特種設備安全管理規(guī)范化要求

特種設備安全管理規(guī)范化要求2023/9/221內容提要

實施特種設備安全管理規(guī)范化的意義一

特種設備安全管理規(guī)范化要求的內容3二▼

持續(xù)改進特種設備安全管理的建議三2023/9/222一、實施特種設備安全管理規(guī)范化的意義

特種設備的范圍：《特種設備安全監(jiān)察條例》第二條界定了特種設備的范圍,是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械(含叉車)、客運索道、大型游樂設施。

注意:以前叉車被劃歸為廠(場)內機動車輛,按照現行的《特種設備目錄》,劃為起重機械中的一個品種。目前在黃埔區(qū)內只有前五種特種設備，沒有客運索道和大型游樂設施。

2023/9/223一、實施特種設備安全管理規(guī)范化的意義《條例》第三條明確了應接受質量技術監(jiān)督局監(jiān)管的環(huán)節(jié),包括特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查。

注意:房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。2023/9/224一、實施特種設備安全管理規(guī)范化的意義

特種設備安全管理規(guī)范化各項要求來源于以下三方面：（一）國家有關特種設備法律法規(guī)的要求；（二）先進的安全管理理念：杜邦安全管理十原則；（三）企業(yè)管理體系運轉的實際。2023/9/225（一）國家有關特種設備法律法規(guī)要求《中華人民共和國安全生產法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《廣東省特種設備安全監(jiān)督管理辦法》2023/9/226（二）杜邦安全管理十原則

美國杜邦公司成立于1802年，是世界上歷史最悠久、業(yè)務最多元化的跨國科技企業(yè)之一，在《福布斯》世界500強企業(yè)排行榜上一直位居前列，是2005年財富雜志評選出世界最受尊敬的企業(yè)之一。杜邦公司以化工生產為主，因此特別注重安全管理和各類事故的防范。杜邦公司的安全管理被稱為全球工業(yè)界的典范，許多航空公司都在引進杜邦公司的管理系統(tǒng)。2023/9/227美國杜邦公司的安全管理

在杜邦公司，所有的安全管理工作目標都是零，這就是零傷害、零職業(yè)病和零事故。每100個疏忽或失誤，會有一個造成事故；每100個事故中，就會有一個是惡性的。所以，要避免造成大事故，不是要從“大”處著手，而是要從小“處著手。光宣傳還不行，還要有培訓，要有軟件和硬件保證，還要有應急措施。2023/9/228美國杜邦公司的安全管理安全的工作是最經濟的工作方式。高層領導的以身作則以及公司嚴格的訓練和要求，使每個人對安全幾乎形成條件反射，這是避免事故的有效途徑。安全一旦形成習慣，事故就變得非常遙遠。唯有嚴格制度，落實責任，科學管理，常抓不懈，才能真正把安全管理工作做好，從而保證員工的安全與健康。2023/9/229杜邦安全管理十大基本原則1、所有的安全事故是可以防止的；

2、各級管理層對各自的安全直接負責；

3、所有安全操作隱患是可以控制的；

4、安全是被雇傭的條件；5、員工必須接受嚴格的安全培訓；

6、各級主管必須進行安全檢查；7、發(fā)現安全隱患必須及時消除；

8、工作外的安全和工作內安全同樣重要；9、良好的安全就是一門好的生意；10、員工的直接參與是關鍵。

2023/9/2210（三）企業(yè)管理體系運轉的實際許多企業(yè)采用或傾向采用ISO9000質量管理體系，在ISO9000：2000版質量管理體系中有8個基本原則（顯示為紅色的原則與安全管理原則是一致的）：1.以顧客為中心2.領導作用領導如舵手，企業(yè)只有訂定了正確的發(fā)展方向，公司才能健康的發(fā)展。

