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油庫(kù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編(完整版)資料(可以直接使用,可編輯優(yōu)秀版資料,歡迎下載)
油庫(kù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編(完整版)資料(可以直接使用,可編輯優(yōu)秀版資料,歡迎下載)1總則1.1編制目的本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)憲法和以下主要法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào),自2002年11月1日起施行?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò),自1998年9月1日起施行。《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào),自1989年12月26日施行。《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中華人民共和國(guó)公安部令第61號(hào),自2002年5月1日起施行?!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》國(guó)務(wù)院2006年1月8日發(fā)布,自2006年1月8日實(shí)施?!吨袊?guó)石化重大事件應(yīng)急預(yù)案》中國(guó)石化安[2005]651號(hào),自2005年11月28日起施行?!渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002—20061.3適用范圍本預(yù)案僅適用于本企業(yè)內(nèi)部。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案是由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施組成。綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等。任命應(yīng)急指揮人員及應(yīng)急救援人員,并制定職責(zé),報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)援助救援。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:公司內(nèi)部對(duì)庫(kù)區(qū)油品一旦泄漏或引起爆燃事故所采取的措施。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施:在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)爆燃或泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)所采取的撲救辦法。1.5應(yīng)急工作原則遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,實(shí)行組織到位、應(yīng)急及時(shí)、措施得當(dāng)、科學(xué)果斷的應(yīng)急工作原則。1.6分類(lèi)與分級(jí)(1)分類(lèi):對(duì)本公司及周邊可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的為重大事故類(lèi)。一般性泄漏、局部火災(zāi)、沒(méi)造成人員傷亡的為一般事故類(lèi)。(2)分級(jí):貯油罐、罐車(chē)大面積泄漏、并發(fā)生重大火災(zāi)的為=1\*ROMANI級(jí),一般泄漏及燃燒(初燃)為=2\*ROMANII級(jí)。重大自然災(zāi)害(地震、大風(fēng)、雷電、洪水等)為=1\*ROMANI級(jí)。視當(dāng)時(shí)情況而論,有時(shí)=2\*ROMANII級(jí)事故可迅速發(fā)展為=1\*ROMANI級(jí)。2公司的危險(xiǎn)性分析1公司概況我公司為…………2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析我公司的危險(xiǎn)源主要是在儲(chǔ)油罐區(qū)、鐵路線油罐裝卸車(chē)臺(tái)、槽車(chē)及裝卸臺(tái)、公司范圍內(nèi)運(yùn)油槽車(chē)。1.氣溫較高時(shí),輕油罐、槽會(huì)眾呼吸閥、采光孔、量油孔等處揮發(fā)出大量油蒸氣,遇到火源會(huì)形成穩(wěn)定燃燒。這是一種擴(kuò)散燃燒,油蒸汽不斷地從呼吸閥,采光孔、量油孔內(nèi)擴(kuò)散到火焰面,空氣從周?chē)鷶U(kuò)散到火焰面,在火焰面上邊混合邊燃燒,燃燒時(shí)火焰為黃色,若不及時(shí)撲救,形成大的火災(zāi)。引起燃燒的原因還有靜電、撞擊火花、雜散電流。雜散電流一般在鐵路油罐及槽車(chē)裝卸時(shí)出現(xiàn),應(yīng)做好預(yù)防措施。2.若拱頂油罐內(nèi)的油蒸氣與空氣混合氣體在爆炸極限(一般1.4%--7.6%)范圍內(nèi)遇到點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生爆炸性燃燒,造成罐頂塌陷,罐體破裂或位移(能飛出周?chē)?0米處),同時(shí)油品流散,燃燒,贊成周?chē)藛T的傷害。為在撲救中能科學(xué)判斷火災(zāi)的危害性,應(yīng)明確油罐的爆炸性燃燒有以下三種形式:(1)、先爆炸,后燃燒罐內(nèi)蒸氣與空氣的混合氣體遇到火源發(fā)生爆炸,爆炸產(chǎn)生的熱量使油蒸氣斷續(xù)蒸發(fā),并擴(kuò)散到火焰中,與從空氣中擴(kuò)散到火焰的氧進(jìn)行穩(wěn)定的擴(kuò)散燃燒。(2)、先燃燒,后爆炸罐內(nèi)油蒸氣從呼吸閥等孔口揮發(fā)出去,遇上火源發(fā)生穩(wěn)定燃燒的火焰作為火源傳入罐內(nèi),引爆罐內(nèi)油蒸氣與空氣的混合氣體,產(chǎn)生可怕的爆炸。(3)、只爆炸,不燃燒有些空油罐由于洗罐不徹底,油品揮發(fā)出的油蒸氣與空氣在空油罐內(nèi)形成了爆炸性混合氣體,遇明火發(fā)生爆炸。由于罐內(nèi)沒(méi)液油,而失去了持續(xù)燃燒的條件,不會(huì)發(fā)生燃燒。3.火災(zāi)的危險(xiǎn)特性(1)、儲(chǔ)油罐火災(zāi)的連續(xù)性爆炸儲(chǔ)油罐火災(zāi)的連續(xù)性爆炸比較少見(jiàn),但危險(xiǎn)性較大,按連續(xù)性爆炸相隔時(shí)間的長(zhǎng)短可分瞬間連續(xù)性爆炸和間歇性先后爆炸兩咱形式。若爆炸區(qū)多罐連通:有相連的通氣孔,火焰、煙氣等熱氣流可通過(guò)通氣孔互相流通,引起瞬間連續(xù)性。若罐與罐之間分離,其爆炸多是間歇性的,因?yàn)橹饕ㄔ蚴腔鹧娴臒彷椛渥饔谩.?dāng)溫度超過(guò)600℃,罐體機(jī)械強(qiáng)度隨溫度升高而下降,機(jī)械強(qiáng)度下降50%,而形成罐體爆炸,傷及周?chē)藛T。(2)、鐵路線上油罐車(chē)發(fā)生爆燃時(shí),危害同儲(chǔ)油罐一樣,但要傷及鐵路運(yùn)輸人員及設(shè)施。(3)裝卸油槽車(chē)發(fā)生爆燃時(shí),危及儲(chǔ)油罐區(qū)及周?chē)藛T、車(chē)輛、財(cái)產(chǎn)。(4)各種形式的油品泄漏,遇著火源,造成爆燃,傷及周?chē)藛T,引燃周?chē)凸蕖⒉圮?chē)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖總指揮董事長(zhǎng)副總指揮總經(jīng)理成員財(cái)務(wù)審計(jì)部經(jīng)理綜合業(yè)務(wù)部經(jīng)理庫(kù)區(qū)管理部經(jīng)理疏散組保衛(wèi)組滅火組物資組通訊組技術(shù)組救護(hù)組3.2職責(zé)3.1救援指揮中心(1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災(zāi)情,依照救援預(yù)案,制定應(yīng)急方案,制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。(3)發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)救援工作的組、指揮,向救援部門(mén)發(fā)出各種救援行動(dòng)指令。(4)確定各部門(mén)的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系。(5)為救援提供物質(zhì)保障及其他保障條件。(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布,向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故救援情況。(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各救援部門(mén)的工作,及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見(jiàn)。(9)適時(shí)調(diào)整各救援部門(mén)人員組成,保證救援組織正常工作。(10)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)作事故及救援報(bào)告。(13)救援指揮中心辦公室設(shè)在公司行政辦公室。3.2總指揮:負(fù)責(zé)組織指揮全公司的應(yīng)急救援。3.3副總指揮:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮的指揮,進(jìn)行應(yīng)急救援的具體指揮工作。當(dāng)總指揮不能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由副總指揮代行總指揮職責(zé)。3.4成員:綜合業(yè)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)疏散組、保衛(wèi)組、滅火組。庫(kù)區(qū)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)通訊組、技術(shù)組。財(cái)務(wù)審計(jì)部經(jīng)理負(fù)責(zé)物資組、救護(hù)組。3.5疏散組職責(zé):實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;緊急情況下的人員疏散。3.6保衛(wèi)組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行。3.7滅火組職責(zé):遭受襲擊發(fā)生重大火災(zāi)或其他重大突發(fā)事件時(shí),立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救或搶險(xiǎn)。3.8通訊組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。3.9技術(shù)組職責(zé):應(yīng)急狀態(tài)時(shí),組織泄露控制、油品輸轉(zhuǎn)作業(yè)、設(shè)備維修、泵閥操作。3.10物資組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的保障供應(yīng)。3.11救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn),組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。3.12公司員工職責(zé):在事故發(fā)生后按自己所在的組別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),聽(tīng)從指揮,不要盲目行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案及安全撲救技術(shù),積極參加應(yīng)急預(yù)案的演練,做一名合格的應(yīng)急員工。4應(yīng)急啟動(dòng)條件凡符合以下條件之一時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案:(1)油罐、槽車(chē)、管道系統(tǒng)爆燃;(2)發(fā)生大量泄油事故;(3)屬=1\*ROMANI級(jí)應(yīng)急事故;(4)公司相關(guān)部門(mén)、庫(kù)區(qū)等請(qǐng)求時(shí)。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)在油庫(kù)區(qū)設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警探頭,報(bào)警信號(hào)發(fā)送至操作室。泵房中有報(bào)警探頭。(2)油罐設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)直讀式液位計(jì),并有高液位報(bào)警器。(3)從上部向鐵路油罐車(chē)卸油時(shí),采用插到油罐底部的鶴管,鶴管內(nèi)的油品流速不大于4.5m/s。(4)汽車(chē)油品裝車(chē)流量不小于30m3/h,但裝卸車(chē)流速不大于4.5m/s。(5)現(xiàn)場(chǎng)再隔5—7米有一組干粉滅火器,每組有2—3個(gè)滅火器。(6)油庫(kù)有泡沫發(fā)生器,通有各油罐的泡沫滅火輸送管道。(7)油罐設(shè)固定式消防冷卻水系統(tǒng)。(8)消防值班室有專(zhuān)用受警錄音。(9)有消防水池及備用發(fā)電機(jī)組。(10)有嚴(yán)格的操作規(guī)程、動(dòng)火制度。5.2預(yù)警行動(dòng)(1)預(yù)警的條件見(jiàn)4應(yīng)急啟動(dòng)條件。