第7章施工投標文件編制

第七章施工投標文件的編制第一節(jié)

投標主要工作內容一、獲取投標信息獲取投標項目信息的主要途徑有：(1)通過招標廣告或公告，發(fā)現(xiàn)投標目標。(2)通過政府有關部門，如發(fā)改委、建委、投資主管部門、建設銀行、政策性金融機構處獲取具體投資規(guī)劃等信息；(3)通過咨詢公司、監(jiān)理公司、科研設計單位等收集信息；(4)搞好公共關系，經常派業(yè)務人員深入有關單位和部門廣泛聯(lián)系搜集信息；(5)了解大型企業(yè)的新建、擴建和改建項目計劃，派專人跟蹤和雇傭信息員提供信息；(6)收集同行業(yè)其他投標人對工程建設項目的意向；(7)注意有關項目的新聞報導。二、做出投標決策1.投標決策一般包括三項內容：①針對項目招標是投標或是不投標；②倘若去投標，是投什么性質的標；③投標中如何采用以長制短，以優(yōu)勝劣的技巧。2.投標決策的條件投標決策的條件一般有：①承包招標項目的可能性與可行性，即是否有能力承包該項目，能否抽調出管理力量、技術力量參加項目實施，競爭對手是否有明顯優(yōu)勢等；②招標項目的可靠性，如項目審批是否已經完成、資金是否已經落實等；③招標項目的承包條件；④影響中標機會的內部、外部因素等；⑤業(yè)主、監(jiān)理的聲譽。3．影響投標決策的主要因素投標人自身方面的因素（主觀原因）。自身方面的因素包括技術方面的實力、經濟方面的實力、管理方面的實力以及信譽方面等。外部因素（客觀原因）。外部因素包括：業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況、競爭對手實力和競爭形勢情況、法律法規(guī)情況、工程本身風險情況等。三、參加資格預審9-10(1)應注意資格預審有關資料的積累工作，資料隨時存入計算機內，系統(tǒng)整理，以備填寫資格預審表格之用。(2)編制資格預審申請文件時應重點突出，除滿足資格預審要求外，還應能適當?shù)胤从吵霰酒髽I(yè)技術管理水平、財務能力和施工經驗。(3)在本企業(yè)擬發(fā)展的經營業(yè)務地區(qū)，平時注意收集信息，發(fā)現(xiàn)可投標的目標，及早作好投標資格預審準備。(4)資格預審表格呈交后，應注意跟蹤工作，發(fā)現(xiàn)不足之處或可能導致資格預審失敗的因素要及時補送資料，或在下次資格預審改正過來。(5)當招標人對本企業(yè)不夠了解時，企業(yè)負責人應主動登門介紹情況，必要時邀請招標人參觀本企業(yè)已建和在建工程，使其了解自己，爭取獲得好的印象。(6)只要參加一個工程招標的資格預審，就要全力以赴，力爭通過預審，成為可以投標的合格投標人。四、詳細研究招標文件研究內容包括投標須知、承包合同的通用條款和專用條款、工程技術質量要求、工程說明書及施工圖紙等。其目的在于弄清承包人的責任和報價范圍、工程規(guī)模和復雜程度、設計深度、及資料的完整性、各項技術要求、地質資料的詳細程度、施工工期是否足夠、合同中的財務條款和支付程序、解決爭議的方式是否公平合理等，以便最后判斷是否投標和確定能保證質量、工期的施工方案。五、投標前的調查研究和現(xiàn)場踏勘1、投標前的調查研究(1)當?shù)氐膭趧恿碓?、工資標準、工作時間、工效水平、休假規(guī)定；當?shù)氐膭趧臃?、政策?2)當?shù)馗鞣N材料和機械設備的供應情況、價格、規(guī)格、貨源、供貨方式等；當?shù)赜袩o租賃市場及租賃價格等。(3)定額調查。調查并分析當?shù)馗鞣N定額的合理性和管理水平，制定出本企業(yè)先進的定額，以適應工程承包的競爭。(4)當?shù)氐亩愂?、保險、社會福利等政策法規(guī)和繳納標準。(5)業(yè)主工程師、代理人、法律顧問等所需費用的開支范圍和標準，業(yè)主工程師的能力、品質及對承包商是否公證。(6)當?shù)厣钗镔Y供應情況。(7)收集當?shù)仄渌こ虡藘r、竣工成本、工程單價和主要競爭對手的報價等情報。法規(guī)調查內容包括了解工程所在地的有關法令、政策等。2、現(xiàn)場踏勘投標人現(xiàn)場踏勘應主要了解下列情況：①工程的性質以及與其他工程之間關系；擬投標的標段與其他承包商或分包商之間的關系；②工地地貌、地質是否與招標文件相符，有無障礙物；對照工程量清單核對工程量是否有誤；③水文、氣候條件、交通、電力、水源供應條件；④施工場地條件，主要考慮交通道路、材料堆場、施工生產與生活用房布置、工地附近有無住宿條件，其他加工條件，設備維修條件等；⑤建筑材料市場狀況及當?shù)夭牧祥_采條件與質量；⑥當?shù)貏趧恿碓?、技術水平與工資水平；⑦當?shù)貦C械市場供應配套情況、修配能力；⑧周圍環(huán)境對施工的限制情況，如周圍建筑物是否需要維護，施工震動、噪聲、爆破的限制，排水排渣、煙塵限制等；⑨工地附近治安情況。五、計算和復核工程量發(fā)現(xiàn)工程量有較大出入，特別是漏項時，投標人不能隨意改動，而要提請招標人核對，并有書面確認。對小的差錯或工程量較小的漏項，則可將其費用分攤到工程量大的項目費用中。六、投標報價（一）報價差異的原因①追逐利潤的高低不一。②各自擁有不同的優(yōu)勢。③選擇施工方案不同。④管理費用的差別。(二)報價決策方法(1)在利潤和中標率之間作出決策。(2)在風險與保險之間選擇。(3)利用其他優(yōu)勢爭取中標。(三)投標價計算與分析(1)最高限值——預算價(2)下限報價——企業(yè)個別成本(3)最低投標價法招標投標報價各種費用浮動范圍(四)投標技巧1．不平衡報價法2．多方案報價法3．預備標價法（突然降價法）4．先虧后盈法5．許諾優(yōu)惠條件6．爭取評標獎勵七、投標和答辯中的應變策略1．投標前的積極準備2．投標過程中的充分交流3．開標后的投標技巧研究第二節(jié)投標文件的編制內容及要求

