醫(yī)院互聯(lián)互通四甲建設項目招標文件

PAGEPAGE1諸暨市人民醫(yī)院互聯(lián)互通四甲建設項目招標文件目錄第一章招標公告第二章投標須知第三章評標辦法及評分標準第四章招標需求第五章諸暨市政府采購合同第六章應提交的有關格式范例第一章招標公告

項目概況諸暨市人民醫(yī)院互聯(lián)互通四甲建設項目的潛在投標人應在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年6月7日9：30時（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況采購組織類型：分散采購委托代理項目編號：諸廣和2022－05-07項目名稱及規(guī)模：諸暨市人民醫(yī)院互聯(lián)互通四甲建設項目，最高限價為370萬元。本項目不接受聯(lián)合體投標。評標辦法：綜合評分法

二、投標人（供應商）資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之供應商資格規(guī)定；2、具有本項目實施能力，具有良好信譽；3、未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；4、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；5、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取招標文件時間：2022年5月17日至2022年5月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京時間）地點：政府采購云平臺（/）方式：潛在供應商登錄政府采購云平臺，在線申請獲取招標文件。進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件（僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽）。招標文件發(fā)布截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取招標文件的，允許獲取。

售價：免費。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年6月7日9：30時（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：投標人應于2022年6月7日9：30時整之前將電子投標文件上傳到“政采云”平臺，逾期上傳不予接收。開標時間：2022年6月7日9：30時（北京時間）開標地點（網(wǎng)址）：。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

3、根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4、為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，拓展發(fā)揮政府采購政策功能，緩解供應商資金壓力，供應商中標（成交）后可在“政府采購云平臺”申請“政采貸”，操作路徑：登錄“政府采購云平臺”——金融服務中心——融資服務，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。5、其他事項：詳見招標文件。七、投標保證金：本項目不收取投標保證金。八、其他注意事項：投標人應于開標時間前按照電子投標要求將電子加密標書上傳到“政采云”平臺，逾期或未上傳成功的將導致無法投標或投標無效。備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導致投標方投標無效，投標方可在開標時間前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至諸暨廣和工程管理服務有限公司郵箱，傳送的備份電子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標方自行保管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標后30分鐘內(nèi)進行解密），投標方可按照自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至諸暨廣和工程管理服務有限公司郵箱的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標文件，如投標方未按照規(guī)定時間前按要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。投標方無需在開標當天到達開標現(xiàn)場對電子投標進行解密，可在公司辦公場地在規(guī)定時間內(nèi)對電子投標文件進行解密。開標時間后30分鐘內(nèi)供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。投標人制作電子投標文件和解密投標文件的需為同一把CA。同時為保障項目開標的連貫性、減少電子投標的意外事件，制作電子投標人員與開標人員最好為同一人，預留同一手機號碼。九、業(yè)務咨詢：第二章投標須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱諸暨市人民醫(yī)院互聯(lián)互通四甲建設項目2采購方式公開招標3評標辦法綜合評分法4最高限價本次采購最高限價為人民幣叁佰柒拾萬元（￥3700000.00元），任何超過最高限價的報價將被認定為無效報價。5投標人（供應商）資格要求詳見招標公告。6是否接受聯(lián)合體投標不接受。7標的劃分本次招標共1個標的，采購人將整體擇定中標人。8資格審查供應商資格采用資格后審方式，依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定，采購人或采購人代表對投標人進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格。9招標文件的獲取詳見招標公告。10投標保證金本項目不收取投標保證金。11資格文件（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋單位公章）；（2）特定資質證書復印件（如有，加蓋單位公章）；（3）法定代表人授權委托書（法定代表人提供身份證復印件，格式見附件)；（4）提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結果為準）；（5）投標人注冊地社保機構出具的近三個月投標人代表授權委托人）繳納社會保障資金的證明材料復印件，且該資金必須由投標人繳納，法定代表人投標的只需要提供身份證復印件；（6）聯(lián)合投標協(xié)議書（若需要）；（7）聯(lián)合投標授權委托書（若需要）；（8）其他資格證書。12商務技術文件（1）投標人情況介紹；（2）相關資質證明或文件復印件（如有，加蓋單位公章）；（3）對本項目總體要求的理解（如有，加蓋單位公章）；（4）投標詳細配置清單或技術偏離表（加蓋單位公章）；（5）商務技術分評分內(nèi)容（按順序編寫，加蓋單位公章）；（6）招標文件標明的影響投標人資格的其他證明文件（如實質性響應條款、相關承諾、特別約定內(nèi)容等）（如有）；（7）投標人建議的項目驗收方法或方案（如有）；（8）技術服務、技術培訓內(nèi)容和措施（如有）；（9）投標人需要說明的其他文件和說明（如有）。投標人在“商務技術文件資料”中應對招標文件作實質性響應，該項內(nèi)容將作為評標重要指標。13報價文件（1）投標函（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）投標承諾書（格式見附件）；（4）小微企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；（5）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）（6）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：投標函、開標一覽表必須加蓋單位公章。14現(xiàn)場演示按招標文件相關要求執(zhí)行。15投標樣品按招標文件相關要求執(zhí)行。16投標有效期自投標截止日起90天。如采購代理機構認為必要，可延長投標有效期。17簽訂合同時間中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。18轉包與分包本項目不允許轉包和分包。19履約保證金本項目無需繳納履約保證金。20投標文件遞交截止時間2022年6月7日9：30時整。21投標文件遞交地點政采云平臺。22開標時間2022年6月7日9：30時整。23開標地點諸暨市東旺路218號永業(yè)大廈8樓開標室。24質疑與答疑時間供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑，逾期提出的，采購代理機構不予受理、答復。25信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。26政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴斦?、環(huán)境保護保部發(fā)布有效期內(nèi)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單以及財政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標將作為無效標處理。