3.全員參與管理以人為本，只有所有的員工都認識到了自己在整個體系中的重要性并參與其中，才能以個體的達標來保證體系的達標。

4.過程方法2023/9/2211ISO9000：2000版質量管理的8個基本原則5.管理的系統(tǒng)方法針對設定的目標，識別、理解并管理一個由相互關聯的過程所組成的體系，可以提高工作的有效性和效率。

6.持續(xù)改進持續(xù)改進是組織的一個永恒目標。

7.基于事實的決策方法8.互利的供方關系▲2023/9/2212二、特種設備安全管理規(guī)范化要求的內容落實六項規(guī)范要求：（一）機構人員的規(guī)范：四個明確（二）相關制度的規(guī)范

（三）使用管理的規(guī)范：抓好六個環(huán)節(jié)（四）安全教育的規(guī)范（五）應急處理的規(guī)范

（六）檔案資料的規(guī)范：健全六類檔案▲2023/9/2213（一）機構人員的規(guī)范四個明確：明確特種設備安全管理機構明確特種設備安全管理直接責任人明確特種設備安全管理人員明確作業(yè)人員必須持證上崗▲2023/9/22141.明確特種設備安全管理機構所有特種設備使用單位應根據本單位的實際情況明確特種設備管理機構，要有書面的內部管理文件明確每一臺設備的管理部門（如辦公室、生產技術部、機械動力部、工程部等），內部管理文件的版本應在有效期內。

2023/9/22152.明確特種設備安全管理直接責任人特種設備使用單位的主要負責人應對本單位特種設備的安全全面負責，如主要負責人不是法人，應由企業(yè)采取書面形式任命。

2023/9/22162023/9/22173.明確特種設備安全管理人員特種設備安全管理人員應持有有效的特種設備作業(yè)人員證才能上崗作業(yè)。本轄區(qū)內為公眾提供服務的電梯運營使用單位，應配備專職的安全管理人員；其他特種設備使用單位，應根據情況配備專職、兼職的安全管理人員。2023/9/22182023/9/22194.明確作業(yè)人員必須持證上崗特種設備使用單位應根據特種設備的種類和數量，配備相適應的特種設備作業(yè)人員。特種設備作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書，方可從事相應設備的操作。注：廣東省內非質監(jiān)部門考發(fā)的證件最遲今年底需換成質監(jiān)部門考發(fā)的證件。2023/9/22204.明確作業(yè)人員必須持證上崗廣州市外考取的由質量技術監(jiān)督部門印發(fā)的特種設備作業(yè)人員證應到所在區(qū)質監(jiān)局備案;特種設備作業(yè)人員應隨身攜帶副證;持有《特種設備作業(yè)人員證》的人員，必須經用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內作業(yè)（證件聘用欄加蓋企業(yè)法人公章或由法人簽名）；2023/9/22214.明確作業(yè)人員必須持證上崗特種設備作業(yè)人員證書應按照國家規(guī)定每2年復審一次；使用單位應對本單位持有作業(yè)證書的人員建立檔案，并按規(guī)定定期及時組織作業(yè)人員參加證件復審?！?023/9/2222（二）相關制度的規(guī)范1.特種設備崗位責任制（1）各級人員的安全生產責任制

（2）單位各職能部門的安全生產責任制2.特種設備規(guī)章制度3.特種設備安全操作規(guī)程▲2023/9/22231.特種設備崗位責任制（1）各級人員的安全生產責任制應根據本單位實際制定各級人員的安全生產責任制。應包括但不限于：法人代表崗位職責；安全生產負責人崗位職責；特種設備安全管理機構專職/兼職管理人員崗位職責；特種設備作業(yè)人員崗位職責；安全教育人員崗位職責；特種設備安全技術檔案管理人員崗位職責。

2023/9/22241.特種設備崗位責任制（2）單位各職能部門的安全生產責任制應根據本單位實際制定各職能部門的安全生產責任制。應包括但不限于：特種設備安全管理部門職責；崗位培訓教育部門安全職責；檔案管理部門安全管理職責；其他有關部門安全職責。