(2)預(yù)警的方式、方法指揮中心接到報(bào)警后,由總指揮指令應(yīng)急職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),采取撲救防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)預(yù)警解除各部位應(yīng)急終止,總指揮宣布預(yù)警解除。5.3信息報(bào)告與處置事故發(fā)生第一發(fā)現(xiàn)人,采取緊急撲救措施,同時(shí)向班組長(zhǎng)報(bào)警、保衛(wèi)科、總指揮逐級(jí)報(bào)告,緊急情況可直接報(bào)告應(yīng)急指揮中心。24小時(shí)應(yīng)急:……??傊笓]得到報(bào)警立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施。組織人員進(jìn)行應(yīng)急救援,當(dāng)發(fā)生重大事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求支援。各小組根據(jù)總指揮指令,各盡職責(zé),參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。進(jìn)行消防撲救、急救人員、氣防、醫(yī)療救護(hù)、警戒、疏散人員等應(yīng)急措施。協(xié)助外援救援隊(duì)做好一切應(yīng)急工作。6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故情況和控制事故的能力,在緊急情況下,應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí)。(1)一級(jí)響應(yīng)(全體應(yīng)急)一級(jí)響應(yīng)包括儲(chǔ)油罐、槽車(chē)、管道等設(shè)施發(fā)生爆炸升級(jí)向周?chē)鷶U(kuò)散,要立即行動(dòng),采取撲救措施,保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員,請(qǐng)求外部支援,公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。(2)二級(jí)響應(yīng)(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油設(shè)施發(fā)生燃燒或有所升級(jí),要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員履行職責(zé),在第一時(shí)把事故控制住。(3)三級(jí)響應(yīng)(預(yù)警)三級(jí)響應(yīng)包括儲(chǔ)油罐、槽車(chē)、管道等發(fā)生燃燒、泄漏事故,預(yù)警意味著極小范圍的安全生產(chǎn)事故的初期,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員履行職責(zé),需要援助應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案。6.2響應(yīng)程序(1)當(dāng)發(fā)生爆燃事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)警,然后再通過(guò)報(bào)警報(bào)警,向應(yīng)急值班人員說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、類(lèi)型、性質(zhì)、危害程度及趨勢(shì)、人員及財(cái)產(chǎn)損失情況、目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助、報(bào)警人姓名、聯(lián)系等,報(bào)完警后,立即通過(guò)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)事故情況。通訊組到路口迎車(chē),指引事故地點(diǎn)。(2)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后,立即通知應(yīng)急小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。按自己的職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(3)如果事故發(fā)生在夜間或節(jié)假日,值班人員接到報(bào)警,并了解清楚事故詳情后,立即向應(yīng)急指揮中心成員通知事故情況,要求所有應(yīng)急人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。(4)應(yīng)急總指揮根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助,如需要外援,應(yīng)撥打119,請(qǐng)求外援。6.3應(yīng)急結(jié)束(1)政府主管部門(mén)應(yīng)急已經(jīng)終止;(2)傷亡人員得到妥善安置;(3)環(huán)境污染得到有效控制;(4)損失控制在最??;(5)社會(huì)影響減到最小。事故報(bào)告公司按照規(guī)定,盡快將所發(fā)生的事故報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主要部門(mén)。內(nèi)容包括事故的初步原因、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度、事故的簡(jiǎn)要情況、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況、波及周邊的范圍、采取的措施、事后處理情況等。7信息發(fā)布7.1信息發(fā)布的部門(mén)主要由公司辦公室擔(dān)任。7.2應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過(guò)程中,遵守國(guó)家法律法規(guī)、準(zhǔn)確適當(dāng)、實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容祥實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。8后期處置應(yīng)急終止后,對(duì)污染物進(jìn)行清理,消除事故后的影響,善后處理事故賠償,徹底查明事故原因,為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,印證預(yù)案的科學(xué)性,評(píng)估應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。根據(jù)情況以預(yù)案加以修訂。9保障措施9.1通信信息保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)及聯(lián)系方式:……公司:……建立完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)單位之間、行業(yè)之間的應(yīng)急救援信息交流、保證各單位之間的信息資源共享。對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控、各種應(yīng)急救援有關(guān)重要信息和變更新信息情況及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心。9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障本著預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,逐步建立、加強(qiáng)應(yīng)急體制,通過(guò)學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急知識(shí),實(shí)際演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急技術(shù)水平。公司準(zhǔn)備相應(yīng)的資金投入支持應(yīng)急隊(duì)伍的活動(dòng)開(kāi)支,使應(yīng)急隊(duì)伍在各方面都為公司安全提供保障。(具體人員安排見(jiàn)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖)9.3應(yīng)急物資裝備、經(jīng)費(fèi)保障公司每年直撥專(zhuān)款十萬(wàn)元,專(zhuān)用于應(yīng)急物資的購(gòu)買(mǎi)、籌備、制定物資購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,由物資組及時(shí)、高質(zhì)量的購(gòu)進(jìn),保障及時(shí)到位。應(yīng)急物資儲(chǔ)備
1、氟蛋白泡沫6噸。
2、干粉滅火器23具。
3、無(wú)線電對(duì)講機(jī)12部。
4、細(xì)沙10立方米。
5、鐵鍬15把。
6、滅火毯20張。9.4其他保障(1)交通運(yùn)輸保障:公司安排專(zhuān)用車(chē),用于事故應(yīng)急救護(hù)及物資運(yùn)輸,必要時(shí)請(qǐng)示公安交管部門(mén)幫助交通管制,確保運(yùn)輸安全暢通。(2)治安保障:保衛(wèi)科必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和場(chǎng)所、周邊人群、重要設(shè)施的安全保護(hù),較大事故時(shí),請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助維護(hù)治安。(3)醫(yī)療保障:與當(dāng)?shù)匚髑噌t(yī)院保持聯(lián)系。隨時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù),并請(qǐng)求醫(yī)院救護(hù)車(chē)的支援。10培訓(xùn)與演練10.1培訓(xùn)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)全公司員工每季度至少一次培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)是結(jié)合專(zhuān)業(yè)救援進(jìn)行的培訓(xùn),包括救援過(guò)程中各種情況下的防護(hù)措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過(guò)程的操作等細(xì)節(jié)問(wèn)題。要求培訓(xùn)人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)的布置、撲救方法、自救與互救方法等,做好各種培訓(xùn)記錄。10.2演練(1)公司根據(jù)預(yù)案的演練方案每年至少演練一次。(2)演練的目的在于對(duì)預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度及提高救援隊(duì)伍的實(shí)際救援能力。(3)要求應(yīng)急隊(duì)伍全員參與,熟悉掌握演練技術(shù)。(4)進(jìn)行情況設(shè)置有針對(duì)性的演練。(5)演練后進(jìn)行總結(jié)是相當(dāng)重要的。內(nèi)容包括:a、演練中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題。b、對(duì)演練設(shè)置情況的評(píng)價(jià)。c、對(duì)預(yù)案的實(shí)用性進(jìn)行印證。d、對(duì)應(yīng)急物資是否滿(mǎn)意和要求。11獎(jiǎng)懲11.1獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急工作中有下列事跡之一的,由公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。(1)積極完成事故應(yīng)急響應(yīng)的;(2)保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)及人員生命的,成績(jī)顯著的;(3)對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。11.2處罰有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和災(zāi)害后果給予處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(1)不按規(guī)定參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練的;(2)玩忽職守,引起事故的;(3)在演練或事故應(yīng)急中不服從指揮的,或臨陣脫逃的;(4)隱瞞事故真相的。12附則11術(shù)語(yǔ)和定義(1)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織和應(yīng)急保障。(3)應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。(4)應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。(5)恢復(fù)事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。12應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案發(fā)布后報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安監(jiān)局、市安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)備案。