27小微企業(yè)有關政策根據(jù)財政部和工業(yè)和信息化部《關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財庫〔2021〕46號）文件的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中投標人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》并加蓋本單位公章，并在說明制造商情況。1小微企業(yè)價格扣除。1.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.2在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標。供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。1.3在服務采購項目中，服務由小微企業(yè)承接，即提供服務的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。1.4小微企業(yè)應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。1.5對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。1.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；3.符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。(注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。28所屬行業(yè)采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)。采購標的對應的采購類型：服務類采購。29其他特別提醒：1、本項目招標代理費由中標方支付，具體收費標準按國家發(fā)改委【2011】534號文件和國家計委【2002】1980號文件執(zhí)行，收費基數(shù)為各標的合同總金額，不足3000元按3000元收取。2、以上費用在領取中標通知書前付清。3、代理費繳納賬戶：一、總則1.適用范圍本招標文件適用于本次所述項目的招標。2.定義2.1“采購人”系指組織本次招標的采購單位。2.2“采購代理機構”系指諸暨廣和工程管理服務有限公司。2.3“投標人”系指向采購人和采購代理機構提交投標文件的供應商。2.4“貨物”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.5“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。2.6“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務。2.7“書面形式”包括信函、傳真、電報等。2.8本招標文件所述設備品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件得要求參考性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在參考品牌范圍內(nèi)的，是否符合招標文件要求由評標委員會在投標文件評審時集體討論決定。3.采購方式本次采購采用公開招標方式進行。4.投標人及投標委托有關說明4.1授權代表須為投標人正式員工，投標文件中需提供授權代表的社保證明復印件加蓋投標人公章（須為本單位為其繳納的近三個月社保證明，未按要求提供社保證明的不視為投標人的授權代表）。5.投標費用投標人應自行承擔獲得招標文件和編制、提交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。對中標人收取政府采購代理服務費。6.特別說明：6.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.2投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。6.3投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術和服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料歸采購人所有。6.4供應商在政府采購項目投標過程中應誠實守信，不弄虛作假，不隱瞞真實情況，不圍標串標，不惡意質疑投訴。如違反上述要求，經(jīng)核實后，供應商的投標將作廢，將該供應商列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時提請政府采購監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰或其他處罰。6.5本項目涉及采購貨物必須是全新、未使用過的原裝合格正品（包括零部件），如安裝或配置了軟件的，須為正版軟件。6.6國產(chǎn)的貨物及其有關服務必須符合中華人民共和國的設計和制造生產(chǎn)標準或行業(yè)標準。招標公告有其他要求的，亦應符合其要求。6.7進口貨物及其有關服務必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設計和制造生產(chǎn)標準或行業(yè)標準。進口的貨物必須具有合法的進口手續(xù)和途徑，并通過中華人民共和國商檢部門檢驗。招標公告有其他要求的，亦應符合其要求。7.質疑和投訴7.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對采購人的質疑答復不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。逾期提出的，采購代理機構不予受理、答復。7.2質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。7.3采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，采購人和采購代理機構將補充（更正）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標人，補充（更正）是招標文件的組成部份。7.4質疑供應商在收到該更正（補充）公告后應于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向采購代理機構回函給予確認。過期未回復的，視為默認接受。二、招標文件8.招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：8.1招標公告；8.2投標須知；8.3評標辦法及評分標準；8.4采購需求；8.5應提交的有關格式范例；8.6本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容。9.投標人的風險9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，并按照招標文件的要求提交投標文件。投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。9.2任何人或任何組織向投標人提交的任何書面或口頭資料，未經(jīng)采購代理機構在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標文件的組成部分。采購代理機構對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。10.招標文件的澄清與修改10.1投標人下載招標文件后，應認真閱讀本招標文件的所有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須按前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括書面文字、傳真等)要求采購人澄清。逾期提出的，采購人將不予受理。采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，采購人將補充（更正內(nèi)容）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標人，補充（更正）內(nèi)容是招標文件的組成部份。投標人可以通過諸暨市公共資源交易網(wǎng)自行下載，以確認已閱知該澄清或修改內(nèi)容，否則，由此導致的風險由投標人自行承擔，采購人不承擔任何責任。10.2招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準。10.3在投標截止時間前，采購人有權修改招標文件，并以網(wǎng)站發(fā)布補充公告的形式通知所有投標人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。10.4為使投標人在編制投標文件時，把補充公告內(nèi)容進行研究，采購代理機構可以酌情推遲遞交投標文件的截止時間。10.5投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均須在答疑截止時間前提出。三、投標文件編制和提交11.投標文件的組成投標文件由資格文件、商務技術文件、報價文件三部分組成。詳見前附表。12.投標文件的語言及計量12.1投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標事宜的所有往來通知、函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異時，以中文為準，但翻譯錯誤的除外。12.2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。13.投標報價13.1投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。