DB51-T 2836-2021 煙花爆竹生產單位動火作業(yè)安全規(guī)程

ICS

71.100.30CCS

G

89DB51 DB51/T

2836-2021煙花爆竹生產單位動火作業(yè)安全規(guī)程 四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB51/T

2836-2021 前 言

............................................................................

II1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術語和定義

........................................................................

14 動火作業(yè)分級

......................................................................

25 動火作業(yè)安全要求

..................................................................

26 職責要求

..........................................................................

47 動火證的管理

......................................................................

5附錄

A（資料性） 動火安全作業(yè)證樣式..................................................

7DB51/T

2836-2021 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由四川省應急管理廳提出、歸口并解釋。危爆品安全評價中心。

王一平、

梅。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——本次為首次發(fā)布。IIDB51/T

2836-20211

本文件規(guī)定了煙花爆竹動火作業(yè)分級、動火作業(yè)安全要求、動火分析及合格標準、職責要求及《動火安全作業(yè)證》的管理。本文件適用于煙花爆竹生產單位禁火區(qū)的動火作業(yè)，煙花爆竹經營批發(fā)單位危險品庫區(qū)的動火作業(yè)可參照執(zhí)行。本文件不適用于煙花爆竹生產單位和經營批發(fā)單位的固定動火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。2

規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引(包括所有的修改單)適用于本文件。GB

11652 煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程GB

30871 化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB

50016 建筑設計防火規(guī)范GB

50161 煙花爆竹工程設計安全規(guī)范3 術語和定義下列術語與定義適用于本文件。3.1煙花爆竹 fireworks指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等危險物品。3.2動火作業(yè) hot

work指在煙花爆竹危險品生產和儲存的禁火區(qū)內，從事設備安裝、檢修和危險性建筑物施工等可能產生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。3.3動火安全作業(yè)證

safety

指在煙花爆竹禁火區(qū)內實施動火作業(yè)前，按其動火級別由本企業(yè)相關責任人審查、批準實施動火許可的作業(yè)證，簡稱“動火證”。3.4禁火區(qū) no

fire

zone指存在火災、爆炸危險，明確規(guī)定未經許可不得擅自動火的場所和區(qū)域。3.5外包動火作業(yè)

hot

work指煙花爆竹企業(yè)不具備動火作業(yè)能力，需要將動火作業(yè)項目外包給有此能力的作業(yè)單位來完成的動火作業(yè)。動火作業(yè)為特級動火作業(yè)。1.1

級建筑物動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。的動火作業(yè)為一級動火作業(yè)。動火作業(yè)為特級動火作業(yè)。1.1

級建筑物動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。的動火作業(yè)為一級動火作業(yè)。

級建筑物動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。3.6危險性建筑物 hazardous

goods

building指生產或儲存煙花爆竹危險品的建（構）筑物，包括危險品生產廠房、儲存庫房、曬場、臨時存藥洞等。3.7易燃易爆場所

and

explosive

area指生產和儲存危險物品的場所符合GB5

0161中危險等級為、級的危險性建筑物，以及生產和儲存危險物品的場所符合GB

50016中火災危險性為甲、乙類的場所。3.8危險物品 hazardous

指用于制作煙花爆竹的煙火藥、黑火藥、引火線、氧化劑、還原劑等，以及用以上物品制成的煙花、爆竹在制品、半成品、成品。3.9高處作業(yè)work

at

在距墜落基準面（墜落處最低點的水平面）2

m及2

m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。3.10臨時用電 temporary

在正式運行的電源上所接的非永久性用電。4

動火作業(yè)分級4.1 火花的作業(yè)，也包括在禁火區(qū)內聯接臨時電源，使用非防爆電動工具作業(yè)和使用明火作業(yè)或其他可能產生火焰、火星、熾熱表面的作業(yè)。4.2 動火作業(yè)、二級動火作業(yè)。遇節(jié)假日、重要時段或其它特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。a)

的場所進行的-1b)

-2c)

所進行的動火作業(yè)為二級動火作業(yè)。1.3

級建筑物的動火作業(yè)按二級動火作業(yè)管理。5

動火作業(yè)安全要求5.1 作業(yè)基本要求5.1.1 企業(yè)應制定動火作業(yè)安全管理制度。5.1.2 在煙花爆竹易燃易爆場所進行動火作業(yè)的，應辦理動火證。動火作業(yè)時如涉及到高處作業(yè)、臨時用電、吊裝等特殊作業(yè)時，應執(zhí)行