13維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急方式、所涉及危險(xiǎn)源發(fā)生重大改變時(shí),或預(yù)案在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時(shí),公司組織重新修訂,并由評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)定,重新備案。14制定與解釋本預(yù)案由公司救援指揮中心負(fù)責(zé)制定并解釋15應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一——油罐區(qū)火災(zāi)的撲救(一)撲救油罐火災(zāi)的原則(1)先外圍,后中間當(dāng)油罐火災(zāi)引燃了周?chē)慕ㄖ蚱渌镔|(zhì)時(shí),應(yīng)首先消滅油罐外圍火災(zāi)。從外圍向中間逐步推進(jìn),包圍油罐,最后消滅油罐火災(zāi)。因?yàn)橥鈬馂?zāi)消滅以后,才能創(chuàng)造消滅油罐火災(zāi)的有利條件,同時(shí)減少了外圍火災(zāi)重新引燃油罐火災(zāi)的可能性,如果滅火力量雄厚,能夠滿(mǎn)足兩方面同時(shí)滅火需要時(shí),可以分頭展開(kāi)戰(zhàn)斗。(2)先上風(fēng),后下風(fēng)當(dāng)火場(chǎng)上有幾個(gè)相鄰的點(diǎn)同時(shí)發(fā)生燃燒,或出現(xiàn)大面積地面油火時(shí),滅火行動(dòng)應(yīng)施行從上風(fēng)方向開(kāi)始撲救,并逐漸向下風(fēng)方向推進(jìn),最后將火撲滅。上風(fēng)方向可以避開(kāi)濃煙,視線清楚,火焰對(duì)人的烘烤也小些,有利于接近火源,可以提高滅火效率,縮短滅火時(shí)間,減少?gòu)?fù)燃的可能性。(3)先地面,后油罐由于油罐爆炸、沸溢、噴濺或罐壁變形塌陷使大量燃燒著的油品從罐內(nèi)流出,造成大面積流淌時(shí),必須首先撲滅地面上的流淌火。只有先撲滅地面上的流淌火,才有條件接近著火油罐,組織實(shí)施滅油罐的進(jìn)攻,另外,地面火對(duì)相鄰儲(chǔ)罐和建筑為會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。(二)撲救油罐火災(zāi)的步驟迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離,迅速關(guān)閉、切斷輸電輸油系統(tǒng),轉(zhuǎn)移火災(zāi)周?chē)目扇嘉?。?shí)施在火災(zāi)的撲救。(1)先冷卻,后滅火油罐燃燒時(shí)間長(zhǎng),油品和罐壁溫度比較高時(shí),就采取先冷卻,后滅火的戰(zhàn)術(shù)步驟。先冷卻的目的是為了防止油罐爆炸、沸溢或罐壁變形倒塌,同時(shí)油面溫度超過(guò)147℃,以泡沫的破壞性大,只有將油品表面溫度降低到98℃以下時(shí),才能使泡沫(或干粉)達(dá)到良好的滅火效果。(2)邊冷卻,邊滅火油罐發(fā)生火災(zāi)后,時(shí)間不長(zhǎng),油品溫度不高,可采取邊冷卻,邊滅火的戰(zhàn)術(shù)步驟。因?yàn)橛推窚囟炔桓?,可能施放泡沫進(jìn)行滅火,同時(shí)為了提高泡沫滅火效果,應(yīng)以罐壁進(jìn)行適當(dāng)冷卻,而且油罐火撲滅以后還必須適當(dāng)延長(zhǎng)冷卻時(shí)間,防止出現(xiàn)復(fù)燃。(3)只滅火,不冷卻小型油罐或油罐某一局部發(fā)生初起火災(zāi),且燃燒時(shí)間不長(zhǎng),油品溫度不高時(shí),通過(guò)施放泡沫、噴霧水等滅火劑,既可把火滅掉,又不會(huì)出現(xiàn)復(fù)燃時(shí)常采用這種滅火戰(zhàn)術(shù)步驟。(三)撲救油罐的方法(1)冷卻降溫油罐著火以后,冷卻降溫可以防止油罐爆炸,變形倒塌和油品的沸溢、噴濺、防止因著火罐的高溫輻射引燃周?chē)ㄖ锘蛳噜徲凸?。?duì)于著火罐主要采取直流射水冷卻法。對(duì)于相鄰罐可采用直流冷卻、泡沫覆蓋冷卻、啟動(dòng)水噴淋裝置冷卻。冷卻油罐時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:冷卻用水量要足夠;冷卻用水不宜進(jìn)入罐內(nèi);射水要均勻,不出現(xiàn)空白點(diǎn);冷卻水流應(yīng)拋物線噴射在罐壁上,防止直流沖擊,使水浪費(fèi)。油罐的溫度降到常溫,才能停止冷卻。(2)筑堤攔壩目的是防止油品流淌擴(kuò)散,從而形成大面積火災(zāi)。充分利用火場(chǎng)的地形地物;充分利用多種裝卸、挖掘機(jī)械,筑堤時(shí)要考慮留有充分的提前量,筑堤要嚴(yán)實(shí)。(3)啟動(dòng)油罐的滅火裝置。(4)水流切封滅火當(dāng)油罐呼吸閥、量油孔、采光孔以及裂縫出現(xiàn)小范圍穩(wěn)定燃燒時(shí),可組織數(shù)個(gè)射水小組,分別布置在火點(diǎn)的不同方向上,進(jìn)入預(yù)定陣地,等指揮員一聲令下,數(shù)支直流水槍對(duì)準(zhǔn)水點(diǎn),交叉向火焰根部射水,使火焰熄滅。(5)覆蓋窒息滅火當(dāng)油罐呼吸閥、量油孔、采光孔以及裂縫出現(xiàn)小范圍穩(wěn)定燃燒時(shí),消防人員可拿著浸濕的棉被、麻袋、石析棉氈等,自上風(fēng)向靠近火焰,用覆蓋物蓋住火焰,使火焰熄滅。同時(shí)要有射水保護(hù)。(6)炮攻打火油罐發(fā)生爆炸,罐蓋被掀開(kāi),液面上形成穩(wěn)定燃燒,固定式滅火設(shè)備遭到破壞時(shí),可采用車(chē)載泡沫炮向著罐進(jìn)攻滅火。泡沫炮車(chē)距著火罐的距離一般保持30米,發(fā)射泡沫上傾角30°--50°。泡沫炮應(yīng)保持不間斷地向罐噴射泡沫,直到火焰熄滅。(7)登罐強(qiáng)攻滅火油罐火災(zāi)是敞開(kāi)式燃燒,缺少泡沫炮的情況下,消防人員利用消防梯,在水槍的掩護(hù)下,登上油罐使用泡沫鉤槍掛入罐壁,向罐內(nèi)施放泡沫使火焰熄滅。(8)穿插包圍,分進(jìn)合擊油罐發(fā)生爆炸、沸溢、倒塌面造成大面積流淌時(shí),在筑堤攔壩、阻止漫流的基礎(chǔ)上,消防人員利用水槍、泡沫管槍等滅火器材,或利用石棉被等,選準(zhǔn)突破點(diǎn),強(qiáng)行穿插,將整體燃燒面積分割成若干小片,并從不同方向予以包圍,分進(jìn)合擊,逐片消滅。(9)全面控制、逐個(gè)消滅在油罐區(qū)有數(shù)個(gè)油罐同時(shí)發(fā)生燃燒時(shí),應(yīng)首先組織力量,冷卻全部燃燒的油罐和受火災(zāi)威脅的油罐,然后集中兵力,逐個(gè)撲滅。一般自行上風(fēng)方向的著火油罐,或?qū)︵徑凸迾?gòu)成較大威脅的油罐,然后依次向下?lián)錅?。?0)消除殘火,預(yù)防復(fù)燃油罐火災(zāi)撲滅火后,還應(yīng)在罐內(nèi)液面上保持一定厚度的泡沫覆蓋層,繼續(xù)冷卻降溫,預(yù)防油品復(fù)燃。同時(shí)要徹底清除隱藏在各個(gè)角落里的殘火、暗火,不留火險(xiǎn)隱患。(四)注意事項(xiàng)(1)凡參加應(yīng)急救援人員必須佩戴好個(gè)人防護(hù)器具。(2)撲救時(shí)人員站在上風(fēng)向,防止被煙氣窒息。(3)邊撲救邊清點(diǎn)人員,注意做好互救工作。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二——鐵路油罐車(chē)火災(zāi)的撲救鐵路油罐車(chē)在裝卸過(guò)程中往往由于鐵器碰擊、靜電或雷擊等發(fā)生罐口燃燒火災(zāi),而鐵路運(yùn)行中可能出現(xiàn)的事故火災(zāi)。一、鐵路油罐車(chē)罐口火災(zāi)的撲救方法鐵路油罐車(chē)罐口發(fā)生火災(zāi),一般形成穩(wěn)定的燃燒?;鹧娉驶鹁鏍睿鹧鏈囟容^高,對(duì)裝卸油棧橋、鶴管及油罐車(chē)本身有很大的威脅。可采用下列方法,撲滅油罐車(chē)罐口火炬火焰。(1)火焰僅在罐口部位,可采用窒息法撲滅。一般可采用石油被等覆蓋物蓋住罐口,使油蒸氣與空氣隔約,燃燒停止也可利用油罐車(chē)罐蓋,使其關(guān)閉嚴(yán)密,熄滅火焰。(2)采用干粉、滅火器,向罐口射擊,撲滅火焰。(3)火焰較大,可采用直流水槍?zhuān)M成水幕,隔絕空氣,撲滅火災(zāi)。一般情況下,采用數(shù)支直流水槍?zhuān)ㄋ畼寜毫Σ恍∮?.3Mpa,噴嘴不宜小于19mm),從不同方向交叉射水,開(kāi)始都對(duì)準(zhǔn)火焰下部,然后同時(shí)上移水槍?zhuān)瑢⒂蜌夂涂諝飧糸_(kāi),撲滅火災(zāi)。也可采用泡沫鉤管,掛在油罐車(chē)罐口上,用泡沫撲滅油罐車(chē)火災(zāi)。特別應(yīng)注意,油罐車(chē)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)盡早采取冷卻措施,對(duì)油罐口附近及其鄰近建(構(gòu))筑物進(jìn)行保護(hù),防止火災(zāi)擴(kuò)大。二、發(fā)生油品溢流火災(zāi)的撲救油罐車(chē)油罐破裂時(shí),發(fā)生火災(zāi)隨著油品流散,形成較大面積的較處復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。油罐車(chē)火災(zāi),火焰輻射熱大,很難接近火源。油品不斷流散,對(duì)滅火人員也有一定的威脅。應(yīng)根據(jù)不同具體情況,采取相應(yīng)的滅火方法。1、冷卻油罐防止變形破壞消防隊(duì)伍達(dá)到火場(chǎng)后,滅火指揮人員應(yīng)迅速查明火災(zāi)情況,道德應(yīng)冷卻燃燒油罐和鄰近油罐,防止油罐進(jìn)一步破壞。2、撲滅流散的液體火焰根據(jù)地形和地勢(shì),修筑阻火設(shè)施(筑堤、挖溝等),防止油品進(jìn)一步流散,控制火勢(shì)擴(kuò)大。然后組織泡沫(或噴霧水流),對(duì)流散液體火災(zāi)發(fā)起進(jìn)攻,將其撲滅。三、大面積液體流散的油罐車(chē)火災(zāi)的撲救油罐車(chē)顛覆造成數(shù)個(gè)或數(shù)十個(gè)油罐車(chē)起火,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)極為復(fù)雜,這不僅對(duì)其他列車(chē)通行造成嚴(yán)重威脅,同時(shí)還可能由于油品流散,影響全廠及附近工農(nóng)業(yè)設(shè)施、建筑物的安全。撲救這種火災(zāi),應(yīng)根據(jù)地形、和滅火力量,選擇突擊方向和突擊點(diǎn),采取集中優(yōu)勢(shì)兵力(或在局部上集中優(yōu)勢(shì)力量),配合公司消防堵截包圍,重點(diǎn)突破,穿插分割,逐個(gè)消滅的戰(zhàn)術(shù)。1、控制火勢(shì),防止蔓延為防止火勢(shì)擴(kuò)大,應(yīng)將未燃燒的機(jī)車(chē)、油罐車(chē)與著火的油罐車(chē)摘鉤,開(kāi)到安全地點(diǎn)。2、筑堤攔油,縮小燃燒范圍用沙土筑堤,將流散液體火焰,控制在一定的范圍內(nèi)。3、撲滅火災(zāi)在堵截包圍、控制火勢(shì)的條件下,將燃燒區(qū)實(shí)行穿插分割,然后逐片消滅。四、撲救鐵路油罐車(chē)火災(zāi)應(yīng)注意的問(wèn)題(1)撲救初起火災(zāi)時(shí),鋪設(shè)的水帶線路,不應(yīng)妨礙列車(chē)通行。(2)保證火場(chǎng)用水。(3)疏散油罐時(shí),摘掛車(chē)輛應(yīng)注意人員的安全。必要時(shí)應(yīng)組織水流,對(duì)疏散人員進(jìn)行保護(hù)。五、汽車(chē)油罐車(chē)的火災(zāi)撲救與鐵路油罐車(chē)相同。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三——裝車(chē)臺(tái)油品泄漏的應(yīng)急處置裝車(chē)時(shí)發(fā)生漏油的特點(diǎn)是:在發(fā)現(xiàn)及時(shí)的前提下,漏油量不會(huì)很大(汽油等甲類(lèi)油品溢出,一般不可安排回收,否則更危險(xiǎn));但因現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜(裝油車(chē)輛揮發(fā)的油氣、人員、現(xiàn)場(chǎng)行駛的車(chē)輛以及漏油直接滴在發(fā)動(dòng)機(jī)或排氣管上等),著火的可能性很大。因此,裝車(chē)漏油事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員(包括事故車(chē)輛的司機(jī))首要的任務(wù)是:1、若是罐車(chē)出油口閥門(mén)未關(guān)好漏油應(yīng)立即關(guān)嚴(yán)此閥,并停止發(fā)油,待將漏油安全處理,場(chǎng)地?zé)o油氣積聚后才繼續(xù)作業(yè)。2、若是罐車(chē)油罐(油桶)破損或油閥失靈,除立即停止發(fā)油外,還要盡可能用堵漏材料堵漏或視情況作適當(dāng)墊水(墊水要用油庫(kù)的專(zhuān)用接頭,要從罐車(chē)底部注入,要先開(kāi)水閥后開(kāi)油閥,結(jié)束先關(guān)油閥后關(guān)水閥,水的流速要控制在1M/S內(nèi),量要適中,防止冒油)來(lái)減小或切斷漏油;3、立即做好防火警戒工作:(1)禁止車(chē)輛進(jìn)出油氣區(qū);(2)穿戴不符合規(guī)定的人員禁止進(jìn)入油氣區(qū);(3)準(zhǔn)備滅火器材,隨時(shí)撲滅可能發(fā)生的火災(zāi)。4、用霧狀水稀釋漏油車(chē)輛及周?chē)挠蜌獾椒习踩蟆?、迅速組織人員或調(diào)消防車(chē)將漏油車(chē)輛脫離裝油臺(tái)到安全地帶,要注意人員穿戴、消防車(chē)的防火要符合安全要求,轉(zhuǎn)移過(guò)程中油車(chē)不能發(fā)動(dòng)。6、當(dāng)漏出至地面的油量較多時(shí),可先用手搖泵回收較集中的油品,在油氣區(qū)回收油品作業(yè)的人員只能2人,不宜過(guò)多,且要由有經(jīng)驗(yàn)的人員操作,穿戴、器具、操作要合乎安全規(guī)范要求。