本項目的投標應以人民幣計。13.2投標報價應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用。投標報價（包括單價、總價等）均保留到小數(shù)點后兩位（如：100.88元）。投標人必須報有合理單價，其將作為設備增減的主要依據(jù)。如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同總價和單價不做調整。13.3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。13.4招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。13.5中標后，中標人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標人在計算報價時應考慮一定的風險系數(shù)。13.6投標人若有方案和報價未被唱標，應在開標時及時聲明或提請采購代理機構宣讀，否則是投標人自己的風險，采購代理機構對此不承擔任何責任。14.投標文件的有效期14.1投標有效期為從投標截止之日算起的日歷天數(shù)，自投標截止日起90天投標書應保持有效。如采購人認為必要，可延長投標有效期。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。14.2在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。14.3投標人可拒絕接受延期要求，但其投標在原投標有效期滿后不再有效。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。14.4中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。15.投標保證金15.1本項目免收投標保證金。15.2如投標人有下列情形之一的，應當按照本項目采購預算價2%的標準承擔因此給采購單位造成的損失的賠償責任及相應的法律責任：15.3.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；15.3.2投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；15.3.3中標人無正當理由在規(guī)定的時間內(nèi)不與采購人簽訂合同的；15.3.4將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；15.3.5其他嚴重擾亂招投標程序的；15.3.6向有關人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標的；15.3.7中標人無正當理由放棄中標的；15.3.8投標人質疑投訴提供虛假情況；15.3.9存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購人或采購單位利益或社會公共利益的情形的。16.投標文件的制作16.1投標人應按招標文件前附表規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件。16.2投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制投標文件并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，是投標人的責任。16.3投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權人簽署，投標人應寫全稱。電子投標文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。16.4投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章。投標文件因表達不清所引起的后果由投標人負責。16.5投標人應認真閱讀招標文件中所有的內(nèi)容。如果投標人編制的投標文件實質上不響應招標文件的要求，其投標文件將作無效標處理。17.投標文件的遞交、修改和撤回17.1投標人應將投標文件的資格文件、商務技術文件、報價文件分開制作。如投標文件商務技術標內(nèi)容含有報價的內(nèi)容，將被視作無效標處理。17.2投標人應在開標前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。17.3投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。17.4投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。17.5不論投標人中標與否，投標人文件均不得撤回其投標。17.6未按時解密視為投標文件撤回。18.投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。限時內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。18.1在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：18.1.1資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；18.1.2未按照招標文件規(guī)定要求蓋章；18.1.3投標文件項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；18.1.4投標文件的實質性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的；18.1.5投標有效期、交貨時間、質保期、售后服務承諾等條款不能滿足招標文件要求的；18.1.6投標文件的商務技術標內(nèi)容含有報價的內(nèi)容；18.1.7投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；18.1.8不符合法律、法規(guī)或未實質性響應招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的。18.2在商務技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：18.2.1未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；18.2.2明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“★”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；18.2.3允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達20項（含）以上的；18.2.4投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；18.2.5發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員確認有串通投標嫌疑的，其投標文件按無效標處理，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標工作繼續(xù)評標。18.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）投標報價超過招標文件中規(guī)定的最高限價的；（3）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約，且投標人不能證明其報價合理性的；（4）投標人不接受報價文件中修正后的報價的；（5）投標報價具有選擇性。18.4符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。四、開標19.開標19.1采購代理機構將在前附表規(guī)定的時間、地點進行開標。無關人員不得進入開標現(xiàn)場。19.2本項目實行電子開評標，投標人無需前往開評標現(xiàn)場，只需在規(guī)定時間內(nèi)在“政采云”平臺上上傳電子投標文件。20.開標程序20.1投標截止時間后的1小時內(nèi)，由各投標人自行對電子投標文件進行解密（請各投標人務必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作，在電子開評標期間，投標人（授權代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術條件并保持網(wǎng)絡及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；20.2評標委員會對投標人的資格和商務技術響應文件進行評審；20.3對商務技術標有效的投標單位的投標報價在“政采云”平臺上予以公開；20.4評標委員會對商務技術標有效的投標單位進行投標報價評審，確定投標報價評審有效投標單位；20.5對投標報價評審后有效的投標單位計算投標報價分和綜合得分；20.6確定預中標人。特別說明：1、政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。2、如中標單位投標文件和招標文件要求不一致，且評審過程中未發(fā)現(xiàn)的，履約應按有利于采購人的要求執(zhí)行。3、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。五、評標21.組建評標委員會評標委員會按照有關規(guī)定組建。22.