2023/9/22252.特種設備規(guī)章制度應根據本單位實際情況制定特種設備規(guī)章制度，必須包含下列內容，但不限于下列內容：安全生產責任有關規(guī)定；安全教育、培訓有關規(guī)定；特種設備維護保養(yǎng)管理有關規(guī)定；特種設備安全檢查和隱患整改有關規(guī)定；特種設備安全生產會議有關規(guī)定；特種設備相關文件和記錄的有關管理規(guī)定；特種設備應急救援有關規(guī)定；特種設備事故處理有關規(guī)定；特種設備定期檢驗申報有關規(guī)定；個體防護用具（品）和保健品發(fā)放管理有關規(guī)定。

2023/9/22263.特種設備安全操作規(guī)程應根據特種設備種類以及法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求，編制各崗位安全操作規(guī)程?！?023/9/2227（三）使用管理的規(guī)范抓好使用管理六個環(huán)節(jié)：1.特種設備的使用登記2.特種設備的檢驗

3.特種設備的運行操作

4.維修保養(yǎng)的落實

5.故障處理和隱患整改

6.設備現場環(huán)境▲2023/9/22281.特種設備的使用登記（1）申辦使用登記特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，特種設備使用單位應向質量技術監(jiān)督行政部門登記。2023/9/22291.特種設備的使用登記（2）使用登記變更

（a）特種設備安全狀況發(fā)生下列變化的，使用單位應在變化后30日內持有關文件向市或區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門申請變更登記：

——特種設備經過改造、重大維修；

——壓力容器改變用途、介質的。（b）特種設備擬停用1年以上的，使用單位應予以封存，在封存后30日內向市質量技術監(jiān)督行政部門申請報停。2023/9/22301.特種設備的使用登記（c）重新啟用已辦理停用特種設備的，應經過檢驗合格，向市或區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門申請啟用。（d）在本市行政區(qū)域內移裝特種設備的，使用單位應在移裝完成后投入使用前向市質量技術監(jiān)督行政部門申請變更登記；在本區(qū)行政區(qū)域內移裝特種設備的，使用單位應在移裝完成后投入使用前向區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門申請變更登記。2023/9/22311.特種設備的使用登記（e）移裝遷出本市行政區(qū)域的，使用單位應向本區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門申請辦理注銷。移裝完成后，使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內，向移裝地質量技術監(jiān)督行政部門申請變更登記。（f）特種設備需要過戶的，原使用單位應到市或區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門辦理使用登記證注銷手續(xù)。2023/9/22321.特種設備的使用登記（g）特種設備只過戶不移裝的，新使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內持全部移交文件向市或區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門申請變更登記。（h）特種設備過戶并在本市行政區(qū)域內移裝的，新使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內持全部移交文件和移裝后的檢驗報告向市質量技術監(jiān)督行政部門申請變更登記。2023/9/22331.特種設備的使用登記（i）特種設備過戶并遷出本市移裝的，新使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內持全部移交文件和移裝后的檢驗報告向移裝地質量技術監(jiān)督行政部門申請變更登記。（j）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設備使用單位應及時予以報廢，并向市或區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門辦理注銷?！?023/9/22342.特種設備的檢驗

特種設備使用單位應制定特種設備檢驗申報制度，按照安全技術規(guī)范的要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月提出檢驗申請。未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。2023/9/22352.特種設備的檢驗各類設備的檢驗周期：鍋爐、壓力容器：每年一次年檢。鍋爐內部檢驗、水壓試驗和壓力容器全面檢驗、水壓試驗周期：視安全狀況等級而定，以上一次檢驗報告中“下次**檢驗日期”為準。起重機械：叉車每年一檢，其他兩年一檢。電站鍋爐的內部檢驗和水壓試驗周期可按照電廠大修周期或電網調度批復機組設備檢修計劃周期進行適當調整。2023/9/22362.特種設備的檢驗