裝車(chē)臺(tái)人員的特點(diǎn)和要求:由于我?guī)斓陌l(fā)油作業(yè)主要是自動(dòng)控制,場(chǎng)地較大的發(fā)油區(qū),人員相對(duì)較少,一般有1-3個(gè)發(fā)油操作人員,一位裝車(chē)負(fù)責(zé)人員和司乘人員。裝車(chē)負(fù)責(zé)人正常情況下應(yīng)主要監(jiān)視發(fā)油現(xiàn)場(chǎng)的情況,并對(duì)發(fā)油人員看守和作業(yè)的鶴位進(jìn)行明確的指派分工;發(fā)油人員暫離發(fā)油現(xiàn)場(chǎng)時(shí),工作必須有人接替;現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)靜電接地的連接和收回及現(xiàn)場(chǎng)的防火防爆工作;發(fā)油時(shí),罐車(chē)司機(jī)一般應(yīng)待在本車(chē)裝油的臺(tái)上監(jiān)視裝油情況,不能離開(kāi);否則要暫停發(fā)油。4.附件4.1總平面圖……4.2汽油的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性(一)標(biāo)識(shí)商品名:汽油危險(xiǎn)品類(lèi)別:第3.1類(lèi)低閃點(diǎn)易燃液體危險(xiǎn)貨物編號(hào):31001UN編號(hào):1203(二)理化性質(zhì)主要成分:C4—C12脂肪烴和環(huán)烷烴性狀:無(wú)色或淡黃色易揮發(fā)液體,有特殊臭味溶點(diǎn)(℃)沸點(diǎn)(℃):40—200相對(duì)密度(空氣=1):3.5溶解性:不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪烴燃燒性:極易燃燒閃點(diǎn)(℃):<-18引燃溫度(℃):415—530爆炸極限(V%):1.58—6.48(三)危險(xiǎn)特性其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重。能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方。遇明火會(huì)引起回燃。有毒。急性中毒:對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用,輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。級(jí)高濃度吸入引起意識(shí)突然喪失,反射性呼吸停止。可伴有中毒性周?chē)窠?jīng)病及化學(xué)性肺炎。吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。吞咽引起急性胃腸炎。并可引起肝、腎損害。慢性中毒:神經(jīng)衰弱綜合癥,植物神經(jīng)功能紊亂,周?chē)窠?jīng)病。嚴(yán)重中毒出現(xiàn)中毒性腦病。(四)泄漏應(yīng)急處理用砂土吸收,倒至空曠地方任其蒸發(fā),對(duì)污染地面應(yīng)通風(fēng)排除蒸氣。(五)消防方法小面積可用霧狀水撲救;大面積用滅火器撲救。滅火劑:干粉、泡沫、二氧化碳、砂土、水泥。(六)注意事項(xiàng)儲(chǔ)存要保持容器密封,要有防火、防爆技術(shù)措施,嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。灌裝時(shí)應(yīng)注意流速,且有接地裝置,防止靜電積聚。遠(yuǎn)離火種、熱源。與可燃物、有機(jī)物、氧化劑隔離儲(chǔ)運(yùn)。夏令季節(jié),早晚運(yùn)輸。操作時(shí)注意個(gè)體防護(hù)。4.3柴油的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性(一)標(biāo)識(shí)商品名:柴油0#危險(xiǎn)品類(lèi)別:可燃液體UN編號(hào):2924(二)理化性質(zhì)主要成分:C15—C23脂肪烴和環(huán)烷烴性狀:無(wú)色或淡黃色液體相對(duì)密度(水=1):0.85沸點(diǎn)(℃):200—365溶解性:不溶于水,與有機(jī)溶劑互溶。閃點(diǎn)(℃):55引燃溫度(℃):350—380爆炸極限(V%):1.5—6.5燃燒產(chǎn)物:CO、CO2、H2O禁忌物:強(qiáng)氧化劑燃燒性:易燃燒侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收(三)危險(xiǎn)特性其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火易燃燒爆炸。急性中毒:以中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用,經(jīng)度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識(shí)突然喪失,反射性呼吸停止。可伴有中毒性周?chē)窠?jīng)病及化學(xué)性肺炎。吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。吞咽引起急性胃腸炎。并可引起肝、腎損害。慢性中毒:神經(jīng)衰弱綜合癥,植物神經(jīng)功能紊亂,周?chē)窠?jīng)病。嚴(yán)重中毒出現(xiàn)中毒性腦病。(四)防護(hù)措施密閉操作,全面通風(fēng),工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁火種。身體防護(hù):穿防靜電工作服。手防護(hù):戴耐油手套。(五)注意事項(xiàng)儲(chǔ)存要保持容器密封,要有防火、防爆技術(shù)措施,嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。灌裝時(shí)應(yīng)注意流速,且有接地裝置,防止靜電積聚。操作時(shí)注意個(gè)體防護(hù)。5.修改頁(yè)序號(hào)修改日期修改頁(yè)號(hào)修改原因修改人審批人備注建筑石材廠應(yīng)急預(yù)案體系建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案2021-6-20發(fā)布2021-6-20實(shí)施建筑石材廠發(fā)布建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)(簽字):復(fù)審(簽字):初審(簽字):目錄1總則……………………71.1編制目的………………71.2編制依據(jù)………………81.3適用范圍………………81.4應(yīng)急工作原則…………82生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析……………92.1礦山概況……………92.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析…………………103應(yīng)急救援組織工作與職責(zé)………………133.1應(yīng)急組織體系………133.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)……13應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)……13應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)……14現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織及職責(zé)…15織及職責(zé)………16織及職責(zé)……………16織及職責(zé)………17織及職責(zé)……………17織及職責(zé)……………184預(yù)防與預(yù)警……………184.1危險(xiǎn)源監(jiān)控…………18事故的預(yù)防措施…………………194.1.2泥石流等水災(zāi)主要預(yù)防措施……204.1.3提升運(yùn)輸事故主要預(yù)防措施………………214.1.4火災(zāi)主要預(yù)防措施…………234.1.5礦山機(jī)械傷害預(yù)防措施…………244.1.6爆破危害主要預(yù)防措施………244.1.7高處墜落事故主要預(yù)防措施…254.1.8觸電事故主要預(yù)防措施…………254.1.9炮煙中毒窒息事故主要預(yù)防措施………………264.2預(yù)防與預(yù)警………26危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)………27預(yù)警行動(dòng)………274.3信息報(bào)告與處置……27信息報(bào)告與通知………………27信息上報(bào)……28……285應(yīng)急響應(yīng)…………………295.1響應(yīng)分級(jí)…………295.2響應(yīng)程序………29應(yīng)急報(bào)告……29……….315.3應(yīng)急結(jié)束………316信息發(fā)布……………327后期處置…………………337.1善后處置………347.2應(yīng)急事件調(diào)查與評(píng)估………….348保障措施…………………358.1通信與信息保障………………358.2應(yīng)急隊(duì)伍保障…………………358.3應(yīng)急物資裝備保障………………358.4經(jīng)費(fèi)保障………368.5其他保障…………369培訓(xùn)與演練………………369.1培訓(xùn)……………369.2演練…………37…………………..37……………..37…….3810獎(jiǎng)懲……………………3810.1獎(jiǎng)勵(lì)…………3810.2處罰………3911附則…………………4011.1術(shù)語(yǔ)與定義……4011.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.........................4011.3維護(hù)和更新……4011.4制定與解釋……4111.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施…………………4112附件…………………42附件3非煤礦山事故(或事件)即時(shí)報(bào)告單…………44附件4應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)價(jià)報(bào)告………………451總則1.1編制目的為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范我礦應(yīng)急管理工作,提高突發(fā)事故的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,增強(qiáng)高效、有序處置各類(lèi)事故的能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,最大限度保障我礦員工和周邊群眾的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,結(jié)合我礦具體情況,特制定《建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;(2)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》;(3)《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》;(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(主席令22號(hào));(5)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(主席令74號(hào));(6)《中華人民共和國(guó)消防法》;(7)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》;(8)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》;(9)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的通知》國(guó)發(fā)[2021]23號(hào)。(10)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006);(11)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2021);(12)《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007)(13)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006);(14)《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003);(15)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ2007.5-2006)。1.3適用范圍本《建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》適用于本礦在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作。1.4應(yīng)急工作原則1.4.1以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),在生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障職工的人身安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事件及其造成的人員傷害,切實(shí)加強(qiáng)員工以及應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制,指揮部辦公室和各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。