評標原則22.1評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；22.2不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；22.3任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；22.4評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。22.5評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標人擇期重新評審的時間和地點。22.6提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。22.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。22.8除單一來源采購以外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。22.9單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。22.10本項目涉及提供的有關資質證書，若原有資質證書處于年審期間，投標人提供年審證明的可按原資質投標；若投標人正在申報上一級別資質，在未獲批準之前，仍按原級別資質投標。23.評標程序23.1資格審查依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定，采購人或采購人代表對投標人進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格。23.2形式審查評標委員會對投標人的投標文件的完整性、合法性等進行審查。23.3實質審查與比較23.3.1評標時，評標委員會將以招標文件為基本依據(jù)，首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。23.3.2評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以“政采云”在線詢標或其他有效形式形式進行答復。投標人代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質性內(nèi)容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。23.3.3投標人應詳細說明投標技術方案中產(chǎn)品的具體參數(shù)，不得照搬照抄招標文件的技術要求。否則，評標委員會有權認定為投標技術方案不合格響應，其相關分數(shù)予以扣減或作無效標處理。23.3.4如果投標文件實質不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。23.3.5各投標人的商務技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)。23.3.6評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。23.3.7評標委員會對明顯不合理的投標報價，有權要求投標人在規(guī)定時間內(nèi)提交說明，投標人不能提供的或提供的材料不能說明問題的，評標委員會可以判定其投標無效。23.3.8評審人員對有關招標文件、投標文件、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結果。23.3.9評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。24.如投標人或采購人有下列情形之一的，應按串通投標行為認定，禁止其一至三年內(nèi)進入本市政府采購市場，情節(jié)嚴重的移送有關部門依法處理。24.1不同投標人的投標文件由同一單位或人員編制；24.2不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；24.3不同投標人的投標文件載明的項目管理或聯(lián)系人員為同一人；24.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；24.5不同投標人的投標文件遺留其他投標人不屬于本投標人參加政府采購必需的信息資料的；24.6不同投標人的授權代表為同一單位的工作人員的；24.7采購響應截止時間后，采購人協(xié)助投標人撤換或更改投標文件的；24.8采購人泄露有意向參加政府采購的投標人名稱、數(shù)量等應當保密的事項的；24.9不同投標人之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標人中標或輪流中標的；24.10屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同的投標；24.11投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動；24.12不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；24.13采購人（或采購代理機構）明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；24.14采購人（或采購代理機構）明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；24.15采購人（或采購代理機構）與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為；24.16法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。25.投標文件的澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明（需蓋電子簽章或實體公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內(nèi)容。凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。26.錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：26.1投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。26.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。26.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。26.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并加蓋公章確認，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。27.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第三章：評標辦法及評分標準》。28.評標過程的保密28.1開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件的有關資料和授予合同的信息，采購人、評標委員會成員都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。28.2任何單位和個人都不得干擾、影響評標活動的正常進行。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的一切不符合法律或招標規(guī)定的活動，都可能導致其被取消投標資格，并由其承擔相應的法律責任。28.3中標人確定后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。六、定標29.確定中標人。本項目由采購人確定中標人。29.1采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。29.2第一名中標候選人無正當理由放棄中標成交或被取消中標資格的，將上報諸暨市財政局，諸暨市財政局將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、制度進行處理。此標的將另行組織采購。30.中標通知與中標結果公告30.1采購結果經(jīng)采購人確認后，采購代理機構將于2個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告，由采購代理機構通過“政采云”平臺確認并簽發(fā)《中標通知書》。《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。30.2中標結果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。31.中標無效情形中標人存在下列情形之一的，中標無效：31.1提供虛假材料謀取中標的；31.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；31.3與采購人、其他投標人惡意串通的；31.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；31.5在招標過程中與采購人進行協(xié)商談判；不按照招標文件和投標文件訂立合同或者與采購人另行背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的；31.6拖延、拒簽合同的；31.7存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購人或采購單位利益或社會公共利益的情形的。32.重新招標投標截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應商不足3家的，本項目流標，重新組織采購。