一教育法規(guī)概論教案初中高中小學

一教育法規(guī)概論教案初中高中小學

試題分析一、單選（20X1）二、多選（10X2）三、判斷題（24X1）四、簡答（6X6）五、案例分析題（2X10）六、論述題（2X15分）2020/12/182教育法規(guī)歷年試題分析(初中)年份一單選二多選三判斷四簡答五案例分析六論述總分20102230100172009A2220100162008A2230100172007B222080142007A222080142005B222080142005A222080142005B222080142004A242080162004B222080142020/12/183教育法規(guī)歷年試題分析(高中)年份一單選二多選三判斷四簡答五案例分析六論述總分20102230100172009A3220100172008A2230100172007B222080142007A222080142006

2005A222080142005B222080142004A242080162004B222080142020/12/184教育法規(guī)歷年試題分析(小學)年份一單選二多選三判斷四簡答五案例分析六論述總分20102220100162009A2220100162008A2230100172007B222080142007A222080142005B222080142005A222080142005B222080142004A242080162004B222080142020/12/185一、教材體系的選擇第一章緒論第二章教育法制第三章教育政策第四章學校第五章教師第六章受教育者第七章教育法律救濟2020/12/186就本書所覆蓋的七大部分的內(nèi)容而言，一至三章主要是教育法規(guī)的基本知識，四至七章主要是學校教育實踐中直接涉及教育法規(guī)的相關問題。2020/12/187第一章緒論

第一節(jié)教育法規(guī)概述1.教育法規(guī)的內(nèi)涵（判斷）教育法規(guī)是指國家權力機關和國家行政機關為調(diào)整教育與經(jīng)濟、社會、政治的關系，調(diào)整教育內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的關系而制定和發(fā)布的教育法律(基本法律和法律)、法令、條例、規(guī)程、制度等規(guī)范文件的總稱。2020/12/1882.教育法規(guī)的特點（簡答）(1)教育法規(guī)是教育政策的具體體現(xiàn)(2)教育法規(guī)是教育民主化的必然要求(3)教育法規(guī)的內(nèi)容是同生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術的進步相適應的2020/12/189判斷題（09）教育法規(guī)的內(nèi)容是同生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術的進步相適應的∨2020/12/18103.教育法規(guī)的作用（多項選擇）(1)教育法規(guī)具有指引作用(2)教育法規(guī)具有評價作用(3)教育法規(guī)具有教育作用(4)教育法規(guī)具有保障作用2020/12/1811判斷題（2007B）教育法不具有評價作用X2020/12/18124.加強教育法規(guī)建設的措施（判斷）（1）注意防止法律虛無主義和法律萬能主義兩種傾向（2）做好原有教育法規(guī)的整理工作（3）加強教育法學的研究工作（4）群策群力搞好教育立法工作（5）加強教育立法成果的宣傳工作

2020/12/1813第二節(jié)教育法規(guī)的淵源

5.教育法規(guī)淵源的含義（判斷）教育法規(guī)的淵源，即由不同國家機關依照法定職權和程序制定的，具有不同法律效力的各種規(guī)范性文件的總稱。2020/12/18146.教育法規(guī)的形式淵源（多項選擇、判斷）（1）憲法；（2）教育法律（教育基本法律和教育基本法以外的其他法律）；①教育基本法律：《中華人民共和國教育法》，1995年第八屆人大第三次會議通過。②《義務教育法》，1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過。2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂；其他法律：《高等教育法》、《教師法》等由全國人大常委會制定）（3）教育行政法規(guī)；（“條例、規(guī)定、辦法”）（4）教育行政規(guī)章（部門教育規(guī)章、地方政府教育規(guī)章）(“辦法”、“細則”)（5）地方性教育法規(guī)。2020/12/1815單選題（2010）（1分）我國《義務教育法》的立法宗旨是發(fā)展A、專業(yè)教育B、中等教育C、基礎教育D、職業(yè)教育C2020/12/1816