要結合生產實際需要和檢驗有效期，編制本單位特種設備檢修計劃，定期檢修。特種設備安全附件、安全保護裝置等要通過制定定期校驗或檢定計劃，提前預警，保證在有效期屆滿前完成定期校驗或檢定。2023/9/22372.特種設備的檢驗注意：《簡單壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》自2007年7月1日起執(zhí)行。符合本規(guī)程范圍的簡單壓力容器，不需要辦理使用登記手續(xù)。在推薦使用壽命內的簡單壓力容器，不需要按《壓力容器定期檢驗規(guī)則》進行定期檢驗。達到推薦使用壽命的簡單壓力容器應當報廢，如需繼續(xù)使用的，使用單位應當報特種設備檢測機構按《壓力容器定期檢驗規(guī)則》進行定期檢驗。2023/9/2238簡單壓力容器銘牌式樣2023/9/2239簡單壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程1m3以下的空壓機儲氣罐、油氣分離器、蒸汽滅菌器等屬于簡單壓力容器。以后使用管理原則：新設備新辦法，舊設備舊辦法。即2007年7月1日前出廠或已在用的為舊設備，仍需辦理使用等級并定期檢驗；2007年7月1日后出廠的簡單壓力容器不需辦理使用登記和定期檢驗舊設備若不想辦證和檢驗，建議換新設備。超過推薦使用壽命的設備檢驗費用可能大于購買新設備的費用?！?023/9/22403.特種設備的運行操作

特種設備作業(yè)人員應持證上崗，應嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。特種設備運行時，操作人員要加強運行中的設備重要部位、儀表、參數的監(jiān)督檢查和記錄分析，做好運行值班記錄和交接班記錄。特種設備的安全管理人員應對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發(fā)現問題的應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。2023/9/22413.特種設備的運行操作安全附件或安全保護裝置不準隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件或安全保護裝置要有專人負責管理，經常檢查和維護保養(yǎng)并落實到人，通過建立檔案實施有效管理。屬于公共場所的電梯使用單位應要求乘客遵守使用安全注意事項的要求，服從有關工作人員的指揮，節(jié)假日期間現場應有專人值班?！?023/9/22424.維修保養(yǎng)的落實（1）自行檢查維保（2）外委維修保養(yǎng)（a）對外委方的資格的確認（b）對外委方服務的監(jiān)督管理2023/9/2243（1）自行檢查維保使用單位應對本單位在用特種設備至少每月進行一次自行檢查。使用單位在人員素質滿足要求，國家法律法規(guī)對該類設備的日常維護保養(yǎng)無資格限制時，可自行進行日常維護保養(yǎng)，發(fā)現異常情況及時處理。2023/9/2244（1）自行檢查維保使用單位應根據自身設備的使用特點明確檢查的類型和計劃，明確實施的人員，制定檢查和日常維護保養(yǎng)的細則和表格，每次的記錄應保存。特種設備使用單位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做出記錄。2023/9/2245（2）外委維修保養(yǎng)（a）對外委方的資格的確認特種設備使用單位在本單位人員素質和數量不能滿足維修和日常維護保養(yǎng)的要求時，應委托具備資質的外委方。2023/9/2246（2）外委維修保養(yǎng)在外委進行未涉及到重大維修、改造的維修和日常維護保養(yǎng)活動時，選擇鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械的外委方要考慮對方是否具備業(yè)務能力，并要求具備相應范圍的維修、改造資格；叉車暫不做要求，但要求對方具備足夠的場地、設施和人員；電梯的日常維護保養(yǎng)必須由具有相應資格的單位進行。2023/9/2247（2）外委維修保養(yǎng)（b）對外委方服務的監(jiān)督管理