七、授予合同33.簽訂合同33.1采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。33.2招標文件、中標人的投標文件和評標過程中投標人的詢標時作出的承諾及其澄清文件等作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。33.3采購人對合同內(nèi)容負責。合同金額200萬元及以上的必須由法律顧問根據(jù)《政府采購法》、《合同法》對合同條款進行審查，出具法律意見書后方可簽訂合同。對于合同金額200萬元以下的項目，采購單位自行組織審查合同條款。33.4合同一式三份，采購單位和中標人各執(zhí)一份，代理公司存檔一份。33.5中標人和采購單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質性內(nèi)容的其它協(xié)議。34.履約保證金34.1中標人在簽訂采購合同前，應按招標文件要求向采購人提交履約保證金，履約保證金作為中標人在履行合同合服務承諾的保證。34.2中標人應當以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交。中標人在履行完合同約定事項后，采購人應及時退還履約保證金。履約保證金不計息。34.3簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。35.合同備案采購人應當自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照有關規(guī)定通過政采云系統(tǒng)將采購合同進行網(wǎng)上備案。八、質疑和投訴36.1開標過程中，投標人對開標有異議的，應當在“政采云”平臺上及時提出，評審委員應對異常情況制作相關記錄。36.2開評標結束后，投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應在采購結果公告期限結束之日（公告發(fā)布之日起至第2日24小時止）起7個工作日內(nèi)依據(jù)招投標相關法律法規(guī)向采購人、招標代理機構提出質疑。采購人或招標代理機構將在收到書面質疑后7個工作日內(nèi)對質疑內(nèi)容作出答復。若投標人對采購人或招標代理機構的答復、處理結果不滿意，應在收到采購人或招標代理機構的書面答復后十五個工作日內(nèi)到招標投標管理部門投訴。36.3質疑投訴的相關規(guī)定（一）質疑投訴遞交的資料需為書面材料。質疑投訴書面材料需法人代表人（或負責人）或授權代表簽字并加蓋公章。（二）質疑投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：(1).質疑投訴人不是所投訴項目的參與者，或者與質疑投訴項目無任何利害關系。(2).質疑投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證。(3).未提供書面質疑或者質疑未加蓋公章的；投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章的。(4).已超過招標文件規(guī)定質疑投訴提出期限的事項。(5).投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)(6).質疑投訴的事項已經(jīng)進入行政復議或者行政訴訟程序的；投訴事項應先提出質疑而沒有提出質疑的。(7).不符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等有關規(guī)定的投訴。九、良行為記錄投標人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市政府采購不良行為記錄，并在記錄時限內(nèi)暫停其諸暨市域范圍內(nèi)政府采購交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。序號不良行為記錄時限1在招標采購過程中，與采購人進行協(xié)商談判的6個月2投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的6個月3拒絕有關部門監(jiān)督檢查的6個月4不積極配合采購人做好標的驗收工作的6個月5在有關部門的監(jiān)督檢查或考核中被通報批評或處以警告及以上處罰的6個月6不遵守投標會場紀律，無理取鬧，擾亂交易秩序的1年7中標后無正當理由放棄中標，或在規(guī)定時間內(nèi)不與采購人簽訂政府采購合同，或在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質性內(nèi)容，或拒不提交所要求的履約保證金的1年8虛假投訴、惡意投訴和不按程序、規(guī)定時間進行質疑投訴而影響采購工作正常進行或造成不良影響的1年9不按照與采購人訂立的合同履行義務（包括提供標的、售后服務、技術支持等），嚴重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的1年10項目負責人不到位，或擅自變換項目負責人，或不認真履行職責造成采購人損失的1年11發(fā)生經(jīng)營狀況重大變化以及重要擔保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級和資質變化等可能影響履約能力的重大事項，未及時向市公共資源交易中心提供書面報告，因而造成采購人損失的1年12與采購人、其他供應商或者采購代理機構相互串通的2年13采取不正當手段排擠其他供應商，進行不公平競爭的2年14中標后與采購人另行訂立背離合同實質內(nèi)容的協(xié)議的2年15事先有承諾，而事后違反承諾內(nèi)容的2年16將中標項目轉包或違反規(guī)定進行分包的2年17提供虛假資料參加投標的3年18以他人名義投標或允許他人以自己名義投標，或者以其他方式弄虛作假的3年19未按照采購合同約定及時提供全部貨物的，或無故拖延工期的3年20無故不提供中標要求的型號、配置等產(chǎn)品的，或有拆換、調換、截留產(chǎn)品零部件和備品備件的行為的3年21為獲取自身利益，向采購人及其他有利害關系的單位或個人提供不正當利益的3年22提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的5年23擅自變更、中止、終止或解除政府采購合同的5年24向有關人員行賄或者提供不正當利益謀取中標的5年25在政府采購活動期間，對管理機構、采購人、其他投標人、評標專家、中介機構等政府采購相關機構和人員，采取詆毀、誹謗、脅迫、暴力等不正當手段的5年26諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室認定的其他違反政府采購管理的行為酌情處理十、解釋37.本招標文件的解釋權屬于采購單位和諸暨廣和工程管理服務有限公司。第三章評標辦法及評分標準1、采用綜合評分法。即在符合招標文件要求的前提下，擇定各標的最高得分者為第一中標候選人，即預中標人。2、合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按商務技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。3、評分辦法（1）滿分為100分。總得分=技術得分+商務得分。（2）技術得分=技術評分，技術評分=各評委的技術打分平均值。（3）商務得分=（評標基準價/投標報價）*價格權值*100，評標基準價=通過技術評審的最低投標報價，價格權值=20%；（4）技術分評分細則（80分）序號評分項目評分標準分值企業(yè)實力投標人具有軟件能力成熟度集成模型（CMMI）認證證明，具有CMMI5級認證證書，得3分，CMMI4級認證得2分，CMMI3級認證得1分，其他不得分。(提供有效證書的原件掃描件并加蓋投標人公章。)3投標人具有工業(yè)和信息化部組織制定的信息技術服務標準認證(ITSS),提供一級證書得5分，二級證書得2分，三級證書得1分，未提供不得分。5投標人具有臨床輔助決策支持軟件、臨床數(shù)據(jù)中心、運營數(shù)據(jù)中心、基于HL7的醫(yī)療信息交互軟件、主索引管理、主數(shù)據(jù)管理、患者360視圖軟件、單點登錄系統(tǒng)著作權登記證書，全部提供得7分，每少一個1扣分（提供證書復印件加蓋公章），扣完為止；（需提供證書復印件，所登記注冊的軟件名稱可以與上述名稱略有不同，但必須是功能相同的產(chǎn)品）。7投標人提供的服務需達到安全服務標準。具有中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心頒發(fā)的“信息系統(tǒng)安全集成服務資質認證證書（CCRC）”，二級及以上證書得5分，三級證書得2分。三級以下或未提供不得分。5項目業(yè)績案例投標人提供近3年（自2019年1月1日起）以來同類項目案例合同證明，合同內(nèi)容至少包含院內(nèi)平臺，合同金額至少在800萬以上，并以合同要點為準，投標人建設實施的醫(yī)院信息化用戶案例中具有通過醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評四級甲等。合同和互聯(lián)互通四甲證書，每提供一個得1分。2第三方測試投標人的醫(yī)院信息平臺軟件產(chǎn)品須通過國家第三方測試認證，測試的內(nèi)容須包括結果共享（SVS）、時間同步（CT）、患者標識交叉索用（PIX）、患者住院管理（PAM）、患者統(tǒng)計信息查詢（PDQ）、審計跟蹤與節(jié)點驗證（ATNA）、跨機構影像文檔共享（XDS-I.b)、跨機構文檔共享（XDS.b)，全部提供得8分，每少1項扣1分，扣完為止。提供第三方測試證書或報告復印件，否則不得分。8總體設計投標人提供平臺的總體設計方案，需包含集成平臺與數(shù)據(jù)中心兩部分，對投標人提供平臺的總體設計方案評標專家酌情打分，滿分5分，未提供不得分。