單選題（2010）（1分）《中華人民共和國教育法》的制定機關是A、全國人民代表大會B、全國人民代表大會常務委員會C、國務院D、國務院教育行政部門A2020/12/1817判斷（07A）我國的法律法規(guī)必須經(jīng)全國人大通過才有效。X2020/12/1818單選題（2010）（1分）1995年我國頒布的《教師資格條例》屬于A、教育行政規(guī)章B、教育行政法規(guī)C、部門教育規(guī)章D、政府教育規(guī)章B2020/12/1819案例分析（07B）王?，F(xiàn)在是某縣高中一年級的學生，因?qū)W習成績優(yōu)異，連續(xù)兩次跳級，比一般學生提前兩年畢業(yè)，拿到了初中畢業(yè)證。今年初，其父母因意外交通事故被撞成重傷，需要在家長期休養(yǎng)。其弟尚年幼，無人照顧，責任田無人種，且家中經(jīng)濟比較拮據(jù)。因此，父母做出決定，暫不讓王海繼續(xù)上高中，讓人留在家中照顧父母和弟弟，并耕種責任田.等家境好轉(zhuǎn)后,再斷續(xù)上學.學校見其成績優(yōu)異，執(zhí)意不肯讓其棄學回家。對其父母聲稱：王海雖拿到初中畢業(yè)證，但只接受了7年義務教育，未達到國家規(guī)定的9年義務教育的要求，如果讓其中斷學習，就違反了義務教育法，學校擔不起這個責任。因此，學校要求其父母克服暫時困難，繼續(xù)讓王海上學。請問：學校的做法是否合法？請說明理由。2020/12/1820根據(jù)義務教育法的規(guī)定，王海成績優(yōu)異，提前取得初中畢業(yè)證，達到了九年義務教育的學業(yè)水平。應當視為完成九年義務教育。（2分）王海因為家庭原因暫時退學應屬正當。（1分）學校的做法是錯誤的。（1分）根據(jù)未成年人保護法的相關規(guī)定，國家、社會、學校和家庭應當為有特特天賦的未成年人的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（2分）當?shù)卣蛯W校應采取適當措施解決王海的家庭困難，使其從返學業(yè)。（2分）2020/12/1821單選題（07B）《教育行政處罰暫行實施辦法》屬于A教育行政法規(guī)B教育法律C地方性教育法規(guī)D教育規(guī)章D

【頒布單位】國家教育委員會

【頒布日期】19980306

【實施日期】199803062020/12/1822判斷（07A）《義務教育法實施條例》屬于A教育行政法規(guī)B教育法律C地方性教育法規(guī)D教育規(guī)章A2020/12/1823單選題我國的教育基本法律是（09）A高等教育法B教育法C義務教育法D教師法B2020/12/1824單選題（07B）《教學成果獎勵條例》屬于A教育規(guī)章B教育法律C地方性教育法規(guī)D教育行政法規(guī)D2020/12/1825判斷題（09A）教育行政規(guī)章是由國務院根據(jù)憲法和教育法律制定的關于教育行政管理的規(guī)范性文件。X2020/12/1826判斷題（08A）教育法規(guī)的形式淵源即是教育法規(guī)演進的歷史源流。X2020/12/1827單選題《中華人民共和國教師法》的制定機關是A全國人民代表大會B全國人民代表大會常務委員會C國務院D國務院教育行政部門B教師法：1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，1993年10月31日中華人民共和國主席令第15號公布，自1994年1月1日起施行2020/12/1828單選題:制定部門規(guī)章的機關是(2010)A.國務院教育行政部門B.國務院C.地方各級人民政府D.各級國家權力機關A2020/12/1829單選題（2010）（1分）國務院頌布《教師資格條例》的時間是A、1993年B、1995年C、2000年D、2003年B2020/12/18307.教育法規(guī)體系的概念教育法規(guī)體系是指按照一定的原則，將不同部類的教育法規(guī)有機地組合成為一個具有內(nèi)在協(xié)調(diào)關系的法律規(guī)范的統(tǒng)一體系。2020/12/18318.教育法規(guī)體系的橫向結構(選擇、判斷