特種設備使用單位應對特種設備維修、日常維護保養(yǎng)等外委方的活動實施有效管理。特種設備使用單位應對外委方在本單位場所內對特種設備開展的相關活動進行監(jiān)督和檢查，包括其人員持證和作業(yè)場所安全設施等?！?023/9/22485.故障處理和隱患整改

特種設備作業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其它不安全因素，應立即向現場安全管理人員或單位有關負責人報告。特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。2023/9/22495.故障處理和隱患整改應制定故障處理和隱患整改工作流程并建立隱患整改臺帳：各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，建立隱患整改臺帳，并落實整改措施;對嚴重威脅安全生產但有整改條件的隱患項目，應書面下達隱患整改通知，限期整改，并驗收;特種設備使用單位無力解決的特種設備重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向本單位主管部門、區(qū)質量技術監(jiān)督局等政府有關部門報告;對物質技術條件暫時不具備整改的重大隱患，必須采取應急的防范措施，并納入計劃，限期解決或停產;各級檢查組織和人員都應將檢查出的隱患和整改情況報告、重大隱患及整改情況交本單位主管部門匯總并存檔。

▲2023/9/22506.設備現場環(huán)境（1）張貼操作規(guī)程（2）設備狀態(tài)標志（3）場所環(huán)境管理

▲2023/9/2251（1）張貼操作規(guī)程鍋爐：應將操作規(guī)程張貼到鍋爐房墻上；壓力容器：應根據設備的類別不同，張貼在設備附近或設備上的顯著位置；2023/9/2252鍋爐房的操作規(guī)程2023/9/2253壓力容器的操作規(guī)程2023/9/2254（1）張貼操作規(guī)程電梯：機房內用有緊急救援操作程序張貼在墻上，轎廂內應有電梯使用安全守則；起重機械：根據設備類別，室內設備操作規(guī)程張貼在墻上，或設備上，有駕駛室的應張貼在駕駛室內。2023/9/22552023/9/2256電梯使用安全守則2023/9/2257（2）設備狀態(tài)標志

設備狀態(tài)標志包括特種設備登記標志、特種設備標志以及特種設備安全標志三種。2023/9/2258（2）設備狀態(tài)標志

特種設備登記標志是質量技術監(jiān)督行政部門依法核發(fā)的證明其特種設備合法的證明，如使用登記證、檢驗（合格）標志等，該標志應置于或者附著于該特種設備的顯著位置。對于鍋爐、壓力容器，應懸掛或張貼特種設備使用登記證副證；對于電梯，應在轎廂內張貼安全檢驗合格標志（蓋“已辦理使用登記”章），客梯的特種設備使用登記證副證可張貼或懸掛于機房內，貨梯的特種設備使用登記證副證則張貼在轎廂內；2023/9/2259使用登記證副證2023/9/2260壓力容器的使用登記證副證和設備標志牌2023/9/2261電梯檢驗合格標志2023/9/2262（2）設備狀態(tài)標志對于起重機，應懸掛或張貼特種設備使用登記證副證在開關附近，張貼安全檢驗合格標志在開關附近、或主梁上、或操作室內；對于叉車，除了廠內車牌外，應張貼特種設備使用登記證副證和安全檢驗合格標志。2023/9/2263叉車的廠內車牌2023/9/2264叉車的使用登記證副證和設備標志牌2023/9/2265叉車的安全檢驗合格標志2023/9/2266（2）設備狀態(tài)標志

特種設備標志包括設備標志牌和色標。

設備標志牌應包括設備名稱、管理部門和責任人、設備狀態(tài)等。

色標在特種設備適用時應有此項，如管道按介質著色環(huán)，流向表示清楚；如起重機上對人員構成危險的吊鉤組、吊具、流動類回轉尾部等部件。使用單位如有重點監(jiān)控特種設備，并按照質量技術監(jiān)督部門要求掛重點監(jiān)控設備標志牌。2023/9/2267鍋爐的設備標志牌2023/9/22682023/9/2269重點監(jiān)控設備標志牌2023/9/22702023/9/22712023/9/2272（2）設備狀態(tài)標志