一、概述投標文件是承包商參與投標競爭的重要憑證；是評標、決標和訂立合同的依據(jù)；是投標人素質的綜合反映?？梢姡稑巳藨獙幹仆稑宋募墓ぷ鞅都又匾?。建設工程投標人應按照招標文件的要求編制投標文件。二、編制投標文件的要求9-151．準備工作的要求①組織投標班子。確定投標文件編制的人員。②仔細閱讀諸如投標須知、投標書附件等各個招標文件。③投標人應根據(jù)圖紙審核工程量表的分項、分部工程的內容和數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)“內容”、“數(shù)量”有誤時在收到招標文件7日內以書面形式向招標人提出。④收集現(xiàn)行定額標準、取費標準及各類標準圖集，掌握政策性文件。⑤收集工程所在地點勞動力、建筑材料、租賃設備市場行情和工程周圍環(huán)境條件。2．對投標文件的要求①必須明確向招標人表示愿以招標文件的內容訂立合同的意思；②必須對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應（包括技術要求、投標報價要求、評標標準等）；③必須按照規(guī)定的時間、地點提交給招標人；④必須按招標文件要求的格式、內容編寫投標文件。三、編制投標文件的組成投標文件由技術標、經濟標、附件三大部分構成。技術標主要是結合項目施工現(xiàn)場條件編制施工組織設計；經濟標是結合工程及企業(yè)實際狀況編制的投標報價書；附件是投標人相關證明資料。四、編制投標文件的步驟1．編制投標文件的準備工作①熟悉招標文件、圖紙、資料，對圖紙、資料有不清楚、不理解的地方，可以用書面形式向招標人詢問、澄清；