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上海基礎教育轉型發(fā)展的思路尹后慶上?;A教育尹后慶一、在經濟發(fā)展“拐點”期思考基礎教育轉型中國經濟實力顯著增強1978年GDP排名11位2010年世界第二經濟體2008年中國出口總值世界第二2004年起中國成為世界第一外國直接投資輸入國2006年起連續(xù)4年外匯儲備第一名2010年我國財政收入突破8萬億元。中國成功舉辦2008年北京奧運會和2010年上海世博會。一、在經濟發(fā)展“拐點”期思考基礎教育轉型中國經濟實力顯著增強一、在經濟發(fā)展“拐點”期思考基礎教育轉型中國經濟面臨的嚴峻問題中國已成為世界最大能源消費國全球海運鐵礦石的2/3運往中國發(fā)展的不可持續(xù)性在增加一、在經濟發(fā)展“拐點”期思考基礎教育轉型中國經濟面臨的嚴峻問3一、在經濟發(fā)展“拐點”期思考基礎教育轉型

粗放而低技術含量的產業(yè),趨于萎縮;廉價勞動力的優(yōu)勢,不再重現;高能耗、污染重的發(fā)展模式,無法延續(xù)。中國經濟的“劉易斯拐點”正在到來。

加快經濟方式轉變勢在必行。PP3P0AD1AD2AD3ASQ一、在經濟發(fā)展“拐點”期思考基礎教育轉型粗放而低技4二、上海基礎教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現辦學硬件資源和經費投入已經不再是上?;A教育發(fā)展的主要矛盾。上?;A教育的經費投入、師資隊伍的學歷層次、教學設施設備相對于30多年前,發(fā)生了質的變化,有的達到甚至超過了發(fā)達國家的配置水平。二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現辦學硬件資5二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現上海、新加坡、日本第95百分位的成績分別是679分、676分、678分,差異不大上海、新加坡、日本第5百分位的成績分別是417分,357分,339分,上海比新加坡高60分,比日本高78分PISA測試上海閱讀素養(yǎng)平均成績和百分位數分布二、上海基礎教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現上海、新加坡、日本第96二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目

三年級學生在語文、數學上的總體表現二、上海基礎教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現“建立中小學生學業(yè)質量7二、上海基礎教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目八年級學生在語文、數學、英語、科學四個學科上的總體表現二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現“建立中小學生學業(yè)質量8三年級語文三年級數學“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目三年級學業(yè)成績縱向比較(06-09)三年級語文三年級數學“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系9八年級語文八年級數學“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目八年級學業(yè)成績縱向比較(06-09)八年級語文八年級數學“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系10八年級英語八年級科學“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目八年級學業(yè)成績縱向比較(06-09)八年級英語八年級科學“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系11“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示3年級學生學習內部動機和自信心都顯著提高(06—09)“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示12“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示8年級學生學習內部動和自信心都顯著提高(06—09)“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示13“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示

學生睡眠時間少的情況沒有變化(06--09)“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示14“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示作業(yè)時間長的情況沒有改善,有所惡化(06—09)“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示15“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示周末補課多的情況沒有改善(06—09)“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目調查顯示16二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現上海學生每周校內上課時間為28.3小時,在65個國家和經濟體中列第14位PISA測試上海學生學習時間課外上課時間為6.5小時,列第9位,總的上課時間為34.8小時,列第12位二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現上海學生每周校內上課時17

這種帶有強烈的功利色彩的教育,對“應試”推波助瀾,帶來了學生發(fā)展的諸多缺陷,如“模仿強而創(chuàng)造弱”、“強智弱德”、“眼高手低”、“有知識沒文化”、“身體素質和心理素質差”。這同越來越強調人格形成、知行合一的全人教育的世界趨勢相比,已經越來越不適應。二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現這種帶有強烈的功利色彩的教育,對“應試”推波助瀾,帶18二、上?;A教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現上?;A教育在加快現代的進程中,盡管優(yōu)化資源配置、加大學校硬件設施建設和經費投入的力度仍然需要,但已經不再是突出矛盾。盡管保持學生良好學業(yè)成績仍然重要,但已經不再是教育發(fā)展的全部價值追求。盡管教育資源的均等配置和教育質量的標準化仍然必要,但已經不能滿足人民群眾對高質量、多樣化教育的新訴求。轉型已經成為必然

二、上海基礎教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經顯現上?;A19第一,在教育價值觀上,從過度追求功利轉向更加

追求教育對“人”本身的價值。第二,在教育質量觀上,從以學科知識傳授為主的單一質量追求轉向以人的全面而多樣發(fā)展為特征的全面質量。第三,在教育發(fā)展方式上,從單純的行政手段為主轉向多元化的專業(yè)引領。三、在教育核心層面和根本領域謀劃轉型第一,在教育價值觀上,從過度追求功利轉向更加第二,在教育質20三、在教育核心層面和根本領域謀劃轉型第四,在教育需求上,從熱衷追求升學率和高分數轉向需求多元化的教育服務供給。第五,在教師專業(yè)成長上,從側重掌握學科知識和教學技能轉向以育人為本的教育境界和能力的提升。三、在教育核心層面和根本領域謀劃轉型第四,在教育需求上,從熱21四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地推進教育公平與均衡發(fā)展

認識:基礎教育公平首先要強調保證基本標準、保證全覆蓋、保證機會均等,但并不排斥每一所學校結合學生和學校特點特色辦學探索,實施特色化的素質教育項目,也不排斥高中優(yōu)質、特色、多樣化辦學,改變同質化辦學傾向,也不排斥為具有天賦、特長和拔尖學生提供必要的成長條件。

舉措:加大市級財政對區(qū)縣教育的轉移支付力度,繼續(xù)推進以常住人口為基數配置教育資源,建立健全區(qū)域優(yōu)質教育資源共享輻射機制……四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地推進教育公平與均衡發(fā)展22四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地深化課程改革

認識:樹立正確的教育價值觀和科學的教育質量觀,深入推進課程建設、課程實施和課程評價的一致性,形成政府、學校、社會和家庭等共辦人民滿意教育的格局,切實減輕學生過重的學業(yè)負擔,促進學生全面而有個性的發(fā)展。舉措:完善課程方案和課程標準,提升中小學校長的課程領導力,強化課程的整體育人功能,改進教學過程,豐富學習經歷,推進學生健康工程,推進教育質量綜合評價體系,加強教研工作……四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地深化課程改革23四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地建設高素質專業(yè)化教師隊伍認識:教師是學生健康成長發(fā)展的引路人。在基礎教育階段,教師對學生成長發(fā)展的影響尤其顯著,影響所及,甚至會貫徹學生的整個人生。因此,努力打造一支高素質專業(yè)化的教師隊伍,是進一步推動上?;A教育科學發(fā)展的重要基礎。

舉措:完善教師教育資源聯盟,深入推進教師培訓培養(yǎng)工作,深化校長和教師管理制度改革,進一步提高教師待遇……四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地建設高素質專業(yè)化教師隊伍24四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地形成學校、家庭、社區(qū)互動合作機制

認識:推進學校關注學生鮮活的生命在真實的社會環(huán)境中的內在需求,關注家長、社會的意見和建議,形成符合教育現代化要求的學校、家庭、社區(qū)互動合作機制,提升家長對基礎教育的滿意度。

舉措:推進學校信息公開工作,推進學校與家長、社區(qū)的聯系溝通,推進家長、社區(qū)參與學校管理……四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地形成學校、家庭、社區(qū)互動合25四、以切實舉措推進基礎教育轉型落地推動區(qū)縣主動改革

認識:下移工作重心,以區(qū)縣為單位,

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