勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)-大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒

勞動(dòng)力市場(chǎng)的二次扭曲分析——兼論大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒目錄結(jié)論與政策含義二次扭曲的原因二次扭曲折射的問(wèn)題勞動(dòng)力市場(chǎng)二次扭曲的表現(xiàn)二次扭曲1.勞動(dòng)力市場(chǎng)二次扭曲的表現(xiàn)企業(yè)用工荒大學(xué)生就業(yè)難2010年珠三角一帶勞工缺少200~300萬(wàn)，逾九成企業(yè)在年后都有招工需求,并已蔓延至內(nèi)地省份1.1企業(yè)用工荒自從2004年以來(lái)，珠三角地區(qū)就開(kāi)始出現(xiàn)民工荒農(nóng)村現(xiàn)有未外出打工的勞動(dòng)力大部分在40歲以上1.2大學(xué)生就業(yè)難2003年以來(lái)，只有一半左右的大學(xué)畢業(yè)生可以實(shí)現(xiàn)正規(guī)就業(yè)農(nóng)家子弟放棄高考，高考報(bào)名人數(shù)年比約減少三十萬(wàn)，不利于我國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量的提高自從2003以后（我國(guó)高校從1999年開(kāi)始擴(kuò)招），大學(xué)畢業(yè)生供過(guò)于求且供求差距明顯擴(kuò)大2.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)關(guān)系的變化在一段有效時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品與勞務(wù)數(shù)量的持續(xù)增加。就業(yè)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的比值，即經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)的就業(yè)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)。在3%GDP增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)的每增加2%的GDP增長(zhǎng)，失業(yè)率便下降1%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就業(yè)彈性系數(shù)奧肯定律2.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)關(guān)系的變化不過(guò)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)不同人群的勞動(dòng)效應(yīng)是不同的，表3揭示了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)彈性高于一般勞動(dòng)力的就業(yè)彈性（以廣東為例）據(jù)統(tǒng)計(jì)：1978~1999農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的總量由0.22億增加到1.4億人，平均每年增長(zhǎng)9.3%。農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)化率由7.1%提高到29.8%。我國(guó)GDP保持了近30年的持續(xù)高速增長(zhǎng)，在奧肯定律作用下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)增長(zhǎng)也非常明顯。2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的關(guān)系改革初期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入分配效應(yīng)表現(xiàn)為帕累托改進(jìn)。一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致收入分配向高素質(zhì)勞動(dòng)力傾斜，勞動(dòng)力市場(chǎng)中的雙向選擇和自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為知識(shí)分子提供了大顯身手的機(jī)遇，使他們擺脫了傳統(tǒng)的八級(jí)工資制的束縛，分配上的“腦體倒掛”現(xiàn)象得以糾正。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使農(nóng)民獲得了農(nóng)業(yè)收入以外的打工收入，這樣，農(nóng)民工和大學(xué)生階層的收入狀況都得到了改善。2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的關(guān)系但是，改革后期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利效應(yīng)在這兩個(gè)階層體現(xiàn)都不明顯。一方面，收入分配沒(méi)有向高素質(zhì)勞動(dòng)力傾斜，工資差距主要由行業(yè)性因素和體制性因素決定。以廣東省為例，1990年收入最低的行業(yè)為農(nóng)林牧漁行業(yè)，其行業(yè)平均工資相當(dāng)于全社會(huì)行業(yè)平均工資的0.7倍。收入最高的行業(yè)為交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)(1.15倍)，最高與最低行業(yè)收入之比不到2倍。到2005年,低收入行業(yè)中的農(nóng)林牧漁行業(yè)收入比例為0.40，高收入行業(yè)中的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)比例為2.08，最高收入行業(yè)是最低收入行業(yè)的4.88倍.2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的關(guān)系由于許多大學(xué)生熱衷于高收入行業(yè)，而這些行業(yè)的市場(chǎng)化程度很低，對(duì)大學(xué)生的需求較少。這樣，包括大學(xué)生、研究生在內(nèi)的工資收入不一定能隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到相應(yīng)的增長(zhǎng)，人力資本投資缺乏合理回報(bào)。另一方面，農(nóng)民工的工資長(zhǎng)期得不到提高，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。1978年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入343元，農(nóng)村居民人均純收入134元，以農(nóng)村為1，兩者之比為1：2.56，2005年二者之比變?yōu)?：3.22。正因如此，改革后期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處難以轉(zhuǎn)化為大多數(shù)人的福利2.3勞資關(guān)系的變化從勞動(dòng)力配置第一次扭曲到第二次扭曲的過(guò)程也是勞資雙方的博弈過(guò)程。從農(nóng)民工找工難轉(zhuǎn)到企業(yè)用工荒，這一變化過(guò)程表明，農(nóng)民工作為當(dāng)代工人階級(jí)的主體地位已獲得了資本方的認(rèn)同，次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞資對(duì)比態(tài)勢(shì)發(fā)生了變化。但由于這種變化是以農(nóng)民工用腳投票的方式表現(xiàn)出來(lái)的，這說(shuō)明次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的勞資關(guān)系仍然沒(méi)有改變。3.第二次扭曲的原因3.1、企業(yè)用工荒3.1.1市場(chǎng)因素中的勞動(dòng)力供求變化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的供給面臨“劉易斯拐點(diǎn)”屬于“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。

