企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南

《企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南》編制說(shuō)明一、標(biāo)準(zhǔn)編制背景及任務(wù)來(lái)源1、標(biāo)準(zhǔn)編制背景級(jí)管把握度，制定落實(shí)安全操作規(guī)程。GB/T33000-2023《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)性文件的重要工作內(nèi)容和重要表達(dá)。整。防止發(fā)生損害和事故。2、任務(wù)來(lái)源2023年5月3日江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管局下達(dá)《企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南》的編標(biāo)發(fā)[2023]69號(hào)。江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)爭(zhēng)論院為標(biāo)準(zhǔn)編制擔(dān)當(dāng)單位。3、標(biāo)準(zhǔn)編制擔(dān)當(dāng)單位狀況江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)爭(zhēng)論院是江蘇省省屬事業(yè)單位，是江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)視治理2023年以來(lái)，完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〔GB〕10項(xiàng)、安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〔AQ〕15項(xiàng)、省地方標(biāo)準(zhǔn)〔DB〕16項(xiàng)。二、主要工作過(guò)程1、立項(xiàng)〔蘇質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)[2023]69〕20235產(chǎn)治理閱歷。2、起草業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，查閱了大量相關(guān)的文獻(xiàn)資料；對(duì)《糧油貯存糧食烘干安全操作規(guī)〔GB/T28668-2023〔GB/T28399-2023〔GB20904-2023〔GB/T13750-2023GB/T13749-2023〔AQ5202-2023〔2023〔65-6.[J〔2023〔664-66.[J〔李明誠(chéng).浙江農(nóng)村機(jī)電，2023,〔11〕:282.0”的安全操作規(guī)程編制的探討》[J]〔2023,〔3：10-12《企業(yè)安全操作規(guī)程編制探討》 [J]〔陳功，王秀珍.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2023,5(4):119-201《企業(yè)安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化治理模式[J〔陳仙.安全2023：235-236.〕等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)進(jìn)展認(rèn)真分析、爭(zhēng)論?！叉?zhèn)江〕工、藝康化工、德凱質(zhì)量認(rèn)證〔上?！场睤EKRA〕和局部高校的建議。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及主要技術(shù)內(nèi)容確定1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則作規(guī)程的共性和共性。通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以和我省目前正在穩(wěn)步推動(dòng)的“雙重預(yù)防機(jī)制”工作形成隱患進(jìn)而導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研，總結(jié)分析目前企業(yè)在編制安全操作規(guī)程中存在的問(wèn)題，例如，大局部企業(yè)在編制安全操作規(guī)程時(shí)，未進(jìn)展危急有害因素辨識(shí)，導(dǎo)致從系統(tǒng)安全工程的角度“人-機(jī)-物-環(huán)”是一個(gè)整體，任一個(gè)因素都有可能導(dǎo)致事故發(fā)的問(wèn)題，本標(biāo)準(zhǔn)給出了相應(yīng)的規(guī)定?！病?〕本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2023《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1局部：標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)造和編寫(xiě)規(guī)則》和GB/T則》和GB/T20231.7-2023《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)章第7GB/T1.1-2023《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1局部：標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)造和編寫(xiě)規(guī)章》的7.1.3：標(biāo)準(zhǔn)名稱中GB/T20231.7-2023《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)章第77.1：指南標(biāo)準(zhǔn)通常包含指導(dǎo)、款，信息表述應(yīng)使用陳述型條款。指南標(biāo)準(zhǔn)中不應(yīng)含有要求型條款，不應(yīng)含有“要求”“總體要求“……是至關(guān)重要的等表示形式。等表示形式?！病?〕企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南為企業(yè)編制安全操作規(guī)程供給了指導(dǎo)，主要內(nèi)容等事業(yè)單位可參考執(zhí)行。等事業(yè)單位可參考執(zhí)行?！?〕本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。