5軟件功能響應投標產(chǎn)品的技術指標、參數(shù)及功能要求根據(jù)以下情況進行評分：1、完全符合招標文件要求的得20分；2、帶“▲”的參數(shù)負偏離每項扣2分，扣完為止；3、非參數(shù)負偏離每項扣1分，扣完為止。20投標產(chǎn)品標準化程度投標人的產(chǎn)品遵照HL7標準設計。產(chǎn)品廠商具有“中國醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通技術聯(lián)盟”HL7China頒發(fā)的場景（至少包含：患者信息、院內(nèi)檢驗報告、院外檢驗報告、就診、檢查申請、檢查報告等場景）測試通過證書的得4分，需提供證書復印件。沒有證書或不符合要求的證書不得分。4投標人平臺產(chǎn)品需通過中國軟件評測中心醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度產(chǎn)品評測，且數(shù)據(jù)資源、互操作性、技術架構測試均達到A級認證的得2分，缺一項不得分。2對接承諾項目涉及和醫(yī)院現(xiàn)有系統(tǒng)的對接改造工作，投標人需承諾提供互聯(lián)互通改造內(nèi)容，并承擔與醫(yī)院HIS、CIS（EMR）系統(tǒng)廠商的協(xié)調工作與其對應的改造費用，若承諾后未履行則需承擔本項目預算金額的30%作為賠償。提供承諾得5分，未提供不得分。5實施保障根據(jù)投標人提供的具有成熟可靠的項目實施方案，能保證項目正常穩(wěn)定實施并保證產(chǎn)品穩(wěn)定運行等情況打分，0-3分。3項目組人員配備情況：擬派駐的項目經(jīng)理應具有人社部門（含原人事廳）頒發(fā)的信息系統(tǒng)項目管理師（高級）資質證書。需提供個人資質證書，滿足的得1分；投標人的項目組成員具有PMP認證證書得1分；具有HL7認證證書得1分，滿分3分。（提供相關資格證書復印件及近三個月的社保繳納證明復印件加蓋公章）。3投標人需提供培訓方案和計劃，依據(jù)培訓方案是否切實可行和培訓計劃安排是否合理進行打分，根據(jù)培訓方案打分0-3分。3售后服務根據(jù)投標人的售后服務承諾及售后響應計劃，至少包括售后服務內(nèi)容、故障響應時間、響應方式等內(nèi)打分，0-5分。5本次評審通過資格審查和符合性評審的單位全部入圍進行商務評審。第四章采購需求（一）項目背景諸暨市人民醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模，已經(jīng)相繼建立起全院范圍的信息系統(tǒng)。隨著醫(yī)院數(shù)字化的不斷發(fā)展，醫(yī)院使用的軟件系統(tǒng)也越來越多。一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專業(yè)領域，通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設的，系統(tǒng)來源于不同的廠商，基于不同的技術，缺乏統(tǒng)一的信息交換標準。系統(tǒng)間存在許多業(yè)務交叉需求，隨著信息化和醫(yī)院業(yè)務的不斷發(fā)展，系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通以及對數(shù)據(jù)的共享的需求越來越迫切，目前各自獨立的系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足這種需要。如果得不到有效的集成和整合，醫(yī)院內(nèi)的“信息孤島”就會越來越多。如何將這些系統(tǒng)連接實現(xiàn)各部門各專業(yè)信息共享就成了醫(yī)院信息化建設中面臨的一大難題。如果以傳統(tǒng)的方式在各系統(tǒng)之間做接口的話就將出現(xiàn)眾多的接口，這將給醫(yī)院信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性、效率等帶來巨大的隱患，同時讓醫(yī)院的運行維護成本成倍增長，如果醫(yī)院要對其中一個應用系統(tǒng)進行升級或更換就必須再做眾多的數(shù)據(jù)接口。在此背景下就需要打造一個醫(yī)院信息集成平臺來代替原來數(shù)量眾多的點到點數(shù)據(jù)接口，為醫(yī)院信息化建設提供標準和規(guī)范，主要各應用系統(tǒng)如果支持這些標準和規(guī)范，原則上就能與平臺進行數(shù)據(jù)交換，并能同其他與平臺相連的應用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。通過醫(yī)院信息集成平臺的建設，為醫(yī)院信息化提供標準和規(guī)劃，并為醫(yī)院內(nèi)部信息共享提供一個共享和利用平臺，同時為醫(yī)院對外部（如區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心）提供一個統(tǒng)一的信息對外出口。（二）項目目標通過以電子病歷為核心的醫(yī)院互聯(lián)互通信息平臺與臨床輔助決策系統(tǒng)建設。加強各類業(yè)務數(shù)據(jù)的采集、傳遞、存儲和使用管理，促進信息共享，使醫(yī)護人員、決策者、管理者能及時準確地獲取其所需信息，提高工作質量。達到互聯(lián)互通四甲水平。（三）項目清單序號系統(tǒng)名稱模塊//分系統(tǒng)//內(nèi)容//服務臨床輔助決策支持系統(tǒng)臨床決策支持知識庫臨床決策支持智慧應用臨床決策支持管理平臺臨床決策支持知識服務集成接口臨床交互服務集成平臺中間件門診交互服務住院交互服務數(shù)據(jù)中心及臨床應用數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)ODS業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成臨床數(shù)據(jù)中心患者360視圖患者主索引患者主索引服務管理平臺服務管理平臺互聯(lián)互通標準服務數(shù)據(jù)質量評估互聯(lián)互通4甲交互服務互聯(lián)互通評級服務包互聯(lián)互通標準化工具（TSS）病歷文書標準化工具主數(shù)據(jù)管理主數(shù)據(jù)管理單點登錄單點登錄（四）技術參數(shù)1、臨床輔助決策支持系統(tǒng)系統(tǒng)基于權威的醫(yī)學知識體系，利用自然語言處理、知識圖譜、機器學習等人工智能技術，形成面向醫(yī)生的臨床輔助決策支持系統(tǒng)，全面提高醫(yī)院各項工作效率和質量、醫(yī)療服務能力和水平。具體功能要求如下：1.1臨床決策支持知識庫提供臨床決策支持知識庫，要求對接知識至少包含以下內(nèi)容：疾病知識：包含至少9700條疾病知識，常見病種全覆蓋。包括流行病學、發(fā)病機制、病理、臨床表現(xiàn)、診斷、治療和預防等。典型病例知識：包含不少于3800條典型病例。包含術前討論、臨床決策、治療過程和臨床經(jīng)驗等目錄。藥品知識：包含至少45000余條藥物信息、2100余例用藥分析案例和3000余對藥物相互作用分析。檢驗知識：包含至少2100條檢驗知識庫內(nèi)容。檢查知識：包含至少1300條檢查知識庫內(nèi)容。法律法規(guī)知識：包含至少700條醫(yī)學法律法規(guī)知識庫內(nèi)容。醫(yī)療損害防范案例知識：包含至少350條醫(yī)療損害防范案例知識庫內(nèi)容。支持醫(yī)患溝通知識：包含至少1300條醫(yī)患溝通知識庫內(nèi)容。1.2臨床決策支持智慧應用臨床知識檢索具備醫(yī)學靜態(tài)知識的檢索與調閱功能。具備查看醫(yī)學靜態(tài)知識功能，包括：疾病、癥狀、藥品、檢驗、檢查、手術、治療、護理、用血、膳食。智能提醒服務▲知識提示：支持與臨床系統(tǒng)對接，醫(yī)師開立藥品、檢查、檢驗、手術項目信息時，給予關鍵信息提示。（要求醫(yī)囑錄入界面提供開立藥品、檢查、檢驗、手術項目信息時任一場景給與關鍵信息提示界面截圖證明。）▲藥品合理性校驗：支持基于系統(tǒng)藥品-診斷合理性、藥品相互作用等知識體系，結合現(xiàn)有合理用藥系統(tǒng)，提供相應的臨床用藥輔助決策。（要求醫(yī)囑錄入界面提供臨床用藥輔助決策界面截圖證明。）手術輔助決策：支持基于系統(tǒng)手術禁忌等相關知識體系，輔助臨床加強對患者圍手術期的管理?！鴻z查檢驗輔助決策：支持基于系統(tǒng)檢查檢驗禁忌等相關知識體系，對醫(yī)生開立的檢查檢驗申請單的合理性、指標等進行判斷或提示，規(guī)范臨床檢查檢驗的流程。（要求在業(yè)務系統(tǒng)中提供綜合分析檢查檢驗結果，并形成有依據(jù)有結論的解讀報告截圖證明。）用血輔助決策：支持基于系統(tǒng)臨床用血相關知識體系，對臨床輸血申請進行合理性判斷及提示，確保臨床輸血業(yè)務的規(guī)范及安全。提供綜合分析檢查檢驗報告，并形成有依據(jù)有結論的解讀報告。智能輔助診斷▲支持與臨床系統(tǒng)對接，臨床醫(yī)生書寫病歷內(nèi)容的變化時，系統(tǒng)自動提取患者病歷信息，結合患者其他診療數(shù)據(jù)，通過推薦引擎，為臨床醫(yī)生提供實時動態(tài)提示、輔助診斷服務。（要求病歷錄入界面提供實時動態(tài)提示界面截圖證明。）1.3臨床決策支持管理平臺輔助決策引擎管理規(guī)則引擎具備將可規(guī)則化的臨床知識轉換成可用規(guī)則功能。具備依據(jù)病人臨床數(shù)據(jù)，基于內(nèi)存計算，引擎快速、高效的自動匹配出當前最合適的結果功能。具備將計算機運算后的動態(tài)規(guī)則結果轉化為臨床能夠理解的醫(yī)學專業(yè)表達方式功能。推薦引擎具備基于NLP自然語言處理技術進行實體識別、特征提取功能。