特種設備安全標志按GB2893規(guī)定，分禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志四大類型。安全標志適用于特種設備使用、維修等場所使用。2023/9/2273安全標志2023/9/2274（3）場所環(huán)境管理特種設備使用場所，應具備一定的環(huán)境條件，符合相關設計標準要求，采取相應的管理措施，以確保其安全運行。各類特種設備應根據相應的安全管理規(guī)范化要求中有關場所環(huán)境的規(guī)定進行管理。2023/9/2275電梯安全管理中對現場環(huán)境的要求2023/9/2276壓力容器安全管理中對現場環(huán)境的要求▲2023/9/2277（四）安全教育的規(guī)范1.針對相關人員的培訓2.安全教育培訓的內容3.特種設備安全信息的傳達

（1）信息收集（2）信息傳達▲2023/9/22781.針對相關人員的培訓特種設備使用單位應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，不斷營造企業(yè)內部的安全生產氛圍，對在崗的作業(yè)人員和在特種設備作業(yè)場所工作的有關人員應進行經常性安全生產教育培訓，培養(yǎng)安全意識。特別是對作業(yè)人員應及時進行知識更新，包括：作業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應進行相應的車間（部門）安全生產教育培訓。實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時應對作業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育培訓。2023/9/22792.安全教育培訓的內容培訓內容主要是特種設備安全生產新知識、新技術、特種設備安全生產法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險源、防范措施及事故應急措施、近期發(fā)生的特種設備相關事故或以往的事故案例等。相關培訓記錄應有書面記錄，參加人員應簽到，記錄要包含培訓教育內容、總結講評等，存檔備查。2023/9/22803.特種設備安全信息的傳達（1）信息收集

特種設備使用單位應建立獲取法規(guī)、安全技術規(guī)范、政府有關文件及本單位特種設備安全管理等信息的渠道，應主動定期獲取和更新特種設備安全信息，并確認其適用性。如通過下列網站：廣東省特種設備協(xié)會：

廣州市特種設備協(xié)會：2023/9/22813.特種設備安全信息的傳達（2）信息傳達特種設備使用單位應將法規(guī)、安全技術規(guī)范、政府有關文件及本單位特種設備安全管理信息在內部各層次之間以及內外部之間及時有效地傳達，并將發(fā)現的特種設備安全隱患及時通報給相關責任人員。內部信息溝通的形式，根據特種設備使用單位可以根據自身特點采用會議、文件、公告、宣傳報道等形式。2023/9/22823.特種設備安全信息的傳達（2）信息傳達對外部溝通的形式，應與特種設備安全監(jiān)察部門、檢驗檢測機構、培訓機構、外部維護保養(yǎng)單位建立有效的聯絡渠道、交流機制。特種設備使用單位的主要負責人至少應每月召開一次安全會議，督促檢查特種設備的安全使用工作，與會人員應簽到，會議內容應記錄?！?023/9/2283（五）應急處理的規(guī)范1.完善應急救援預案

（1）明確建立應急救援預案的目的（2）明確特種設備應急組織與職責（3）特種設備應急的設施、設備與器材（4）內外部的聯絡渠道（5）應急的流程（6）應急的啟動與恢復2.定期組織應急演練3.特種設備事故處理▲2023/9/22841.完善應急救援預案應急救援預案應包含下列內容：（1）明確建立應急救援預案的目的

特種設備使用單位在生產和服務過程中可能發(fā)生突發(fā)性事件和緊急情況，為識別其特種設備在使用過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件和緊急情況，并有效做出響應，避免或降低災害的后果和范圍，應建立可靠的防范措施和應急預案。有重點監(jiān)控特種設備的使用單位和氣體充裝站應將應急預案報區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門備案。2023/9/22851.完善應急救援預案（2）明確特種設備應急組織與職責