1.4.3預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè),完善裝備、預(yù)案演練工作。1.4.4自身為主,支援為輔。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部為主,必要時(shí)請(qǐng)求地方安監(jiān)部門(mén)指導(dǎo)和社會(huì)力量支援。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門(mén)配合、協(xié)助做好相關(guān)工作,發(fā)生事故的采面是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。1.4.5依靠科學(xué),提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及救援裝備,充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的科技含量和指揮能力。開(kāi)展培訓(xùn)教育,定期進(jìn)行演練,并做好對(duì)職工的宣傳教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的綜合能力。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)性分析2.1礦山概況本公司位于村,有簡(jiǎn)易公路,交通十分方便。礦山年設(shè)計(jì)能力為16萬(wàn)噸,現(xiàn)有員工18人,現(xiàn)有技術(shù)人員12名。礦區(qū)地處低山丘陵地帶,采區(qū)范圍內(nèi)無(wú)農(nóng)戶(hù)、無(wú)高壓電線、無(wú)通訊設(shè)施、無(wú)河流、無(wú)堤壩,采場(chǎng)工程地質(zhì)條件好,采空區(qū)不會(huì)引起大面積滑坡和泥石流,對(duì)環(huán)境不會(huì)造成很大的影響。生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素包括:地壓災(zāi)害、水害、爆破(炸)傷害、炮煙中毒與窒息、提升運(yùn)輸傷害、機(jī)械傷害、電器設(shè)備傷害、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、壓力容器傷害、粉塵危害、噪聲、振動(dòng)等。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析坍塌事故、爆破事故、墜落事故等為露天礦場(chǎng)常見(jiàn)重大事故。1、主要危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類(lèi)及分布按露天礦場(chǎng)常見(jiàn)重大事故類(lèi)型對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的分布進(jìn)行分析。1)坍塌事故采石場(chǎng)在開(kāi)采過(guò)程中,由于巖層松脫、掏采、放炮等原因均易造成山石脫落,甚至形成坍塌,導(dǎo)致人員傷亡。主要危險(xiǎn)源有:①存在浮石的采剝工作面。②形成了傘檐、根底和空洞的采剝工作面。③有裂隙的采剝工作面。④可能產(chǎn)生塌滑的邊幫。2)爆破事故在采石場(chǎng)爆破開(kāi)采過(guò)程中若爆破操作及瞎炮處理不當(dāng)、爆破器材管理不當(dāng),可能引發(fā)爆破傷亡事件,直接導(dǎo)致人員傷亡,并可能引發(fā)山石迸濺打擊等二次事故。主要危險(xiǎn)源有爆破的警戒區(qū)域;存有瞎炮的區(qū)域;爆破后規(guī)定的等待時(shí)間內(nèi)的爆破地點(diǎn);超過(guò)規(guī)定用藥量的爆破地點(diǎn);結(jié)構(gòu)、位置和方向不能防止飛石危害的避炮洞;爆破器材儲(chǔ)存的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室;未及時(shí)清點(diǎn)回庫(kù)的爆破器材存放地;相鄰采石場(chǎng)爆破作業(yè)可能危及到的區(qū)域等。3)墜落事故山腰打炮眼等高處作業(yè)中,由于管理指揮不當(dāng)、防護(hù)措施不力、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備在小工作臺(tái)面運(yùn)行、巖層剝落會(huì)引發(fā)大面積人員墜落、傷亡。主要危險(xiǎn)源:距離地面高度2米以上的作業(yè);坡度超過(guò)30度的坡面上的作業(yè);安全繩沒(méi)有拴在牢固地點(diǎn)的作業(yè);多人同時(shí)使用一條安全繩的作業(yè);礦場(chǎng)內(nèi)有墜入危險(xiǎn)的鉆孔、廢棄的井巷、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等區(qū)域內(nèi)的作業(yè);挖掘機(jī)等重型設(shè)備距平臺(tái)邊緣小于2米的地段內(nèi)行駛、停留和工作等。4)主要危險(xiǎn)有害因素分析表主要危險(xiǎn)有害因素分析表序號(hào)危險(xiǎn)有害因素種類(lèi)現(xiàn)狀情況分析存在部位1采場(chǎng)邊坡失穩(wěn)1.邊坡沒(méi)有治理和治理方法不當(dāng)、爆破震動(dòng)和地壓活動(dòng)的影響2.暴雨過(guò)后要加強(qiáng)邊坡清理3.廢石雜物堆積和清掃不及時(shí)4.違章作業(yè)、沒(méi)有發(fā)出危險(xiǎn)警告、沒(méi)有檢查管理措施、判斷失誤、沒(méi)有截水溝和排水溝5.裝藥量過(guò)大、炮孔深度不當(dāng)、炮孔排距不當(dāng)、孔距不當(dāng)、坑底超挖、斷層接觸帶、礦巖破碎帶、節(jié)理裂隙發(fā)育、軟弱巖脈穿插、巖溶等均有發(fā)生邊坡失穩(wěn)的可能性。采剝工作面2爆破傷害在爆破作業(yè)過(guò)程中,如果人員和設(shè)備未撤離至爆破警戒線之外,會(huì)產(chǎn)生爆破飛石傷人,若盲炮、殘炮處理不當(dāng),會(huì)造成突發(fā)事件。工作面、爆破器材加工地3機(jī)械傷害該礦現(xiàn)采用的采掘機(jī)械設(shè)備鑿巖、空壓設(shè)備的傳動(dòng)裝置、鏟裝設(shè)備的旋臂擺動(dòng)都可能造成機(jī)械傷害。在大設(shè)備的維修時(shí),若不采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施,防護(hù)不當(dāng),也會(huì)造成機(jī)械傷害。鑿巖、鏟裝、檢修4車(chē)輛傷害礦山的運(yùn)輸量很大,若車(chē)況、路況不好,或出現(xiàn)人為的違章、超載、調(diào)度不科學(xué),均可能造成車(chē)輛傷害。廢石及礦石的運(yùn)輸環(huán)節(jié)5觸電該礦主要用電部位分別為空壓機(jī)、照明,若絕緣破損、雨過(guò)天晴檢查不到位,會(huì)出現(xiàn)漏電傷人。避免雷雨天作業(yè)。檢修房、各照明點(diǎn)6火災(zāi)事故該礦現(xiàn)在使用的設(shè)備中有運(yùn)輸汽車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī),還有一些用電設(shè)備,這些設(shè)備均有一定量的柴油、潤(rùn)滑油、液壓油。若出現(xiàn)泄漏,遇見(jiàn)明火或機(jī)械負(fù)荷過(guò)重、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)工作,均有可能產(chǎn)生外因火災(zāi),導(dǎo)致人員和設(shè)備的損失。存在于礦山有易燃物品的車(chē)輛、設(shè)備及用電設(shè)施7高處墜落若不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,發(fā)生高處墜落的可能性很大。工作平臺(tái)及剝離、開(kāi)采臺(tái)階8物體打擊若人員違章在工作臺(tái)階下休息,可能有浮石墜落。在鏟裝作業(yè)區(qū)上方的浮石未清除,會(huì)使下一工作平臺(tái)的人員受到傷害。造成物體打擊的較大危險(xiǎn)源。工作臺(tái)階、安全平臺(tái)作業(yè)面上的浮石9泥石流排土場(chǎng)主要危險(xiǎn)為滑坡和泥石流,其直接誘因?yàn)楸┯甑呐己献饔?。因此,若其廢石場(chǎng)的排水系統(tǒng)若不完善,可能會(huì)造成泥石流和滑坡,導(dǎo)致其作業(yè)平臺(tái)上、下游的人員設(shè)備損失。排土場(chǎng)10職業(yè)健康礦山鑿巖、運(yùn)輸、爆破均產(chǎn)生大量粉塵、噪聲及振動(dòng),對(duì)作業(yè)人員身體健康有一定的危害,應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所3.應(yīng)急救援組織工作與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本礦成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,由礦長(zhǎng)任總指揮,指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、安全警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組作為其工作機(jī)構(gòu),指揮部辦公室設(shè)在安全科,作為負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 總指揮:遲海燕副總指揮:王偉成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)同志應(yīng)急救援指揮部是礦山應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急指揮工作,具體職責(zé)如下:1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實(shí)施;2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作;3)負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)上報(bào)事故情況,必要時(shí)爭(zhēng)取援助;4)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)決定和命令;5)對(duì)其它安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。主任:遲國(guó)軍成員:其他安全員職責(zé):(1)在礦山應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)應(yīng)急24小時(shí)值班工作;(2)負(fù)責(zé)我礦應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配,事故發(fā)生時(shí)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理和應(yīng)急救援工作;(3)掌握事故的發(fā)展情況,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);(4)按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令,及時(shí)通知各職能部門(mén)、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位;(5)按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令,向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和xx縣政府應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故發(fā)展情況,并根據(jù)需要向政府應(yīng)急救援指揮中心求援;(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄;(7)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù);(8)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理,保障內(nèi)外通訊暢通。組長(zhǎng):王海濤成員:李致富于雙職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的救生、探險(xiǎn)和排險(xiǎn)等工作。(2)事故發(fā)生后,在安監(jiān)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)人員未到達(dá)時(shí),負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止現(xiàn)場(chǎng)被人為的破壞,不利于調(diào)查事發(fā)原因、事故造成的損失和相應(yīng)的后果,現(xiàn)場(chǎng)也是保險(xiǎn)公司理賠的重要依據(jù)。組長(zhǎng):孫范濤成員:李青峰職責(zé):(1)當(dāng)事故可能對(duì)周邊地區(qū)的公眾造成威脅時(shí),根據(jù)指揮部指令及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng);(2)在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域,維護(hù)治安秩序,進(jìn)行人員疏散;(3)跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;(4)負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其他任務(wù)。 