)教育法規(guī)體系的橫向結構是指教育法規(guī)按所調(diào)整的教育社會關系的特點或教育關系構成要素(主、客體內(nèi)容)的不同，劃分出若干處于同一層次的部門教育法，形成法規(guī)調(diào)整的橫向覆蓋面。2020/12/1832▲義務教育法

1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂。▲職業(yè)技術教育法我國于1996年5月15日頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，并于當年9月1日起開始實施?！叩冉逃ㄖ腥A人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于１９９８年８月２９日通過，自１９９９年１月１日起施行。▲教師法我國于1993年10月31日由第八屆全國人大常委會第四次會議頒布了《中華人民共和國教師法》，并于次年1月1日開始實施。2020/12/1833單選題（09A初）近代教育立法以來最早出現(xiàn)的教育部門法是A教師法院B高等教育法C職業(yè)技術教育法D義務教育法D2020/12/1834單選題（2007B）我國義務教育應當堅持A以國家辦學為主B以企業(yè)辦學為主C以學校辦學為主D以社會力量辦學為主A2020/12/18359.教育法規(guī)體系的縱向結構教育法規(guī)體系的縱向結構是指由不同層次的教育法規(guī)構成立法權限和法律效力上等級有序的法規(guī)縱向體系。（1）《憲法》中有關教育的規(guī)定（2）教育法律和其他法律中關于教育的規(guī)定（3）其他規(guī)定2020/12/1836判斷（07B）特定程序法律優(yōu)于一般程序法律?！排袛囝}（07A）后定法的效力優(yōu)于前定法的效力。∨2020/12/1837多選題（2005A）判斷和確定教育法律的效力等級應遵循的原則是A下位法服從上位法B前定法優(yōu)于后定法C特殊法優(yōu)于一般法D特定程序法律優(yōu)于一般程序法律E國際法優(yōu)于國內(nèi)法ACD2020/12/1838第三節(jié)教育法律規(guī)范10.教育法律規(guī)范的含義教育法律規(guī)范是由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施的行為規(guī)則。它是通過教育法律條文表現(xiàn)出來的、具有自己內(nèi)在邏輯結構的一般行為規(guī)則。2020/12/183911.教育法律規(guī)范的結構（多選）教育法律規(guī)范的結構，是指構成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個組成部分及相互關系。從邏輯結構上看，教育法律規(guī)范通常由法定條件、行為準則和法律后果三個要素組成。（假定、處理和后果）2020/12/1840法定條件：法律規(guī)范適用的條件和情況適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。2020/12/1841行為準則：指法律規(guī)范中規(guī)定的行為規(guī)則的基本要求。應該做什么、不應、可以、禁止做什么等。義務教育法2條：義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。25條：學校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。

2020/12/1842法律后果：一定、否定后果教育法13：國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵。74：違反國家有關規(guī)定，向?qū)W校或者其他教育機構收取費用的，由政府責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。2020/12/184312.教育法律規(guī)范的類別（單選、多選、判斷

）

(1)按照教育法律規(guī)范要求人們行為的性質(zhì)：義務性規(guī)范和授權性規(guī)范；義務規(guī)范：“必須、應當、義務、禁止、不準、不得”義務教育法17：縣級人民政府根據(jù)需要設置寄宿制學校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。義務教育法9：任何社會組織或者個人有權對違反本法的行為向有關國家機關提出檢舉或者控告。授權性規(guī)范：“可以、有權、不受……干涉、有……的自由”教育法第49條：學校、教師可以對學生家長提供家庭教育指導。教育法第46條：企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人，可以通過適當形式，支持學校的建設，參與學校管理。

2020/12/1844單選（08A）我國《教育法》規(guī)定：“學校、教師可以對學生家長提供家庭教育指導?！边@一教育法規(guī)規(guī)范的類別為：A義務性規(guī)范B授權性規(guī)范C強制性規(guī)范D制裁性規(guī)范B2020/12/1845多選（07A）義務性規(guī)則的表述詞是A有權B不得C應當D可以E必須BCE2020/12/1846(2)按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強制性程度：強制性規(guī)范和任意性規(guī)范；義務教育法14條：禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年（強制）27條：對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除。任意性規(guī)范：教學技術設備、校辦企業(yè)等規(guī)范性文件中。(3)按照法律規(guī)范的法律后果，可分為制裁性規(guī)范和獎勵性規(guī)范教師法35：侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。義務教育48條：國家鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈，鼓勵按照國家有關基金會管理的規(guī)定設立義務教育基金。