如圖，橫軸表示勞動(dòng)力供給，縱軸表示工資水平。工資水平長(zhǎng)期保持不變勞動(dòng)力過(guò)剩，隨著AD1右移至AD3到了勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即劉易斯拐點(diǎn)，在過(guò)去民工勞動(dòng)力一直供大于求，隨著特定的背景因素的變化，如果不漲工資就招不到人，出現(xiàn)民工荒。

目前，中國(guó)的勞動(dòng)力供應(yīng)曲線開(kāi)始變得向上傾斜，且穿過(guò)了農(nóng)民工為維持必要生計(jì)所需要的一個(gè)工資水平，農(nóng)民工工資定價(jià)方式由生存需要所決定，轉(zhuǎn)化成為由邊際產(chǎn)出效率所決定。

(1)劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式可以分為兩個(gè)階段：一是勞動(dòng)力無(wú)限供給階段，此時(shí)勞動(dòng)力過(guò)剩，工資取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值；二是勞動(dòng)力短缺階段，此時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)中的剩余勞動(dòng)力被現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)吸收完畢，工資取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段，勞動(dòng)力由剩余變?yōu)槎倘?，相?yīng)的勞動(dòng)力供給曲線開(kāi)始向上傾斜，勞動(dòng)力工資水平也開(kāi)始不斷提高。經(jīng)濟(jì)學(xué)把聯(lián)接第一階段與第二階段的交點(diǎn)稱為“劉易斯拐點(diǎn)”。3.第二次扭曲的原因3.1企業(yè)用工荒3.1.1市場(chǎng)因素中的勞動(dòng)力供求變化3.1企業(yè)用工荒3.1.2制度原因——a.城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化進(jìn)程緩慢當(dāng)前我國(guó)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割表現(xiàn)為兩個(gè)層次,即城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的分割和城市內(nèi)部農(nóng)民工與非農(nóng)民工市場(chǎng)的分割。

表現(xiàn)在：勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化速度滯后于人口類(lèi)型和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，也滯后于弄從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度城鄉(xiāng)一體化的核心內(nèi)容：1、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)；2、城鄉(xiāng)就業(yè)待遇一體化；3、城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)一體化。3.第二次扭曲的原因3.1.2制度原因b.收入分配制度的調(diào)整步伐沒(méi)有跟上勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐，尤其是工資調(diào)整速度低于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度。c.社會(huì)保障制度改革進(jìn)程滯后于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度。3.2大學(xué)生就業(yè)難3.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)升級(jí)從而與勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)脫節(jié)左圖非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率左圖揭示，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)小于高校招生規(guī)模的擴(kuò)張速度。3.2大學(xué)生就業(yè)難3.2.2高等教育發(fā)展中存在的問(wèn)題高校的專業(yè)設(shè)置改革跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。某些新型產(chǎn)業(yè)缺乏人才，使勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)無(wú)法與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)。圖產(chǎn)業(yè)調(diào)整某些新型產(chǎn)業(yè)缺乏人才，使勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)無(wú)法與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)總的來(lái)說(shuō)，在第二次扭曲中，制度性、市場(chǎng)性因素以及人口結(jié)構(gòu)變化因素都起作用。4.結(jié)論與政策含義二次扭曲啟示優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置妥善解決各種勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題4.結(jié)論與政策含義轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從增量調(diào)整為主，轉(zhuǎn)為存量調(diào)整為主。發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，提高勞動(dòng)力總體素質(zhì)，以高質(zhì)量取代高數(shù)量勞動(dòng)力供給有勞動(dòng)力數(shù)量調(diào)整為主，向勞動(dòng)力數(shù)量調(diào)整和收入分配調(diào)整并重轉(zhuǎn)變。調(diào)整收入分配，各行業(yè)收入差距合理，引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)的合理配置戰(zhàn)略調(diào)整

4.結(jié)論與政策含義勞動(dòng)力配置要以城市為中心，向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)。由勞動(dòng)力供給向需求靠攏轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力供需相互靠攏，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的供求均衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變速度相適應(yīng)戰(zhàn)略調(diào)整

4.結(jié)論與政策含義兩個(gè)方面1234制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)對(duì)高等教育投入和導(dǎo)向加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育推進(jìn)工資分配制度的改革進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社保制度的一體化具體實(shí)現(xiàn)途徑自上而下自下而上四個(gè)途徑4.結(jié)論與政策含義卡爾多改進(jìn)只要有任何一個(gè)人受損，整個(gè)社會(huì)變革就無(wú)法進(jìn)行，叫做帕累托標(biāo)準(zhǔn)。如果一種變革使受益者所得足以補(bǔ)償受損者的所失，這種變革就叫卡爾多－?？怂垢倪M(jìn)。與帕累托標(biāo)準(zhǔn)（PARETOIMPROVEMENT）相比，卡爾多－希克斯標(biāo)準(zhǔn)的條件更寬。如果能使整個(gè)社會(huì)的收益增大，變革也可以進(jìn)行，無(wú)非是如何確定補(bǔ)償方案的問(wèn)題。這實(shí)際上意味著，我們?cè)谝豁?xiàng)變革中，主要考慮的是社會(huì)價(jià)值最大化和社會(huì)財(cái)富最大化。

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