組長(zhǎng):王玉婷成員:張強(qiáng)職責(zé):(1)負(fù)責(zé)急救藥品、器械的應(yīng)急儲(chǔ)備;(2)救護(hù)人員攜帶急救藥品、器具立即趕到出事地點(diǎn)搶救傷員;(3)對(duì)受傷人員及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,必要時(shí)及時(shí)與xx縣人民醫(yī)院聯(lián)系,并迅速送往醫(yī)院;(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。組長(zhǎng):陳國(guó)耀成員:徐耀祖職責(zé):(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和器材的供應(yīng),并組織車(chē)輛運(yùn)輸;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿、善后處置等后勤保障工作;(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。組長(zhǎng):葛家成員:陳德才職責(zé):(1)負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;(2)確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者;(3)提出對(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn);(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)向xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)提交事故調(diào)查報(bào)告;(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。組長(zhǎng):徐福成員:劉軍職責(zé):(1)負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作;(2)協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題;(3)做好其他善后事宜。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。4預(yù)防和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控針對(duì)我礦的實(shí)際情況,對(duì)主要危險(xiǎn)源監(jiān)控采取如下幾個(gè)方面進(jìn)行:1.技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2.人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。3.管理控制可采取以下的管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制:(1)建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;(2)明確責(zé)任、定期檢查;(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;(4)抓好信息反饋,及時(shí)整改隱患。事故的預(yù)防措施:(一)預(yù)防坍塌的措施:1、按《規(guī)程》規(guī)定確定邊坡角度、臺(tái)階高度;2、破碎巖層進(jìn)行加固措施;3、人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。(二)爆破安全措施:1、按照爆破設(shè)計(jì)規(guī)定確定炸藥量,校核爆破安全距離;2、加強(qiáng)爆破信號(hào)、警戒管理;3、嚴(yán)格按措施處理盲炮,禁止打殘眼;4、火藥庫(kù)禁止煙火;5、杜絕劣質(zhì)爆破器材;6、爆破后待15分才準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查,無(wú)安全隱患,施工人員才能進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)。(三)防高空墜落的措施:1、危巖邊緣設(shè)立警示牌,禁止人員、設(shè)備進(jìn)入;2、高空人員扎牢安全帶;3、加強(qiáng)設(shè)備管理,防護(hù)設(shè)施牢固可靠。4.1.2泥石流等水災(zāi)預(yù)防措施(1)保持完整的水文地質(zhì)資料并不斷完善,嚴(yán)格落實(shí)探放水作業(yè)制度。(2)每年雨季前,應(yīng)由礦長(zhǎng)組織一次防水檢查,并編制防水計(jì)劃。(3)礦山在生產(chǎn)過(guò)程中,詳細(xì)記錄礦坑涌水量,收集整理水文地質(zhì)資料,采取切實(shí)有效的地表及井下防范水害措施,并根據(jù)涌水量的大小調(diào)整排水設(shè)備。加強(qiáng)探采結(jié)合措施的落實(shí),尤其在通過(guò)斷層和破碎帶地段,要先打超前鉆,在雨季設(shè)防水墻壩,以防范地下突水事故的發(fā)生。(4)加強(qiáng)對(duì)防排水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理、維修工作,確保排水設(shè)備的良好運(yùn)行。(5)對(duì)出現(xiàn)的工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣等異常情況,要將作業(yè)人員撤離到安全區(qū)域,并報(bào)主管礦長(zhǎng)采取相應(yīng)措施。4.1.3提升運(yùn)輸事故預(yù)防措施(1)對(duì)提升鋼絲繩,除每日進(jìn)行檢查外,應(yīng)每周進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,每月進(jìn)行一次全面檢查;人工檢查時(shí)的速度應(yīng)不高于0.3m/s,對(duì)平衡繩(尾繩)和罐道繩,每月進(jìn)行一次詳細(xì)檢查并使用儀器檢查。所有檢查結(jié)果,均應(yīng)記錄存檔;(2)礦山使用的鋼絲繩要做到經(jīng)常檢查和維護(hù),以確保其良好的使用功能。升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,每隔6個(gè)月檢測(cè)一次;升降物料用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,第一次檢驗(yàn)的時(shí)隔時(shí)間為一年,以后每隔6個(gè)月檢驗(yàn)一次;懸掛吊盤(pán)用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,每隔一年檢驗(yàn)一次;(3)鋼絲繩的鋼絲有變黑、銹皮、點(diǎn)蝕麻坑等損傷時(shí),不應(yīng)用于升降人員;(4)豎井罐籠的防墜器,每半年進(jìn)行一次清洗和不脫鉤試驗(yàn),每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)。(5)提升裝置的機(jī)電控制系統(tǒng),應(yīng)有下列符合要求的保護(hù)與電氣閉鎖裝置:1)限速保護(hù)裝置:罐籠提升系統(tǒng)最高速度超過(guò)4m/s時(shí),控制提升容器接近預(yù)定停車(chē)點(diǎn)時(shí)的速度應(yīng)不超過(guò)2m/s;2)主傳動(dòng)電動(dòng)機(jī)的短路及斷電保護(hù)裝置:保證安全制動(dòng)及時(shí)動(dòng)作;3)過(guò)卷保護(hù)裝置:安裝在井架和深度指示器上;當(dāng)提升容器或平衡錘超過(guò)正常卸載(罐籠為進(jìn)出車(chē))位置0.5m時(shí),使提升設(shè)備自動(dòng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全制動(dòng);此外,還應(yīng)設(shè)置不能再向過(guò)卷方向接通電動(dòng)機(jī)電源的聯(lián)鎖裝置;4)過(guò)速保護(hù)裝置:當(dāng)提升速度超過(guò)規(guī)定速度的15%時(shí),使提升機(jī)自動(dòng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全制動(dòng)。5)提升系統(tǒng)的各部分,包括提升容器、連接裝置、防墜器、罐耳、罐道、阻車(chē)器、罐座、搖臺(tái)(或托臺(tái))、裝卸礦設(shè)施、天輪和鋼絲繩,以及提升機(jī)的各部分,包括卷筒、制動(dòng)裝置、深度指示器、防過(guò)卷裝置、限速器、調(diào)繩裝置、傳動(dòng)裝置、電動(dòng)機(jī)和控制設(shè)備以及各種保護(hù)裝置和閉鎖裝置等,每天應(yīng)由專(zhuān)職人員檢查一次;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理,并將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔。6)提升人員的罐籠的罐簾必須完好,正確使用。4.1.4火災(zāi)預(yù)防措施地下礦山火災(zāi)按發(fā)生地點(diǎn)分地面火災(zāi)和井下火災(zāi)兩種。地面火災(zāi)預(yù)防措施:(1)各種建筑物符合《建筑物設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,各種建筑物建立防火制度,采取防火措施,備足消防器材;(2)各廠房和建筑物之間建立消防通道,消防通道上禁止堆放物料;(3)加強(qiáng)供水管路設(shè)施的維護(hù),保障供水暢通;(4)電力線路、照明距可燃物、可燃建筑間距符合安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。井下火災(zāi)預(yù)防措施:(1)主要進(jìn)風(fēng)巷道、進(jìn)風(fēng)井筒、井架和井口建筑物、主扇風(fēng)機(jī)房、變電室、機(jī)修室等均應(yīng)用非可燃性材料建筑,室內(nèi)應(yīng)設(shè)立醒目的防火標(biāo)志和防火注意事項(xiàng),并配備相應(yīng)的滅火器材,滅火器材要按要求檢查維護(hù)保持完好不得挪作他用;(2)在井下或井口建筑物內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),應(yīng)制定防火措施,并嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行;每年編制防火計(jì)劃,規(guī)定專(zhuān)門(mén)的火災(zāi)信號(hào),建立兼職消防隊(duì)。4.1.5礦山機(jī)械傷害預(yù)防措施(1)嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),穿戴符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(2)確保機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置完好;(3)操作人員作業(yè)過(guò)程中注意力要高度集中;(4)在檢修和正常工作時(shí),做好互換應(yīng)答,防止意外事故發(fā)生;(5)禁止在不安全的機(jī)械上停留、休息;(6)鏟運(yùn)機(jī)、電機(jī)車(chē)等運(yùn)輸設(shè)備的燈光、信號(hào)、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等必須靈敏可靠,按時(shí)維護(hù)保養(yǎng),持證駕駛。(7)加強(qiáng)安全管理,不留死角。4.1.6爆破危害預(yù)防措施(1)按《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的選用、使用爆破器材,禁止使用過(guò)期變質(zhì)爆破器材,落實(shí)退庫(kù)規(guī)定,嚴(yán)禁私存、私拿,混存混放,混拿混運(yùn);(2)認(rèn)真進(jìn)行爆破設(shè)計(jì),嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行爆破作業(yè);(3)嚴(yán)格落實(shí)盲炮處理規(guī)定;(4)落實(shí)警戒規(guī)定,發(fā)出爆破信號(hào)和爆后檢查、進(jìn)入規(guī)定。4.1.7高處墜落預(yù)防措施(1)確保井筒中提升系統(tǒng)的安全裝置完好可靠,梯子架設(shè)牢固并設(shè)扶手;(2)井口必須設(shè)有照明設(shè)施;(3)廢棄井筒采取處理措施;(4)正確穿戴和使用安全帶、安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品;(5)溜井口等有墜落危險(xiǎn)地帶照明充分、設(shè)置防護(hù)措施、懸掛明顯的警示標(biāo)志。(6)天井作業(yè)搭建可靠平臺(tái),拴好安全帶;(7)嚴(yán)禁疲勞上崗。4.1.8觸電預(yù)防措施(1)井下所有作業(yè)地點(diǎn)、安全通道和通往作業(yè)地點(diǎn)的人行道,都應(yīng)有照明;(2)井下所有電氣設(shè)備的金屬外殼及供電電纜,在架空線與電纜連接處應(yīng)裝設(shè)避雷器;(3)加強(qiáng)用電設(shè)備、線路的檢修維護(hù)及設(shè)置安全防護(hù)措施、避雷保護(hù)等,防范觸電事故發(fā)生。(4)井下各部線路、線纜電器設(shè)備必須絕緣良好,接地保護(hù)齊全可靠,采場(chǎng)、聯(lián)絡(luò)巷道和手持照明必須使用安全電壓。(5)按規(guī)定使用漏電保護(hù)器并做好檢查維護(hù)。