2020/12/1847第四節(jié)教育法律關系

13.教育法律關系的含義教育法律關系是由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的人們在從事有關教育活動的過程中形成的權利與義務關系。教育法律關系由教育法律關系的主體、教育法律關系的客體和教育法律關系的內(nèi)容三個要素組成。（選擇、判斷）2020/12/1848法律關系主體：人或組織（法人）法律關系客體：物、行為及與人身相聯(lián)系的精神財富（精神產(chǎn)品或其他智力成果）法律關系內(nèi)容：權利與義務教育權利：受教育者的受教育權利、家長的教育權利、國家的教育權利、學校的教育權利和教師的教育權利。學生的受教育權是最基本的教育權利。2020/12/1849單選題（2010）3至10歲的兒童屬于無民事行為能力人。V2020/12/1850作為教育法律關系的主體有（09）A行為B物C精神財富D組織E人DE2020/12/1851單選（05B）教育法律關系的主體是A權利B義務C自然人D物C2020/12/1852多選（04A）教育法律關系構成要素有A教育法律關系的內(nèi)容B教育法律關系的客體C教育的權利能力D教育的行為能力E教育法律關系的主體ABE2020/12/1853判斷題（05A）教育法律關系是由假定、處理和法律后果構成的。X2020/12/1854判斷題(2010)教育法律關系由教育法律關系的主體、客體、和內(nèi)容三個要素組成。V2020/12/1855案例分析（09）某高中青年教師薛某，因不滿學校的住房分配政策，對在該校工作失去了信心，于是向?qū)W校提出了請調(diào)報告，要求立即調(diào)走。當時學校正值學期中間，工作非常緊張，并且薛某擔任的課程還未結束，其與學校簽訂的聘任合同也未到期。因此，學校決定暫不考慮其調(diào)動問題，并派人做他的思想工作，勸其認真考慮，最好還是繼續(xù)在校任教。薛某卻認為學校這樣做是有意攔阻不放其走，因而拒不上課，致使其所擔任的課程被迫叫停。學校領導多次找薛某做工作，但他仍不去上課。試運用所學的教育法規(guī)知識進行分析：薛某的做法對嗎？為什么？2020/12/18561、薛某的做法不對（2分）2、《教育法》規(guī)定，教師在享有教學權的同時，也應履行教師的各項義務。薛某在任課期間不上課，給學校教育教學工作造成損失，是一種嚴重的失職行為。（4分）3、薛某擅自停課導致學生不能參加正常教育教學計劃安排的教學活動，違反了《教育法》的有關規(guī)定，侵犯了學生的受教育權。（4分）2020/12/1857教育法律事實（行為和事件）教育法律關系產(chǎn)生、變更、消滅2020/12/1858判斷題（09A）教育法律事件是教育法律關系產(chǎn)生、變更和消滅所需要的條件或根據(jù)。X2020/12/1859教育法律關系產(chǎn)生、變更和消滅所需要的根據(jù)是A法律規(guī)范B法律事實C法律權利D法律義務B2020/12/186014.教育法律關系的種類（單選、多選；判斷）(1)教育內(nèi)部的法律關系和教育外部的法律關系；(2)隸屬型教育法律關系和平權型教育法律關系；(3)調(diào)整性教育法律關系和保護性教育法律關系。2020/12/1861判斷（05B）教育法律規(guī)則是由主體、客體、和權利義務構成。X2020/12/1862第二章教育法制

