對(duì)朝鮮等國(guó)問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，因此在日本國(guó)內(nèi)也博得了不少的人氣。在“誰(shuí)最適合當(dāng)首相”的民意調(diào)查中，前原獲得了20%以上的支持率，排名第一。與第二位的民主黨干事長(zhǎng)岡田克也的8%支持率相比，優(yōu)勢(shì)明顯。也許是因?yàn)檫^(guò)于張揚(yáng)和自負(fù)，前原終于成為朝野各黨的眾敵。所以，遇到5萬(wàn)日元政治捐款這么一件小小的事情，就鬧得“陰溝里翻船”。為菅直人政權(quán)敲響“喪鐘”分析人士認(rèn)為，前原的辭職勢(shì)必將給菅直人帶來(lái)沉重打擊，本來(lái)已經(jīng)形勢(shì)不妙的菅直人可能將難以為繼。前原的辭職對(duì)于深受支持率低迷困擾的菅直人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大打擊。在野黨方面已準(zhǔn)備追究首相的任命責(zé)任，菅直人政府將愈加搖搖欲墜。分析稱，被視為菅直人有力接班人的前原就任外相僅半年就被迫辭職，對(duì)因內(nèi)訌造成混亂的民主黨來(lái)說(shuō)十分棘手。前原被認(rèn)為是批判民主黨前黨代表小澤一郎的先鋒式人物，他的辭職可能讓親小澤派因此得勢(shì)。關(guān)于外相的繼任人選，傳言稱，考慮到2011年度預(yù)算案正在審議之中，可能由首相兼任或者由外務(wù)副大臣松本剛明升任。前原誠(chéng)司素有“民主黨之鷹”之稱，自從菅直人內(nèi)閣民望一落千丈后，外界早已視他為“后菅”時(shí)代領(lǐng)頭人物。如今首相未倒，外相先垮，黨內(nèi)人才凋零，對(duì)外又有在野黨加緊進(jìn)逼，上臺(tái)約大半年的民主黨菅直人政權(quán)似乎岌岌可危。在這次事件前，菅政府已因預(yù)算案審議問(wèn)題陷入所謂“3月危機(jī)”。本來(lái)執(zhí)政民主黨可藉撤換菅直人，由繼任人提早大選打破僵局，但前原下臺(tái)，民主黨聲望遭重創(chuàng)，加上黨內(nèi)大佬小澤一郎早前被暫停黨員資格，無(wú)法出選，現(xiàn)在即使提早大選也恐兇多吉少。日本政壇歷來(lái)都是個(gè)小圈子，政客互握對(duì)方把柄并不稀奇。在預(yù)算案審議關(guān)鍵時(shí)刻，前原收受獻(xiàn)金的“黑材料”突然浮面，明顯是有心人乘機(jī)趕絕菅直人。逼走前原后，所有在野黨已紛紛將矛頭轉(zhuǎn)到菅直人身上，自民黨高層石破茂表明要菅直人為事件負(fù)連帶責(zé)任，更豪言“菅政權(quán)氣數(shù)已盡”。單就這次丑聞而言，前原迅速辭職護(hù)主是最佳做法，但以大局而言，他的下臺(tái)已為菅直人政權(quán)敲響喪鐘。將給日本外交帶來(lái)不利影響前原誠(chéng)司上任不滿半年就決定辭職，預(yù)計(jì)將給日本外交帶來(lái)巨大影響。菅直人計(jì)劃于6月下旬訪美并發(fā)表以深化日美同盟成果為主要內(nèi)容的聯(lián)合聲明。前原作為民主黨內(nèi)屈指可數(shù)的親美派，其辭職還可能會(huì)影響到上述訪美日程。前原明確提出日美同盟是日本外交和安全的“基軸”，去年9月上任以來(lái)先后4次訪美，并與美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里等人構(gòu)筑良好關(guān)系。他通過(guò)從在野黨時(shí)期培養(yǎng)起來(lái)的在美國(guó)政界的人脈，在修復(fù)鳩山執(zhí)政時(shí)期因美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題而惡化的日美關(guān)系方面，發(fā)揮了重要作用。但是，日本對(duì)中國(guó)和俄羅斯的外交卻屢遭挫折。日中韓3國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談本月19日將在京都舉行，日本方面原本希望借此恢復(fù)與中國(guó)在政治層面的對(duì)話并改善日中關(guān)系。