(6)電工絕緣手套、絕緣靴定期校驗(yàn)正確使用,電筆、高壓拉桿等工具保持完好正確使用。4.1.9炮煙中毒窒息預(yù)防措施(1)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的炸藥;(2)使用機(jī)械通風(fēng),保障通風(fēng)系統(tǒng)完好,爆破后及時(shí)排出炮煙;(3)獨(dú)頭掘進(jìn)時(shí)必須使用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng);(4)合理控制風(fēng)量,滿(mǎn)足井下用風(fēng)要求;(5)保證足夠的通風(fēng)時(shí)間,炮煙全部排出后工人才可進(jìn)入工作面;(6)加強(qiáng)井下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和一氧化碳探測(cè)儀的檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映和處理,確保監(jiān)測(cè)報(bào)警有效。4.2預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)結(jié)合本企業(yè)人員、設(shè)備和周邊自然情況,指定危險(xiǎn)源監(jiān)控部門(mén)、確定負(fù)責(zé)人,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查、季節(jié)性安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查以及安全性評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控危險(xiǎn)源,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。行動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故的信息后,應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知各職能科室采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故較大,有可能超出本企業(yè)處置能力時(shí),要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)研究對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。4.3信息報(bào)告與處置24小時(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)值班:礦應(yīng)急辦公室值班為24小時(shí)應(yīng)急值守,安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開(kāi)展自救與互救,并立即向值班室報(bào)告,值班人員接到后,迅速向礦長(zhǎng)匯報(bào)同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并于1小時(shí)內(nèi)向xx縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。礦應(yīng)急辦公室接到事故上報(bào)后,24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)發(fā)生事故的單位概況及事故發(fā)生的間、地點(diǎn);2)事故發(fā)生的類(lèi)型;3)事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5)事故搶救處理的情況和采取的措施;6)需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。礦長(zhǎng)通過(guò)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)針對(duì)事故的具體類(lèi)型、危害程度進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,露天礦場(chǎng)生產(chǎn)事故原則上分為一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級(jí))和較大礦山突發(fā)事故(Ⅲ級(jí)),因而有兩種響應(yīng)級(jí)別。一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級(jí))符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故:(1)造成3人以下死亡;(2)造成3人以上10人以下重傷;(3)造成100萬(wàn)以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。符合下列條件之一的為較大礦山突發(fā)事故:(1)造成3人以上10人以下死亡;(2)造成10人以上50人以下重傷;(3)造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;5.2響應(yīng)程序1)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立值班室,安排人員24小時(shí)值班,值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及等;2)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大;3)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告,了解事故基本情況后,迅速報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室值班人員;4)應(yīng)急指揮部辦公室值班人員接警后,立即將警情(包括發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式等)報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室主任,較大事故,可直接向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。5)應(yīng)急指揮部辦公室主任接警后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)將警情大概情況報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮,按照應(yīng)急指揮部總指揮指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。礦長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)向xx縣安監(jiān)局匯報(bào)。Ⅳ級(jí)事故發(fā)生后,礦應(yīng)急救援指揮部總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定向xx縣應(yīng)急救援指揮中心及安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。礦應(yīng)急救援指揮部組織隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)配所需應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急處置,如事態(tài)無(wú)法得到有效控制,由應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)應(yīng)急救援部門(mén)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急救援。Ⅲ級(jí)事故發(fā)生后,礦應(yīng)急救援指揮部總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶救,防止發(fā)生事故和擴(kuò)大,杜絕和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定向xx縣應(yīng)急救援指揮中心及安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。礦應(yīng)急救援指揮部組織隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)配所需應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急處置,如事態(tài)無(wú)法得到有效控制,由應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)應(yīng)急救援部門(mén)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急救援。(1)事故發(fā)生單位;(2)事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);(3)聯(lián)系人、聯(lián)系;(4)事故概況,包括:事故發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、事故類(lèi)別;(5)人員傷亡(含失蹤人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;(6)已采取的救援措施及對(duì)社會(huì)影響的范圍。5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)滿(mǎn)足下列應(yīng)急終止條件時(shí),礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事態(tài),確認(rèn)后下達(dá)應(yīng)急終止指令。(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除;(2)事故對(duì)社會(huì)、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)損失的影響減至最小程度;(3)事故受害者及遇難人員得到妥善處理和安置;(4)xx縣政府應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié),應(yīng)急總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事件情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;(2)應(yīng)急處置過(guò)程;(3)處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;(4)處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn);事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。礦應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向縣安監(jiān)部門(mén)及地方政府應(yīng)急指揮中心上報(bào)。6信息發(fā)布1、礦山突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過(guò)程,礦山主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息,并及時(shí)匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,對(duì)于一般礦山突發(fā)事故的信息,事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?、礦山突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明,言簡(jiǎn)意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱(chēng);事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施;事故報(bào)告單位等。一般情況下,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和形式報(bào)告。緊急情況下,可先用、電臺(tái)口頭報(bào)告,之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式,涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、礦山突發(fā)事故信息,由當(dāng)?shù)卣闪⑿侣劙l(fā)布工作組,統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。7后期處置7.1善后處置善后處置包括:(1)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派人員開(kāi)展保險(xiǎn)受理、賠付工作。(2)妥善安排傷亡職工并支付合理賠償金,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。(3)認(rèn)真清點(diǎn)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù),清點(diǎn)救援裝備器材,征用物資補(bǔ)償,核算救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理,整理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)記錄圖紙,寫(xiě)出救災(zāi)總結(jié)報(bào)告。