GB

30871

的規(guī)定。5.1.3 的安全措施，編制動火安全作業(yè)方案，停止相關生產經營活動，轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料及其他易燃物品，清除動火部位以及操作臺、墻壁、地面、房頂、陰溝暗角等隱蔽處殘存的DB51/T

2836-2021藥物和藥塵，切斷電氣線路和機械設備電源。危險物品轉移、清理時的作業(yè)安全應執(zhí)行

GB

11652

的規(guī)定。5.1.4 作業(yè)前，應對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內容如下：a）

有關動火作業(yè)的安全規(guī)章制度；b）

可能存在的危險、有害因素及應采取的具體安全措施；c）

作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；d）

事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識；e）

相關事故案例和經驗、教訓。5.1.5 狀態(tài)。5.1.6 有明火或散發(fā)火星的建筑物與危險性建筑物安全距離應符合

GB

50161

規(guī)定，動火部位周邊

50

m

內全部停止生產作業(yè)，并設置安全警戒線，撤離生產工人，關閉危險性建筑物門、窗和洞口。5.1.7 不超過

3

5.1.8 濺的區(qū)域，該區(qū)域內

30

m

范圍內嚴禁存在任何易燃可燃品。5.1.9 有相應準操類別的《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》。5.1.10 作業(yè)現場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等應完好，可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施，清理影響作業(yè)安全的雜物，應急通道保持暢通。5.1.11 作業(yè)使用的電氣焊用具、手持電動工具、腳手架、起重機械、配電箱等各種工器具以及移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關。5.1.12 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應直立放置牢固，嚴禁橫躺臥放；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應小于

5

m，二者與動火作業(yè)地點不應小于

10

m，并不得在烈日下曝曬；運輸、儲存、使用氣瓶時嚴禁碰撞、敲擊、滾動。5.1.13 在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上高處作業(yè)動火時，應鋪設牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。作業(yè)人員應佩戴符合高處作業(yè)安全要求的安全帶。5.1.14 當動火作業(yè)現場出現異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，迅速撤離。5.1.15 出現如下情況時應停止動火作業(yè)：a）五級風以上（含五級風）、雷電、暴雨、濃霧等惡劣天氣；b）電源線路發(fā)生漏電、短路和動火設備出現故障；c）動火警戒區(qū)域內出現無關人員；d）工作人員身體狀況不佳或情緒異常。5.1.16 在符合

50016

中甲、乙類火災危險性場所進行動火作業(yè)時，應同時執(zhí)行

30871

中“動火作業(yè)”的規(guī)定。5.1.17動火作業(yè)完畢，動火人和監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員應整理整頓現場，監(jiān)火人確認無任何火源隱患后方可離開。5.2外包動火作業(yè)安全要求DB51/T

2836-20215.2.1 辨識，制定相應的安全措施，簽訂專門的安全協議，約定各自的安全職責。5.2.2 到作業(yè)現場了解和熟悉現場環(huán)境，進一步確認安全措施的可靠性，熟悉應急救援器材的位置及分布。5.3 特級、一級動火作業(yè)的安全要求5.3.1

所在危險品生產線應全部停止生產作業(yè)。5.3.2

涉藥故障設備整件或零部件不得移出廠外檢（維）修。5.3.3

有藥塵的機械設備、設施、裝置、建筑物應用水沖洗干凈。5.3.4

現場清理搬動物件時應輕抬輕放，不應拖拉、摔打。5.3.5

所用設備設施及工器具的防爆性能須與危險場所相匹配。5.4 動火分析及合格標準5.4.1 為：a）作業(yè)人員經專門的安全培訓，熟悉安全操作規(guī)程；b）作業(yè)空間內易燃易爆危險品及其藥塵全部清理完畢；c）動火安全距離內無煙花爆竹成品、半成品及其他易燃可燃物品；d）生產工序斷電停機，設立安全警戒線，無關人員全部撤離；e）作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設備、照明設施等應完好；f）電氣焊用具、手持電動工具、配電箱、腳手架等工器具符合安全要求；j）其他需要識別、確認的安全條件。5.4.2 在甲、乙類火災危險性場所進行動火作業(yè)前，應按照