具備基于知識圖譜進行診療輔助內(nèi)容推薦功能。路由管理具備通過路由引擎針對藥品、檢查、檢驗、手術、輸血等不同的知識體系分配相應的輔助診療策略功能。本體元建模管理具備根據(jù)病歷書寫、醫(yī)囑開立等臨床場景建立相應的本體元功能。具備根據(jù)檢驗檢查合理性校驗、報告解讀等具體的業(yè)務需要創(chuàng)建相應的臨床業(yè)務模型功能。具備根據(jù)醫(yī)院或臨床科室的需要快捷構建滿足業(yè)務需要的臨床規(guī)則庫功能。具備對本體元屬性的創(chuàng)建、本體元屬性映射功能，具備系統(tǒng)字典查詢、更新、映射等管理功能。知識管理知識自定義維護具備用戶自定義靜態(tài)醫(yī)學知識、知識文檔文獻、醫(yī)療法律法規(guī)等內(nèi)容的更新上傳功能。知識審批與發(fā)布管理具備審批角色權限維護功能。具備發(fā)布角色權限維護功能。具備自定義知識審批、發(fā)布管理功能。具備自定義知識啟用、停用管理功能。外掛知識庫管理具備外掛知識庫范圍設置管理功能。具備外掛知識庫啟用、停用管理功能。具備外掛知識庫更新、下架提醒管理功能。1.4臨床決策支持知識服務知識庫更新服務提供每年1-2次知識內(nèi)容的更新補充服務。知識字典轉換映射服務具備醫(yī)院字典及知識字典之間進行轉換映射功能。1.5集成接口支持以應用插件接口的方式支持多業(yè)務系統(tǒng)擴展，針對不同架構、語言的系統(tǒng)提供相應的標準集成方法，實現(xiàn)和醫(yī)院的HIS、EMR、醫(yī)技等系統(tǒng)集成對接；支持掛接第三方靜態(tài)知識庫，支持SQLServer等主流數(shù)據(jù)庫。2、臨床交互服務2.1集成平臺中間件支持Windows、Linux服務器操作系統(tǒng)。支持熱備高可用性部署，主備機之間配置、消息庫可實時同步，當主機發(fā)生故障時，備機可在不需人工干預的情況下秒級自動啟動，消息在備機中繼續(xù)運行，當主機修復后，消息會轉回主機中繼續(xù)處理。支持HL7v2、HL7v3、國家互聯(lián)互通CDA標準、FHIR、XML、JSON標準和規(guī)范，提供對這些標準處理的工具。支持HL7v2、HL7v3標準庫。支持多種通訊協(xié)議，包括但不限于TCP/IP、SOAPWeb服務、RESTWeb服務、文件、定時器、DLL、Kafka、數(shù)據(jù)庫。支持簡單代碼映射lookup表配置功能、H2內(nèi)存數(shù)據(jù)庫。支持通用的JAVA腳本開發(fā)功能，包括Groovy腳本,支持對JSON,XML結構數(shù)據(jù)的腳本處理。同一服務可同時支持接口模式和集成模式。用戶界面要求開發(fā)界面應均為網(wǎng)頁界面。網(wǎng)頁界面支持中英文一鍵即時切換。支持能在同一個界面中完成流程開發(fā)、調試、服務監(jiān)控等工作，并能顯示異常錯誤隊列。支持拖拉式圖形化路由設計及路由間銜接和串聯(lián)。支持全局視圖顯示整個流程完整流通線路，用戶能直觀查看包含多終端、多路由的完整消息處理流程，在一個視圖頁面上能看到整體業(yè)務流程圖。支持圖形化數(shù)據(jù)映射配置界面，并能支持通過代碼編寫進行數(shù)據(jù)映射配置。數(shù)據(jù)庫支持要求支持主流關系型數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)抽取、更改、插入功能，如MS-SQL、Oracle、MySQL，支持上傳任意的數(shù)據(jù)庫JDBC驅動以提供對其它數(shù)據(jù)庫連接的支持;支持數(shù)據(jù)處理結果圖形化全局流程顯示，并提供流程樹狀顯示，展示在整個流程中路由內(nèi)每個節(jié)點數(shù)據(jù)的狀態(tài)，方便用戶進行問題排查;數(shù)據(jù)庫事務支持，一庫多表操作時可回滾，支持跨數(shù)據(jù)庫事務處理;支持數(shù)據(jù)庫終端結果可自動生成JSONschema方便數(shù)據(jù)映射;支持平臺不使用特殊自定義數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)，允許用戶在不使用引擎工具的情況下，用通用數(shù)據(jù)庫工具也能查詢數(shù)據(jù)。運維管理要求支持在線查看系統(tǒng)狀態(tài)信息、進行性能監(jiān)控，可以進行數(shù)據(jù)管理，允許訪問日志、進行故障診斷;監(jiān)控均為網(wǎng)頁界面，網(wǎng)頁界面支持單頁面隨時切換中英文。支持在發(fā)生異常情況時或消息堆積時可發(fā)送通知和提醒，消息堆積警告和警報闕值可配置;支持在線服務自助式調試Web界面，調試界面支持單元測試及集成測試。支持可開放的集成平臺管理、設置、監(jiān)控的API，支持第三方的應用開發(fā)。支持采用H5技術，支持PC端和移動端設備查看引擎運行狀態(tài)，界面自適應調整分辨率。支持選擇性關閉路由中消息追蹤功能，減少不必要排錯消息存儲，節(jié)省磁盤空間。2.2門診交互服務患者建檔服務子集集成平臺提供標準化患者建檔流程，生產(chǎn)方發(fā)布患者信息登記、更新操作服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。門診掛號服務子集集成平臺提供標準的患者掛號信息接收服務，用于接收生產(chǎn)系統(tǒng)的患者信息以及掛號基本信息。集成平臺根據(jù)醫(yī)院實際應用場景下發(fā)訂閱給業(yè)務消費方。門診申請單服務子集集成平臺提供標準化門診申請單流程，生成方發(fā)布申請單開立、更新、以及醫(yī)技確費狀態(tài)變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。門診危急值報告服務子集集成平臺提供標準化門診危急值流程，生成方發(fā)布危急值報告發(fā)布、召回、反饋操作變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。門診醫(yī)技報告服務子集集成平臺提供標準化門診醫(yī)技報告流程，生成方發(fā)布醫(yī)技報告發(fā)布、撤銷操作變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。2.3住院交互服務入出院服務子集集成平臺提供標準化入出院流程，生成方發(fā)布入院登記、取消入院、出院登記、取消出院變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。入出轉病區(qū)服務子集集成平臺提供標準化入出轉病區(qū)流程，生成方發(fā)布入?yún)^(qū)、出區(qū)、轉區(qū)、轉床、嬰兒登記以及反向變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。住院申請單服務子集集成平臺提供標準化住院申請單流程，生成方發(fā)布申請單開立、更新、審核、執(zhí)行、以及醫(yī)技確費狀態(tài)變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。住院醫(yī)技報告服務子集集成平臺提供標準化住院醫(yī)技報告流程，生成方發(fā)布醫(yī)技報告發(fā)布、撤銷操作變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。住院危急值報告服務子集集成平臺提供標準化住院危急值流程，生成方發(fā)布危急值報告發(fā)布、召回、反饋操作變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。手術麻醉服務子集集成平臺提供標準化手術麻醉流程，生成方發(fā)布手術排班、手術狀態(tài)、以及項目收費/退費操作變更服務經(jīng)過集成平臺下發(fā)訂閱給相關業(yè)務消費方。3、數(shù)據(jù)中心及臨床應用3.1數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)質量的準確性、一致性。要求實現(xiàn)以下功能：支持對數(shù)據(jù)采集的吞吐量、作業(yè)運行狀況、存儲情況進行實時監(jiān)控，并可在前臺界面進行圖形化展示，保證數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)準確性。支持采用記錄數(shù)、關鍵指標驗證機制，實現(xiàn)HIS、LIS、RIS、病區(qū)護士站、護理文書、門診醫(yī)生站、住院醫(yī)生站、門診病歷、住院病歷、麻醉、治療、血庫管理、重癥監(jiān)護、病案管理、移動護理、紙質病歷數(shù)據(jù)一致性驗證。當數(shù)據(jù)與源系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致時，按時間段進行數(shù)據(jù)對比，針對差異數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)的重新處理，保證數(shù)據(jù)的一致性。支持數(shù)據(jù)完整性驗證，實現(xiàn)HIS、LIS、RIS、病區(qū)護士站、護理文書、門診醫(yī)生站、住院醫(yī)生站、門診病歷、住院病歷、麻醉、治療、血庫管理、重癥監(jiān)護、病案管理、移動護理、紙質病歷數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)值域驗證、空值驗證方式，保證第三方數(shù)據(jù)接口接入的規(guī)范性、有效性。業(yè)務系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時形成問題清單。支持運行的異常作業(yè)，提供對應的解決方案及文檔，幫助運維人員快速解決問題。