(4)通過(guò)本次事故要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全措施,防止事故再次發(fā)生。7.2應(yīng)急事件調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急管理辦公室主任組織相關(guān)部門(mén)、班組,對(duì)人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備等事故調(diào)查、分析,對(duì)事故(事件)原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,撰寫(xiě)并提交人身傷亡事故原因調(diào)查報(bào)告。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人身傷亡事故、生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查評(píng)估,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)設(shè)備事故、環(huán)境污染事故的調(diào)查評(píng)估,綜合部負(fù)責(zé)生活區(qū)域火災(zāi)事故、突發(fā)公共安全事件的調(diào)查評(píng)估。應(yīng)急管理辦公室組織相關(guān)部門(mén)、單位召開(kāi)突發(fā)事件應(yīng)急工作總結(jié)會(huì)議,應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參加,必要時(shí)聘請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)應(yīng)急工作過(guò)程評(píng)價(jià)和總結(jié),對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的不足和缺陷給予評(píng)價(jià),提出不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng),修改完善相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、綜合預(yù)案。8保障措施8.1通信與信息保障我礦應(yīng)急值班保證24小時(shí)有人值守,應(yīng)急值班室能夠保證隨時(shí)與我礦應(yīng)急工作相關(guān)人員和上級(jí)有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。通過(guò)有線和移動(dòng)等通信手段,保障通信暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍以各危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)所屬部門(mén)組成應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),礦按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、提高裝備水平,開(kāi)展培訓(xùn)、演練,做到反應(yīng)快捷,常備不懈。8.3應(yīng)急物資裝備保障(1)各部門(mén)的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。(2)各部門(mén)在接到救援后,要迅速召集本部門(mén)有關(guān)人員,按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況見(jiàn)附件2。8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算審核,經(jīng)財(cái)務(wù)科審定后,列入年度預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用;重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束后,財(cái)務(wù)科等部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷(xiāo)。其他保障發(fā)生重大事故災(zāi)難后,礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)提供運(yùn)輸保障,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)會(huì)同地方政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)礦安全科制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。定期組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育,使職工提高應(yīng)急方面的知識(shí),熟悉發(fā)生各類(lèi)事故后的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等,減少人員傷亡。培訓(xùn)內(nèi)容包括:(1)礦山突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3)個(gè)人防護(hù)常識(shí)。(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2演練1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識(shí)別資源需求,評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、露天采石場(chǎng)每年組織兩次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng),不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力,從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。演練的內(nèi)容包括:通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;人員集中清點(diǎn),裝備及物資器材到位演練;防護(hù)行動(dòng)演練;醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練,并嚴(yán)格按演練方案進(jìn)行。安全科和各部門(mén)做好演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容包括:(1)參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn);(2)起止時(shí)間;(3)演練項(xiàng)目和內(nèi)容;(4)演練過(guò)程中的環(huán)境條件;(5)演練動(dòng)用設(shè)備、物資;(6)演練效果;(7)演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等;(8)改進(jìn)的建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策措施,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。10獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的組織或個(gè)人;(2)減少或防止人員傷亡,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的組織和個(gè)人;(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的組織和個(gè)人;(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2處罰在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù);(2)遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)較大及以上事故的情況;(3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃;(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資;(5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng);(6)散布謠言、擾亂社會(huì)秩序;(7)有其他失職、瀆職行為的相關(guān)人員。11附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義(1)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案;(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障;(3)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng);(4)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng);(5)恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)xx縣安監(jiān)局備案,同時(shí)抄報(bào)xx縣安委會(huì)。11.3維護(hù)和更新礦應(yīng)急救援指揮部定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂條件如下:(1)新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;(2)預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時(shí);(3)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化;(4)定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審,并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次11.4制定與解釋本預(yù)案由建筑石材廠應(yīng)急救援指揮部組織制定,并負(fù)責(zé)解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。附件3(規(guī)范性附錄)
非煤礦山事故(或事件)即時(shí)報(bào)告單序號(hào)報(bào)告內(nèi)容內(nèi)容1報(bào)告類(lèi)型事故報(bào)告□事件報(bào)告□2填報(bào)時(shí)間及方式第1次報(bào)告□后續(xù)報(bào)告□第1次報(bào)告時(shí)間年月日時(shí)分3企業(yè)名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式企業(yè)詳細(xì)名稱(chēng)企業(yè)詳細(xì)地址企業(yè)聯(lián)系上級(jí)主管單位名稱(chēng)在建項(xiàng)目建設(shè)單位名稱(chēng)施工單位名稱(chēng)設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)監(jiān)理單位名稱(chēng)4事故或事件經(jīng)過(guò)發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)(區(qū)域)事故(或事件)類(lèi)型初判事故等級(jí)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)5損失情況人身傷亡情況死亡人數(shù)失蹤人數(shù)重傷人數(shù)設(shè)備損失情況6原因及處置恢復(fù)情況原因初步判斷事故或事件發(fā)生后采取的措施或事件的控制或恢復(fù)情況等7填報(bào)單位填報(bào)人填報(bào)人聯(lián)系方式注:1、事故(或事件)類(lèi)型:生產(chǎn)人身傷亡事故、建設(shè)人身傷亡事故、安全事故(或事件)、設(shè)備事故(或事件)。2、初判事故等級(jí):一般、較大、重大和特別重大。事件信息不填報(bào)事故等級(jí)。3、本頁(yè)填報(bào)不完的可另附頁(yè)。附件4應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)價(jià)報(bào)告演練題目演練范圍應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng):2、涉及區(qū)域:3、演練單位:演練時(shí)間年月日應(yīng)急總指揮應(yīng)急副指揮應(yīng)急演練人員:不滿(mǎn)足項(xiàng):改進(jìn)及補(bǔ)救措:應(yīng)急預(yù)案可行性評(píng)價(jià)結(jié)果:應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)完善的建議:總體評(píng)價(jià):1總則1.1編制目的本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)憲法和以下主要法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào),自2002年11月1日起施行。《中華人民共和國(guó)消防法》1998年4月29日第九屆全國(guó)
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