30871

規(guī)定的方法進行動火分析，合格標準為：a）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于

4%時，其被測濃度應不大于

0.5%（體積分數）；b）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于

4%時，其被測濃度應不大于

0.2%（體積分數）。6 職責要求6.1 動火作業(yè)負責人6.1.1

責人。6.1.2

負責申請辦理動火證，并對動火作業(yè)安全負全面責任。6.1.3

負責編制動火安全作業(yè)方案，制定動火作業(yè)安全防護措施。6.1.4

負責動火作業(yè)安全教育，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和防火、防爆等安全注意事項。6.1.5

作業(yè)完成后，組織檢查現場，確認無遺留火種后方可離開現場。6.2 動火部位負責人6.2.1 的安全負責。6.2.2 參與制定、負責落實動火安全措施，負責動火證的初審，負責生產與動火作業(yè)的銜接。DB51/T

2836-20216.2.3 檢查、確認動火證審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的動火證應及時制止動火作業(yè)。6.2.4 在動火作業(yè)中，生產系統如有緊急或異常情況，應立即通知停止動火作業(yè)。6.3 動火分析人6.3.1 動火作業(yè)的安全條件分析由企業(yè)專職安全管理人員負責。6.3.2 甲、乙類火災危險環(huán)境的動火分析由作業(yè)單位相關人員負責。6.3.3 動火分析人對動火分析方法和分析結果負責。6.4 動火作業(yè)的審批人6.4.1 審查動火證的辦理是否符合要求。6.4.2 到現場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。6.4.3 確認動火作業(yè)安全措施落實情況，并簽字負責。6.5 動火人6.5.1

動火人為動火作業(yè)單位具體實施動火作業(yè)的人員，動火作業(yè)時應隨身攜帶動火證。6.5.2

應參與危險、有害因素辨識和安全措施的制定。6.5.3

應逐項確認相關安全措施的落實情況。6.5.4

應確認動火安全區(qū)域、作業(yè)點和時間。6.5.5

若發(fā)現不具備安全條件時不得進行動火作業(yè)。6.5.6

在動火作業(yè)完成后，負責清理現場，不得遺留火種。6.6 監(jiān)火人6.6.1 監(jiān)火人為動火部位負責人或熟悉動火區(qū)域的生產工藝與安全要求的人。6.6.2 負責動火證的驗票工作，無動火證或審批手續(xù)不全的禁止動火作業(yè)。6.6.3 關人員采取措施。6.6.4 應堅守崗位，不得脫崗；動火期間不得兼做其它工作。6.6.5 當發(fā)現動火人違章作業(yè)時應立即制止。6.6.6 在動火作業(yè)完成后，確認無遺留火種后方可離開現場。7 動火證的管理7.1 動火證的格式特級動火、一級動火、二級動火的動火證應以明顯標記加以區(qū)分。動火證的格式見附錄

A。7.2 動火證的辦理和使用要求7.2.1 企業(yè)安全管理部門負責辦理動火證；7.2.1 辦證申請人應按動火證的項目逐項填寫，不得空項；7.2.2 施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后，方可批準開始作業(yè)。7.2.3動火證實行一個動火點、一張動火證的動火作業(yè)管理。7.2.4 動火證不得隨意涂改和轉讓，不得異地使用或擴大使用范圍。DB51/T

2836-20217.2.5 限至少為

3

年。7.3 動火證的審批7.3.1 特級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)主要負責人或分管安全負責人審批。7.3.2 一級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)分管安全負責人審批。7.3.3 二級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)安全管理部門負責人審批。7.4 動火證的有效期限7.4.1

8

h。7.4.2 二級動火作業(yè)的動火證有效期不超過

h，每日動火前應進行動火分析。7.4.3 動火作業(yè)超過有效期限，應重新辦理動火證。動火地點動火級別：□

特

級□

一

級□

二

級作業(yè)內容動火方式□電焊

□氣割

□電砂輪

□磨光機

□電鉆□臨時用電

□其他：動火時間從

年

月

日

時

分始，至

年