但是，如果外相突然更迭，那么可能將不得不對(duì)計(jì)劃做出修改。分析稱，自去年11月俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪問(wèn)日俄爭(zhēng)議島嶼起，俄羅斯接二連三地向日本“發(fā)難”。許多日俄外交人士認(rèn)為，近年日本首相和外相等領(lǐng)導(dǎo)人的不斷更換，使俄羅斯逐漸喪失了與日本談判的意愿。前原的辭職很可能使該問(wèn)題變得愈發(fā)嚴(yán)重。（LM）HYPERLINKTOP↑松本剛：日本外相的新人選【博覽綜合消息】日本外交大臣前原誠(chéng)司6日晚突然宣布辭職，就收取外國(guó)人政治獻(xiàn)金一事承擔(dān)責(zé)任。首相菅直人當(dāng)天接受了前原誠(chéng)司的辭職請(qǐng)求。副外相或?qū)⒔铏C(jī)上位6日晚，現(xiàn)年48歲的前原誠(chéng)司來(lái)到首相官邸，和菅直人首相舉行了會(huì)晤。前原誠(chéng)司坦言，由于接受了旅日外國(guó)人的政治獻(xiàn)金，違反了《政治資金規(guī)范法》中的禁止條文，他愿意用辭職來(lái)承擔(dān)責(zé)任。前原誠(chéng)司同菅直人的會(huì)談持續(xù)了1小時(shí)45分鐘，除菅直人外，日本官房長(zhǎng)官枝野幸男等民主黨高層也參加了會(huì)議。菅直人接受了前原誠(chéng)司的辭職請(qǐng)求。有媒體稱，考慮到2011年度政府預(yù)算案正在審議中，菅直人可能會(huì)兼任外相或由副外相松本剛明接替。但分析人士認(rèn)為，民主黨干事長(zhǎng)岡田克也是新外相的“候選人”之一。前原辭職還政治清白與菅直人的會(huì)晤結(jié)束后，前原誠(chéng)司就辭職一事召開(kāi)記者招待會(huì)。在記者會(huì)上，前原誠(chéng)司向國(guó)民鞠躬道歉。他表示，自己辭職是想還政治以清白，不想因?yàn)榻邮芡鈬?guó)人政治獻(xiàn)金而影響到日本的外交政策和名譽(yù)。4日，日本在野黨自民黨在國(guó)會(huì)參議院爆出前原誠(chéng)司的“政治獻(xiàn)金丑聞”。據(jù)悉，前原誠(chéng)司去年4月接受了一位旅日韓國(guó)女性20萬(wàn)日元的政治獻(xiàn)金，前原承認(rèn)接受了5萬(wàn)日元，并表示愿意退還并修改相關(guān)收支報(bào)告。但自民黨認(rèn)為，陷入丑聞的前原誠(chéng)司不適合再擔(dān)任外交大臣。菅直人連失重要幫手在菅直人內(nèi)閣支持率創(chuàng)新低的情況下，前原誠(chéng)司引咎辭職可能進(jìn)一步削弱菅直人政權(quán)的基礎(chǔ)。分析人士認(rèn)為，最近數(shù)月，金融和郵政改革大臣龜井靜香、法務(wù)大臣柳田稔相繼辭職，菅直人倚重的前原誠(chéng)司成了又一位辭職的內(nèi)閣大臣，使得菅直人的執(zhí)政能力受到質(zhì)疑，民主黨黨內(nèi)要求菅直人下臺(tái)的聲音也越來(lái)越大。目前日本國(guó)會(huì)正在審議2011年度政府預(yù)算案，為了獲得自民黨議員的支持，忍痛讓自己頗為重視的前原誠(chéng)司辭職，很可能是菅直人為緩和與在野黨關(guān)系和政權(quán)壓力的一步棋。（LM）HYPERLINKTOP↑日政壇怪圈的成因【博覽綜合消息】日本菅內(nèi)閣的支持率已經(jīng)在百分之十幾徘徊，而首相菅直人得力助手外相前原誠(chéng)司的辭職，進(jìn)一步削弱了菅內(nèi)閣的政權(quán)基礎(chǔ)。因此，菅內(nèi)閣即使“延命”至6月，也仍然是個(gè)“短命”內(nèi)閣。究其原因，民主黨事實(shí)上的分裂，選舉承諾的修改，外交的失態(tài)，特別是菅內(nèi)閣無(wú)力整合各黨力量通過(guò)并實(shí)施預(yù)算法案，構(gòu)成了政權(quán)陷入危局的主要緣由。人們不禁要問(wèn)，為何日本五年內(nèi)五易首相？