特種設備使用單位應按照國家要求，建立應急救援組織和隊伍；特種設備使用影響較小的單位，可以不建立應急救援組織的，應指定兼職的應急救援人員。2023/9/22861.完善應急救援預案（3）特種設備應急的設施、設備與器材

特種設備應急準備包括物資準備和資料準備：應急物資準備：準備事故或緊急情況應急所需的物資，包括通信設備和器材、安全檢測儀器、消防設施、器材及材料、個人防護、救護器材、照明設施、破拆工具及其它救災物資。應急資料準備：包括特種設備的技術資料、現場工藝流程圖及平面示意圖、現場作業(yè)人員崗位布置與名單、應急人員的聯絡方式和地址、生產現場承包方或供貨方人員名單、質量技術監(jiān)督、醫(yī)療、消防、公安等部門的電話、地址及其它聯系方式等。2023/9/22871.完善應急救援預案（4）內外部的聯絡渠道

特種設備使用單位，應建立內、外部應急聯絡渠道。包括市或區(qū)質量技術監(jiān)督行政部門、分包方（特種設備維護保養(yǎng)單位）、醫(yī)院、消防等部門/人員的聯絡方式和地址、電話及其它聯系方式。應保證應急救援通訊聯絡的暢通。2023/9/22881.完善應急救援預案（5）應急的流程

特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的流程，包括發(fā)現或發(fā)生緊急情況，各應急機構和人員的現場應急響應，以及向有關部門報告的程序。2023/9/22891.完善應急救援預案（6）應急的啟動與恢復特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的啟動與恢復。包括在何種情況下啟動應急程序。應急響應發(fā)生和緊急情況有效處理后，由誰通過何種形式宣布應急撤消等。使用單位發(fā)生特種設備事故，應啟動應急，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生特種設備重大事故時，使用單位領導要直接指揮，使用單位各部門應協(xié)助做好現場搶救和警戒工作。在搶救時，應注意保護現場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做好標志。2023/9/22902.定期組織應急演練

應對特種設備使用負重要職責崗位的員工進行應急培訓，使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應采取的對策。使用單位應針對特種設備應急預案定期演練，演練前應經過演練策劃和批準，必要時對相關人員進行告知，演練次數一年不得少于一次，以驗證應急預案、應急準備工作，以及應急響應規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。2023/9/22912.定期組織應急演練使用單位應針對特種設備應急預案和響應計劃演習和實施過程中暴露的問題進行總結和評審，對演練規(guī)定、內容和方法進行及時的修訂，也應注意總結本單位及外單位的事故教訓，及時修訂相關的應急預案。2023/9/22923.特種設備事故處理

特種設備使用單位應建立事故調查處理規(guī)定，以確保特種設備使用單位能及時準確地調查、處理特種設備事故，分析發(fā)生的原因，并制定出相應的糾正和預防措施。要做到明確特種設備事故的分類標準、事故報告的程序與要求、事故報告的內容、事故調查處理的規(guī)定和建立事故檔案的內容等?！?023/9/2293（六）檔案資料的規(guī)范健全六類檔案：1.相關制度檔案2.作業(yè)人員檔案3.設備臺帳檔案

4.安全技術檔案

5.安全教育檔案

6.對外業(yè)務檔案

▲2023/9/22941.相關制度檔案相關制度檔案部分要求使用單位將各類管理制度由負責部門集中起來，用檔案盒存放。各類管理制度，既要有以公司名義印發(fā)的制度，也要有以相應的部門名義印發(fā)的管理制度。2023/9/22951.相關制度檔案

注意下面兩點：對使用單位制定的所有有關特種設備安全管理制度，負責部門應有文本文件集中歸檔管理，根據企業(yè)部門設置的實際情況，可以是復印件，電子文本只能作為企業(yè)