當監(jiān)控到數(shù)據(jù)抽取作業(yè)失敗時，將異常抽取作業(yè)結果進行高亮提示，給出簡要的分析原因，并自動給出相關解決方案說明，解決方案支持在線預覽及下載。支持短信預警功能，當數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)監(jiān)控出現(xiàn)異常情況時，可自動發(fā)送預警信息。3.2ODS同時支持以下兩種模式：支持OGG組件，主要實現(xiàn)ORACLE數(shù)據(jù)的容災和復制，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與平臺的讀寫分離，降低數(shù)據(jù)同步對業(yè)務系統(tǒng)的影響。支持SQLSERVER的組件，主要實現(xiàn)SQLSERVER數(shù)據(jù)的容災和復制，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與平臺的讀寫分離，降低數(shù)據(jù)同步對業(yè)務系統(tǒng)的影響。3.3業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成以業(yè)務流程為主線，提供統(tǒng)一、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)集，實現(xiàn)熱數(shù)據(jù)和離線數(shù)據(jù)的集中存儲。數(shù)據(jù)集范圍基于電子病歷國家測評、國家互聯(lián)互通交互標準測評和國家三級復評指標要求的數(shù)據(jù)范圍，并在此之上擴展?jié)M足醫(yī)院臨床服務、運營管理及科研分析需求的數(shù)據(jù)集。HIS數(shù)據(jù)集成支持集成病人信息、門急診掛號信息、門急診劃價收費、入院信息、出院信息、住院收費信息、床位信息。醫(yī)生站數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院臨床醫(yī)生站系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括抗菌藥管理信息、臨床路徑信息、處方信息、醫(yī)囑信息等。EMR數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院臨床EMR系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，內(nèi)容包括病人門診和住院所產(chǎn)生的結構化和非結構化的電子病歷信息。護理數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院護理信息系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括體征記錄、導管數(shù)據(jù)、壓瘡信息、跌倒墜床信息、并發(fā)癥記錄信息。病案數(shù)據(jù)集成支持集成病案首頁信息數(shù)據(jù)，病案首頁包括基本信息、診斷信息、住院信息、手術信息、費用信息。手麻數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院手麻系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括手術記錄信息、用藥信息、輸血信息、診斷信息、麻醉信息、收費信息。血庫數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院血庫系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括輸血申請信息、血袋出入庫信息、血型檢測信息、發(fā)血信息、配血信息、輸血不良反應信息。檢驗數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院檢驗系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括檢驗申請單、標本送檢、常規(guī)檢驗的登記、微生物檢驗的登記、檢驗結果、微生物初鑒、微生物鑒定結果、微生物培養(yǎng)、檢驗結果、檢驗標本、檢驗設備信息。檢查數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院檢查系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，接入范圍包括心電、病理、超聲、核醫(yī)學、放射等檢查的檢查申請、檢查預約、檢查登記、檢查結果、檢查影像信息。體檢數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院體檢系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括體檢病人信息、體檢登記信息、體檢收費信息、體檢各項結果、體檢單信息?？祻椭委煍?shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院康復治療系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括康復類型、康復設備、康復功能評定、治療記錄單信息。設備物資數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院設備物資系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括設備與物資采購計劃、設備與物資請領、設備與物資入庫、設備與物資出庫、設備與物資申購、設備與物資登記、設備與物資管理、設備與物資保養(yǎng)與維修信息。院感數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院院感系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，接入范圍包括發(fā)生院內(nèi)感染的病人信息、院感記錄、院感標本記錄、感染部位、手衛(wèi)生和多重耐藥菌信息。不良事件數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院不良事件系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，接入范圍包括輸血不良事件、藥品不良事件、護理不良事件、跌倒不良事件、醫(yī)療不良事件信息。ICU數(shù)據(jù)集成支持集成醫(yī)院ICU系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，接入范圍包括ICU重癥病人的基礎信息、ICU體征信息。3.4臨床數(shù)據(jù)中心臨床數(shù)據(jù)中心以患者為中心，按照業(yè)務域、場景、事件，實現(xiàn)患者診療信息結果數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲與統(tǒng)一管理，臨床數(shù)據(jù)中心在可擴充性上需要滿足醫(yī)院未來對臨床數(shù)據(jù)的存儲及數(shù)據(jù)利用的要求，在性能及效率上應確保在正確的時間對正確的人員提供正確的數(shù)據(jù)格式。臨床數(shù)據(jù)中心范圍包含以下內(nèi)容：患者標識、患者服務、門診處方、臨床診斷、住院病歷、住院醫(yī)囑、通用報告、輸血記錄、配發(fā)血信息、血型鑒定、手麻記錄、治療記錄、檢驗申請單、檢查申請單、門診病歷、急診評估單、入院評估單、體征記錄、護理病歷（支持非結構化數(shù)據(jù)）、重癥監(jiān)護、搶救單據(jù)、過敏信息、檢驗報告、PACS報告、電生理報告、病理報告、體檢報告、門急診輸液信息、住院中醫(yī)處方、住院病案首頁。根據(jù)衛(wèi)生部《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設技術解決方案（2011）》建設要求結合臨床實際建設需求進行臨床數(shù)據(jù)的集成，主要數(shù)據(jù)集成內(nèi)容有：患者標識：支持對門急診、住院患者就診時的基本信息（如姓名、性別、出生日期、身份證號、就診卡號、病歷號、醫(yī)?？ㄌ枴⑨t(yī)保類別、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、聯(lián)系地址）進行數(shù)據(jù)集成?；颊叻眨褐С謱﹂T急診、住院患者的就診信息（掛號方式、候診科室、看診醫(yī)生、入院登記時間、入院時間、入院病區(qū)等）進行數(shù)據(jù)集成。門診處方：支持對門急診患者的處方信息（用藥、治療、檢查、檢驗等）進行數(shù)據(jù)集成。臨床診斷：支持對門急診、住院患者的中西醫(yī)診斷信息（門診診斷、入院診斷、出院診斷等）進行數(shù)據(jù)集成。住院病歷：支持對住院患者的病歷進行數(shù)據(jù)集成。支持病歷非結構化數(shù)據(jù)、半結構化數(shù)據(jù)存儲。住院醫(yī)囑：支持對住院患者的醫(yī)囑信息（長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑）進行數(shù)據(jù)集成。通用報告：支持對門急診、住院患者的檢查報告（檢查所見、檢查所得、檢查結論）進行數(shù)據(jù)集成。輸血記錄：對住院患者的輸血記錄、輸血不良反應進行數(shù)據(jù)集成。配發(fā)血信息：對住院患者的配血記錄信息、發(fā)血記錄信息、血制品信息進行數(shù)據(jù)集成。血型鑒定：對門急診、住院患者的血型檢測信息進行數(shù)據(jù)集成。手麻記錄：支持對住院患者手術麻醉信息（手術記錄、麻醉記錄、手術中的輸血、用藥、基本生命體征、麻醉