決定日本政治權(quán)力運(yùn)作的基礎(chǔ)到底是什么？原來(lái)，政治體制、文化、外交和輿論是影響日本首相政治命運(yùn)的關(guān)鍵因素。由于很難有人能夠在各方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，所以，“短命”也就成了日本內(nèi)閣的常態(tài)。首先，議會(huì)內(nèi)閣制是日政治體制的基本形態(tài)。眾議院是選出內(nèi)閣的平臺(tái)，其任期不過(guò)四年，而各黨黨首的任期一般為兩年，執(zhí)政黨黨首如果不能在黨內(nèi)連任，那么他作為首相最長(zhǎng)也就不能超過(guò)兩年。其次，日本有“輪流坐莊”的文化傳統(tǒng)。日本人喜歡集體領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)體的領(lǐng)袖其實(shí)不過(guò)是一個(gè)召集人，一旦各集團(tuán)的平衡發(fā)生變化，所謂的領(lǐng)袖人物便很容易被取代。第三，美國(guó)在戰(zhàn)后成功地操縱著日本的政局，使其不能偏離美國(guó)鋪設(shè)的軌道，所以，在日本，不能獲得美國(guó)支持的政治家是難以維持長(zhǎng)期政權(quán)的。第四，輿論是民意的反映，內(nèi)閣的支持率也就成了衡量一個(gè)政權(quán)合法與否的標(biāo)準(zhǔn)，政治斗爭(zhēng)往往表現(xiàn)為旨在爭(zhēng)取支持率的不擇手段的博弈，支持率掉下來(lái)，內(nèi)閣也會(huì)“掉下來(lái)”。如果一個(gè)內(nèi)閣不出現(xiàn)丑聞，并避免與美國(guó)發(fā)生摩擦，就能維持一定的支持率，在首相位置上干滿兩年。如果在黨內(nèi)獲得連任還可以再干兩年，個(gè)別情況還可以因?yàn)樵诒娫哼x舉中獲勝而繼續(xù)連任。在自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政期間，吉田茂、佐藤榮作、小泉純一郎都具備了上述條件，所以都制造了長(zhǎng)期執(zhí)政的奇跡。但是，更多的情況下沒(méi)有人有如此的運(yùn)氣，在戰(zhàn)后日本60多年的歷史上總共出現(xiàn)過(guò)30多位首相，平均執(zhí)政時(shí)間不到兩年，最短的還不足一個(gè)月。特別是小泉下臺(tái)以來(lái)，五年內(nèi)有5人上臺(tái)，沒(méi)人能夠干滿一年。菅直人雖然深諳日本政治的奧妙，因此上臺(tái)后也為維持權(quán)力做足了功夫，但仍然沒(méi)有擺脫“短命”的怪圈。這位平民出身的首相，為了保住權(quán)力不惜在政治上轉(zhuǎn)向，與民主黨內(nèi)的鷹派合作，還吸取鳩山的教訓(xùn)，與官僚和解，并向美妥協(xié)。然而，他最終還是無(wú)力在普天間問(wèn)題上向美國(guó)交出滿意的答卷，因此至今無(wú)緣訪美。而他對(duì)中俄的強(qiáng)硬態(tài)度，并未在國(guó)內(nèi)政治上得分，反而因?yàn)橥饨坏氖?，引起了反?duì)派的一片指責(zé)。尤其是排斥小澤造成了民主黨事實(shí)上的分裂，也讓他喪失了黨內(nèi)外的信任。菅集團(tuán)實(shí)際上由于前一階段的排斥異己和任人唯親而陷入了政治上的孤立狀態(tài)，至今不敢向國(guó)會(huì)提出預(yù)算配套法案，因?yàn)橐坏┨岢?，?shì)必遭到否決，從而內(nèi)閣也就不得不辭職?，F(xiàn)在的情形是：在野黨不愿支持一個(gè)民調(diào)支持率極低的政權(quán)，小澤集團(tuán)趁機(jī)反撲，逼迫菅集團(tuán)讓權(quán)，美國(guó)無(wú)意也無(wú)力挽救一個(gè)在內(nèi)政失勢(shì)的政權(quán)，于是，“輪流坐莊”的周期也將很快轉(zhuǎn)到菅直人這里。接下來(lái)，或是內(nèi)閣辭職，民主黨陷入混亂；或是國(guó)會(huì)解散，日本政局陷入混亂。無(wú)論哪種結(jié)果，日本政界都難以形成主