2、主要技術(shù)內(nèi)容確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容如下：1標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容如下：1范圍范圍、編制依據(jù)、編制流程和附錄。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)編制安全操作規(guī)程。2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了以下文件：GB64413術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全操作規(guī)程和雙重預(yù)防機(jī)制術(shù)語(yǔ)給出了定義。依據(jù)3術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全操作規(guī)程和雙重預(yù)防機(jī)制術(shù)語(yǔ)給出了定義。依據(jù)GB/T1.1-2023對(duì)術(shù)語(yǔ)和定義的起草和表述要求，給出了術(shù)語(yǔ)的英文對(duì)應(yīng)詞。4總則本標(biāo)準(zhǔn)第49議企業(yè)在編制安全操作規(guī)程時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)備的工作、需參與的人員和應(yīng)當(dāng)把握的原則。議企業(yè)在編制安全操作規(guī)程時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)備的工作、需參與的人員和應(yīng)當(dāng)把握的原則。5 需編制安全操作規(guī)程的崗位本標(biāo)準(zhǔn)第5 需編制安全操作規(guī)程的崗位本標(biāo)準(zhǔn)第5制”中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果確定哪些崗位或設(shè)備需要編制安全操作規(guī)程。編制依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第6章供給了在編制安全操作規(guī)程中可以參考的資料，主要包括：〔1〕現(xiàn)行的國(guó)家、行為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程等；〔2〕設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)、工作原理資料，以及設(shè)計(jì)、制造資料；〔3〔2〕設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)、工作原理資料，以及設(shè)計(jì)、制造資料；〔3〕操作者的操作閱歷；〔4〕危急有害因素分析結(jié)果；〔5〕曾經(jīng)消滅過(guò)的危急、事故案例及與本項(xiàng)操作有關(guān)的其他擔(dān)憂全因素；〔6〕作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等；〔7〕企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的相關(guān)資料。編制流程本標(biāo)準(zhǔn)第7內(nèi)容、形成初稿、征求意見(jiàn)、評(píng)審和簽署公布等流程。88其他本標(biāo)準(zhǔn)的第8本標(biāo)準(zhǔn)的第8展的相關(guān)工作和安全操作規(guī)程的更等建議。附錄A的B。四、承受國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)狀況本標(biāo)準(zhǔn)制定中未承受國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但引用和參考了以下的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：GB/T28668-2023糧油貯存糧食烘干安全操作規(guī)程GB/T28399-2023商品車輛滾裝專用碼頭滾裝作業(yè)安全操作規(guī)程GB20904-2023GB/T13750-2023GB/T13749-2023柴油打樁機(jī)安全操作規(guī)程AQ5202-2023電鍍生產(chǎn)安全操作規(guī)程五、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)有效互補(bǔ)，形成有機(jī)體系。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)有效互補(bǔ)，形成有機(jī)體系。六、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性或推舉性標(biāo)準(zhǔn)公布的意見(jiàn)了國(guó)家法規(guī)文件要求，與國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全都性沒(méi)有任何的沖突。本標(biāo)準(zhǔn)可作為現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和提高。本標(biāo)準(zhǔn)是推舉性地方標(biāo)準(zhǔn)。了國(guó)家法規(guī)文件要求，與國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全都性沒(méi)有任何的沖突。本標(biāo)準(zhǔn)可作為現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和提高。本標(biāo)準(zhǔn)是推舉性地方標(biāo)準(zhǔn)。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)的制訂突出對(duì)企業(yè)安全操作規(guī)程編制過(guò)程中的一些指導(dǎo)，以滿足江蘇省社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的需要，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全操作規(guī)程的編制，提高安全操作規(guī)程的適用性和科學(xué)性。本標(biāo)準(zhǔn)的制訂突出對(duì)企業(yè)安全操作規(guī)程編制過(guò)程中的一些指導(dǎo)，以滿足江蘇省社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的需要，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全操作規(guī)程的編制，提高安全操作規(guī)程的適用性