15.教育立法的內(nèi)涵（一般了解）教育立法是指由特定的立法主體按照一定的立法權限和程序所從事的制定教育法的活動。廣義的教育立法泛指國家權力機關和國家行政機關依照其職權范圍，通過一定程序制定有關教育方面法規(guī)的活動。狹義的教育立法是指國家最高權力機關按照一定的法律程序制定、討論和通過有關教育方面法律的活動。2020/12/186316.我國教育立法的現(xiàn)狀第一，教育法規(guī)很不健全、很不完備，遠未形成一個體系；第二，已制定和頒布的教育法規(guī)多屬行政系統(tǒng)制定的單項法規(guī)，而由國家權力機關制定和頒布的教育法律卻很少；第三，已制定和頒布的教育法規(guī)多系對教育事業(yè)內(nèi)部的要求，缺乏同經(jīng)濟、社會聯(lián)系的內(nèi)容，難以起到協(xié)調(diào)教育外部關系的作用。2020/12/186417.教育立法的程序（多選

）立法的程序一般分為四個階段：第一階段，法律議案的提出；第二階段，法律草案的審議；第三階段，法律的表決和通過；第四階段，法律的公布。2020/12/186518.教育立法的原則（判斷）（1）必須堅持子法從屬于母法的原則（2）必須反映法律規(guī)范的基本特征（3）必須同黨的教育方針、政策保持一致（4）必須從我國的國情出發(fā)（5）必須借鑒外國教育立法的有益經(jīng)驗2020/12/1866（Ａ）必須堅持子法從屬于母法的原則（Ｂ）必須反映法律規(guī)范的基本特征（Ｃ）必須同黨的教育方針、政策保持一致（Ｄ）必須從我國的國情出發(fā)（Ｅ）必須借鑒外國教育立法的有益經(jīng)驗多選題：（2010）ABCDE2020/12/186719.法律規(guī)范的基本特征（多選

）(1)制定的教育法規(guī)必須具有穩(wěn)定性和連續(xù)性(2)制定的教育法規(guī)必須具有堅定的原則性和適度的靈活性(3)制定的教育法規(guī)必須具有法律的規(guī)范性2020/12/1868第二節(jié)教育執(zhí)法制度20.教育法規(guī)的效力（多選、判斷

）教育法規(guī)的效力問題，是指法律在什么時間、什么地域、對什么人有效的問題，即法律規(guī)范在時間、地域、對象等方面的效力問題。2020/12/1869

（一）時間效力教育法規(guī)的時間效力主要是指教育法規(guī)何時生效、何時失效、有無溯及既往的效力問題。教育法規(guī)的生效是指教育法規(guī)何時生效。確定教育法規(guī)生效日期通常用以下方法：第一，從公布之日生效。第二，預定未來某一時間生效，即先公布后生效。第三，先公布試行，經(jīng)過一段時間后再正式公布實施。教育法規(guī)的失效是指有效力的教育法規(guī)失去效力。確定教育法規(guī)失效通常用以下方法：第一，新法一經(jīng)施行，舊法即失去效力。第二，新法宣布廢除舊法。第三，通過專門的決定廢止法規(guī)。第四，針對特定工作制定的教育法規(guī)，該工作完成，法規(guī)失效。教育法規(guī)的溯及力是指對生效日之前的事件和行為是否有效力的問題?，F(xiàn)在，法律不溯既往已經(jīng)成為公認的法治原則，教育法規(guī)僅適用于公布以后社會生活中發(fā)生的事實，對于法規(guī)公布以前發(fā)生的事實不能適用。2020/12/1870（二）地域效力教育法規(guī)的地域效力是指教育法規(guī)適用的地域范圍。教育法規(guī)的地域效力有三種情況。第一是中央國家機關發(fā)布的教育法規(guī)一般均適用于全國各地；第二是地方各級國家權力機關和地方各級國家行政機關發(fā)布的教育法規(guī)適用于各該管轄的地區(qū)；第三是中央和地方各級國家機關有時發(fā)布僅適用于全國某一個或某幾個特別地區(qū)，或本行政區(qū)的某一個或某幾個特別地區(qū)的教育法規(guī)。2020/12/1871（三）人的效力教育法規(guī)的人的效力是指教育法規(guī)對什么人有約束力。各國主要采取四種原則：一是屬人主義原則，即以人的國籍為標準，凡是有本國國籍的公民，不論其在國內(nèi)還是在國外，本國法律對其都有約束力。二是屬